108 外交特考三等 外交領事人員法文組 國文（作文、公文與測驗） 考古題詳解
第 一 題60 分
作文：公平的真諦
現代人好談公平，口口聲聲要求公平，但是人手五指長長短短，不可能齊平；雙胞胎離開母體，必有先有後，不會同時出生。此外，狼群分食獵物，既讓強壯者分得最多的食物，卻也不會讓弱小者忍飢挨餓；福利國家對所得高者加重課稅，用意即藉以照顧弱勢。
上述事例顯示了：所謂「公平」，並不能簡單地定義，應有更深刻的多元視角。請以「公平的真諦」為題，結合自己的經驗與體會，作文一篇加以闡述。
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核心觀念
本題是命題作文，題目為「公平的真諦」。重點不是列舉公平的口號，而是辨析：公平不等於人人得到完全相同的待遇；面對不同條件與需求，如何在合理規則下兼顧個人權利、機會平等與弱勢保障，才是公平的核心。
題幹以五指長短、雙胞胎先後出生說明自然差異無法消除；以狼群分食和福利國家課稅說明，分配未必平均，仍可透過照顧弱者達成較合理的公平。因此，文章宜呈現多元觀點，並提出一套貫串全文的判準，例如「程序公正、機會平等、依需求調整、兼顧整體利益」。
解題方法
可採「辨析概念—結合經驗—提出原則—回扣題旨」的結構：
- 先界定公平：指出平均分配只是公平的一種表現；若每個人的起點、能力和需求不同，一律給予相同資源，未必能帶來真正公平。
- 用經驗說明：選擇一件具體而可信的生活經驗，例如小組分工、班級競賽、家庭照顧或公共資源分配。敘事要簡潔，並說明當時如何產生不公平感，以及後來如何重新理解。
- 提出判準：說明公平需要公開一致的規則、合理的機會，以及對特殊需求者適度調整；照顧弱者也應有明確依據，避免把公平化為任意偏袒。
- 提升並收束：指出公平是一種持續調整的價值實踐，不是追求所有人結果相同。結尾回到題目，說明公平的真諦在於尊重差異、保障基本權益，並使每個人都有合理發展的可能。
寫作示範
公平的真諦
人們常說要公平，卻未必先問：公平究竟是什麼？有人認為公平就是每個人拿到一樣多；也有人認為，只要遵守相同規則，結果便由個人承擔。然而，人人的條件、能力與需求並不相同，若只用「一模一樣」作為標準，表面上雖然整齊，實際上未必合理。公平的真諦，應是在尊重差異的前提下，讓每個人都得到合理的機會與保障。
第 二 題20 分
公文：
社會新聞報導，虐童事件頻傳。有鑑於此，行政院發文指示衛福部就現行「兒童及少年福利與權益保障法」未完備條文，從法規面強化相關機關防治作為，期能有效預防遏止兒虐事件再度發生。請於文到三個月內函復，俾交付立法院完成修訂程序，以期及早防護。
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核心觀念
本題考查「函」的撰寫，以及公文內容的組織與語氣。發文機關是行政院，受文機關是衛生福利部；行政院要求衛福部檢討《兒童及少年福利與權益保障法》未完備之處，提出強化防治作為的修正建議，並於文到三個月內函復，以利交付立法院完成修法程序。
公文宜依「主旨、說明、辦法」三段式撰寫：
- 主旨：簡明說明本案目的與具體要求。
- 說明：交代事件背景、辦理緣由及相關法律依據。
- 辦法：列出執行事項、期限及回復方式。
本題未指定應修正的具體條文，不宜自行臆造條號或修法內容；應明確要求衛福部全面檢討，提出具體修正建議。
解題方法
先辨明公文方向：由行政院發函給衛福部，故以行政院為發文機關、衛福部為受文機關。接著將題目資訊分成三類：
- 背景事實：社會新聞報導虐童事件頻傳。
- 辦理要求：檢討兒少權法未完備條文，從法規面強化相關機關的防治作為。
- 期限與目的：文到三個月內函復，供行政院交付立法院完成修訂程序，以期及早防護。
再按公文段落安排：主旨先寫清楚「檢討修法並限期函復」；說明交代虐童事件頻傳及檢討緣由；辦法列明研提內容、期限與回復對象。
涉及法規之解說，以命題當年（民國 108 年）法規為準。本題只要求就題示法律檢討修法，未提供具體條文爭點，故不必援引特定條號；作答時應保留《兒童及少年福利與權益保障法》的題示名稱。
參考公文
行政院 函
第 1 題2 分
下列文句「」中成語使用正確的是：
核心觀念
本題考查成語的語義與使用情境是否相符。判斷時要掌握成語的固定意思，尤其留意褒貶色彩，以及字面看似相近、實際用法不同的情形。
解題方法
逐一比對成語的本義與句子的情境：
- 「七手八腳」形容許多人一起動手，動作忙亂。
- 「魚目混珠」比喻以假亂真，或以次充好。
- 「差強人意」指大致上還能使人滿意。
- 「言不由衷」指說出的話不是內心真正的想法。
選項分析
(A) 錯誤。「七手八腳」通常用來形容許多人同時動手、忙亂地做事。句中「他」一人收拾行李，不符合「多人一起動手」的語境。若要描述自己忙亂地收拾，可說「手忙腳亂」。
第 2 題2 分
中藥鋪開張時，最適合致贈的對聯是：
核心觀念
本題考查對聯的適用場合，以及典故、詞語與行業的辨識。判斷時要看聯句所含意象是否與中藥鋪相合，尤其留意藥材名稱、藥鋪經營與煎藥等線索。
解題方法
逐聯辨認語意與典故，再比對其描寫的行業：
- 若聯句使用中藥名或藥材意象，且適合祝賀藥鋪開張，即符合題意。
- 若聯句描寫其他職業或活動，即使文字典雅，也不適用。
選項分析
(A) 到來盡是彈冠客，此去應無搔首人。 「彈冠」有準備出仕、求取功名之意；「搔首」描寫憂愁苦悶、無計可施。全聯著眼於來客與排解愁苦，未見中藥鋪或藥材線索，不適合作為中藥鋪開張對聯。
第 3 題2 分
【題組共用題幹】
天下萬事不可備能，責其備能於一人，則賢聖其猶病諸。設一人能備天下之事，則左右前後之宜，遠近遲疾之間，必有不兼者焉。苟有不兼，於治闕矣。全治而無闕者，大小多少，各當其分，農商工仕，不易其業。老農、長商、習工、舊仕，莫不存焉，則處上者何事哉？
（《尹文子》）
上文所言，旨在強調：
核心觀念
本題考《尹文子》選文的主旨判讀。文中指出，天下事務繁多，任何一個人都不可能樣樣具備能力；即使要求賢聖一人包辦，也會因能力有所不兼而使治理出現缺失。要使天下治理周全，須依各人的能力與職分分工，使農、商、工、仕各守其業。既然各行各業各有其人，居上位者的職責便在於統籌任用、使眾人共同成事，而非獨攬一切。
解題方法
先抓文中反覆出現的因果脈絡：
- 「天下萬事不可備能」：一人不可能具備處理所有事務的能力。
- 「苟有不兼，於治闕矣」：能力有所不足，治理就會出現缺漏。
- 「大小多少，各當其分」：應依事務大小、多少分配職分。
- 「農商工仕，不易其業」：各行各業各盡其職。
因此，選項應能概括「不由一人獨治，而是分工任用、與眾共治」的主旨。
選項分析
(A) 聖人之治，不貴其獨治，貴其能與眾共治。
正確。此項指出治理的關鍵不在聖人一人包辦，而在於能任用眾人、分工合作。與文中「天下萬事不可備能」以及「大小多少，各當其分」相呼應，最能統攝全文。
第 4 題2 分
【題組共用題幹】
梁大夫宋就者，為邊縣令，與楚鄰界。梁之邊亭與楚之邊亭皆種瓜，各有數。梁之邊亭劬力而數灌，其瓜美。楚窳而希灌，其瓜惡。楚令固以梁瓜之美，怒其亭瓜之惡也。楚亭惡梁瓜之賢己，因夜往，竊搔梁亭之瓜，皆有死焦者矣。梁亭覺之，因請其尉，亦欲竊往，報搔楚亭之瓜。尉以請，宋就曰：「惡！是何言也！是講怨分禍之道也。惡！何稱之甚也！若我教子，必誨莫令人往，竊為楚亭夜善灌其瓜，令勿知也。」於是梁亭乃每夜往，竊灌楚亭之瓜。楚亭旦而行瓜，則此已灌矣。
（《新書‧退讓》）
下列選項何者最適合形容宋就的行為？
核心觀念
本題考查成語的意義，以及能否從文言故事中掌握人物的處事態度。「以德報怨」指受到怨恨或傷害後，不以怨報怨，反而以善意回應。
解題方法
梁亭的瓜被楚亭的人夜間搔壞，梁亭守卒想採取相同手段報復。宋就制止他們，改令梁亭的人夜裡悄悄替楚亭的瓜澆水，既不讓對方知道，也不傷害對方。宋就以善意回應楚亭的惡意，正符合「以德報怨」。
選項分析
- (A) 掩耳盜鈴：錯誤。 比喻自欺欺人，以為遮住自己的耳朵，別人就聽不見鈴聲。故事中的宋就沒有自欺或欺瞞自己的行為。
- (B) 隱惡揚善：錯誤。 指不宣揚他人的過失，反而稱揚其優點。
第 5 題2 分
【題組共用題幹】
昔有人得一鼈，欲烹而食之，不忍當殺生之名。乃熾火使釜水百沸，橫篠為橋，與鼈約曰：「能渡此則活汝。」鼈知主人以計取之，勉力爬沙，僅能一渡。主人曰：「汝能渡橋，甚善！更為我渡一遭，我欲觀之。」
（岳珂《桯史》）
根據上文內容判斷，下列選項何者不符合得鼈者的表現？
核心觀念
本題考查文意判讀與成語運用。故事中的得鼈者假裝不忍心承受殺生之名，先架起「橋」與鼈約定渡過便放生；鼈勉力渡過一次後，他又要求鼈再渡一遭，實際上仍打算烹食。
解題方法
先分辨得鼈者的表面說法與實際作為：表面上給鼈生路，實際上用計使鼈受困，並在鼈完成約定後反悔。再逐一比對選項的成語意義，找出與這種表現不相符者。
選項分析
- (A) 自食其言：符合。 指不守自己的承諾。得鼈者先說鼈渡過便活命，鼈完成一次後卻要求再渡一遭，顯然沒有履行承諾。
- (B) 惺惺作態：符合。 指故意裝出某種姿態。
第 6 題2 分
【題組共用題幹】
「人不只是追求享樂，還要追求使命。人生的本質是道德，非享樂。人的本身有眾多缺陷，如：過度自信、對失敗合理化、所知不多、向慾望低頭等。人即使有缺陷，但也有反省能力，也能辨識罪惡與羞愧，最後戰勝它；過程中常需外在力量：包括親友、傳統、制度、典範。對付缺陷，謙遜是最大美德。一旦生活需求滿足，追求美德與對抗罪惡，就成為人生的主軸。……戰勝缺陷與罪惡的人，不一定會變得富有或出名，但會變得成熟（Mature）。唯有比昨日之我更好，才會成熟。成熟之人會向許多事情說『不』；而且不再迷惑，有原則、有堅持。」
下列選項，何者最接近本文意旨？
核心觀念
本題考查閱讀理解與成語語意辨析。文章主旨是：人應以追求使命與道德為人生重心，透過謙遜自省、克服自身缺陷與慾望，逐漸形成原則與堅持；成熟不以富有或出名為標準，而在於比昨日的自己更好。
解題方法
先抓住文中反覆出現的關鍵概念，再與選項的成語意思比對。本文的主軸包括「謙遜」、「反省」、「戰勝缺陷」及「向許多事情說不」，因此答案應同時涵蓋自我檢視與有所節制。
選項分析
- (A) 謙抑自省，有所不為：正確。「謙抑自省」呼應以謙遜面對自身缺陷，並藉由反省辨識罪惡與羞愧；「有所不為」則呼應成熟之人有原則，能拒絕不該做的事。最能概括全文意旨。
- (B) 寵辱不驚，既往不咎：錯誤。「寵辱不驚」指面對受寵或受辱都能保持平靜；「既往不咎」指不追究過去的過失。
第 7 題2 分
【題組共用題幹】
「不知不覺，光陰飛逝，歲月向身後跑去，快得來不及回望，令人心生茫然，知今夕何夕，卻不知心為何物，也是一種形式的『醉生夢死』。於是，越來越多的時候想來壺茶，想等水燒開時單純的心境，嚮往沸水入壺後，用壺蓋子細心刮去茶葉泡沫時的心無旁騖，嚮往看著壺蓋上滲出細密『汗水』時的怦然心動，想茶水入口的滾燙和瞬間釋然的心，往往這時才發現，自己有心，欣喜而鬆弛。……喝茶是鬧中取靜，忙裡偷閒，古人熱愛，今人更需要。茶時光中，人靜心閒，淡然從容，雅緻含蓄。一茶一世界，剎那含永劫，滾滾紅塵中一方清涼世界，孑然的宇宙中一片坦然天地，是茶給人的一種境界。」
下列選項，何者最符合上文旨意？
核心觀念
本題考查閱讀理解與主旨判斷。作答時要掌握文章的情緒轉折與茶所代表的意義：作者先感嘆光陰飛逝、心緒茫然，接著描寫泡茶、品茶時專注而安定的感受，最後點出茶帶來「人靜心閒，淡然從容」的境界。茶讓人暫離忙亂，重新感受自己的內心。
解題方法
先找文章的前後呼應：開頭說「不知心為何物」，透露作者與自我疏離；中段寫燒水、沖茶、刮泡沫、看壺蓋水珠、喝茶等細節，呈現心神重新安定；後段則明言喝茶是「鬧中取靜，忙裡偷閒」，能使人「欣喜而鬆弛」。因此，文章主旨是藉由泡茶品茗找回對自我的感受，而非追索文化或回憶過往。
選項分析
第 8 題2 分
【題組共用題幹】
「祖父每年在風裡雨裡的咬牙，祖母每年在茶裡飯裡的自苦，他們明明知道要滴下眉毛上的汗珠，才能撿起田中的麥穗，而為什麼要謝天？直到我在普林斯敦，瀏覽愛因斯坦的《我所看見的世界》，得到了新的領悟。這是一本非科學性的文集，專載些愛因斯坦在紀念會上啦，在歡迎會上啦，在朋友的葬禮中什麼的，他所發表的談話。我在讀這本書時，忽然發現愛因斯坦想盡量給聽眾一個印象，即相對論不是甲發明的，即是乙發明的，而與愛因斯坦本人不相干似的。就連相對論的本文中，愛因斯坦忽然天外飛來一筆，『這如不是勞倫茲，就不能出現相對論！』愛因斯坦感謝了這位，感謝那位，感謝了古人，感謝今人。就是不提他自己。」
根據上文，下列選項何者與作者的領悟最接近？
核心觀念
本題考查閱讀理解與成語語意判斷。作者從愛因斯坦的言談中領悟到：一項成就往往仰賴許多人的貢獻；有成就的人能看見並感謝他人的助力，不把功勞全歸於自己。這與「廣得眾援，功成弗居」的意思最接近。
解題方法
先抓文意中的關鍵線索：愛因斯坦感謝勞倫茲，也感謝古人、今人，並且「就是不提他自己」。這呈現兩層意涵：
- 成就並非只靠一己之力，而是受到許多人幫助。
- 成功後不居功自傲，能肯定他人的貢獻。
據此比對選項，選出同時涵蓋「得到眾人助力」與「成功不自居其功」的選項。
選項分析
(A) 天道無親，常與善人。 意指天道沒有偏私，常眷顧行善的人。重點在天道與善行的關係，並非感謝他人協助或成功後不居功，與文意不合。
第 9 題2 分
【題組共用題幹】
「我買了一個饅頭，沿路散步回家，啃饅頭的時候我想到，一個人能心中無事，沒有憂傷、沒有恐懼、沒有掛礙、沒有顛倒夢想的吃一個饅頭，已經很少人能品味了。那種感覺彷彿是中夜時分，雲散盡了，天清風涼，明月高掛在中天，好像詩裡寫的：『月到天心處，風來水面時，一般清意味，料得少人知！』可歎息的是，我們這個社會裡有很多人，他們的月亮已經沉落下去了，或被雲遮埋，只看得見腕上的滿天星，卻看不到心裡的滿天星斗，不知道一個人戴著一只一百元的電子錶，也可以守時，可以自在、歡喜、坦然，這才是社會最可悲的地方。」
根據上文，「月亮已經沉落」，意謂：
核心觀念
本題考查依上下文判讀象徵語意。文中的「月亮」不是單指天上的月亮，而是比喻內心的清明、自在與知足；「腕上的滿天星」則借指人們對物質與外在價值的追逐。
解題方法
先看「月亮已經沉落」後面的說明：這些人「只看得見腕上的滿天星，卻看不到心裡的滿天星斗」，也不明白戴一只便宜的電子錶，同樣能守時、自在、歡喜、坦然。由此可知，作者批評的是人們受物質價值牽引，失去內心的安定與知足。因此，「月亮已經沉落」意指內在精神被物欲遮蔽，對應「物欲橫流」。
選項分析
第 10 題2 分
承上題，作者所嚮往的生活境界，與下列何者相去最遠？
核心觀念
本題考作者所嚮往的生活境界，須比較「承上題」文章中作者的志趣，與四首詩所描寫的人生態度。判斷重點在於作者是嚮往避世閒居、親近自然、悠然自適，還是追求其他生活方式。
解題方法
先抓各選項的關鍵意象與情感：
- 漁舟、秋江：獨釣自然，悠閒自適。
- 貯書、飲酒：自負才學，傲視世俗。
- 疏簾、溪聲、漁樵：閒居山水，甘願終老。
- 彭澤宰、菊花酒：以陶淵明為典，寄託歸隱飲酒之趣。
再與上題文章所呈現的生活理想比對，找出距離最遠者。
選項分析
- (A) 正確。「一蓑一笠」「獨釣一江秋」描寫一人泛舟秋江垂釣，呈現遠離塵俗、親近自然的閒適生活，與作者所嚮往的境界相近。
- (B) 錯誤。「腹中貯書一萬卷」突顯飽讀詩書、才學豐富；