114 司法特考五等 庭務員類科 公民與英文 考古題詳解
第 1 題2 分
聯合國於 1979 年通過「消除對婦女一切形式歧視公約」(CEDAW),是國際婦女權益發展的重要里程碑。
公約第 4 條明定,為了加速實現男女事實上的平等,各國政府可以採取「暫行特別措施」,且這些措施應在男女機會和待遇平等的目的達到之後,停止採用。下列何項法令或政策之規定,最符合所謂「暫行特別措施」之精神?
核心觀念
本題考《消除對婦女一切形式歧視公約》(CEDAW)第 4 條的「暫行特別措施」。為加速實現男女事實上的平等,政府得採取具有期限或階段性的積極措施;達成男女機會與待遇平等的目的後,應停止採用。
判斷重點是:措施是否針對女性在特定領域代表性不足或處於不利地位,透過保障名額等方式加速實質平等。以命題當年(民國 114 年)法規為準。
解題方法
先區分「促進女性實質參與的保障措施」與「一般性別平等規定」或「因生理差異設計的保障」。保障女性參政名額,直接增加女性進入民意機關的機會,符合暫行特別措施的目的;其餘選項則著重於消除性別差別待遇或保障育兒、分娩權益,並非此處所指的積極保障名額措施。
選項分析
(A) 正確。《地方制度法》規定,特定地方民意代表選舉區的應選名額達四人者,應有婦女當選名額一人。
第 2 題2 分
一般而言,對於民主政治之形成應具備基本要件,下列何者不屬之?
核心觀念
本題考「民主政治的基本要件」。民主政治的核心在於人民是政治權力的來源,並透過選舉、政黨競爭及制度化程序參與政治;政府則須對人民負責,並受民主規則約束。民主制度重視公平、自由的選舉,但不以投票率必須達到特定高度,作為民主政治成立的必要條件。
解題方法
逐一檢視選項是否屬於民主政治的制度原則或必要特徵。主權在民、責任政治與多數決,都是民主制度的重要概念;投票率高低則是選舉參與程度的指標,不能單獨決定一個政治體制是否具有民主性。
選項分析
- (A) 主權在民之民意政治:正確。 民主政治以人民為主權者,政府權力來自人民授權,並須回應民意,故屬基本要件。
- (B) 容許輪替之責任政治:正確。 政府須向人民負責,並可經由選舉更替。
第 3 題2 分
在反全球化浪潮中,誕生一股新的全球化勢力「另類全球化」。下列哪個新聞報導為另類全球化所關注的議題?
核心觀念
本題考「另類全球化」所關注的議題。全球化帶動商品、資本、資訊與文化跨國流動;「另類全球化」則關注全球化過程中的不平等與負面影響,並倡議更公平、符合人權與環境正義的全球發展。常見議題包括跨國企業的勞動剝削、勞動條件、人權侵害、貧富差距及環境破壞。
解題方法
判斷新聞報導的焦點是否在檢視全球化的代價與不公平現象。若報導揭露跨國企業供應鏈中的剝削或侵害人權,便符合另類全球化關注的議題;單純介紹跨國商品、流行文化,或討論國家退出全球合作安排,則不是本題所指的核心。
選項分析
第 4 題2 分
「比例代表制」的運作,通常是由選民投票給政黨,再計算各政黨得票數,依得票比例分配各政黨當選名額。有關此制度的相關分析,下列何者最適當?
核心觀念
本題考「比例代表制」的特性。選民投票支持政黨,再依政黨得票比例分配席次,制度目標是使政黨所得席次較能反映其支持度。與單一選區制相比,比例代表制通常較有利於小黨取得席次。
解題方法
先抓住題幹所述的制度核心:席次依政黨得票比例分配。再判斷各選項是否符合比例代表制的一般特徵,並區分比例代表制與兩票制等混合選制的概念。
選項分析
(A) 相較於單一選區制,較有利於小黨——正確。 單一選區制通常由各選區得票最高者當選,小黨即使在全國累積一定支持度,也可能因未在個別選區勝出而拿不到席次。比例代表制依政黨得票比例分配席次,小黨較有機會依其支持度取得代表席次。
第 5 題2 分
有關兩岸關係發展之敘述,下列何者正確?
核心觀念
本題考兩岸關係發展的階段劃分。常見的概括方式是依重要歷史事件整理為:武力衝突、和平對峙、民間交流、政治協商與對話等階段。判斷時要掌握各階段的起始時間與代表性事件。
解題方法
先將選項中的年份與兩岸政策轉變對照:
- 1949 年國共內戰後,兩岸分治,仍有軍事衝突。
- 1979 年中國大陸發表《告台灣同胞書》,兩岸關係轉向和平倡議;臺灣方面也逐步調整政策,兩岸進入和平對峙的新階段。
- 1987 年臺灣開放民眾赴大陸探親,民間交流逐漸展開。
- 2008 年後兩岸交流與協商增加,但政治對話並非該年起即正式展開。
因此,符合常見階段劃分的是 (B)。
選項分析
(A) 錯誤。 1945 年第二次世界大戰結束、臺灣由中華民國接收;兩岸尚未形成後來的分治局面。通常所稱兩岸武力衝突的背景,是國共內戰及 1949 年後兩岸分治,故以 1945 年作為武力衝突時期的起點不恰當。
第 6 題2 分
有關美國政治制度,下列敘述何者正確?
核心觀念
本題考美國總統與國會之間的制度設計,重點包括總統選舉方式、國情咨文、法案否決權,以及行政部門能否解散國會。美國採總統制,行政與立法部門各有其憲法職權,彼此不能任意行使對方的權力。
本題屬制度概念題;以命題當年(民國 114 年)法規與制度為準。
解題方法
逐一辨認各選項所描述的權力主體與制度:
- 美國總統由選舉人團選出,屬間接選舉。
- 國情咨文不是國會質詢程序。
- 美國總統對國會通過的法案有否決權;國務卿沒有覆議權。
- 美國總統不能解散國會。
選項分析
(A) 美國總統採用選舉人團之間接選舉制度:正確。 美國選民投票選出各州的總統選舉人,再由選舉人團投票選出總統,因此屬間接選舉。雖然一般選民會直接投票支持總統候選人,但憲法上的正式選舉程序仍是由選舉人團選出總統。
第 7 題2 分
A 為某護膚品牌的區域經銷商,美體護膚店與 A 進貨時,A 約定美體護膚店只能在自家實體店面銷售該護膚品牌的產品,而不得於網路上銷售。此一作法,可能違反下列何者的規定?
核心觀念
本題考《公平交易法》對限制競爭行為的規範。以命題當年(民國 114 年)法規為準,《公平交易法》第 20 條第 5 款規定,事業不得「以不正當限制交易相對人之事業活動為條件,而與其交易」。
區域經銷商 A 與美體護膚店交易時,要求店家只能在實體店面銷售、不得透過網路銷售,限制了店家的銷售管道與營業活動。若此限制欠缺正當理由,且有妨礙市場競爭之虞,便可能涉及公平交易法的規範。
解題方法
先辨認限制是誰對誰提出:A 是供貨的事業,美體護膚店是交易相對人;限制內容則是店家的商品銷售方式。這類「供貨時附帶限制下游經銷商營業活動」的情形,應優先檢視公平交易法,而不是消費者保護法或民法的一般原則。
題目問「可能違反」,因此判斷重點是該限制是否落入公平交易法的規範範圍,不必據此直接認定 A 已經違法。是否違法仍須依限制的正當理由及競爭影響等因素判斷。
選項分析
第 8 題2 分
在經濟學上常會使用「生產可能線」來說明機會成本的概念,下列有關「生產可能曲線」的敘述,何者錯誤?
核心觀念
生產可能線(或稱生產可能曲線)表示在既定資源與生產技術下,經濟體能生產的兩種財貨數量組合。曲線上的點代表資源充分運用、具有生產效率;曲線內的點代表資源未充分運用或配置不佳;曲線外的點則是現有條件下無法達成的產量組合。
沿著生產可能線增加一種財貨的生產,必須減少另一種財貨的生產。為增加某財貨而放棄的另一種財貨數量,就是機會成本。生產可能線的斜率反映兩種財貨之間的取捨;當曲線向原點凸出時,機會成本通常呈遞增。
解題方法
先判斷各選項對生產可能線基本性質的敘述是否正確,尤其留意曲線的形狀與機會成本變化的關係。題目問「何者錯誤」,因此找出與生產可能線定義相矛盾的選項即可。
選項分析
(A) 正確。 生產可能線的斜率代表增加一種財貨時,必須放棄多少另一種財貨,也就是兩者間的機會成本。若以財貨 為橫軸、財貨 為縱軸,斜率為 ;
第 9 題2 分
經濟學者認為經濟發展要素包括許多項目,下列有關各種資本的敘述,何者正確?
核心觀念
本題考查經濟發展所需的各類資本。資本不只包括可供生產使用的設備,也涵蓋人力、自然環境、制度與人際信任等條件:
- 自然資本:土地、水、森林、礦產等自然資源與環境條件。
- 社會資本:人與人、人與組織之間的信任、合作與社會網絡;社會信任受損,社會資本也會折損。
- 政府效能:政府治理與制度執行的能力。
- 企業才能:企業家組織生產、創新、承擔風險與管理企業的能力。
解題方法
依各選項的事例,辨認它直接涉及的資本種類。園區規劃、食品安全事件、政府效能與產學合作各自對應不同概念;判斷時應看題幹描述的是哪一種資本,而非只看其是否有助於經濟發展。
選項分析
**(A) 錯誤。**政府規劃科學園區,主要展現的是政府的規劃與治理能力,並可促進產業及科技發展;「規劃園區」本身不等於重視自然資本。
第 10 題2 分
假設該國為小國,開放貿易前,某商品國內價格比國際價格低,則該國開放貿易後,對於貿易後的敘述,下列何者正確?
核心觀念
本題考小國開放貿易後的國際價格與國內供需,以及貿易對生產者剩餘、消費者剩餘的影響。小國無法影響國際價格,開放貿易後,國內價格會調整至國際價格。
若貿易前國內價格低於國際價格,表示國內生產成本相對較高。開放貿易後,國內價格上升至國際價格,國內生產者願意增加供給,消費者則減少需求;國內供給超過需求的部分出口至國外。
解題方法
比較貿易前的國內價格 與國際價格 :
開放貿易後,價格由 上升至 。價格上漲使國內生產者能以較高價格出售商品,生產者剩餘增加;同時,國內消費者面對較高價格,消費者剩餘減少。因此,該國出口該商品,且生產者剩餘增加。
選項分析
第 11 題2 分
世界貿易組織(WTO)在國際間扮演著促進國際貿易發展的角色,為此 WTO 有 5 項主要原則。若 A 國自甲、乙兩國進口汽車之關稅原本分別為 25%、30%,當三國都加入 WTO 後,A 國對甲、乙兩國進口汽車之關稅應都定為 25%。此作法(措施)係依據下列 WTO 的何種原則?
核心觀念
本題考查 WTO 的「最惠國原則」。依此原則,會員國給予某一國產品的關稅優惠,原則上也應立即、無條件地給予其他 WTO 會員國同類產品,不得因來源國不同而差別待遇。
解題方法
比較 A 國對甲、乙兩國進口汽車的關稅:原本分別為 與 。三國加入 WTO 後,A 國將兩者都訂為 ,即把原先給甲國的較低關稅待遇延伸給乙國,使兩國同類進口商品享有相同待遇。這符合最惠國原則,故選 (C)。
選項分析
第 12 題2 分
2020 年新冠肺炎疫情爆發,各國紛紛管制邊境,國際旅遊人數驟降,若民眾對旅遊的喜好未改變。假定某國之國內旅遊市場十分仰賴國際觀光旅客,請問該國之國內旅遊的需求可能有何變化?
核心觀念
本題考「需求量的變動」與「需求的變動」之區別:
- 需求量的變動:商品本身價格變動,造成消費者沿著原需求線移動。
- 需求的變動:商品本身價格以外的因素改變,使整條需求線移動。影響因素包括消費者所得、偏好、相關商品價格,以及消費者人數等。
解題方法
國際旅遊受疫情與邊境管制影響而驟減;題目又指出該國國內旅遊市場十分仰賴國際觀光客。因此,國際觀光客減少,會使國內旅遊市場的消費者人數或購買需求下降。
這項變化來自市場需求者減少,而非國內旅遊價格改變,所以是整條需求線移動。需求減少時,需求線向左下方移動,符合選項 (D)。
選項分析
第 13 題2 分
中華人民共和國的黨國體制不同於西方民主國家的憲政體制,有關中國政治制度的運作,下列敘述何者正確?
核心觀念
本題考查中國共產黨領導下的黨國體制,以及中國國家機關的職權分工。中國憲法所定的國家機關職權,與實際政治運作中由中國共產黨居於領導地位,須分開辨認。
解題方法
先抓住各機關的定位:全國人民代表大會是最高國家權力機關;國務院是最高國家行政機關;最高人民法院是最高審判機關;中央政治局常務委員會則是中國共產黨的核心領導機構。依此比對,只有(D)正確。
選項分析
- (A)錯誤。 最高人民法院是最高審判機關,負責審判工作,並無解釋憲法的權限。依中國憲法,全國人民代表大會及其常務委員會行使國家立法權;全國人民代表大會常務委員會有解釋憲法、監督憲法實施的職權。
- **(B)錯誤。
第 14 題2 分
依我國憲法及相關法律規定,下列人員的產生方式,何者與其他人員之任命程序明顯不同?
核心觀念
本題考查不同機關首長的任命程序,尤其是是否須經立法院同意。依民國 114 年法規,總統府秘書長、銓敘部部長及國家安全局局長均採行政任命程序;檢察總長則須經「總統提名、立法院同意、總統任命」的程序,因而與其他三者明顯不同。
解題方法
逐一比對四個職務的任命程序,找出是否有立法院同意權介入。立法院同意任命是重要的辨識點:若程序包含立法院同意,便不同於單由行政體系任命的職務。
選項分析
- (A) 總統府秘書長:錯誤。《總統府組織法》第 9 條規定,總統府置秘書長一人,特任,承總統之命綜理總統府事務。其任命不須經立法院同意。
- **(B) 銓敘部部長:錯誤。
第 15 題2 分
社會財富分配不均所導致的經濟不平等,是最常被注意到的社會階層化現象。羅倫斯曲線(Lorenz Curve)以「最貧窮的人口計算起一直到最富有人口」的人口百分比對應各個人口百分比的收入百分比的點組成的曲線,來判斷經濟分配的狀況。
下面有甲、乙、丙、丁四個國家的曲線,請指出哪一個國家的經濟不平等現象比較嚴重?
核心觀念
羅倫斯曲線(Lorenz Curve)用來呈現所得分配狀況:橫軸是由低所得到高所得人口的累積百分比,縱軸是其對應的累積所得百分比。完全均等分配時,曲線會落在 45 度的均等線上;曲線越向下彎、與均等線之間的面積越大,所得分配越不均,經濟不平等越嚴重。
解題方法
比較四條曲線與均等線的距離,找出最向下彎、偏離均等線最明顯的一條。圖中丁的曲線最貼近橫軸,直到人口累積比例接近 100% 時才急遽上升,表示大部分人口累積所得很少,所得集中在極少數高所得者手中。
第 16 題2 分
媒體工作者或其背後的生產機制可能無意識或有意識地採用某種意識型態進行編寫及產製,再傳播給閱聽人。此概念稱為:
核心觀念
本題考「媒體再現」:媒體透過選擇、安排及呈現人物、事件與議題,建構閱聽人所接觸到的形象與意義。這些呈現可能受到媒體工作者或背後生產機制的意識型態影響,並不等同於對現實的中立複製。
解題方法
題幹關鍵在於「採用某種意識型態進行編寫及產製,再傳播給閱聽人」。這描述媒體如何建構並傳遞對現實的呈現,對應「媒體再現」,因此選 (B)。
選項分析
- (A) 媒體近用:指民眾或團體接近、使用媒體資源並表達意見的機會,例如使用媒體發聲。題幹談的是媒體如何產製內容,不是閱聽人能否使用媒體。
第 17 題2 分
記者:「戴資穎從臺灣走到世界球后,怎麼撐過辛苦的練習?」
戴媽媽笑說:「她從來沒抱怨,只要週末不練球就好。十多年來的練球生涯,唯一為東京奧運破例。她主動要求在週末加練,沒想到求好心切,竟在賽前受傷。『她在電話裡大哭!』」
從佛洛依德的人格結構論述來看,媽媽敘述戴資穎為了東奧奪冠的練習行為改變,最可能是受了何者的影響?
核心觀念
本題考佛洛依德的人格結構論,包含本我、自我與超我:
- 本我遵循快樂原則,追求立即滿足欲望。
- 自我遵循現實原則,依現實情況調整行為,在本我、超我與外在環境之間協調。
- 超我代表內化的道德要求、理想與自我要求,促使個人朝向理想目標努力,也會因未達標準而產生罪惡感或挫折感。
解題方法
題幹指出戴資穎為了東奧,主動要求在週末加練,這與她平日週末不練球的習慣不同。關鍵在於她為了奪冠這個理想目標,提高自我要求、主動加強訓練,依題目設定最符合超我所代表的理想與要求。
賽前受傷後在電話裡大哭,呈現她對受傷及未能如願的情緒反應;判斷人格結構時,仍應以「為了達成理想目標而主動加練」這項行為為主。
選項分析
第 18 題2 分
烏克蘭是歐洲領土第二大國,在 18 世紀的俄土戰爭,俄羅斯帝國併吞了烏克蘭,大批俄國人移入。烏克蘭的天然資源豐富,曾是蘇聯時期的農業和工業重鎮,甚至蘇聯的三個領導人赫魯雪夫(Nikita Khrushchev)、布里茲涅夫(Leonid Brezhnev)和戈巴契夫(Mikhail Gorbachev)也是出身烏克蘭。但是信仰東正教的俄人與東烏克蘭人,跟信仰天主教的西烏克蘭人在宗教文化與族群上長期存在分歧,如今俄國也利用這樣的分歧對烏克蘭國內進行挑撥,同時也挑起了戰火。
參考此一歷史簡述,2022 年的俄烏戰爭與下列何者最不相關?
核心觀念
本題考查從題幹提供的歷史背景,判斷俄烏戰爭與哪些因素相關。作答時要分辨「國家的面積大小」與「國家主權、國家認同、資源利益」等可能引發衝突的政治因素。
解題方法
題幹明確提到烏克蘭的天然資源、俄羅斯對烏克蘭的影響,以及東西部在宗教文化與族群上的分歧。這些線索分別連結到資源利益、國家主權及國家認同。
「廣大領土」則只是描述烏克蘭的地理面積。單看國土遼闊,不能直接推論它與戰爭的關聯;依題目給定的歷史簡述,這是四個選項中最不相關的一項。
選項分析
- (A) 廣大領土:正確。 題幹說明烏克蘭是歐洲領土第二大的國家,但沒有指出「面積遼闊」本身是俄烏戰爭的主要背景。因此依題目設定,這項最不相關。
- **(B) 豐富資源:錯誤。
第 19 題2 分
我國曾經面臨過朝小野大所形成的政治僵局窘境。若想要克服前述問題,可參考法國雙首長制的何種制度設計?
核心觀念
本題考「朝小野大」時,如何透過雙首長制的制度設計,減少行政部門與國會多數之間的政治衝突。朝小野大是指總統所屬政黨未掌握立法院多數席次;若行政院長與立法院多數立場不同,行政院提出的政策及法案便可能遭遇阻力,形成政治僵局。
法國雙首長制下,當總統與國會多數分屬不同政治陣營時,總統可任命國會多數陣營的人出任總理,形成「左右共治」。讓政府首長與國會多數有政治連結,有助於政府取得國會支持,降低行政與立法部門對立。
解題方法
先抓題幹關鍵:「克服朝小野大所形成的政治僵局」,再辨認哪個選項能讓行政首長與國會多數陣營相互配合。法國制度的對應設計,是由總統任命國會多數黨人擔任總理;我國行政院長對應法國總理,因此選項 A 符合題意。
**法規基準:**本題以命題當年(民國 114 年)法規為準。題目考的是法國雙首長制的制度設計,並非我國憲法明文要求總統任命立法院多數黨人士為行政院長。
選項分析
第 20 題2 分
甲為一個官方性的國際組織,其成立是為了確保國際間自由貿易,透過多邊諮商建立規範,降低會員國間關稅與非關稅貿易障礙,為會員國提供穩定及可預測的貿易環境。甲為下列哪個國際組織?
核心觀念
本題考各國際組織或協定的宗旨與功能。世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)以多邊貿易規則為基礎,透過會員間協商建立並維護國際貿易規範,促進貿易自由化,並提供穩定、可預測的貿易環境。
解題方法
抓住題幹中的關鍵線索:「自由貿易」、「多邊諮商」、「降低關稅與非關稅貿易障礙」。這些都是 WTO 的核心功能,據此即可選出世界貿易組織。
選項分析
- (A) 世界銀行(World Bank)錯誤。 主要透過貸款、資金與技術協助,支持開發中國家的發展與減貧;核心任務不是制定多邊貿易規則或降低貿易障礙。
- **(B) 國際貨幣基金(International Monetary Fund, IMF)錯誤。
第 21 題2 分
2021 年 1 月初,我國辦理「第十屆立法委員臺中市第二選舉區缺額補選」(第二選區含沙鹿區、龍井區、大肚區、烏日區、霧峰區),該補選源於原選區之立法委員因罷免案通過而被解職。本次補選投票率達 58.2%(當選者得票率為 51.83%),成為歷次立法委員補選以來最高的投票率紀錄。請判斷下列敘述何者正確?
核心觀念
本題考查選舉制度、立法委員類別,以及「合法性」與「正當性」的區別。
- 合法性:選舉依法律規定辦理,當選者依法產生。
- 正當性:當選者獲得選民支持,具有民意基礎。得票率可作為觀察民意支持程度的指標。
- 立法委員分為區域立法委員、原住民立法委員及全國不分區與僑居國外國民立法委員。由選區選民直接投票選出的立委,屬區域立委。
本題涉及選舉制度概念,以命題當年(民國 114 年)法規及相關制度為準。
解題方法
先辨認這是臺中市第二選舉區立法委員缺額補選:選民直接投票,選出代表該選區的區域立法委員。再看題目提供的當選者得票率為 51.83%,超過半數,顯示其獲得該次投票過半數選民支持。依法辦理並當選,具有合法性;獲得過半選票,具有正當性,因此選 (B)。
選項分析
第 22 題2 分
下列何者不是隸屬我國行政院之行政機關?
核心觀念
本題考「中央行政機關的隸屬關係」,要分辨機關屬於行政院或監察院。依《憲法》第 90 條,監察院行使監察權;依《憲法》第 104 條,監察院設審計長,負責監督政府審計工作。
以命題當年(民國 114 年)法規為準,《行政院組織法》列有中央銀行、國立故宮博物院及國軍退除役官兵輔導委員會;審計部則隸屬監察院。
解題方法
逐一確認選項的所屬院即可:隸屬行政院者符合題幹所問的行政機關;隸屬監察院者則不是行政院所屬機關。審計部負責政府審計,依憲政體制歸屬監察院,因此選 (C)。
選項分析
第 23 題2 分
1990 年代後,全球的主權國家以自由民主體制為主,政治學界也持續對民主體制展開研究。關於學界對民主的研究,下列敘述何者最難以被否證?
核心觀念
本題考查民主體制的判準,以及政治學界對民主化與民主退潮的研究。自由民主通常不只要求定期舉行競爭性選舉,也重視公民權利、言論自由、法治與對政府權力的制衡。研究民主時,也會探討非民主國家的發展經驗、民粹主義與民主退潮,以及不同政府體制對政黨競爭的影響。
題幹問「何者最難以被否證」,意思是找出較符合民主研究中常見觀點、較不容易被事實推翻的敘述。依官方答案,選 B。
解題方法
逐項檢視敘述是否符合政治學界對民主的研究:
- 絕對否定某類研究的貢獻,容易被相關研究成果反駁。
- 把選舉或言論自由等民主要件完全割裂,會忽略自由民主的多元構成。
- 否認民粹主義與民主退潮的關聯,容易被各國政治發展經驗挑戰。
- 比較總統制與議會內閣制時,須留意政黨體系、選舉制度等因素;概括斷言某一體制必然有利大黨,較容易受到反例挑戰。
B 指出自由民主包含多項要件,並將選舉與言論自由都視為重要面向,最符合民主研究的基本理解。
選項分析
第 24 題2 分
我國已立法通過兩公約施行法與消除對婦女一切形式歧視公約施行法,並針對這些公約定期提出國家報告,且邀請國外學者專家來臺灣進行審查。我國依前述公約內容推動人權保障,下列敘述何者正確?
核心觀念
本題考查國際人權公約在臺灣的落實,以及性別平等、性少數權益與民間參與人權審查的概念。
《公民與政治權利國際公約》(兩公約之一)保障人人平等享有公約所列權利;保障範圍也涵蓋性少數群體免於歧視、平等享有基本權利。《消除對婦女一切形式歧視公約》(CEDAW)則要求消除婦女在政治及公共生活中的歧視,促進婦女平等參與。
本題法規與制度以命題當年(民國114年)為準。
解題方法
先從題幹確認兩公約與CEDAW的共同宗旨是落實人權保障,再檢視各選項是否符合公約精神及臺灣國家報告審查的實際作法。只要一個選項否認性少數的人權,或把審查制度的民間參與說成從未發生,就可排除。
選項分析
**(A) 錯誤。**單一選區制通常由得票最高者當選,競爭集中在單一席次;比例代表制則依政黨得票分配席次,並可透過政黨名單女性保障名額,增加女性當選機會。
第 25 題2 分
下列何者不是關於政府民主正當性的描述?
核心觀念
本題考「政府民主正當性」的來源與內涵。民主正當性是指政府權力的行使能連結人民意志,常見表現在人民選舉、民意代表制定法律,以及政府依民意施政並回應民意。
行政行為須有法律授權,主要涉及依法行政與法治國原則,說明政府權力受法律拘束;它本身不是民主正當性的直接描述。
解題方法
先辨認各選項描述的是哪一種原則:凡直接呈現人民透過選舉、代表制度或民意影響政府的,屬民主正當性;若著重政府行為須受法律規範,則屬依法行政。依此區分,選出與題幹所問不同者。
選項分析
- **(A) 人民有投票選舉政府領導人之權利:錯誤選項。**人民透過選舉授權政府領導人,體現人民主權及民主正當性。
第 26 題2 分
下列何者不是我國憲法所明文保障之公民權利?
核心觀念
本題考查「憲法明文列舉的基本權利」與「由憲法解釋或其他法律保障的權利」之區別。以命題當年(民國 114 年)法規為準,判斷重點是:選項所列權利是否直接見於憲法條文。
憲法第 22 條另規定,人民其他自由及權利,只要不妨害社會秩序、公共利益,也受憲法保障;因此,有些權利雖未逐字列於憲法條文,仍可能透過憲法解釋獲得保障。
解題方法
逐一對照憲法條文:第 15 條明定工作權,第 16 條明定訴願權,第 12 條明定秘密通訊自由;健康權則不是憲法條文明文列舉的權利。因此,依題意應選「不是我國憲法所明文保障」者。
選項分析
第 27 題2 分
下列各項權利,何者屬於我國法律所保障之原住民族集體權利?
核心觀念
本題考「原住民族集體權」:權利主體是原住民族整體或族群,而非個別族人。憲法增修條文第10條第11項、第12項保障原住民族的多元文化、地位與政治參與;《原住民族基本法》則以保障原住民族基本權利、促進其生存發展為目的。修憲將稱謂由「山胞」改為「原住民族」,呈現對族群身分與集體地位的承認。
解題方法
判斷各選項的權利主體與內容:若權利關乎族群名稱、身分與整體地位,屬集體權的範疇;若主要是個人享有的一般基本權或財產權,則不是本題所問的集體權。依此判斷,正名權對應原住民族以族群為主體的名稱與身分認同。
選項分析
第 28 題2 分
某私立高中擬放寬服裝儀容規定,下列敘述何者正確?
核心觀念
本題考的是學生權利與學校自治。學生雖是未成年人,仍是權利主體;涉及自身權益的校務決策,應依其年齡與成熟程度,給予適當的表意與參與機會。服裝儀容規定直接影響學生的日常生活與身體自主,因此放寬規定時,應讓學生參與討論。
本題以命題當年(民國 114 年)法規為準。依《高級中等教育法》及學生輔導相關規範,學校應保障學生權益,並提供學生表達意見、參與校務的管道;學生未成年,不代表其意見可以被家長或學校全盤取代。
解題方法
先辨認服儀規定的主要利害關係人:規定直接適用於學生,影響學生的穿著與校園生活,因此決策應重視學生意見。再排除把學校自治、家長權限或廠商契約利益說成可以取代學生參與的選項。
選項分析
第 29 題2 分
1948 年聯合國通過「世界人權宣言」,下列敘述何者正確?
核心觀念
本題考《世界人權宣言》的歷史地位、權利內容與法律效力。宣言由聯合國大會於 1948 年通過,將各類基本人權以普遍適用的方式加以整理與宣示,涵蓋公民、政治、經濟、社會及文化權利。
要留意兩個界線:第一,宣言所保障的是「人人」的權利,不以聯合國會員國國民身分為限;第二,宣言本身是宣言而非條約,原則上不會直接使個人取得向各國法院起訴的權利。
解題方法
逐一辨認選項把宣言的地位說成什麼:
- 若選項強調宣言首次在國際層次普遍、系統地列出基本人權,符合其歷史定位。
- 若選項把宣言說成要求國家提供具體給付、只保障會員國國民,或可以直接作為個人起訴依據,就把宣言的內容、保障對象或法律效力說得過頭。
依官方答案,選 A。嚴格來說,A 的「首度界定人權的概念」用語較寬;較精確的說法是,宣言首次在國際社會形成普遍的人權標準,系統列出應受普遍保障的基本權利。
選項分析
- **(A) 正確。**依本題官方答案,世界人權宣言是國際社會首次以普遍性文件系統宣示基本人權的里程碑,讓「人權」有了具體、可共同參照的國際標準。
第 30 題2 分
立法院之立法程序,由下列何者排定法案先後順序及編列議程?
核心觀念
本題考立法院院會前的議程安排。依《立法院議事規則》,程序委員會負責審定議事日程草案,並排定議案的先後順序、編列議程,提報院會處理。題目以命題當年(民國 114 年)法規為準。
解題方法
抓住題幹的兩個關鍵動作:「排定法案先後順序」與「編列議程」。這是程序委員會在院會審議前處理的議事程序工作,並非各專門委員會審查法案內容的職權,因此選程序委員會。
選項分析
第 31 題2 分
關於法律之敘述,下列何者錯誤?
核心觀念
本題考《中央法規標準法》關於法律的名稱、法律保留與生效日期,以及《中華民國憲法增修條文》所定行政院對立法院決議案的覆議程序。以下以命題當年(民國 114 年)法規為準;本題涉及的條文其後無重要修正。
解題方法
先辨認各選項是否符合明文規定:法律的名稱看《中央法規標準法》第 4 條;法律保留看同法第 5、6 條;生效日期看第 13 條;行政院對立法院決議案的權限則看憲法增修條文第 3 條。選項 B 把「移請覆議」說成「不予執行」,混淆了法定程序與行政院的權限,因此是錯誤敘述。
選項分析
- (A) 正確。《中央法規標準法》第 4 條規定,法律得定名為「法、律、條例或通則」。選項列出的四種名稱符合規定。
第 32 題2 分
依憲法訴訟法之規定,下列何者屬憲法法庭審理之案件類型?
核心觀念
本題考憲法法庭的法定案件類型,以及各類爭議的處理機關。依命題當年(民國 114 年)的《憲法訴訟法》,憲法法庭審理政黨違憲解散案件;《憲法增修條文》第 5 條第 4 項也明定,大法官組成憲法法庭審理政黨違憲解散事項。
解題方法
先抓各選項的關鍵爭議類型,再辨認其法定程序:政黨是否應解散,屬憲法法庭審理;不當黨產追徵、總統副總統選舉訴訟,以及終審法院間法律見解歧異,則各有不同的法定機關或程序。依此即可選出屬於憲法法庭審理的案件。
選項分析
- (A) 政黨違憲解散:正確。 政黨之目的或行為危害國家存在或自由民主憲政秩序時,主管機關得依《憲法訴訟法》聲請憲法法庭宣告解散。這是憲法法庭的法定案件類型。
- **(B) 不當黨產之調查及追徵:錯誤。
第 33 題2 分
下列關於現代自由民主憲政體制的敘述,何者錯誤?
核心觀念
本題考現代自由民主憲政體制中的民主原則,以及民主正當性的來源。民主原則是國家權力的正當性基礎,但不表示所有國家事務都要交由人民直接投票決定;國家權力仍須依權力分立、法治與正當程序運作。
本題未涉及特定法條,重點在民主原則與司法權的界線。
解題方法
先區分「民主原則適用於國家治理」與「每一項國家決定都由人民直接決定」。民主原則要求國家權力具有民主正當性,但刑事案件是否成立犯罪,須由法院依證據、法律及正當程序判斷,不能以多數投票取代司法審判。因此,主張「民主原則適用於所有機制」並以人民投票認定個人犯罪的選項,將民主原則過度擴張,是錯誤敘述。
選項分析
(A) 錯誤。 民主原則是國家權力正當性的基礎,但不代表所有國家事務都能以直接民意決定。認定個人是否犯罪,應由法院依法審判,保障被告的程序權利與公平審判;若交由人民投票定罪,將以多數意見取代法律、證據及司法程序,也侵害法治與權力分立。此選項為本題答案。
第 34 題2 分
下列關於法律基本概念之敘述,何者錯誤?
核心觀念
本題考法律與其他社會規範的差異,以及法位階與法律效力來源。法位階是規範間的上下層級:下位規範不得牴觸上位規範,並須依上位規範所授權或依據制定。以命題當年(民國 114 年)法規為準。
解題方法
逐項判斷敘述是否符合基本法律概念。判斷法位階時,先看規範層級,再檢查效力來源是否被倒置:憲法是國家最高位階的根本規範,行政機關的權限與命令效力都須受憲法及法律拘束。
選項分析
(A) 正確。 法律與風俗習慣、交際禮儀等行為規範的主要差異,在於法律具有國家強制力作為後盾;違反法律可能受國家依法制裁,違反禮儀則多受社會評價或人際互動影響。
第 35 題2 分
下列關於民法上權利作用方式的敘述,何者錯誤?
核心觀念
本題考查民法上權利依其作用方式所作的分類,以及「終止權」與「撤銷權」的區別。以下以命題當年(民國 114 年)法規為準。
- 支配權:權利人得直接支配特定客體,常見例子是所有權。
- 請求權:權利人得要求特定相對人為一定行為或不為一定行為。
- 抗辯權:義務人得據以拒絕或阻止他人行使請求權。
- 終止權:使繼續性法律關係向將來消滅。
- 撤銷權:使法律行為溯及既往失其效力。
解題方法
逐一比對各選項的定義,找出把權利作用或法律效果說錯的一項。關鍵在於辨別終止的「向將來消滅」與撤銷的「溯及既往失效」。
選項分析
第 36 題2 分
The winning in this match ______ his position as the world’s number one tennis player.
核心觀念
本題考「動詞語意與上下文搭配」。句意是:「這場比賽的勝利 ______ 他身為世界排名第一網球選手的地位。」空格需要填入能表達「使地位獲得證實、更加確立」的動詞。
解題方法
先抓句子的因果關係:贏得比賽是結果,世界第一的地位是原有身分。合理的語意是,這場勝利進一步證明或確認了他的排名與實力,因此選擇 confirmed。
句首的 The winning in this match 意為「在這場比賽中的勝利」;較自然的英文也可寫作 Winning this match 或 The win in this match,但不影響本題判斷。
選項分析
第 37 題2 分
Losing the election last year was a great ______ to the politician’s pride.
核心觀念
本題考名詞的意思與常見搭配。句中說政治人物去年落選,這件事對他的自尊造成了很大的「打擊」。an injury to one’s pride 表示「對某人的自尊造成傷害、打擊」。
解題方法
先看句意:Losing the election last year(去年選舉落敗)是令人受挫的事,空格後的 to the politician’s pride 則指出受影響的是政治人物的自尊。因此空格應填帶有「傷害、打擊」意思的名詞。
選項分析
第 38 題2 分
He won a prize this morning, and he ______ in a good mood all day.
核心觀念
本題考「動詞搭配」與句意判斷。空格前是主詞 he,後接介系詞片語 in a good mood(心情很好),句意需要「看起來、顯得處於好心情」的動詞。appear in a good mood 表示「看起來心情很好」。
解題方法
先看空格後的結構:in a good mood 是介系詞片語,描述他的狀態。再依句意選出能表示「呈現某種狀態、看起來如何」的動詞。全句可譯為:「他今天早上得了獎,所以一整天心情都很好。」
選項分析
- (A) appealed:appeal 常表示「吸引、呼籲、上訴」,例如 appeal to someone(吸引某人)。不表示「看起來心情很好」,與句意及搭配不合。
第 39 題2 分
I ______ the girl when I first met her, and I still think she is attractive.
核心觀念
本題考英文動詞的字義與上下文判讀。句意是:「我第一次見到那位女孩時就__她,而且我至今仍覺得她很有魅力。」後半句 I still think she is attractive 表示說話者欣賞女孩的外表,因此空格應填「欽佩、欣賞」。
解題方法
先看動詞與受詞 the girl 的搭配,再用後半句的 still 判斷前後態度一致:第一次見面時就欣賞她,現在仍覺得她有魅力。句中的 when I first met her 指過去的時間,因此空格使用過去式 admired。
選項分析
- (A) admired:正確。 admire 表示「欽佩、欣賞」,過去式 admired 符合過去時間,且與「現在仍覺得她有魅力」的語意連貫。
- **(B) backfired:錯誤。
第 40 題2 分
Jim showed a great ______ in piano. Therefore, his parents sent him to a music college.
核心觀念
本題考常見名詞的詞義與搭配。句意是:「Jim 在鋼琴方面展現了很大的__,因此父母送他去音樂學院。」要從後句的「送他去音樂學院」判斷,Jim 應是展現了值得培養的音樂才能。
解題方法
先看前後句的因果關係:父母送 Jim 去音樂學院,是因為他在鋼琴方面表現出某種特質。能合理促使父母培養他的特質是「天分、才能」,英文用 talent。常見搭配為 talent in,表示「在某方面有才能」。
選項分析
- (A) courage:勇氣、膽量。通常說 courage to do something(做某事的勇氣);
第 41 題2 分
Happiness is usually ______ by smiles and feelings of joy.
核心觀念
本題考查動詞 express 的意思,以及句子中的被動語態。express 作動詞時,意為「表達、流露」;喜悅可以透過微笑和愉快的感受表達出來。
解題方法
先看句意:「幸福通常會透過微笑和喜悅的感受而__。」空格需要填入表示「表達、流露」的過去分詞,與前面的 is 構成被動語態 is expressed。
選項分析
- (A) compared(比較):意為「被比較」,與「透過微笑和喜悅流露幸福」的語意不合。
- (B) excluded(排除):意為「被排除」,不符合句意。
第 42 題2 分
For the sake of safety, don't forget to ______ the door on your way out.
核心觀念
本題考日常情境中的動詞搭配與句意判讀。句中的 For the sake of safety 意為「為了安全起見」,on your way out 意為「離開時」。空格後接 the door,應填入能表示「把門鎖上」的動詞。
解題方法
整句意思是:「為了安全起見,離開時別忘了把門鎖上。」因此空格應填 lock,形成常見搭配 lock the door,意為「鎖門」。
選項分析
- (A) lock:正確。 lock the door 表示「鎖門」,符合「為了安全」的語意。
- **(B) knock:錯誤。
第 43 題2 分
After a bomb alarm, this building was ______ by several police officers.
核心觀念
本題考「動詞的意思與搭配」。句意為:「炸彈警報發生後,這棟建築物由數名警察 ______。」要判斷哪個選項能表示警察對建築物採取的合理行動。
解題方法
先看主詞與受詞:主詞是 this building,受詞是警察 by several police officers;空格位於被動語態 was + 過去分詞。炸彈警報後,警察通常會守衛或戒備建築物,因此應選表示「守衛、警戒」的 guarded。
選項分析
- (A) gathered:gather 是「聚集、集合」。通常說人群聚集,例如 People gathered outside the building.,不表示警察守衛建築物。
第 44 題2 分
People without a mask on are not ______ to enter the store.
核心觀念
本題考「be allowed to+原形動詞」的用法,意思是「被允許做某事」。句中的 not allowed to enter 表示「不被允許進入」。整句意為:「沒有戴口罩的人不准進入商店。」
解題方法
先看空格後方的 to enter the store。形容詞或過去分詞 allowed 可與 be 動詞搭配,構成 be allowed to+原形動詞;加上 not,表示不被允許。因此空格應填 allowed。
選項分析
第 45 題2 分
It is believed that the ______ of year-end cleaning is to get rid of old dust and receive new luck for the new year.
核心觀念
本題考英文單字在句中的語意與搭配。句意是:「人們相信,年終大掃除的__,是除去舊灰塵,迎接新一年的好運。」空格要填表示「傳統、習俗」的名詞。
解題方法
先看句意:年終清掃是每年在特定時節進行、帶有文化意義的習俗;後面的 to get rid of old dust and receive new luck(除去舊灰塵、迎接新運氣)說明這項習俗的目的。因此,空格應填 tradition。
選項分析
第 46 題2 分
【題組共用題幹】
In the West, a lifestyle of unnecessary spending has been deliberately cultivated and nurtured in the public by big business. Companies in all kinds of industries have a huge stake in the public’s 46 to be careless with their money. They will seek to encourage the public’s habit of casual or non-essential spending 47 they can. Researchers once conducted studies on what effect the nagging of children had on their parents’ likelihood of buying a toy for them. They found that about 40% of the purchases of their toys would not have occurred if the child didn’t nag its parents. Companies used these studies to market their products directly to children, 48 them to nag their parents to buy. This is only one example of how consumers can be 49 into wanting and buying. Big companies didn’t make their millions by earnestly promoting the virtues of their products; 50, they made it by creating a culture of hundreds of millions of people that buy way more than they need and try to chase away dissatisfaction with money.
Companies in all kinds of industries have a huge stake in the public’s 46 to be careless with their money.
核心觀念
本題考的是字彙搭配與上下文判讀。句中 have a huge stake in 表示「與……有重大利害關係」,後面接 the public’s ___ to be careless with their money,空格應填能表示「傾向、嗜好」的名詞。
解題方法
先看語意:企業從大眾不謹慎花錢的習慣中獲利,因此「大眾有不謹慎花錢的傾向」符合前後文。再看搭配,penchant for/to do something 可表示「對……的嗜好/做……的傾向」,故 the public’s penchant to be careless with their money 意為「大眾不慎理財的傾向」。
選項分析
第 47 題2 分
【題組共用題幹】
In the West, a lifestyle of unnecessary spending has been deliberately cultivated and nurtured in the public by big business. Companies in all kinds of industries have a huge stake in the public’s 46 to be careless with their money. They will seek to encourage the public’s habit of casual or non-essential spending 47 they can. Researchers once conducted studies on what effect the nagging of children had on their parents’ likelihood of buying a toy for them. They found that about 40% of the purchases of their toys would not have occurred if the child didn’t nag its parents. Companies used these studies to market their products directly to children, 48 them to nag their parents to buy. This is only one example of how consumers can be 49 into wanting and buying. Big companies didn’t make their millions by earnestly promoting the virtues of their products; 50, they made it by creating a culture of hundreds of millions of people that buy way more than they need and try to chase away dissatisfaction with money.
They will seek to encourage the public’s habit of casual or non-essential spending 47 they can.
核心觀念
本題考察疑問副詞 when 的用法,以及 whenever 表示「無論何時、只要有機會就」的語意。句中的 they can 是 they can encourage ... 的省略,指「他們能夠鼓勵這種消費習慣的時候/場合」。
解題方法
先看空格前後的語意:
They will seek to encourage the public’s habit of casual or non-essential spending 47 they can.
主詞 They 指前文的公司。句意是:公司會在能力所及的任何時候,鼓勵大眾養成隨意或非必要消費的習慣。
whenever they can 表示「只要能做到,就會如此」,符合公司積極鼓勵消費的語意。句子也可理解為 whenever they can (encourage it),後面的動詞片語依上下文省略。
選項分析
第 48 題2 分
【題組共用題幹】
In the West, a lifestyle of unnecessary spending has been deliberately cultivated and nurtured in the public by big business. Companies in all kinds of industries have a huge stake in the public’s 46 to be careless with their money. They will seek to encourage the public’s habit of casual or non-essential spending 47 they can. Researchers once conducted studies on what effect the nagging of children had on their parents’ likelihood of buying a toy for them. They found that about 40% of the purchases of their toys would not have occurred if the child didn’t nag its parents. Companies used these studies to market their products directly to children, 48 them to nag their parents to buy. This is only one example of how consumers can be 49 into wanting and buying. Big companies didn’t make their millions by earnestly promoting the virtues of their products; 50, they made it by creating a culture of hundreds of millions of people that buy way more than they need and try to chase away dissatisfaction with money.
Companies used these studies to market their products directly to children, 48 them to nag their parents to buy.
核心觀念
本題考分詞片語的用法。主句為:
Companies used these studies to market their products directly to children, encouraging them to nag their parents to buy.
逗號後的 encouraging 是現在分詞片語,補充說明前面「公司把產品直接行銷給孩子」所造成的結果:孩子因此受到鼓勵,去要求父母購買。
解題方法
先找主句的主要動詞:used。逗號後的空格沒有連接詞,若填入另一個限定動詞,句子會形成不完整或不合文法的結構。此處應用分詞片語補充說明主句的結果。
encouraging them to nag... 可理解為「藉此鼓勵他們去要求父母購買」,其中 them 指前面的 children,而 encourage + 受詞 + to V 表示「鼓勵某人做某事」。
選項分析
第 49 題2 分
【題組共用題幹】
In the West, a lifestyle of unnecessary spending has been deliberately cultivated and nurtured in the public by big business. Companies in all kinds of industries have a huge stake in the public’s 46 to be careless with their money. They will seek to encourage the public’s habit of casual or non-essential spending 47 they can. Researchers once conducted studies on what effect the nagging of children had on their parents’ likelihood of buying a toy for them. They found that about 40% of the purchases of their toys would not have occurred if the child didn’t nag its parents. Companies used these studies to market their products directly to children, 48 them to nag their parents to buy. This is only one example of how consumers can be 49 into wanting and buying. Big companies didn’t make their millions by earnestly promoting the virtues of their products; 50, they made it by creating a culture of hundreds of millions of people that buy way more than they need and try to chase away dissatisfaction with money.
This is only one example of how consumers can be 49 into wanting and buying.
核心觀念
本題考動詞的語意與固定搭配。句子描述大公司透過行銷手法影響消費者,使人產生購買慾望並消費;空格應填入表示「操控、操弄」的 manipulate。
解題方法
先看前後文:前文提到企業利用兒童吵著要玩具的研究,直接向兒童行銷,促使他們要求父母購買。後文又指出,大公司藉由營造消費文化,使民眾購買超過所需的物品。因此,空格需要表達消費者受到企業手法影響、被引導去想要並購買東西。
句型是 be manipulated into + V-ing,意思是「被操控而去做某事」。套入後,consumers can be manipulated into wanting and buying 即「消費者可能被操控而產生購買慾並消費」。
選項分析
第 50 題2 分
【題組共用題幹】
In the West, a lifestyle of unnecessary spending has been deliberately cultivated and nurtured in the public by big business. Companies in all kinds of industries have a huge stake in the public’s 46 to be careless with their money. They will seek to encourage the public’s habit of casual or non-essential spending 47 they can. Researchers once conducted studies on what effect the nagging of children had on their parents’ likelihood of buying a toy for them. They found that about 40% of the purchases of their toys would not have occurred if the child didn’t nag its parents. Companies used these studies to market their products directly to children, 48 them to nag their parents to buy. This is only one example of how consumers can be 49 into wanting and buying. Big companies didn’t make their millions by earnestly promoting the virtues of their products; 50, they made it by creating a culture of hundreds of millions of people that buy way more than they need and try to chase away dissatisfaction with money.
Big companies didn’t make their millions by earnestly promoting the virtues of their products; 50, they made it by creating a culture of hundreds of millions of people that buy way more than they need and try to chase away dissatisfaction with money.
核心觀念
本題考連接副詞的語意與句間邏輯。句中先否定一種做法:大公司不是靠「認真宣揚產品優點」賺取巨額利潤;分號後接著指出實際做法是「塑造一種消費文化」。前後形成「不是這樣,而是那樣」的對比,因此應選表示「反而、而是」的 instead。
解題方法
先看分號前後的語意關係:
- 前句:大公司並非靠認真推廣產品優點獲利。
- 後句:大公司而是藉由塑造過度消費的文化獲利。
後句不是前句行為所造成的結果,也不是補充相似情況,而是以實際做法取代前句否定的做法。填入 instead 後,句意與上下文「消費者被誘導去想要並購買商品」一致。
選項分析
- (A) accordingly:意為「因此、相應地」,用於表示結果或依據前述情況採取相應行動。此處後句是在對比大公司獲利的方式,不是前句的結果,故不適合。