109 調查局特考三等 調查工作組(選試西班牙文) 綜合法政知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、兩岸關係、英文) 考古題詳解
第 1 題2 分
依司法院大法官解釋意旨,下列何者不受言論自由之保障?
核心觀念
本題考《憲法》第 11 條言論自由的保障範圍,以及不同類型言論是否具有表意性。言論自由保障人民表達意見、傳遞資訊及參與公共議題討論;商業性言論也受保障,只是其保障程度與政治言論等不盡相同。判斷重點在於行為是否具有表意或傳遞資訊的性質,而不是只看行為是否透過聲音或文字呈現。
商品標示可參照司法院釋字第 577 號解釋:商品標示提供消費者資訊,屬言論自由保障範圍。命題年度為民國 109 年;本題所涉憲法解釋意旨並無影響本題答案的後續重要修正。
解題方法
逐項確認行為是否在表達意見、傳遞資訊或參與公共討論。商品標示、教師於課堂提及政治主張、社群網站反對政府政策,均有可辨識的表意或資訊傳遞內容;捷運車廂內惡作劇高喊有老鼠,依題意則是製造混亂的惡作劇,並非受保障的意見表達。
選項分析
(A) 錯誤。 商品成分標示讓消費者取得商品資訊,屬商業性言論,受言論自由保障。
第 2 題2 分
依據現行憲政體制,有關總統與行政院間關係,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考《中華民國憲法增修條文》及《行政院組織法》關於總統、行政院與立法院間的職權關係,重點包括行政院院長出缺時的代理、副總統缺位時的處理、覆議程序,以及不信任案通過後行政院院長是否得請求解散立法院。以下以命題當年(民國 109 年)法規為準。
解題方法
逐項核對法條中的「代理人」及「有權提出請求者」:
- 行政院院長出缺時,確認由誰暫行代理。
- 副總統缺位時,確認憲法是否規定由行政院院長代行職權。
- 法律案覆議,確認行政院移請覆議前是否須經總統核可。
- 不信任案通過後,確認院長是否得在辭職同時呈請總統解散立法院。
其中,憲法增修條文並未規定副總統缺位時由行政院院長代行職權,因此(B)錯誤。
選項分析
(A) 正確。《行政院組織法》第 3 條規定,行政院院長辭職或出缺時,在總統任命新院長前,由行政院副院長暫行代理。選項內容符合規定。
第 3 題2 分
關於憲法基本國策規定之效力,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考憲法「基本國策」的規範效力,以及其中「方針條款」對立法機關的拘束方式。基本國策具有憲法位階,但有些規定主要在揭示國家施政方向,通常不會直接產生人民可立即主張的具體權利。
以下以命題當年(民國 109 年)法規及憲法理論為準。
解題方法
先辨認基本國策條文的功能:有些條文可補充基本權的意義,也可作為憲法解釋依據;若屬方針條款,則要求國家朝特定目的努力,但具體採取何種措施、何時完成,原則上由立法機關在憲法界限內形成。
因此,不能僅因立法院尚未及時實現方針條款,就直接認定違憲;仍須看是否違反明確的憲法義務或逾越立法裁量。
選項分析
(A) 得補充基本權利之內涵及理論基礎:正確。 基本國策可提供理解基本權的價值背景,協助充實基本權的內涵與理論基礎。但這不代表每一項基本國策都會直接創設可由人民請求的具體權利。
第 4 題2 分
依司法院大法官解釋,關於憲法第 8 條人身自由之保障範圍,下列敘述何者正確?
核心觀念
本題考憲法第 8 條人身自由保障的範圍,以及大法官解釋如何將人身自由保障延伸至羈押救濟、受刑人權利救濟與強制收容程序。憲法第 8 條保障人民身體自由,對於逮捕、拘禁等限制,要求依法定程序進行,並提供相應的司法審查。
**法規基準:以命題當年(民國 109 年)法規為準。**以下依題目所問的釋憲意旨判斷。
解題方法
逐項核對各選項是否符合大法官解釋:受刑人服刑中是否完全無司法救濟、羈押卷證閱覽與人身自由保障是否無關、冤獄賠償是否與人身自由保障無關,以及強制收容前是否必須經法院審問。選項中「均無司法救濟」「無關」「毋須」等絕對表述,是辨識錯誤敘述的重要線索。
選項分析
**(A) 錯誤。**受刑人於監獄執行刑罰期間,仍是憲法基本權的主體;其權利受侵害時,不能一概以「服刑期滿前均無司法救濟」排除救濟。司法院釋字第 755 號解釋指出,受刑人對監獄處分或管理措施認為違法侵害其權利者,應有司法救濟途徑。故「均無司法救濟」過於絕對。
**(B) 錯誤。**羈押會直接限制被告的人身自由,因此偵查中聲請閱覽羈押審查相關卷證,除涉及憲法第 16 條訴訟權,也與憲法第 8 條人身自由保障密切相關。
第 5 題2 分
依司法院大法官解釋,關於隱私權之內涵,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考司法院大法官解釋所確立的隱私權內涵,以及隱私權的憲法保障依據。以命題當年(民國 109 年)法規與解釋為準,隱私權雖未明文列於憲法基本權利清單,仍受憲法保障;其保障範圍包括個人生活私密領域免於他人侵擾,以及個人資料自主控制。
解題方法
先辨認各選項是否符合司法院釋字第 603 號解釋對隱私權及資訊隱私權的說明,再留意選項是否把「基本權利未明文列舉」錯誤推論為「必須修憲後才受保障」。憲法基本權利並非僅限於明文列舉者,不能因此否定隱私權的憲法保障地位。
選項分析
(A) 正確。 隱私權保障個人生活私密領域免於他人侵擾,也保障個人對其個人資料的自主控制,符合司法院釋字第 603 號解釋所揭示的內涵。
第 6 題2 分
關於總統、副總統之罷免,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考總統、副總統罷免的立法院提案門檻、人民投票程序,以及罷免案遭否決後能否再次提議。以下以命題當年(民國 109 年)法規為準,適用《憲法增修條文》第 2 條及《總統副總統選舉罷免法》相關規定。現行法在本題所涉規定上沒有重要修正。
罷免程序分為兩階段:先由立法院依一定門檻提出罷免案,再交由自由地區選舉人投票決定。罷免案遭否決後,在被罷免人任期內不得再對其提出罷免案。
解題方法
逐項核對法定程序與限制:立法院提議及同意門檻、是否須經人民投票、否決後能否再次提議,以及就職未滿一年是否得罷免。題目問「何者錯誤」,只要找出與法規明文相反的敘述即可。
選項分析
第 7 題2 分
關於立法院職權,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考立法院職權及總統與立法院間的憲政關係。判斷時要區分立法院得行使的國情報告、彈劾與聲請解釋權,以及立法院不能對總統行使的到院備詢要求。
以下以命題當年(民國 109 年)法規為準。
解題方法
逐項比對憲法及憲法增修條文所定的立法院職權,再留意「聽取國情報告」與「要求到院備詢」並非相同權限。前者是憲法明定的職權;後者涉及立法院能否要求總統接受立法委員詢問,不能僅因立法院有監督政府的權限,就推論可要求總統到院備詢。
選項分析
(A) 得聽取總統國情報告:正確。 憲法增修條文第 4 條第 3 項規定,立法院於每年集會時,得聽取總統國情報告。因此,立法院具有聽取總統國情報告的職權。須注意,聽取國情報告不等於總統必須接受立法委員質詢。
(B) 得對總統、副總統提出彈劾案:正確。 依憲法增修條文第 2 條第 10 項,立法院得對總統、副總統提出彈劾案;須經全體立法委員二分之一以上提議、三分之二以上決議,並聲請司法院大法官審理。
第 8 題2 分
憲法第 80 條規定法官依據法律獨立審判。依司法院大法官解釋,上述規定所稱之法官,不包括下列何者?
核心觀念
本題考《中華民國憲法》第 80 條所稱「法官」的範圍。該條規定法官須超出黨派、依據法律獨立審判,不受任何干涉;題目要辨別司法院大法官解釋中,哪些職務屬於此處所稱的法官。
本題法規與解釋依命題當年(民國 109 年)為準。憲法第 80 條的「法官」不只指普通法院法官;依相關大法官解釋,也包括大法官,以及律師懲戒委員會、律師懲戒覆審委員會的委員。但檢察官的職務性質與法官不同,不屬於該條所稱的法官。
解題方法
先抓住題幹的關鍵字「依據法律獨立審判」,再逐一判斷各職務是否具有司法院解釋所認定的司法審判性質。檢察官負責偵查、提起公訴及執行職務,並非行使審判權;其餘三項則曾由大法官解釋納入憲法第 80 條「法官」的範圍。
選項分析
第 9 題2 分
關於中央與地方自治團體之監督關係,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考《地方制度法》第 75 條所定中央對地方自治團體的監督,以及自治事項與委辦事項的監督密度差異。以下以命題當年(民國 109 年)法規為準。
自治事項是地方自治團體基於自治權自行辦理的事務;委辦事項則是由中央交由地方執行的事務。依司法院釋字第 553 號解釋,中央對自治事項原則上只能作事後、低密度的合法性監督;對委辦事項則可作合法性及合目的性監督。
解題方法
先分辨題目所問事務屬於自治事項或委辦事項,再對照兩件事:
- 監督機關是誰、依法得採取哪些監督措施。
- 地方政府不服監督措施時,是否能聲請司法院大法官解釋。
《地方制度法》第 75 條第 2 項規定,直轄市政府辦理自治事項違法時,由中央各該主管機關報行政院處理;第 3 項規定,直轄市政府辦理委辦事項違法或逾越權限時,也由中央各該主管機關報行政院處理。第 8 項所定聲請司法院解釋,適用於自治事項的規範疑義,並非對所有監督處分均可聲請。
選項分析
(A) 正確。 直轄市辦理自治事項違反憲法、法律或基於法律授權之法規時,依《地方制度法》第 75 條第 2 項,由中央各該主管機關報行政院予以撤銷、變更、廢止或停止執行。
第 10 題2 分
司法院大法官解釋憲法與統一解釋法令,兩者有相同之處,其相同處為何?
核心觀念
本題考《司法院大法官審理案件法》(以下簡稱《大審法》)下,解釋憲法與統一解釋法令兩種程序的共同點與差異。命題當年為民國 109 年,應以當時法規為準。
兩者都是大法官受理的解釋案件。依《大審法》第 5 條第 5 項及第 7 條第 3 項,聲請案件不合規定者,均應不受理。相較之下,聲請機關的層轉要求及解釋通過門檻,兩種程序並不相同。
解題方法
逐項比對兩種程序:
- 先找兩類案件共同的受理規則。
- 再比較機關聲請的層轉規定、案件要件及大法官的出席與同意門檻。
- 能同時適用於兩類案件的敘述,才是題目所問的相同處。
選項分析
(A) 兩者若聲請不合規定者,均應不受理:正確。 《大審法》第 5 條第 5 項規定,聲請解釋憲法的案件不合規定者,應不受理;第 7 條第 3 項也規定,聲請統一解釋法律或命令的案件不合規定者,應不受理。因此兩者的共同點是:聲請不符法定要件時,均應不受理。
第 11 題2 分
關於地方制度法自治條例之規定,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考《地方制度法》對自治條例的定義、制定程序及效力。以下以命題當年(民國 109 年)法規為準。
依《地方制度法》第 25 條,地方自治團體得就自治事項或依法律及上級法規授權制定自治法規;其中,經地方立法機關通過、由地方行政機關公布者,稱為「自治條例」。
同法第 26 條第 1 項規定,自治條例涉及創設、剝奪或限制地方自治團體居民權利義務的事項,應以自治條例定之。第 4 項則區分是否定有罰則,僅定有罰則的自治條例須報核定;其他自治條例依規定發布後報備查。
解題方法
先辨認題目考的是自治條例的「制定與發布程序」,再對照第 25 條、第 26 條:
- 立法機關通過、行政機關公布,是自治條例的基本形式。
- 是否須報行政院或中央主管機關「核定」,取決於自治條例有無規定罰則。
- 不能把「核定」與「備查」混為一談,也不能把部分自治條例的核定要求擴大成全部自治條例都須核定。
選項分析
第 12 題2 分
有關勞動基準法對於工作時間、休息、休假之敘述,下列何者錯誤?
核心觀念
本題考《勞動基準法》對休息時間、例假、休假日及假日工資的規定。依命題當年(民國 109 年)法規:
- 第 35 條規定,勞工繼續工作 四小時,至少應有三十分鐘休息。
- 第 36 條規定,勞工每七日中至少應有一日休息,作為例假。
- 第 37 條規定,法定紀念日、勞動節及其他中央主管機關指定應放假之日,均應休假;休假日經勞雇雙方協商,得予調整。
- 第 39 條規定,例假、休息日、休假及特別休假,工資應由雇主照給。
解題方法
逐項核對條文中的時間門檻、休假制度與工資給付。最關鍵的是第 35 條:法定休息時間的門檻是「繼續工作四小時」,不是八小時。因此,將門檻寫成八小時的 A 選項錯誤,符合題目所問。
選項分析
- (A) 錯誤。《勞動基準法》第 35 條規定,勞工繼續工作四小時,至少應有三十分鐘休息。
第 13 題2 分
關於現行憲法規定之修憲程序,下列敘述何者正確?
核心觀念
本題考《中華民國憲法增修條文》第 12 條所定的修憲程序。以命題當年(民國 109 年)法規為準,立法院提出憲法修正案須符合以下門檻:
- 全體立法委員四分之一提議。
- 全體立法委員四分之三出席。
- 出席委員四分之三決議。
憲法修正案經立法院提出後,還須公告半年,並由自由地區選舉人投票複決;有效同意票須超過選舉人總額之半數,才算通過。題目只問立法院提出修正案的程序,因此判斷上述三項門檻即可。
解題方法
依序核對各選項的「提議比例、出席比例、決議比例」。正確門檻為「四分之一提議、四分之三出席、出席委員四分之三決議」,因此選 B。
選項分析
第 14 題2 分
下列何者並非妻之一方得以訴請裁判離婚的事由?
核心觀念
本題考《民法》第 1052 條的裁判離婚事由。以命題當年(民國 109 年)法規為準,夫妻一方有法定事由時,他方得向法院請求離婚;此外,若有法條列舉事由以外的重大事由,且難以維持婚姻,也得請求離婚。
本題特別涉及重婚、失蹤,以及對配偶直系親屬的虐待。妻與前夫所生的子女,是妻的直系血親;丈夫若經常毆打、辱罵,且造成不堪共同生活,亦可能構成裁判離婚事由。
解題方法
逐一比對題目事實與《民法》第 1052 條列舉的法定事由,並留意「不能生育」是否屬於條文明定事由。無精蟲、不能生育本身並未列為獨立的裁判離婚事由,因此選 A。
選項分析
- (A) 夫經醫學健康檢查發現無精蟲,不能生育:錯誤選項,即本題答案。 不能生育並非《民法》第 1052 條明列的裁判離婚事由。單憑無精蟲的檢查結果,不能直接依此條請求裁判離婚;若另有其他重大事由,仍須依個案判斷是否符合難以維持婚姻的要件。
第 15 題2 分
A 社團法人的董事乙,其代表權受有不得為關於不動產交易的限制。依民法規定,此代表權的限制:
核心觀念
本題考《民法》第 48 條第 2 項關於社團法人董事代表權限制的效力。董事代表社團法人,其代表權受有限制時,該限制原則上不得對抗善意第三人。
依命題當年(民國 109 年)《民法》第 48 條第 2 項:「董事代表權所加之限制,不得對抗善意第三人。」題目所述「不得為關於不動產交易的限制」,即屬對董事代表權所加的限制。
解題方法
先辨明限制的對象是社團法人董事的代表權,再適用《民法》第 48 條第 2 項。法律保護的是不知該限制的善意第三人,因此代表權限制仍可能在法人內部有效,但不能用來對抗善意第三人。
題目沒有說明第三人是否善意;本題依官方答案所對應的法條命題,判斷此種限制的法律效力,應選「不得對抗善意第三人」。
選項分析
第 16 題2 分
甲、乙分別有相鄰之 、 二地之所有權,甲在 地上建築 屋,因輕過失致 屋有約 平方公尺建在 地上。乙一開始即知 屋越界卻未曾提出異議,如今 屋已經完工。下列敘述何者正確?
核心觀念
本題考《民法》第 796 條第 1 項的「越界建築」規定。土地所有人建築房屋時,因故意或重大過失以外的原因逾越疆界,且鄰地所有人已知越界卻未即時提出異議,房屋完工後,鄰地所有人不得請求拆屋越界部分或變更建築物;但得請求越界建築人以相當價額購買越界部分的土地,或請求承租該部分土地。
本題以命題當年(民國 109 年)法規為準。
解題方法
依序確認三個要件及效果:
- 越界建築:甲的 H 屋有約 平方公尺建在乙的 B 地上。
- 甲非故意或重大過失:題目明示甲係「輕過失」,符合非故意、非重大過失的要件。
- 乙知情而未即時異議:乙一開始即知越界,卻未提出異議;且 H 屋已完工。
要件具備後,法律限制乙請求拆除越界部分或變更建築物,並賦予乙請求甲以相當價額購買越界土地,或請求承租的權利。因此,選項 D 正確。
選項分析
第 17 題2 分
依民法之規定,關於要式契約,下列敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考民法上「要式契約」與「當事人約定契約方式」的法律效果。以下以命題當年(民國 109 年)法規為準。
民法第 166 條規定:「契約當事人約定其契約須用一定方式者,在該方式未完成前,推定其契約不成立。」關鍵在於這是「推定不成立」,不是一律「視為不成立」。當事人真意若足以確認契約已成立,仍可能推翻這項推定。
解題方法
逐項辨別各契約的法定方式要求及未遵守時的效果,再比對選項用語是否精確。尤其留意「推定」與「視為」不同:前者容許反證,後者通常表示法律直接規定某種效果。
選項分析
(A) 正確。 民法第 730 條規定,終身定期金契約應以書面為之。這是法律規定的要式契約;未以書面訂立,欠缺法定方式,契約無效。
第 18 題2 分
依實務見解,偷接有線電視觀看,並不成立竊盜罪,其理由在於傳輸的影音視訊乃電磁波的一種,使用後,物質的全部能量不會減少,所以非屬電能。此見解所採取的刑法原則為何?
核心觀念
本題考查刑法上的罪刑法定原則及其派生原則「禁止類推適用」。刑罰法規應以法律明確規定的文字為界,不能因行為與法條所列情形相似,就把法條擴張適用到未涵蓋的行為,對被告作不利處罰。
以命題當年(民國 109 年)法規為準,刑法第 323 條規定,電能、熱能及其他能量或電磁紀錄,關於犯罪的規定「以動產論」。實務見解認為,偷接有線電視接收影音視訊,所接收的是電磁波傳輸的影音訊號,並非刑法第 323 條所稱的電能;若把影音訊號比照電能納入竊盜罪的處罰範圍,就會逾越法條文義,對被告作不利的類推,因此不成立竊盜罪。
解題方法
先抓題幹中的關鍵線索:「影音視訊不是電能」以及「因此不成立竊盜罪」。這不是在衡量行為人應受何種矯正或責任,也不是比較新舊法的輕重,而是在判斷刑罰法規能否擴張到條文未明定的客體。
第 19 題2 分
某離職之女性受僱者 A,向其原任職之學校提出口頭申訴表示遭該校副校長 B 以書信示愛性騷擾,該校所採取之措施,何者符合性別工作平等法之規定?
核心觀念
本題考查民國 109 年適用的《性別工作平等法》及《工作場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法訂定準則》,重點是性騷擾申訴的形式、雇主的調查義務,以及申訴人已離職時的處理。
依命題當年的規定,雇主應依規模訂定性騷擾防治措施及申訴程序;僱用受僱者一百人以上者,處理性騷擾申訴時,除設申訴處理單位外,並應組成申訴調查小組調查。申訴可以言詞提出;以言詞申訴時,受理人員或單位應作成紀錄,並向申訴人朗讀或讓其閱覽,確認內容無誤。
解題方法
依序判斷三件事:第一,離職是否使原雇主免於處理;第二,口頭申訴是否有效;第三,雇主能否未調查即認定書信示愛不構成性騷擾。依題目設定及官方答案,學校接獲申訴後應進入調查程序,不能只因申訴人已離職、尚未提出書面申請,或學校先行認定書信示愛不算性騷擾,就拒絕處理。
選項分析
第 20 題2 分
依中央法規標準法之規定,法規內容繁複或條文較多者,得劃分為不同結構。下列何者非劃分法規內容時所使用之體例結構?
核心觀念
本題考《中央法規標準法》第 8 條所定的法規編排體例。法規內容繁複或條文較多時,得劃分為編、章、節、款、目;條文則依序分為條、項、款、目。
本題以命題當年(民國 109 年)法規為準。
解題方法
先辨認題目問的是法規「內容繁複或條文較多時,得劃分的結構」。依《中央法規標準法》第 8 條,法規可用「編、章、節、款、目」分層編排。「項」則是條文內部的層次,不屬於上述法規編排體例,因此選項 C 符合題意。
選項分析
第 21 題2 分
2008 年馬英九總統上任後,中共發表了「胡六點」做為對臺方針,下列何者並未包括於其中?
核心觀念
本題考查胡錦濤於 2008 年 12 月 31 日發表的「告臺灣同胞書三十週年紀念座談會談話」,通稱「胡六點」。其內容是中共當時對臺政策方針的六項主張,涵蓋一個中國原則、兩岸交流、協商談判與和平發展等面向。
解題方法
先辨認各選項是否屬於「胡六點」的核心主張,再找出與其政策用語不符者。須特別區分「胡六點」與中共一貫主張的「一國兩制」:兩者雖都涉及兩岸關係,但「堅持一國兩制」並非胡六點所列內容。
選項分析
- (A) 一個中國原則:錯誤選項。 胡六點主張「恪守一個中國原則,增進政治互信」,因此一個中國原則確實包括在內。
- **(B) 兩岸人員與經濟交流:錯誤選項。
第 22 題2 分
蔡英文於 520 偕同賴清德宣誓就職中華民國第十五任正、副總統,就職演說中提及關於兩岸關係思維,下列何者與其思維無關?
核心觀念
本題考查蔡英文於民國 109 年 5 月 20 日就任中華民國第十五任總統時,對兩岸關係所提出的政策思維。題幹詢問「何者無關」,應比對就職演說中的兩岸政策主張,而不是判斷選項在一般政治或法律上是否合理。
解題方法
以就職演說的兩岸關係段落為準,確認哪些選項是演說明確提及的主張,再找出未被納入該段政策表述的選項。演說提到依中華民國憲法及《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》處理兩岸事務、在對等尊嚴原則下進行對話,以及維持兩岸和平穩定;並未將「民主協商」列為該段的兩岸關係思維。
選項分析
(A) 對等對話:錯誤選項。 演說提出在對等尊嚴的原則下,持續與中國大陸進行對話,因此「對等對話」與其兩岸思維有關。
第 23 題2 分
美國在近年來陸續通過若干友臺法案,請問下列哪一部與鼓勵美臺政府官員互訪有關?
核心觀念
本題考各項美國友臺法案的名稱與政策目的。題幹關鍵是「鼓勵美臺政府官員互訪」,對應《臺灣旅行法》(Taiwan Travel Act)。本題涉及法案政策內容;以命題當年(民國 109 年)法規為準。
解題方法
先抓住「政府官員互訪」這項政策,再比對法案名稱與主要目的。《臺灣旅行法》鼓勵美國與臺灣各層級官員互訪,並主張美臺官員往來不應受到不必要限制,因此與題幹直接相符。
選項分析
- **(A) 臺灣旅行法:正確。**該法鼓勵美臺政府官員互訪,促進雙方官員交流,是本題所問的法案。
- **(B) 國防授權法:錯誤。**國防授權法主要涉及美國國防政策、軍事預算及相關安全措施;
第 24 題2 分
下列何者不屬於日本對於兩岸關係的基本政策立場?
核心觀念
本題考日本對臺灣及兩岸關係的基本政策立場,重點在區分日本對中華人民共和國的外交承認與其對兩岸政治定位的表述。日本承認中華人民共和國為中國的唯一合法政府,但並未承認或遵守「海峽兩岸同屬一個中國」的政策。
解題方法
先辨認各選項描述的政策類型:1972 年《中日建交公報》處理日本與中華人民共和國建交及臺灣問題的外交表述;「政治與經濟關係二元分離」則是日本處理對臺關係的常見概括。若選項把「承認中華人民共和國」進一步說成「承認兩岸同屬一個中國」,便超出日本的正式立場,應判為不屬於其基本政策。
選項分析
(A) 依據 1972 年簽訂「中日建交公報」界定中、日、臺之間關係:正確。 1972 年《中日建交公報》建立日本與中華人民共和國的外交關係,並載明日本承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。公報也記錄中方關於臺灣是中國領土不可分割一部分的立場;日本表示理解和尊重該立場,但這不等於日本自行承認臺灣屬於中華人民共和國。
第 25 題2 分
中共第十八屆三中全會後提出第五個現代化的概念,主要指涉的是下列哪個領域?
核心觀念
本題考查中共政治改革語彙。「第五個現代化」是中共第十八屆三中全會後提出的概念,指向國家治理體系和治理能力現代化,也就是提升國家治理制度與治理能力的現代化程度。
解題方法
辨認題幹所指的會議與政治概念即可作答。中共第十八屆三中全會提出全面深化改革的方向,並將「推進國家治理體系和治理能力現代化」納入改革目標;題目以「第五個現代化」概括此一治理面向,因此應選國家治理能力。
選項分析
第 26 題2 分
新冠肺炎疫情爆發之後,中國大陸總理李克強在今年提出「六保」,其中不包括下列哪一項?
核心觀念
本題考查中國大陸在新冠肺炎疫情期間提出的「六保」政策內容。「六保」是指:
- 保居民就業
- 保基本民生
- 保市場主體
- 保糧食能源安全
- 保產業鏈供應鏈穩定
- 保基層運轉
解題方法
先辨認選項是否屬於上述六項政策目標。題目中的「糧食安全」、「基層運轉」及「基本民生」都在「六保」之列;「外來投資」則不是其中一項,因此選出該項。
選項分析
第 27 題2 分
大陸學生來臺就學,相關政策規範有所演變,下列有關現行政策的敘述何者錯誤?
核心觀念
本題考查民國 109 年陸生來臺就學的政策,包括大陸地區學歷採認、在臺工作限制、醫療保險及考試資格。以命題當年(民國 109 年)法規為準。
判斷時要分清楚兩件事:臺灣並非一概不承認大陸專科學歷,但也不是承認所有專科學校;只有列入教育部認可名冊,且符合採認條件的學歷,才可能獲採認。
解題方法
先找出題幹中的絕對用語「所有」。大陸地區學歷採認採名冊制,並另有不予採認的情形,因此「承認所有專科學校學歷」與制度不符。再核對其他選項:陸生原則上不得從事專職或兼職工作,但符合課程或論文研究性質的助理工作有例外;在臺就學期間須有醫療及傷害保險;陸生當時尚不得報考公職及專技考試。
選項分析
(A) 錯誤。 臺灣並未開放承認中國大陸地區所有專科學校學歷。依《大陸地區學歷採認辦法》,大陸地區高等學校或機構的學歷,以教育部公告的認可名冊為限;
第 28 題2 分
有關中國大陸配偶之父母以及未成年親生子女來臺探親之規定,下列敘述何者正確?
核心觀念
本題考《大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法》及《大陸地區人民在臺灣地區依親居留、長期居留或定居許可辦法》中,大陸配偶親屬來臺探親及申請居留的資格。以下以命題當年(民國 109 年)法規為準。
要分清楚三種身分與程序:短期探親、長期探親,以及長期居留。取得探親許可不等於取得居留資格;親生子女能否申請長期居留,還須符合當時法規所定的年齡、在臺停留年限及居留日數等條件。
解題方法
先看選項所述對象,再核對其年齡門檻與申請類別。民國 109 年,大陸配偶未成年親生子女可依規定申請長期探親;符合條件者,另得依社會考量專案申請長期居留。當時相關規定以「申請探親時年齡在 16 歲以下」、在臺停留連續滿 4 年,且每年合法停留逾 183 日等條件,作為申請長期居留的依據。
選項分析
(A) 錯誤。 大陸配偶在臺依親居留或長期居留,其未成年親生子女符合年齡等條件時,申請的是「長期探親」。選項所稱「每次停留 3 個月、得申請延期」,不是這類長期探親的規定,混淆了探親類型與停留期間。
(B) 錯誤。 大陸配偶經許可在臺依親居留或長期居留,其父母得依規定申請短期探親;但選項所稱「每次 3 個月,得申請延期」並非當時對這類父母探親的完整規定。
第 29 題2 分
2020 年是兩岸經濟合作架構協議(ECFA)生效後第十年,當時主要想要推動的協議範圍沒有包括下列何者?
核心觀念
本題考兩岸經濟合作架構協議(ECFA)的協商範圍。ECFA 是兩岸為促進經濟合作、逐步建立制度化經貿關係所簽署的架構性協議,後續協商的主要項目包括貨品貿易、服務貿易與投資保障及促進等。
解題方法
先辨認題目問的是 ECFA 生效後「主要想要推動的協議範圍」,再將選項與兩岸經貿協商的主要項目比對。貨品貿易、服務貿易及投資協議均屬相關協商範圍;「金融互惠」並非本題所指的主要協議項目。
選項分析
第 30 題2 分
香港反送中抗爭情勢升級,我方政府近日實施若干新政策,主要包括下列何項?
核心觀念
本題考查民國 108 年香港反送中抗爭升高後,政府對港澳政策的實際措施,重點在辨認當時推出的香港人道援助專案。涉及港澳政策與政府措施的時事判讀;本題不以《香港澳門關係條例》條文計算或適用為核心。以下以命題當年(民國 109 年)的政策與法規背景為準。
解題方法
先抓題幹的時間線索「香港反送中抗爭情勢升級」,再辨認我方政府當時採取的具體措施。民國 109 年政府推出「香港人道援助關懷行動專案」,協助有需要的香港居民,因此選項中與該政策名稱及性質相符者為正解。
選項分析
- (A) 修改香港澳門關係條例第 18 條以因應新情勢:錯誤。 當時政府的主要新措施是推出人道援助關懷專案,並非修改《香港澳門關係條例》第 18 條。此選項把政策因應誤寫成修法。
第 31 題2 分
The government is considering the creation of a dedicated immigration law to ____ manpower shortage in the country.
核心觀念
本題考常見動詞的字義與搭配。句意是:政府正考慮制定專門的移民法,以__國內的人力短缺。空格需要填入表示「處理、應對」問題的動詞。
解題方法
先看句意與搭配:manpower shortage 是「人力短缺」,屬於需要處理的問題;tackle a problem 是常見搭配,意為「處理、應對問題」。因此選 tackle。
全句可譯為:「政府正考慮制定一部專門的移民法,以應對國內的人力短缺。」
選項分析
第 32 題2 分
Until they obtain citizenship through ____, immigrants may be denied full rights of citizenship precisely because they are not citizens.
核心觀念
本題考英文單字的語意與搭配。句意是:「移民在透過某種方式取得公民身分以前,可能正因為不是公民,而無法享有完整的公民權利。」空格需要填入表示「歸化」的字,才能與取得公民身分的語意相符。
解題方法
先抓住句中的關鍵語意:obtain citizenship through ____,即「透過__取得公民身分」。naturalization 意為「歸化」,指外國人依一定程序取得所在國國籍或公民身分,與 obtain citizenship 的搭配最恰當。
選項分析
第 33 題2 分
New immigrants not only need to adjust to a new culture, they also, often, must ____ with traumatic experiences from their past.
核心觀念
本題考固定搭配與片語動詞。句意是:「新住民除了需要適應新的文化外,往往也必須面對過去創傷性的經歷。」
空格後接 with traumatic experiences,關鍵在於辨認哪個選項能與 with 搭配,表達「面對、接受並處理某段經歷」。
解題方法
先看句意,再確認空格後的介系詞搭配:
- come to terms with + 人/事物:接受並設法處理;與某件令人痛苦或困難的事達成心理上的和解。
- traumatic experiences 指「創傷性的經歷」,符合需要接受並處理的對象。
因此,come to terms with traumatic experiences 語意與文法搭配都正確。
選項分析
第 34 題2 分
The fact that Taiwan has a lower ____ of investment for immigration, compared to other developed countries, makes the island country more appealing.
核心觀念
本題考查字義與常見搭配。句意是:「與其他已開發國家相比,臺灣較低的移民投資__,使這個島國更具吸引力。」空格需填入表示申請或投資所須達到的最低標準或門檻的名詞。
解題方法
先看句意:「較低的……投資」使臺灣更有吸引力,表示移民所需投資金額的門檻較低。英文常用 threshold 表示「門檻、起始標準」,因此 a lower threshold of investment for immigration 可理解為「較低的移民投資門檻」。
選項分析
第 35 題2 分
An immigration officer needs advanced knowledge of the immigration laws and procedures to uncover potential complex fraud schemes that ____ the integrity of the legal immigration system.
核心觀念
本題考英文單字在句中的語意搭配。句意是:移民官需要具備移民法規與程序的進階知識,以揭發可能危害合法移民制度完整性的複雜詐欺計畫。關鍵在空格後的受詞 the integrity of the legal immigration system(合法移民制度的完整性),以及前方的 fraud schemes(詐欺計畫)。
解題方法
先掌握句子主幹:複雜詐欺計畫會對合法移民制度的完整性造成某種影響。詐欺計畫通常會「威脅」制度的健全,因此空格應填 threaten。此處 threaten 是及物動詞,意為「威脅、危害」,可直接接受詞 the integrity。
選項分析
第 36 題2 分
The Kenyan government spends about US5 million in 2018 to ____ foreigners working in the country illegally, a significant increase compared to the US3.6 million spent in the previous year.
核心觀念
本題考英文單字在上下文中的意思。句子描述肯亞政府花費一筆經費,處理「在該國非法工作的外國人」;關鍵在於動詞須能表示政府將這些人遣送出境。
解題方法
先看受詞 foreigners working in the country illegally(在該國非法工作的外國人),再搭配政府支出的目的判斷:政府花錢把違法居留或工作的外國人遣離該國,語意最通順的是 deport,意為「驅逐出境、遣返」。
句意為:肯亞政府在 2018 年花費約 500 萬美元,遣返在該國非法工作的外國人;這筆支出比前一年花費的 360 萬美元大幅增加。
選項分析
- (A) deport:正確。 意為「驅逐出境、遣返」,符合政府對非法工作的外國人採取的措施。句型為 deport foreigners,即「遣返外國人」。
- **(B) consent:錯誤。
第 37 題2 分
New luggage ____ methods can identify liquid explosives and help track down the dangerous substances in the airport.
核心觀念
本題考英文詞彙與語意搭配。句中 luggage ____ methods 指「行李的__方法」;後半句提到辨識液態爆裂物、追查危險物質,語意上是在描述行李檢查與安檢技術,因此空格應填 inspection(檢查、查驗)。
解題方法
先由句意判斷空格需要表示「檢查行李」的名詞,再確認搭配:luggage inspection methods 即「行李檢查方法」。全句可譯為:「新的行李檢查方法能辨識液態爆裂物,並協助追查機場內的危險物質。」
選項分析
- (A) acquisition:取得、獲得。luggage acquisition methods 是「行李取得方法」,不符合辨識爆裂物與追查危險物質的語意。
- (B) calculation:計算。
第 38 題2 分
Some tourists intend to ____ from one attraction to the next in order to make the most of the trip.
核心觀念
本題考查動詞的語意與搭配。句意是:「一些觀光客打算在各個景點之間快速移動,以充分利用這趟旅程。」關鍵在於空格後的 from one attraction to the next(從一個景點到下一個景點),要選能表示快速移動的動詞。
解題方法
先看句意:觀光客為了把握旅程時間,會在景點之間移動。再比對選項的常見意思與用法:
- whisk from A to B:迅速帶往或移動到某處,符合「從一個景點快速移往下一個」的語意。
- 其他選項分別偏向排空、停止或休息,與句意不合。
選項分析
- (A) drain:排出、耗盡;常用於液體排放或精力、資源耗盡,例如 drain the water(排水)、drain someone’s energy(耗盡某人的精力)。不能表示觀光客從一個景點移動到另一個景點。
第 39 題2 分
With the recent increase in number of lone wolf terrorist attacks, governments around the world have been on high alert for social media outlets that may potentially radicalize ____.
核心觀念
本題考英文詞彙與語意搭配。句意是:孤狼式恐怖攻擊增加,各國政府高度警戒可能使__激進化的社群媒體平台。空格應填能指「人」的名詞,且與 radicalize(使……激進化)搭配。
解題方法
先看句子結構:radicalize 是及物動詞,空格是其受詞,指被社群媒體內容影響而走向激進化的對象。依上下文,這類對象是個人,因此選 individuals。
選項分析
- (A) individuals:正確。 意為「個人、個體」,符合「社群媒體可能使個人激進化」的語意。radicalize individuals 即「使個人激進化」。
- **(B) animals:錯誤。
第 40 題2 分
The task is ____, but he has risen to the challenge with intelligence, creativity, flexibility and commitments to excellence.
核心觀念
本題考查形容詞的語意與上下文判讀。句意為:「這項任務__,但他以智慧、創意、彈性及追求卓越的決心迎接挑戰。」關鍵在 but(但是)所表示的轉折,以及片語 rise to the challenge(迎接挑戰、挺身應對挑戰)。
解題方法
先判斷前後句意的對比:後半句稱讚他能以多種能力迎接挑戰,因此前半句應描述任務的困難或令人生畏。能符合此語意的是 daunting,意為「艱鉅的、令人畏懼的」。
選項分析
- (A) daunting:意為「艱鉅的、令人畏懼的」。形容任務充滿挑戰,與後句「迎接挑戰」形成自然轉折,正確。
- (B) amusing:意為「有趣的、好笑的」。
第 41 題2 分
【題組共用題幹】
Capital controls may be imposed on capital leaving a country or entering it. The former include controls over ____ transactions for direct and equity investments by residents and/or foreigners. For example, restrictions on the repatriation of capital by foreigners can include ____ a period before such repatriation is allowed, and regulations that phase the repatriation according to the availability of foreign exchange. Residents may be restricted ____ their holdings of foreign stocks, either directly or through limits on the permissible portfolios of the country’s investment funds. Law can also restrict bank deposits abroad by residents. Alternatively, bank accounts and transactions ____ in foreign currencies can be made available to residents, and non-interest-bearing capital reserve requirements can be imposed on deposits in foreign currencies, ____ reducing or eliminating the interest paid on them and therefore diminishing their attractiveness. The main purpose of controls over capital outflows is to thwart attempts to shift between currencies during financial crises, which can exacerbate currency depreciation.
核心觀念
本題考英文單字的語意與搭配,主題是「資本管制」(capital controls)。題幹討論對資本流入或流出的限制,空格位於:
controls over ____ transactions for direct and equity investments
所需詞語應表示資本「對外流出」的方向,並能修飾 transactions。
解題方法
先從題幹的對照關係判斷方向:第一句提到資本管制可限制資本離開或進入一個國家;後文接著舉出外國人匯回資本、居民持有外國股票、居民在海外的銀行存款等例子,這些都是資金移往境外的情形。因此空格應是 outward,意為「向外的、對外的」。
outward transactions 指對外交易,與文中資本流出的脈絡吻合。
選項分析
第 42 題2 分
【題組共用題幹】
Capital controls may be imposed on capital leaving a country or entering it. The former include controls over ____ transactions for direct and equity investments by residents and/or foreigners. For example, restrictions on the repatriation of capital by foreigners can include ____ a period before such repatriation is allowed, and regulations that phase the repatriation according to the availability of foreign exchange. Residents may be restricted ____ their holdings of foreign stocks, either directly or through limits on the permissible portfolios of the country’s investment funds. Law can also restrict bank deposits abroad by residents. Alternatively, bank accounts and transactions ____ in foreign currencies can be made available to residents, and non-interest-bearing capital reserve requirements can be imposed on deposits in foreign currencies, ____ reducing or eliminating the interest paid on them and therefore diminishing their attractiveness. The main purpose of controls over capital outflows is to thwart attempts to shift between currencies during financial crises, which can exacerbate currency depreciation.
核心觀念
本題測驗英文單字在語境中的搭配與詞義。題幹描述資本管制的措施,包括限制資本匯回、居民持有外國股票,以及外幣存款的利息安排。作答時要看空格前後的語意和文法搭配。
解題方法
空格所在句為:非付息的資本準備金要求可施加於外幣存款,藉此「降低或取消」存款利息,進而降低其吸引力。空格後的 reducing or eliminating the interest paid on them 說明這種準備金要求造成的效果;選項中,只有 specifying 可表達「明定、規定」利息降低或取消,符合題目設定的法律管制語境。
選項分析
第 43 題2 分
【題組共用題幹】
Capital controls may be imposed on capital leaving a country or entering it. The former include controls over ____ transactions for direct and equity investments by residents and/or foreigners. For example, restrictions on the repatriation of capital by foreigners can include ____ a period before such repatriation is allowed, and regulations that phase the repatriation according to the availability of foreign exchange. Residents may be restricted ____ their holdings of foreign stocks, either directly or through limits on the permissible portfolios of the country’s investment funds. Law can also restrict bank deposits abroad by residents. Alternatively, bank accounts and transactions ____ in foreign currencies can be made available to residents, and non-interest-bearing capital reserve requirements can be imposed on deposits in foreign currencies, ____ reducing or eliminating the interest paid on them and therefore diminishing their attractiveness. The main purpose of controls over capital outflows is to thwart attempts to shift between currencies during financial crises, which can exacerbate currency depreciation.
核心觀念
本題考介系詞片語 in respect of 的語意與搭配。它表示「關於、就……而言、涉及」,常用來限定某項措施或規範所涉及的事項。題目討論資本管制如何適用於居民或外國人的投資交易,空格需要表達「關於直接投資與股權投資交易的管制」。
解題方法
先看空格後的結構:transactions for direct and equity investments,再將各選項代入,判斷句意是否通順:
The former include controls over ____ transactions for direct and equity investments by residents and/or foreigners.
代入 in respect of 後,句意為:「前者包括對居民及/或外國人直接投資與股權投資相關交易的管制。」此處 in respect of 說明交易與直接投資、股權投資之間的關聯,符合文意。
第 44 題2 分
【題組共用題幹】
Capital controls may be imposed on capital leaving a country or entering it. The former include controls over ____ transactions for direct and equity investments by residents and/or foreigners. For example, restrictions on the repatriation of capital by foreigners can include ____ a period before such repatriation is allowed, and regulations that phase the repatriation according to the availability of foreign exchange. Residents may be restricted ____ their holdings of foreign stocks, either directly or through limits on the permissible portfolios of the country’s investment funds. Law can also restrict bank deposits abroad by residents. Alternatively, bank accounts and transactions ____ in foreign currencies can be made available to residents, and non-interest-bearing capital reserve requirements can be imposed on deposits in foreign currencies, ____ reducing or eliminating the interest paid on them and therefore diminishing their attractiveness. The main purpose of controls over capital outflows is to thwart attempts to shift between currencies during financial crises, which can exacerbate currency depreciation.
核心觀念
本題考英文單字在語境中的搭配,空格位於 bank accounts and transactions ____ in foreign currencies,須選出能與「外幣」搭配、表示「以某種貨幣計價」的過去分詞。
denominated in foreign currencies 是常見用法,意為「以外幣計價的」。句子指出,居民可以使用以外幣計價的銀行帳戶與交易;其後並說明,外幣存款可能被課以無息的資本準備要求,以降低其吸引力,前後文意一致。
解題方法
先辨認空格所在片語的結構:bank accounts and transactions ____ in foreign currencies。in foreign currencies 表示「以外幣」,前面的動詞應能表達帳戶或交易所採用的計價貨幣。
將選項代入後,只有 denominated in 能自然組成「以外幣計價」的片語,因此選 (B)。
選項分析
第 45 題2 分
【題組共用題幹】
Capital controls may be imposed on capital leaving a country or entering it. The former include controls over ____ transactions for direct and equity investments by residents and/or foreigners. For example, restrictions on the repatriation of capital by foreigners can include ____ a period before such repatriation is allowed, and regulations that phase the repatriation according to the availability of foreign exchange. Residents may be restricted ____ their holdings of foreign stocks, either directly or through limits on the permissible portfolios of the country’s investment funds. Law can also restrict bank deposits abroad by residents. Alternatively, bank accounts and transactions ____ in foreign currencies can be made available to residents, and non-interest-bearing capital reserve requirements can be imposed on deposits in foreign currencies, ____ reducing or eliminating the interest paid on them and therefore diminishing their attractiveness. The main purpose of controls over capital outflows is to thwart attempts to shift between currencies during financial crises, which can exacerbate currency depreciation.
核心觀念
本題考英文段落填空,考的是連接詞與副詞的語意、句法功能。作答時要辨認空格前後的因果或轉折關係,並確認選項放入句中後文法通順。
解題方法
題目末段說明,外匯存款可以被課徵無息的資本準備金要求,接著是:
… non-interest-bearing capital reserve requirements can be imposed on deposits in foreign currencies, ____ reducing or eliminating the interest paid on them and therefore diminishing their attractiveness.
前半句指出措施:對外幣存款課徵無息準備金;後半句說明其結果:降低或消除存款利息,進而削弱外幣存款的吸引力。
第 46 題2 分
【題組共用題幹】
Two years ago, a group of elders in a village in north-western Uganda agreed to lend their land to refugees from South Sudan. About 120,000 are now in the surrounding area. Here they live in tarpaulin shelters and mud-brick huts on a patch of scrub where cows once grazed. Kemis Butele, a gravel-voiced Ugandan elder, explains that hosting refugees is a way for a remote place, long neglected by the central government, to get noticed. He hopes for new schools, clinics and a decent road—and “that our children can get jobs.”
There are more than 20 million refugees in the world today, more than at any time since the end of the second world war. Nearly 90% reside in poor countries. In many, to preserve jobs for natives, governments bar refugees from working in the formal economy. Uganda has shown how a different approach can reap dividends. The government gives refugees land plots and lets them work. In some places, the refugees boost local businesses and act as a magnet for foreign aid. Mr. Butele and many other Ugandans see their new neighbors as a benefit, not a burden. Sadly, such attitudes are still the exception.
Refugees are “brothers and sisters,” say many Ugandans. Mr. Butele was once one himself. But the welcome is also a pragmatic one. Northern Uganda is so poor that some locals pose as refugees to receive food aid. Others see refugees as buyers for local goods. Elsewhere in Uganda has indeed seen such positive spillover. One study from 2016 found that the presence of Congolese refugees in western Uganda had increased consumption per household. Another estimates that each new refugee household boosts total income, including that of refugees, by 560–670 when refugees are given cash instead of rations.
What is the main idea of this passage?
核心觀念
本題考查英文閱讀測驗中的「主旨判斷」。作答時要掌握全文反覆強調的中心訊息,而不是只根據某個人物的動機或單一研究細節作答。
解題方法
文章先指出,許多國家的難民多居住在貧窮國家,且政府常限制難民在正式經濟活動中工作;接著以烏干達為例,說明政府提供土地並允許難民工作,能帶來地方商業活動、外國援助,以及家庭消費與收入的增加。全文因此主張:讓難民工作,能為接納難民的社區帶來經濟利益。
選項分析
-
(A) Allowing refugees to work can bring benefits. 正確。烏干達讓難民取得土地並工作,難民因此能消費、支持地方商家;文中研究也指出,難民家庭能提升家庭消費與總收入,且現金援助帶來的收入增益更高。這與全文主旨一致。
-
(B) Barring refugees from working boosts economy. 錯誤。文中只說許多國家為了保留本國人的工作機會而限制難民工作,並未表示這種限制能促進經濟。文章舉出的經濟效益反而來自允許難民工作。
第 47 題2 分
【題組共用題幹】
Two years ago, a group of elders in a village in north-western Uganda agreed to lend their land to refugees from South Sudan. About 120,000 are now in the surrounding area. Here they live in tarpaulin shelters and mud-brick huts on a patch of scrub where cows once grazed. Kemis Butele, a gravel-voiced Ugandan elder, explains that hosting refugees is a way for a remote place, long neglected by the central government, to get noticed. He hopes for new schools, clinics and a decent road—and “that our children can get jobs.”
There are more than 20 million refugees in the world today, more than at any time since the end of the second world war. Nearly 90% reside in poor countries. In many, to preserve jobs for natives, governments bar refugees from working in the formal economy. Uganda has shown how a different approach can reap dividends. The government gives refugees land plots and lets them work. In some places, the refugees boost local businesses and act as a magnet for foreign aid. Mr. Butele and many other Ugandans see their new neighbors as a benefit, not a burden. Sadly, such attitudes are still the exception.
Refugees are “brothers and sisters,” say many Ugandans. Mr. Butele was once one himself. But the welcome is also a pragmatic one. Northern Uganda is so poor that some locals pose as refugees to receive food aid. Others see refugees as buyers for local goods. Elsewhere in Uganda has indeed seen such positive spillover. One study from 2016 found that the presence of Congolese refugees in western Uganda had increased consumption per household. Another estimates that each new refugee household boosts total income, including that of refugees, by 560–670 when refugees are given cash instead of rations.
Why do many governments bar refugees from working in the formal economy?
核心觀念
本題考英文閱讀理解,重點是從文章中找出「政府為何禁止難民在正式經濟部門工作」的直接原因。解題時要區分文章明確陳述的原因,與後文提到的研究結果或難民對地方經濟的影響。
解題方法
回到第二段尋找題目關鍵字 bar refugees from working in the formal economy。文章指出,許多國家禁止難民從事正式工作,是為了 preserve jobs for natives,也就是保留工作機會給本國人。這與選項 (B) 的意思相同。
選項分析
-
(A) Refugees would rather take odd jobs in a bar than formal jobs. 錯誤。文章沒有說難民偏好酒吧的零工(odd jobs in a bar),也沒有提到他們選擇非正式工作是出於個人偏好。這是將題幹中的 bar(禁止)誤當成名詞「酒吧」,並自行添加文章未提及的訊息。
-
(B) The governments intend to preserve jobs for the local natives. 正確。
第 48 題2 分
【題組共用題幹】
Two years ago, a group of elders in a village in north-western Uganda agreed to lend their land to refugees from South Sudan. About 120,000 are now in the surrounding area. Here they live in tarpaulin shelters and mud-brick huts on a patch of scrub where cows once grazed. Kemis Butele, a gravel-voiced Ugandan elder, explains that hosting refugees is a way for a remote place, long neglected by the central government, to get noticed. He hopes for new schools, clinics and a decent road—and “that our children can get jobs.”
There are more than 20 million refugees in the world today, more than at any time since the end of the second world war. Nearly 90% reside in poor countries. In many, to preserve jobs for natives, governments bar refugees from working in the formal economy. Uganda has shown how a different approach can reap dividends. The government gives refugees land plots and lets them work. In some places, the refugees boost local businesses and act as a magnet for foreign aid. Mr. Butele and many other Ugandans see their new neighbors as a benefit, not a burden. Sadly, such attitudes are still the exception.
Refugees are “brothers and sisters,” say many Ugandans. Mr. Butele was once one himself. But the welcome is also a pragmatic one. Northern Uganda is so poor that some locals pose as refugees to receive food aid. Others see refugees as buyers for local goods. Elsewhere in Uganda has indeed seen such positive spillover. One study from 2016 found that the presence of Congolese refugees in western Uganda had increased consumption per household. Another estimates that each new refugee household boosts total income, including that of refugees, by 560–670 when refugees are given cash instead of rations.
Which of the following words is closest in meaning to “spillover”?
核心觀念
本題考英文單字的語境理解。spillover 在本文指某種影響從一個對象或範圍延伸到其他對象,常譯為「外溢效應」或「溢出效果」。文章談到難民帶動地方消費與收入,表示難民帶來的經濟效益也擴及當地居民。
解題方法
先看句子:「Elsewhere in Uganda has indeed seen such positive spillover.」前文指出,烏干達讓難民取得土地並工作,難民因此能促進地方商業;後文則以研究數據說明,難民增加了家庭消費,帶來的總收入也超過援助成本。
因此,positive spillover 是指難民所帶來的正面效益向外擴散。四個選項中,excess(超出、剩餘)最接近「溢出」所含的超出原有範圍之意,符合官方答案。
選項分析
- (A) Dividend:指「股利、紅利」,也可比喻利益或回報。文章確實提到難民政策能帶來利益,但 spillover 強調效益擴散至其他對象;
第 49 題2 分
【題組共用題幹】
Two years ago, a group of elders in a village in north-western Uganda agreed to lend their land to refugees from South Sudan. About 120,000 are now in the surrounding area. Here they live in tarpaulin shelters and mud-brick huts on a patch of scrub where cows once grazed. Kemis Butele, a gravel-voiced Ugandan elder, explains that hosting refugees is a way for a remote place, long neglected by the central government, to get noticed. He hopes for new schools, clinics and a decent road—and “that our children can get jobs.”
There are more than 20 million refugees in the world today, more than at any time since the end of the second world war. Nearly 90% reside in poor countries. In many, to preserve jobs for natives, governments bar refugees from working in the formal economy. Uganda has shown how a different approach can reap dividends. The government gives refugees land plots and lets them work. In some places, the refugees boost local businesses and act as a magnet for foreign aid. Mr. Butele and many other Ugandans see their new neighbors as a benefit, not a burden. Sadly, such attitudes are still the exception.
Refugees are “brothers and sisters,” say many Ugandans. Mr. Butele was once one himself. But the welcome is also a pragmatic one. Northern Uganda is so poor that some locals pose as refugees to receive food aid. Others see refugees as buyers for local goods. Elsewhere in Uganda has indeed seen such positive spillover. One study from 2016 found that the presence of Congolese refugees in western Uganda had increased consumption per household. Another estimates that each new refugee household boosts total income, including that of refugees, by 560–670 when refugees are given cash instead of rations.
What is the implication of the statement, “such attitudes are still the exception”?
核心觀念
本題考查英文閱讀中的指代與語意推論。解題關鍵是掌握 such attitudes(這種態度)所指的內容,再理解 still the exception(仍屬少數/例外)的含意。
解題方法
前文指出,Butele 與許多烏干達人把新來的難民視為「帶來益處,而非造成負擔」(a benefit, not a burden)。緊接著說:「可惜,這種態度仍是例外。」因此,這裡的「例外」表示多數地方或民眾並未採取同樣看法;依上下文推論,多數人仍把難民視為負擔。
選項分析
- (A) The majority of refugees prefer to reside in rich countries. 意為「多數難民偏好居住在富裕國家」。文章提到近九成難民居住在貧窮國家,但沒有討論難民偏好居住地;此選項也與 such attitudes 的指代無關。
第 50 題2 分
【題組共用題幹】
Two years ago, a group of elders in a village in north-western Uganda agreed to lend their land to refugees from South Sudan. About 120,000 are now in the surrounding area. Here they live in tarpaulin shelters and mud-brick huts on a patch of scrub where cows once grazed. Kemis Butele, a gravel-voiced Ugandan elder, explains that hosting refugees is a way for a remote place, long neglected by the central government, to get noticed. He hopes for new schools, clinics and a decent road—and “that our children can get jobs.”
There are more than 20 million refugees in the world today, more than at any time since the end of the second world war. Nearly 90% reside in poor countries. In many, to preserve jobs for natives, governments bar refugees from working in the formal economy. Uganda has shown how a different approach can reap dividends. The government gives refugees land plots and lets them work. In some places, the refugees boost local businesses and act as a magnet for foreign aid. Mr. Butele and many other Ugandans see their new neighbors as a benefit, not a burden. Sadly, such attitudes are still the exception.
Refugees are “brothers and sisters,” say many Ugandans. Mr. Butele was once one himself. But the welcome is also a pragmatic one. Northern Uganda is so poor that some locals pose as refugees to receive food aid. Others see refugees as buyers for local goods. Elsewhere in Uganda has indeed seen such positive spillover. One study from 2016 found that the presence of Congolese refugees in western Uganda had increased consumption per household. Another estimates that each new refugee household boosts total income, including that of refugees, by 560–670 when refugees are given cash instead of rations.
Which of the following statements is true?
核心觀念
本題考查英文閱讀理解,重點在於抓住文章明確陳述的事實,並辨認選項是否扭曲了原因、目的、結果或比較關係。作答時應以文中資訊為準,避免把作者的描述延伸成文章未說的因果關係。
解題方法
先定位與各選項相關的段落:
- 第一段說明當地長老同意借地給難民,以及長老希望偏遠地區因此受到中央政府注意,進而獲得學校、診所、道路與工作機會。
- 第二段指出多數難民居住於貧窮國家;烏干達允許難民取得土地並工作,有些地方的難民能帶動地方商業,也吸引外國援助。
- 第三段引用研究:每增加一個難民家庭,其帶來的總收入高於該家庭獲得的援助成本;若改以現金援助,收入差額更大。
逐一核對選項中的主詞、動作、方向與因果關係,即可判斷正誤。
選項分析
- (A) 錯誤。 長老希望接待難民能讓這個長期遭中央政府忽視的偏遠地區受到注意,並盼望未來能有學校、診所、道路與工作機會。