108 公務人員升官等薦任 僑務行政 考古題詳解

核心觀念

本題考查僑務委員會如何配合政府新南向政策，透過技職教育招收、培育並協助海外僑生來臺升學，使人才培育與產業需求連結。作答宜從「升學管道、產學合作、招生與入學協助、在學輔導、畢業發展」依序說明。

本題屬政策措施題，沒有計算公式。以命題當年（民國 108 年）政策與規定為準；不以其後新增或調整的招生類科及補助方案回推。

解題方法

先抓住技職僑生來臺就讀的主要制度，再補充僑委會提供的配套服務：

1. 升學制度：說明產學攜手合作僑生專班的學制及目的。
2. 招生與就學支持：說明海外招生、資格審查、招生說明及獎助措施。
3. 在學與後續發展：說明生活輔導、學習協助及畢業留臺工作的政策連結。

這種寫法能同時交代「如何招來臺灣」與「如何讓學生完成技職培育」，也能呈現政策所強調的攬才、育才、留才。

措施說明

一、推動產學攜手合作僑生專班，建立連貫升學管道

僑委會自 103 學年度起擴大辦理產學攜手合作僑生專班，招收海外僑生來臺就讀技術型高中，畢業後銜接科技大學，形成「3 年技術型高中＋4 年科技大學」的連貫式技職教育。此制度結合學校教學與產業實務，目的在縮短學用落差，培育符合產業需求的技術人才。

二、結合技職校院資源，配合產業人才需求培育

僑委會配合政府人才培育與產業發展政策，結合國內技職校院資源，推動技職僑生升學方案及僑生技職專班。透過學校與產業合作，讓學生在專業課程之外接觸實務技能，提升畢業後投入職場的能力，並協助我國產業發展。

三、辦理海外招生宣導與入學資格審查

核心觀念

本題考查僑務委員會如何回應泰北僑校師資不足及中國在清邁設立總領事館所帶來的僑教與僑社影響。作答應以「穩定師資、強化在地教學能力、整合跨部會與民間資源」為主軸，並說明 107 年度已採取的措施及其成效。

解題方法

依措施的功能分成兩層：

1. 充實僑校教師資源：引進國內教師與青年志工、培訓當地教師、鼓勵僑生返鄉任教，並培育在地師資。
2. 建立資源挹注與合作機制：透過跨部會協調及民間捐款，補足僑校師資與經費不足。

題幹提到師資生支援及赴海外擔任代理教師，作答時宜交代政策協調的方向；107 年施政績效資料列出的具體作為，則應以已實施的教師補助、志工服務、師資培訓及資源平台等為重點。

僑委會 107 年度因應策略

一、跨部會協調，整合政策資源

泰北僑校普遍資源不足，師資短缺尤其嚴重。僑委會多次洽繫教育部及外交部，並召開跨部會會議研商因應措施，以協調教師來源、海外任教及僑校支援等政策，處理單一機關難以解決的師資問題。

二、導入國內教師，補足僑校師資

1. 補助僑校自聘教師 僑委會訂定「僑務委員會補助僑民學校自聘教師經費要點」，補助僑校聘用教師，將國內優質教學人才導入海外僑校。107 年補助泰北地區 12 校、35 位自聘教師，以直接增加僑校可用師資。

2. 協調教育部補助合格教師赴泰北任教 教育部於 107 年 8 月 28 日發布「教育部補助合格教師赴新南向友好國家學校任教試辦要點」，並就清萊光復高中、清萊華雲學校及清萊滿堂建華高中等三校的需求，核定補助 8 名合格儲備教師於 108 年赴校任教。這項安排是跨年度延續措施，目的在穩定清萊地區僑校師資。

三、鼓勵國內青年志工及民間團體赴泰北服務

僑委會依據「輔助國內大專院校暨民間團體赴東南亞僑校志願服務作業計畫」，鼓勵國內大專院校及民間團體組成志工團隊，赴泰北僑校提供華語文教學等服務。107 年媒合 13 所國內大專院校及 3 個民間團體，共組成 17 個志工團隊、198 位青年志工赴泰北服務，補充教學人力，也使青年實際參與海外僑教工作。

四、培訓在地華文教師，提升僑校自主教學能力

核心觀念

本題考查僑務委員會如何運用「降低就學障礙、海外招生宣導、培力潛力生源、建立在地招生網絡、擴大技職管道」等措施，提升海外僑生來臺就學意願。題幹所指為僑務委員會 107 年度的施政成果；108 年是考試年度。

107 年度，僑委會輔導回國就讀各級學校僑生共 4,850 人。此數字是來臺就學人數，與當年度技術訓練及研習人數分開計算；三者合計 8,777 人，屬另一項綜合績效指標。

本題並非選擇題，無選項逐一分析。作答應緊扣「為增加僑生回國就學人數所採措施」，不要把海青班技術訓練、海外青年研習等其他績效項目誤列為 4,850 人的招生措施。

解題方法

依「政策工具—具體作法—預期效果」分層作答，將施政報告所列五項措施逐一說明：

1. 鬆綁法令、降低就學障礙。
2. 赴海外辦理招生宣導。
3. 針對潛力生源地區辦理輔導訓練。
4. 邀請海外升學輔導人員來臺參訪。
5. 推動 3+4 僑生技職專班。

這樣作答可直接回應題目所問的「曾採行哪些措施」，並呈現各措施如何促成招生。

措施詳述

一、鬆綁法令，減少就學障礙並增加招生誘因

僑委會持續協調相關部會修正放寬《僑生回國就學及輔導辦法》，適度放寬僑生轉學時須與本地生一同參加轉學考的規定，降低僑生轉學的制度障礙。

此外，僑委會也與外交部協調，放寬柬埔寨僑生申請來臺就讀「3+4 僑生技職專班」的證件驗證方式，並延長印尼地區僑生來臺升讀大學校院的簽證時效，以改善申請與入學程序。

二、赴海外辦理招生宣導

僑委會自行或協同海外聯合招生委員會派員前往馬來西亞、泰國、印尼、越南、菲律賓及緬甸等華裔學生較多、經濟較弱勢的偏鄉地區辦理招生宣導。

宣導內容包括臺灣教育發展現況、友善學習環境、政府照顧僑生措施及最新升學資訊，藉此讓學生與家長了解來臺升學的管道及支持措施，鼓勵華裔子弟來臺就學。

三、針對潛力生源地區辦理印尼僑生輔導訓練

因應印尼僑生的學科基礎與華語能力需求，僑委會因地制宜開辦印尼僑生來臺升學輔導訓練班。107 學年度招收印尼僑生 222 人，委由中原大學施以系統化完整課程，強化各學科基礎及華語能力。

其中 220 人完成輔訓課程，順利銜接大學課業。此措施可協助學生預先補強能力，降低來臺後適應及接續大學學習的困難。

核心觀念

本題考查僑務委員會如何透過青年培育、交流與參與機制，促進海外僑社世代傳承，並增進新生代對臺灣的認識、認同與支持。所稱「友我力量」，是指認同臺灣、願意與臺灣交流合作，並能在海外社會中支持臺灣及僑務工作的個人或團體。

答題應掌握「培育人才、建立連結、促進參與、接續傳承」四個面向。這是僑務政策與行政措施題，無須援引特定法條；以下以命題當年（民國 108 年）法規及政策作為準。

解題方法

先從僑社面臨的世代交替與青年參與不足，說明培育僑青的政策目的；再依青年所處階段，分述海外青年培育、返臺交流、青年參與僑社及青商培力等措施；最後說明這些措施如何連結臺灣、擴大友我力量，並促進僑社永續發展。

具體作為

一、首辦全球海外青年僑務論壇，建立青年政策交流平台

108 年首度辦理「全球海外青年僑務論壇」，邀請來自 25 個國家的 85 位海外僑界青年代表返臺參加。論壇由僑青擔任主席及與談人，透過專題演講、主題座談及議題討論，讓青年直接交流僑務經驗，並提供海外青年政策建言。藉由青年主導、同儕交流的方式，提升僑青對僑務工作的認同與使命感，也建立僑界青年與臺灣之間的實質聯繫。

二、辦理海外青年文化與語文研習，增進對臺灣的認識

僑委會辦理海外華裔青年來臺觀摩團、語文研習班及東南亞華裔青年學習體驗營，安排文化參訪、語言文化學習及學校體驗，讓青年深入認識臺灣社會與文化，並鼓勵來臺升學。此類活動從青年教育與文化交流著手，培養其對臺灣的熟悉感及情感連結。

三、推動海外青年文化大使（FASCA）培訓

透過海外青年文化大使培訓及相關活動，培養青年認識臺灣文化、介紹臺灣並參與僑社活動的能力。青年在僑居地可成為臺灣文化與僑社活動的推廣者，進一步帶動同儕參與，擴大青年社群的影響力。

四、辦理臺灣青年海外搭僑計畫，促進海內外青年交流