114 身心障礙特考四等 戶政類科 國籍與戶政法規概要（包括國籍法、戶籍法、姓名條例及涉外民事法律適用法） 考古題詳解

核心觀念

本題考《國籍法》第 2 條，辨認哪些人依法「屬中華民國國籍」。條文列出四種情形；符合其中任一款，即屬中華民國國籍。以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。

解題方法

按出生時的親子國籍、出生地及父母身分逐款判斷，再留意條文最後對父母死亡時點的特別規定。本題是問國籍法定情形，直接依《國籍法》第 2 條作答，無須另以戶籍登記與否作為判斷標準。

四種法定情形

1. 出生時父或母為中華民國國民：父母一方在子女出生時具有中華民國國籍，子女即屬中華民國國籍。
2. 出生於父或母死亡後，其死亡時為中華民國國民：父或母已死亡，但其死亡時具有中華民國國籍，子女出生於其死亡後，仍屬中華民國國籍。
3. 出生於中華民國領域內，父母均無可考，或均無國籍：須在我國領域內出生，且父母身分無從查考，或父母均無國籍。

核心觀念

本題考《戶籍法》第 4 條對戶籍登記種類的分類。依命題當年（民國 114 年）法規，戶籍登記中的「遷徙登記」包括三種：

• 遷出登記
• 遷入登記
• 住址變更登記

解題方法

核心觀念

本題考《國籍法》第 3 條的一般歸化要件。以命題當年（民國 114 年）法規為準，申請人須現於中華民國領域內有住所，並符合該條列出的居留期間、行為能力、品行及紀錄、生活自立能力，以及語言與國民權利義務常識等要件。

其中一般歸化的居留門檻是：每年在中華民國領域內合法居留合計達 183 日以上，並持續 5 年以上，不是 7 年。

解題方法

比對各選項與《國籍法》第 3 條即可。題目問「何者並非」資格或要件，因此找出與法條不符的敘述：居留期間寫成 7 年的 (A)。

選項分析

核心觀念

本題考《國籍法》所定的歸化資格，以及一般歸化要件的例外。以命題當年（民國 114 年）法規為準：一般歸化須符合《國籍法》第 3 條所列條件，其中包括居留年限、行為能力、品行與生活保障，以及具備我國基本語言能力和國民權利義務基本常識。

不過，特殊類型的歸化另有規定。《國籍法》第 6 條規定，外國人或無國籍人有殊勳於中華民國者，雖不具備第 3 條第 1 項各款要件，仍得申請歸化；許可須經行政院核准。

解題方法

先辨認題目問的是「無國籍者」能否適用特別歸化規定，再比對各選項是否符合《國籍法》的明文：

• 有殊勳者：適用第 6 條，可不具備一般歸化要件，包括基本語言能力要件。
• 配偶、未成年子女及出生地：分別對照第 4 條、第 7 條及其他歸化條件，確認選項有無誤述。

選項分析

(A) 錯誤。 依《國籍法》第 4 條，為中華民國國民配偶者，符合該條所列條件時得申請歸化；但仍須具備第 3 條第 1 項第 2 款至第 5 款要件。

核心觀念

本題考《國籍法》第 9 條第 4 項所列「申請歸化免提出喪失原有國籍證明」的情形。以命題當年（民國 114 年）法規為準，符合下列情形之一者，免提出該證明：

1. 有殊勳於中華民國者。
2. 為中央目的事業主管機關推薦的高級專業人才，且符合有助我國利益等法定要件。
3. 因非可歸責於當事人之事由，致無法取得喪失原有國籍證明，並經外交機關查證屬實。

我國國民的外籍配偶並未列在這三種免提出證明的情形中。

解題方法

題目問「不包括」，應逐一對照《國籍法》第 9 條第 4 項的法定列舉。選項中「高級專業人才」、「殊勳」及「非可歸責事由致無法取得證明」均屬條文列舉；「我國人之外籍配偶」則不在列舉範圍，因此選 A。

選項分析

核心觀念

本題考《國籍法》第14條至第16條所定的「撤銷喪失國籍」與「回復國籍」之區別。以下以命題當年（民國114年）法規為準。

依《國籍法》第14條，依第11條喪失中華民國國籍者，尚未取得外國國籍時，得經內政部許可，撤銷其國籍喪失。這是撤銷原喪失國籍的許可。

依同法第15條，喪失國籍者現於我國領域內有住所，並具備法定條件，得申請回復國籍。第16條則規定，回復國籍者的未成年子女得申請隨同回復。

解題方法

先辨認題幹問的是「回復國籍」，再對照各選項。關鍵是區分第14條的「未取得外國國籍」與第15條的「回復國籍」：前者屬於撤銷喪失國籍的規定，不能直接當成回復國籍的要件。

選項分析

核心觀念

本題考《國籍法》關於歸化者擔任公職時，應放棄外國國籍的規定。甲於民國 90 年歸化時，依法免提出喪失原有國籍證明，但仍保有外國國籍；這不會使其歸化或當選當然無效，而是涉及就職前辦理放棄外國國籍及取得證明的期限。

以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。

解題方法

先區分兩件事：一是甲是否已取得我國國籍，二是甲取得國籍後擔任公職時，須履行何種放棄外國國籍義務。

依《國籍法》第 20 條，兼具外國國籍者擔任公職，原則上應於就職前辦理放棄外國國籍，並於就職之日起 1 年內完成喪失外國國籍及取得證明文件。題目已說甲歸化時依法免提出喪失原有國籍證明，因此仍有外國國籍；甲當選鄉民代表後，適用上述公職義務與期限。

選項分析

• (A) 甲為歸化者，當選無效：錯誤。 歸化者身分本身不使當選無效。題目所涉法律效果是須依規定放棄外國國籍並取得證明，不是當選當然無效。

核心觀念

本題考《國籍法》第20條：中華民國國民取得外國國籍者，原則上不得擔任中華民國公職；已擔任者，除法定例外外，應由各該機關免除其公職。

但該條另列特定職務，經該管主管機關核准者，不受此限制。其中包括「研究機關（構）首長、副首長、研究人員」。中央研究院院長屬研究機關首長，因此符合例外。

以下以命題當年（民國114年）法規為準。

解題方法

先找出題幹中的關鍵條件「經主管機關核准」，再比對《國籍法》第20條列出的核准例外。判斷重點是：選項職務是否落在條文列舉的職務類型中，而不是只看它是否屬於公職。

選項分析

• (A) 中央研究院院長：正確。 中央研究院屬研究機關，院長是研究機關首長，列入《國籍法》第20條的例外職務。

核心觀念

本題考《國籍法施行細則》第 6 條對歸化居留期間連續性的認定。以命題當年（民國 114 年）法規為準，申請歸化者須符合各該法定期間內，每年合計合法居留達 183 日以上的要件；該期間原則上須連續不中斷。

同條並設例外：期間內因逾期居留而不符合法居留要件，致居留期間中斷，但逾期居留未達 30 日者，仍視為居留期間連續不中斷。逾期的日數不因此成為合法居留日數。

解題方法

直接抓法條中的門檻：「未達三十日」。未達 30 日表示逾期日數少於 30 日；題目詢問「幾日」，因此選 30 日。

選項分析

核心觀念

本題考查依《國籍法》第 11 條申請喪失我國國籍時，應檢附哪些文件。依《國籍法施行細則》第 12 條，申請人須檢附具有我國國籍之證明、無欠繳稅捐及租稅罰鍰之證明等文件；役齡男子須附繳相關兵役證明，未成年人則須檢附法定代理人同意證明。條文並未要求提出財力證明。

本題以命題當年（民國 114 年）法規為準。

解題方法

先抓住題幹問的是「不包含」哪一項，再對照喪失國籍申請的應備文件規定。屬於法定應備文件者為題目中的 A、C、D；沒有列入規定的財力證明，即為答案。

選項分析

核心觀念

本題考《戶籍法》第 4 條對戶籍登記種類的分類。依民國 114 年命題時的法規，戶籍登記分為身分登記、初設戶籍登記、遷徙登記、分（合）戶登記及其他登記。

其中，「身分登記」包括出生、認領、收養、終止收養、結婚、離婚、監護、輔助、未成年子女權利義務行使負擔、死亡及死亡宣告，以及原住民身分及民族別等登記。分（合）戶登記則是另一類戶籍登記，並非身分登記。

解題方法

先依《戶籍法》第 4 條判斷各選項的登記種類：監護、輔助、死亡均列在身分登記項下；分戶則列在分（合）戶登記項下。題目問「何者非身分登記」，因此選出分類不屬於身分登記的項目。

選項分析

核心觀念

本題考《戶籍法》第 29 條所定的出生登記申請人。以民國 114 年命題時的法規為準，出生登記的申請人包括父、母、祖父、祖母、戶長、同居人或撫養人；無依兒童另得由兒童及少年福利機構申請。

解題方法

逐一比對選項與法條列舉的申請人身分。題目問「不包括」何者，因此選出未列在法條中的身分。

選項分析

核心觀念

本題考《戶籍法》第13條所定未成年子女權利義務行使負擔登記的原因。依民法用語，這裡的「權利義務行使或負擔」通常指父母對未成年子女親權的行使或負擔。

以命題當年（民國114年）法規為準，《戶籍法》第13條規定，經父母協議，或經法院裁判確定、調解或和解成立，由父母一方或雙方任之者，應辦理未成年子女權利義務行使負擔登記。條文列有父母協議及法院裁判、調解、和解，未列仲裁。

解題方法

抓住《戶籍法》第13條列舉的登記依據，逐一比對選項。父母協議及法院裁判確定、調解成立都在條文範圍內；仲裁則不在列舉之中，因此選出「經仲裁成立」。

選項分析

核心觀念

本題考《國籍法》關於喪失國籍的許可要件。以命題當年（民國 114 年）法規為準，依《國籍法》第 11 條第 1 項第 1 款，我國國民為外國人之配偶，得申請喪失國籍；但有同法第 12 條所列情形者，不得許可。

第 12 條規定的限制包括：受有期徒刑以上刑之宣告，尚未執行或執行未完畢；因犯罪被通緝；以及曾任公職而有特定情形等。判斷時要分清楚：法律列的是具體的阻卻事由，不是只要與刑事案件有關就一律不得許可。

解題方法

先確認題幹身分：申請人是「我國國民為外國人之配偶」，屬於《國籍法》第 11 條所定得申請喪失國籍的對象。接著逐項比對第 12 條的限制事由，辨認選項是否屬於「尚未執行或執行未完畢的有期徒刑以上刑之宣告」。

選項分析

核心觀念

本題考《戶籍法》的監護登記：監護登記由誰申請、應在多久內申請，以及逾期經催告仍不申請時，戶政事務所如何處理。以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。

《戶籍法》第 35 條規定，監護登記以監護人為申請人；第 48 條第 1 項規定，戶籍登記應於事件發生或確定後 30 日內申請；同條第 3 項及第 4 項並規定，逾期未申請時戶政事務所應書面催告，監護登記經催告仍不申請者，戶政事務所應逕行為之。

解題方法

先抓本題的期限陷阱：一般戶籍登記期限是 30 日，出生登記才有 60 日期限。再核對其餘敘述是否符合監護登記的申請人及逾期處理規定，即可判斷錯誤選項。

選項分析

核心觀念

本題考《國籍法施行細則》第 17 條，判斷歸化國籍許可證書污損或滅失時，補發申請可向哪些機關提出。以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。

依該條規定，國籍許可證書污損或滅失者，得填具申請書並檢附相關文件申請換發或補發；國內申請可向任一戶政事務所提出，層轉內政部辦理，也可逕向內政部申請。居住國外者，則可向駐外館處等指定機構提出。

解題方法

逐項核對法定受理管道即可。題目問「何者錯誤」，要找出與「任一戶政事務所、駐外館處、逕向內政部」這些途徑不符的敘述。

選項分析

核心觀念

本題考《國民身分證及戶口名簿製發相片影像檔建置管理辦法》對不法取得、冒用或變造國民身分證的處理方式。依命題當年（民國 114 年）法規，發現此情形的機關（構）應函知原發證的直轄市、縣（市）主管機關，由該主管機關註銷製發檔案資料。

解題方法

抓住題幹的關鍵字「不法取得、冒用或變造」，再對應法規所定的處置對象：本題要處理的是身分證的製發檔案資料，不是原核發處分。因此選擇「註銷製發檔案資料」。

選項分析

核心觀念

本題考《戶籍法》對「戶」的定義。以命題當年（民國 114 年）法規為準，依《戶籍法》第 3 條，「戶」是以戶長為主體，在同一戶籍地址共同生活，或在同一處所同一主管人之下共同事業的家庭；單獨生活者也可以獨立立戶。

因此，判斷重點是有無符合共同生活、共同事業或個人單獨生活的情形；成員不以具有親屬或血緣關係為必要。

解題方法

逐項對照法條定義：先排除把「戶」限縮為親屬團體的說法，再檢視共同事業住戶與普通住戶是否受血緣關係限制，最後確認單獨居住、獨立生活者能否單獨立戶。

選項分析

核心觀念

本題考《姓名條例》關於外國人歸化我國後取用中文姓名的規定。以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。

外國人歸化後取用中文姓名，原有外文姓名的羅馬拼音以當事人申報為準；中文姓名的排列及登記方式，依姓名條例相關規定辦理。取用中文姓名後，更改中文姓名的次數限制，則須依該條例的特別規定判斷。

解題方法

逐項比對姓名條例對「原有外文姓名羅馬拼音」、「中文姓名排列與並列登記」及「更改次數」的規定。前三項涉及姓名的申報與登記形式；D 則考查歸化者取用中文姓名後，申請更改姓名的次數上限。

選項分析

核心觀念

本題考《姓名條例》所定的改姓事由與程序，以及夫妻冠姓、回復本姓的規則。以下以命題當年（民國 114 年）法規為準；依當時《姓名條例》第 8 條，符合特定事由者得申請改姓，夫妻之一方也得申請冠配偶姓或回復本姓。

解題方法

逐項比對條文用語，特別留意「得申請」與「戶政機關依職權命令或更正」的差異，以及收養是否伴隨法定申請期限或罰鍰。符合條文規定者為正確選項。

選項分析

• (A) 錯誤。《姓名條例》第 8 條將「音譯過長」列為得申請改姓的事由，並未授權戶政事務所限期命歸化者本人改姓。選項把當事人得申請改姓，誤寫成戶政機關得命其改姓。
• **(B) 錯誤。

核心觀念

本題考《姓名條例》所定的「更改姓名」事由。以命題當年（民國 114 年）法規為準，《姓名條例》第 9 條規定，有下列情事之一者，得申請更改姓名：

1. 原名譯音過長或不正確。
2. 因宗教因素出世或還俗。
3. 因執行公務之必要，應更改姓名。

題目要找的是不在法定事由之列的情形。

解題方法

逐一比對選項與《姓名條例》第 9 條列出的三類事由。選項若是法條所列情形，便不是本題答案；未列於法條中的情形，才是「非申請更改姓名之法定原因」。

選項分析

核心觀念

本題考《涉外民事法律適用法》如何處理「本國法」與「國內法律因地域而不同」的情形。以命題當年（民國 114 年）法規為準：

• 依《涉外民事法律適用法》第 12 條，人之行為能力，依其本國法。
• 依同法第 5 條，應適用當事人本國法時，如果該國法律因地域或其他因素而有不同，應依該國關於法律適用的規定，決定適用哪一地區的法律；該國相關規定不明時，才適用該國與當事人關係最切的法律。

解題方法

先依第 12 條確認行為能力應適用甲的本國法，即 A 國法。接著發現 A 國因地域因素而有不同法律，便進一步依第 5 條處理：先看 A 國自己的法律適用規定，決定應適用 B 州法或 C 州法。

題目未說 A 國的法律適用規定不明，因此應採取第 5 條前段，依 A 國關於法律適用的規定定其準據法。題目也沒有提供該規定的具體內容，故選擇指出應依該規定處理的選項。

選項分析

核心觀念

本題考《姓名條例》第 12 條及其換領文件的適用範圍。以命題當年（民國 114 年）法規為準：本人申請改姓、名或姓名時，戶政機關應依職權在其配偶及子女的戶籍資料中，更改配偶、父或母的姓名，並於變更登記後通知配偶及子女。

戶政機關依職權更改的是配偶、子女的戶籍資料，因此相關人需換領的文件包括國民身分證及戶口名簿。判斷時，應先確認文件持有人是否為配偶或子女；父母不在這項職權登記及通知範圍內。

解題方法

逐項看文件是誰持有，再對照《姓名條例》第 12 條列出的關係人：

• 配偶：屬於職權更改戶籍資料及通知的對象。
• 子女：同樣屬於職權更改戶籍資料及通知的對象。
• 父母：不在條文列出的配偶、子女範圍內。

因此，配偶或子女的國民身分證、戶口名簿，均可能因其戶籍資料變更而須通知換領；非同住與否不會改變其配偶或子女身分。非同住父母的戶口名簿則不在本條所定通知換領範圍。

選項分析

核心觀念

本題考涉外代理關係的準據法，核心法源是民國 114 年《涉外民事法律適用法》第 18 條及第 19 條；以下以命題當年法規為準。

依第 18 條，代理人以本人名義與相對人為法律行為時，本人與相對人間關於代理權有無、限制及行使代理權所生法律效果，先依雙方明示合意的法律；沒有明示合意時，依與代理行為關係最切地的法律。第 19 條則將這項準據法規則延伸至相對人與代理人之間，處理代理人有權、逾越權限或無權代理所生的法律效果。

解題方法

丙向甲請求損害賠償，是因甲自稱乙的代理人，卻未獲乙承認，代理行為未對乙生效而引發的責任。這屬於無權代理人與相對人間的法律效果，應依《涉外民事法律適用法》第 19 條，回到第 18 條判斷準據法。

題幹沒有指出甲、乙或丙曾明示合意適用特定法律，因此應找與代理行為關係最切地的法律。代理行為在 C 國作成，契約相對人丙是 C 國人，受處分財產也在 C 國；這些因素都指向 C 國。

核心觀念

本題考涉外民事法律適用法中「外國法人內部事項」的準據法。依命題當年（民國 114 年）法規：

• 涉外民事法律適用法第 13 條規定，法人以其據以設立之法律為其本國法。
• 同法第 14 條規定，外國法人特定內部事項依其本國法，其中包括社員權利義務及其他內部事項。

股東對公司行使表決權，屬於股東與公司間的內部權利義務。判斷準據法時，應看公司的設立法，不以個別股東的國籍為準。

解題方法

甲公司依 A 國法律設立，因此依涉外民事法律適用法第 13 條，甲公司的本國法為 A 國法。戊的股東表決權限涉及其作為甲公司股東的權利義務，屬於公司內部事項，依同法第 14 條適用甲公司的本國法，也就是 A 國法。

乙、丙、丁及戊各自的國籍，不會改變甲公司內部事項的準據法。

選項分析

核心觀念

本題考《涉外民事法律適用法》第 28 條，亦即透過出版、廣播、電視、電腦網路或其他傳播方法所為之侵權行為，其所生之債應適用何種準據法。條文採「與案件關係最切之法律」作為選擇原則，列出特定連繫因素。

以命題當年（民國 114 年）法規為準。

解題方法

確認題目描述的是「經由電腦網路所為之侵權行為」，再對照《涉外民事法律適用法》第 28 條列舉的連繫因素。條文所列包括行為地、行為地不明時的行為人住所地，以及行為人可預見的損害發生地；被害人人格權受侵害時，另列被害人的本國法。選項中不屬於條文明列因素者，即為答案。

選項分析

核心觀念

本題考「涉外繼承的準據法」與「反致」。以命題當年（民國 114 年）法規為準，依《涉外民事法律適用法》第 58 條，繼承原則上依被繼承人死亡時的本國法；依同法第 6 條，若依被繼承人本國法的規定，該法律關係須依其他法律決定，原則上應適用該其他法律；但若被指向的法律又要求適用中華民國法律，則適用中華民國法律。

解題方法

甲是 A 國國民，所以先依第 58 條指向 A 國法。接著不能只看 A 國的實體繼承規定，還要依第 6 條檢視題目提供的 A 國法律適用規則：

1. A 國規定繼承依被繼承人死亡時的住所地法，甲長年居住於 B 國，故指向 B 國法。
2. B 國規定不動產繼承依不動產所在地法；題目所涉土地位於我國，故再指向我國法。
3. 依第 6 條但書，應適用中華民國法律。

因此，土地繼承適用我國法，選項 (C)。

選項分析