112 地方特考三等 體育行政類科 體育行政與管理 考古題詳解

核心觀念

本題考查教育部體育署如何透過「運動企業認證」，鼓勵企業推動職場運動、照顧員工健康，並支持運動產業發展。作答要分清楚「規劃緣起」、「實施目的」、「實施對象與基本資格」及「認證評分資格」；符合申請條件，並不代表當然取得認證。

法源背景可連結《運動產業發展條例》及《國民體育法》第19條。以命題當年（民國112年）計畫內容為準；本題所涉計畫資格與評分標準應按112年度實施計畫作答。

解題方法

依題目列出的四個面向逐項回答，再補充112年度的資料認列期間、企業規模分類及評分門檻。這樣既能交代計畫的政策目的，也能具體說明哪些企業可以申請，以及如何達到認證標章資格。

參考作答

一、規劃緣起

企業支持職工運動與提供運動福利，有助於增進員工健康、鼓舞士氣，並提升企業形象及競爭力。為鼓勵政府與企業協力推動職場運動，並彰顯企業參與運動的具體成果，教育部體育署自民國105年起推動運動企業認證，藉由認證肯定企業投入，促進職場運動風氣，進而帶動全民運動。

二、實施目的

1. 鼓勵企業協助員工建立規律運動習慣，實踐關懷員工的企業社會責任（CSR）。
2. 結合企業力量，支持運動產業發展。
3. 彰顯企業健康人力資源及品牌價值，鼓勵企業持續營造運動友善職場。

三、實施對象與基本資格

凡合法設立的公營、民營或外資企業，均可提出申請。外資企業須在臺灣登記營業，且外資比例達100%。申請企業並須符合下列條件：

1. 企業或其代表人最近三年內未因重大糾紛遭判決有罪。
2. 申請企業須未曾申請認證，或先前認證效期已屆滿。
3. 不同子公司或分公司如統一編號不同，可以分別申請。

核心觀念

本題考查體育教師如何運用風險管理，預防體育教學中的傷害與意外。體育教學具有身體活動、器材操作及場地移動等特性，風險來源可分為人員、活動內容、場地器材、環境及管理措施。風險管理的重點，是在事故發生前辨識危害、評估風險並採取控制措施；事故發生時妥善應變；事故發生後調查原因並改善管理。

作答可依時間順序分為教學前、教學中、教學後，逐段說明潛在風險及教師的管理作為，呈現風險管理的完整流程。

解題方法：依體育教學流程辨識風險

一、教學前：規劃與準備風險

1. 學生健康與能力差異：未掌握學生的疾病、傷病史、體能、技能程度或特殊需求，可能安排超出個別能力的活動，增加昏厥、扭傷或其他傷害風險。
2. 課程內容與負荷不當：活動難度、運動量或進度與學生年齡、能力不相符；未安排適當熱身、分級練習或安全的進退階梯，可能使學生因疲勞或準備不足而受傷。
3. 場地及器材缺失：場地不平、有積水或障礙物，活動區域與其他班級或活動動線交錯；器材損壞、未固定、規格不合或數量不足，均可能造成碰撞、跌倒或器材傷害。
4. 環境與天候因素：高溫、低溫、雨天、強風、空氣品質不佳或照明不足，可能造成熱傷害、失溫、視線不清或活動環境失去安全性。
5. 組織與應變準備不足：未交代活動規則、集合及停止訊號、活動範圍與器材使用方式；未備妥急救用品、聯絡方式及緊急處理流程，可能使事故發生時延誤處置。

**因應方式：**課前掌握學生健康與能力資料，依學生狀況調整活動內容與負荷；檢查場地、器材及天候，排除危害或改用替代方案；說明安全規則及活動界線，並確認急救與通報措施可立即啟動。

二、教學中：執行與監控風險

1. 學生行為失當：嬉鬧、推擠、違規使用器材、擅自離開活動區域，或不遵守教師指示，可能造成自己或他人受傷。
2. 教學指導與監督不足：教師未清楚示範、說明危險動作與安全距離，或監督位置、視線及注意力不足，可能無法即時發現不安全行為或制止危險情境。
3. 活動負荷與進行方式不當：練習密度過高、隊伍等候時秩序不佳、活動空間或人數安排不當，或學生疲勞後仍持續進行高強度活動，可能引發碰撞、跌倒及過度負荷。

核心觀念

「黃金計畫 2.0」是教育部體育署自民國 111 年起推動的奧運備戰計畫，延續東京奧運黃金計畫的經驗，將選手培訓由三級擴大為五級，兼顧備戰 2024 年巴黎奧運的頂尖選手，以及培育 2028 年洛杉磯奧運的奪牌潛力選手。核心作法是依選手競技表現分級，提供個別化、客製化的訓練與支援。

本題屬政策申論題，沒有計算公式或特定法條需要援引。

解題方法

作答可依「選才分級、個別培訓、資源支援、行政管考」四個層次展開：先說明如何選出受訓選手，再交代不同階段的培訓目標，接著說明支援內容，最後補上審查與調整機制。這樣能呈現計畫從選手遴選到執行管理的完整流程。

執行策略

一、建立選才與分級機制

依選手的奧運或國際賽會成績、奧運或世界積分排名、國內經國際認可的賽會成績、體能檢測、訓練狀況及未來發展潛力等資料，遴選菁英選手。由國家運動訓練中心競技強化委員會依運動種類特性審查，核定選手級別，納入第一至第五級名單。

計畫採滾動式管理，定期檢視選手表現及訓練情形，調整級別或辦理進退場，使資源能隨選手競技狀態與培訓需要調整。

二、分階段設定培訓目標

計畫分別支援當屆與下屆奧運備戰：

• 當屆奧運選手：以爭金奪牌為目標，針對具有奪牌實力的選手提供專案培訓與競賽支援。
• 下屆奧運潛力選手：及早辨識具發展潛力的選手，逐步培養其競技能力，建立銜接下一屆奧運的培訓梯隊。

依選手或團隊的個別特性與實際需求，訂定培訓及參賽專案計畫，避免以單一方式套用所有運動種類及選手。

三、提供個人化的培訓與參賽支援

黃金計畫以四項支援主軸，協助選手專心訓練與參賽：

核心觀念

本題考查臺北市政府體育局的組織分工，以及負責運動專業業務的各科職掌。作答依據為《臺北市政府體育局組織規程》第 2 條、第 3 條及第 5 條至第 7 條；以命題當年（民國 112 年）法規為準。

體育局置局長 1 人，承市長之命綜理局務並指揮監督所屬員工；置副局長 2 人襄理局務。局內業務分為政策規劃、運動設施、競技運動、全民運動、團體輔導管理及運動產業等專業分工，另設行政與幕僚單位支援運作。

解題方法

依「組織層級—專業科室—支援室」三層作答。先交代局長、副局長的組織領導關係，再逐一說明六科職掌，最後補充秘書室及會計、人事、政風三室的支援性功能，便能完整呈現組織與業務分工。

組織與職掌

一、運動專業科室

1. 綜合企劃科：規劃、推動本市體育政策及學校體育基層訓練站；辦理體育志工召募與運作、運動管理人才培育、資訊管理及研究發展考核等業務。

2. 運動設施科：規劃、推動本市公有公共運動設施及場館；建立相關標準規範，並辦理設施經營管理、維護及委託民間經營管理等業務。

3. 競技運動科：規劃、推動全國性運動會，以及亞、奧運等國際競賽項目的長期發展與賽會申辦；辦理競技運動人才選拔、訓練、參賽與輔導，並強化運動科學訓練及運作。

4. 全民運動科：規劃、推動全民運動及非亞、奧運等國際競賽項目的長期發展與賽會申辦；推動特殊族群運動及社區體育，辦理市民體能增強與調查，並建立各項運動的專業諮商機制。