107 司法特考三等 監獄官(男) 監獄行刑法 考古題詳解

核心觀念

本題以命題當年（民國 107 年）法規為準。 現行法已於民國 109 年全面修正，相關規範整併移列至現行《監獄行刑法》第 12 條及第 13 條，惟本題解答仍嚴格依據 107 年命題時之《監獄行刑法》及其《施行細則》為標準。

本題旨在測驗女受刑人入監執行時之「母性保護」與「收容人權益」法制，核心考點包含三項法規要旨：

1. 攜帶子女之給養義務劃分：依據民國 107 年《監獄行刑法》第 11 條，區分「乳兒期」與「斷乳後」兩階段之給養負擔責任歸屬。
2. 攜入子女之年齡限制與處置程序：依據民國 107 年《監獄行刑法》第 10 條第 1 項、第 2 項，以及《監獄行刑法施行細則》第 15 條、第 18 條，掌握「原則未滿三歲、例外延期六個月」之法定期限，以及「相當之人受領」、「寄養」與「安置機構」之法定要件。
3. 在監分娩子女之處置：依據民國 107 年《監獄行刑法》第 10 條第 3 項與《監獄行刑法施行細則》第 19 條，掌握實體規定準用原則及程序通報義務（通知家屬與戶政機關出生登記）。

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解題方法

本題為法條記憶結合體系詮釋之典型申論題。解題切入點採「三段式層次鋪排」：

1. 第 1 段（給養規範）：嚴格依照法條文字，將給養分為「乳兒期」與「斷乳後」雙軌分述，闡明自備與監獄供給之順位關係。
2. 第 2 段（年齡屆滿之處置）：先列出原則性年齡上限（未滿三歲），次述延期要件（延期六個月之消極要件），再依施行細則界定「相當之人」及「救濟或育幼機構」之法律內涵，最後點出交付機構安置之後續處置。
3. 第 3 段（在監分娩子女之處置）：分為實體處置（準用第 10 條第 1、2 項及第 11 條給養規定）與程序處置（施行細則規定之通知家屬與戶政登記）。

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選項分析

本題為申論題（非選擇題），無選項可資分析。評分焦點在於能否精準引用命題當時之《監獄行刑法》及《監獄行刑法施行細則》對應條文，並依題旨之三項提問精確對焦：

1. 子題一：攜帶子女之給養規定

• 考點為舊《監獄行刑法》第 11 條。乳兒期採「自備或監獄供給」；斷乳後採「原則自備、例外無力自備始由監獄供給」。若未區分乳兒與斷乳階段，將嚴重失分。

2. 子題二：攜入子女年齡屆滿之處置

• 考點為舊《監獄行刑法》第 10 條第 1、2 項，搭配舊《施行細則》第 15 條與第 18 條。必須清楚說明「滿三歲」為屆滿標準、「延期六個月」之條件（無相當之人受領且無法寄養），並補述何謂「相當之人」（親屬、推薦適當之人、生父）與「救濟機構」（公私立兒童或社會福利機構）。

3. 子題三：在監分娩子女之處置

• 考點為舊《監獄行刑法》第 10 條第 3 項與舊《施行細則》第 19 條。除闡明實體法上準用攜帶入監及給養之規定外，必須寫出程序法上的「通知家屬」與「函報戶政事務所辦理出生登記」。

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解題技巧

核心觀念

本題以命題當年（民國 107 年）之《監獄行刑法》法規為準（現行法已修正，於民國 108 年底大幅修正並於 109 年施行，第 1 條文字微調為「改悔向善，適於社會生活」）。

本題核心在於測驗「行刑目的論」（特別預防主義、再社會化思想）之法理內涵，考生必須精確掌握以下三大法學與監獄學概念：

1. 特別預防主義之落實：自由刑之執行目的從歷史上的「應報懲罰」轉向「教育刑」與「再社會化（Resocialization）」。
2. 「改悔向上」之主觀倫理性：指受刑人主觀心態與道德層面的悔悟自新，涉及受刑人內心思想、良心自由與國家行刑權介入界限之辯證。
3. 「適於社會生活」之客觀機能性：指受刑人回歸社會後具備守法意識、生活自理、工作謀生及人際適應能力，為現代行刑社會化之核心指標。

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解題方法

本題屬典型的「法條核心概念剖析與法理辨析」申論題，作答應採取「定義拆解 $\rightarrow$ 比較辨析 $\rightarrow$ 理念整合」三段論法：

1. 概念分立闡釋：先分別界定「改悔向上」與「適於社會生活」在行刑法學上的意義，點出其一偏向「主觀內在倫理」、另一偏向「客觀外在適應」。
2. 雙向關係剖析：從「手段與目的關係」、「主觀與客觀互補關係」、「國家公權力行使之界限」三個層次，論述兩者如何相輔相成與其優先順位。
3. 憲政法理深化：適度點出國家刑罰執行不宜過度強求受刑人內在道德洗滌（避免侵害思想與良心自由），而應以確保其「外在行為不破壞法秩序、順利復歸社會」為核心任務。

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選項分析

本題為三等特考之申論題（問答題），無選擇題選項。閱卷評分之採分結構與重點剖析如下：

• 前言（配分約 15%）：點出監獄行刑法第 1 條係我國行刑制度之總綱與指導原則，宣示採行改善教育與特別預防主義。
• 「改悔向上」之意義（配分約 25%）：須論及內在自省、洗心革面之道德性要求，並點出學界對行刑權介入內在思想界限之反思。
• 「適於社會生活」之意義（配分約 25%）：須論及外在規範遵循、就業與生活自立等再社會化機能，強調實質復歸社會。
• 兩者之關係（配分約 25%）：論述手段與目的、心態與行為之連帶，確立「適於社會生活為終極目的、改悔向上為心理基礎」之定位。
• 結語（配分約 10%）：總結法治國原則下行刑處遇應兼顧人權保障與再社會化支持。

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解題技巧

1. 破除名詞表面白話：切忌只用日常語彙造句（如「改悔向上就是知道錯了」），必須使用專業術語，如「內在道德自省」、「特別預防」、「行刑社會化」、「再社會化機能」、「思想與良心自由之界限」。
2. 架構層次分明：閱卷老師評閱申論題極重體系感，標題應採「壹、前言 $\rightarrow$ 貳、『改悔向上』之意義 $\rightarrow$ 參、『適於社會生活』之意義 $\rightarrow$ 肆、兩者之關係論述 $\rightarrow$ 伍、結語」。
3. 踩中文義陷阱：許多考生誤將「改悔向上」當作主要目的，而將「適於社會生活」視為副產物。

本題以命題當年（民國 107 年）法規為準。 現行《監獄行刑法》已於民國 109 年 1 月 15 日大幅全文修正施行，相關條次與制度內涵已多有調整。

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核心觀念

本題測驗受刑人「作業制度」之法制架構，核心圍繞於我國採行之「強制作業主義」及其衡平調節機制。涉及之主要法條為：

1. 民國 107 年《監獄行刑法》：

• 第 27 條（作業之考量標準與目的）
• 第 28 條（作業之經營方式）
• 第 30 條（作業時間與作業課程）
• 第 31 條（停止作業與請假）
• 第 32 條（休息日不作業）

2. 民國 107 年《監獄行刑法施行細則》：

• 第 36 條（配業計畫之擬定程序）
• 第 40 條（作業課程之訂定依據）

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解題方法

本題為標準的「法條整合型申論題」，題幹邏輯緊扣受刑人進入作業流程之各階段，答題時應切分成四大子題依序申述：

1. 作業目的與方式：先引母法第 27 條及行刑學理點出目的，再列第 28 條之四種經營型態。
2. 配業計畫之依據：結合母法第 27 條之實體審酌事項與施行細則第 36 條之程序考核機制。
3. 強制作業之例外：以母法第 31 條「法定停止作業事由」、「重大事故請假」及第 32 條「例假日不作業」作為強制原則之法定例外。
4. 作業時間與作業課程標準：引母法第 30 條第 1 項（原則與延長時間）、第 2 項（課程法定依據）及施行細則第 40 條（外部勞動力參酌標準與訂定程序）。

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選項分析

本題為申論題，並無選項。題幹所含五大問題焦點與法條對應關係如下：

• 作業目的：對應舊法第 27 條與施行細則第 36 條第 1 項，須兼顧行刑社會化與勞動習得之目的。
• 作業方式：對應舊法第 28 條，涵蓋公營、折價工料、委託作業及其他核定作業。
• 配業計畫依據：對應舊法第 27 條與施行細則第 36 條第 2 項，涵蓋實體考量標準與機關內部跨組室考核程序。
• 強制作業之例外：對應舊法第 31 條及第 32 條，涵蓋因調查、病弱、懲罰、天災之停止作業，重大事故請假，以及法定休息日。
• 每日作業時間與課程標準：對應舊法第 30 條及施行細則第 40 條，涵蓋常態工時、延長工時上限，以及兼顧受刑人個別能力與外界市場水準之評定標準。

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解題技巧

1. 題幹拆解要精準：本題題幹一口氣問了 5 個重點（目的、方式、配業依據、強制作業例外、時間與課程標準），擬答時切忌混寫成一段，務必分為四至五個大標題，逐一對號入座。
2. 母法與細則並重：題幹明文指示「請依監獄行刑法及其施行細則申述之」，若僅默寫母法（第 27、28、30、31 條），遺漏施行細則第 36 條（考核小組）與第 40 條（典獄長徵詢、外界勞動能力），將被扣除形式要件分數。
3. 記憶口訣輔助：

• 配業斟酌項目：「衛、教、經，期、健、知、技、家」（衛生、教化、經濟；刑期、健康、知識、技能、家庭狀況）。
• 作業時間：「常態 6 至 8，延長不上 2」。

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【答案】

依民國 107 年《監獄行刑法》及其施行細則之規定，就受刑人之作業目的、方式、配業依據、強制作業例外、作業時間及作業課程標準，分項申述如下：

核心觀念

本題以命題當年（民國 107 年）之《監獄行刑法》及其施行細則為測驗依據（現行法已於民國 109 年 1 月 15 日大幅修正施行）。

本題核心在於受刑人行刑矯治中「紀律維持」與「正向激勵」之法制規範，測驗考生對受刑人「獎賞事由」、「懲罰種類」以及「行刑權力行使限制」之法條熟悉度與體系理解。核心法條包含：

1. 獎賞之法定事由：民國 107 年《監獄行刑法》第 74 條。
2. 懲罰之法定種類：民國 107 年《監獄行刑法》第 76 條。
3. 獎懲之各項限制：民國 107 年《監獄行刑法》第 77 條、第 78 條、第 79 條，以及《監獄行刑法施行細則》第 88 條、第 89 條。涵蓋「懲罰法定原則」、「正當法律程序」、「一事不二罰原則」、「受刑人健康維護之限制」及「獎懲互斥關係」。

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解題方法

本題為標準的條列式法規記憶與體系申論題。解題應採「三階段結構切入」：

1. 第一層（應予獎賞之情況）：精準默寫舊法第 74 條之五大款事由。注意法條用字為「應」予以獎賞，屬羈束裁量。
2. 第二層（懲罰之方式）：精確列舉舊法第 76 條之七種懲罰方式，並註明各項處分之法定期間或次數上限。
3. 第三層（獎懲之限制）：此為高分關鍵點，不可僅回答懲罰限制，亦須納入獎賞之限制；不能僅引用本法，必須結合「施行細則」，自「實體要件限制」、「正當程序限制」、「人道與健康限制」、「一事不二罰原則」及「執行裁量與互斥限制」全面論述。

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選項分析

（本題為國家考試三等申論題型，無單選題選項；以下針對本題所涉之三大爭點與子題進行法規依據與內涵深度剖析）

• 子題一：應予以獎賞之情況剖析（舊法第 74 條）

• 第一款（安全防衛型）：舉發受刑人意圖脫逃、暴行或重大違反紀律之行為者。旨在瓦解違紀串聯，維護監舍安寧。

• 第二款（急難救助型）：救護人命或防護公有財物有功者。鼓勵利他行為並保護國家財產。

• 第三款（災害防禦型）：因天災、事變或傳染病蔓延之際，防禦有功者。針對非常事態時協力維護監獄功能之表彰。

• 第四款（作業技術型）：琢磨作業技術，有特殊貢獻者。激勵受刑人習得一技之長，有利復歸社會。

• 第五款（概括模範型）：其他優良行為，足為受刑人之模範者。概括授權行刑機關得因應個案優良行徑給予獎賞。

• 子題二：應予以懲罰之方式剖析（舊法第 76 條）

• 第一款（名譽性處分）：訓誡（以口頭或書面告誡）。

• 第二款至第四款（權益限制性處分・期間一個月至三個月）：停止寄發書信一個月至三個月、停止借閱圖書一個月至三個月、停止購買物品一個月至三個月。

• 第五款（人際互動限制）：停止接見一至三次。

• 第六款（財產利益限制）：減少發給作業勞作金一個月至三個月。

• 第七款（行動自由與身心健康限制）：停止戶外活動一日至七日。

• 子題三：獎懲限制之法理與法條剖析（舊法第 77～79 條、施行細則第 88～89 條）

• 懲罰法定原則：舊法第 78 條前段明定「非依本法規定，不得對受刑人施以懲罰」，禁止監獄創設法無明文之懲罰（如肉刑、暗室監禁等）。

• 正當法律程序限制：舊法第 77 條明定施以懲罰前應給予受刑人「辯解之機會」，且懲罰須經「監務委員會會議決議」；若有急迫情形，長官得先處分，但須事後送會議追認。

• 一事不二罰原則：舊法施行細則第 89 條第 1 項規定「受刑人因同一事由，不得受二次以上之懲罰」。

• 人道與身心健康限制：舊法第 79 條規定「停止戶外活動之懲罰，於罹疾病者不適用之」，兼顧受刑人生命健康權。

• 獎懲互斥限制：舊法第 78 條後段明定「懲罰期間，受懲罰者不得給與獎賞」。