113 地方特考離島四等 新聞(選試英文) 新聞學概要 考古題詳解

核心觀念

「小編新聞學」是社群媒體興起後，新聞機構透過社群編輯（俗稱「小編」）重新編排、包裝與傳播新聞的工作模式。小編不只是把新聞連結貼到社群平台，也會撰寫貼文引言、設計標題與圖像、選擇發布時機，並回應閱聽眾；因此，小編成為新聞產製與傳播鏈的一環，也影響新聞如何被看見與理解。

這個概念的重點，在於社群編輯同時負責新聞資訊的篩選與轉譯，以及社群經營與內容推廣。新聞從採訪、編輯到社群發布的過程中，可能因平台特性與經營目標而再次被選擇和框架。

解題方法

作答可依序處理四個層次：先界定小編新聞學，再說明其工作與內容特徵，接著比較它和一般新聞編輯的共同點與差異，最後分別分析對閱聽眾的正面與負面影響。比較時應避免把「小編新聞」寫成單純的網路用語或短影音；核心是新聞在社群平台上的再編輯、包裝與互動傳播。

小編新聞學的特徵

1. 即時發布與持續更新：社群平台可以快速發布消息，小編也能隨事件進展更新貼文，並即時回覆留言或提問。

2. 口語化、親近化的表達：常使用生活化語言、幽默、流行語或迷因，拉近媒體與閱聽眾的距離，也提高貼文的可讀性與分享意願。

3. 重新包裝新聞內容：小編會以貼文引言、醒目標題、圖片、圖表或懶人包等形式呈現新聞，使閱聽眾能快速掌握重點。這種轉述與摘要也可能改變原新聞的強調重點及脈絡。

4. 重視互動與社群經營：按讚、留言、分享、觸及率與點閱率等數據，常被用來觀察貼文反應；小編也透過留言回覆和社群互動維持受眾關係。

5. 具有守門與行銷的雙重角色：小編須選擇哪些新聞值得發布、如何呈現，同時也要吸引閱聽眾點閱並擴大內容傳播，因此兼具新聞編輯與社群推廣功能。

與一般新聞編輯的異同

核心觀念

本題考查媒體的治理結構、資金來源與公共使命。三者都負責傳播資訊、設定議題，也可能促進公共討論；主要差異在於媒體由誰掌握、為誰服務，以及如何維持營運。

• 公共媒體：以服務公眾、保障知情權、呈現多元聲音為核心。制度設計重視編輯自主與公共問責，避免政府或商業利益直接控制內容。
• 國家媒體：由國家或政府設置、持有或直接管理，通常負有政策宣導、公共資訊服務或對外傳播等任務。判斷重點在政府對機構治理與人事是否具有直接控制力；政府出資本身不必然代表編輯內容受政府控制。
• 社會企業媒體：以媒體工作回應社會問題或公共需求，透過營收、訂閱、捐款或其他商業模式維持運作，並將社會使命置於單純追求股東利益之前。社會企業媒體不等於所有非營利媒體；重點是「社會使命」與「可持續經營」並行。

本題重點是說清楚治理與使命的差別。公共媒體強調公眾所有與編輯自主；國家媒體強調國家治理與政策任務；社會企業媒體則以社會目的引導其營運模式。三類可能有服務公共利益的共同目標，但不能只憑「政府出資」或「報導公共議題」就把它們歸為同一類。

解題方法

建議依序作答：先定義三類媒體，再分別說明其使命、治理方式及財源，接著列出台灣實例，最後比較三者共同點與差異。舉例時要指出實例符合該類型的理由，不能只列名稱。

本題未要求計算，也沒有須套用的特定公式。以下以命題當年（民國113年）適用的制度背景與媒體定位說明；公共電視等公辦基金會媒體的法律架構，可參照《公共電視法》。

三類媒體的特徵與臺灣實例

一、公共媒體

**特徵：**公共媒體以公眾而非政府、政黨或廣告主為主要服務對象，應提供商業市場較少供應的內容，例如深度新聞、文化與教育節目，以及弱勢或少數群體的資訊。其正當性來自公共服務，而非營利最大化；因此需要透過治理制度、財務透明及編輯自主，降低政商干預。

**臺灣實例：**公共電視（公視）是典型例子。公視依《公共電視法》設立，由公共電視文化事業基金會經營，負有製播符合多元社會需求內容、維護國民表達自由與知之權利等公共任務。其制度設計重點，是以公共性與專業編輯自主來服務社會，而非作為政府政策宣傳工具。

二、國家媒體

**特徵：**國家媒體與政府具有較直接的制度或治理關係，例如由政府設置、主管機關管理，或由政府任免主要負責人。媒體可能承擔政令與公共資訊傳播、國家形象塑造、對外傳播等任務。國家媒體也能提供有公共價值的資訊；然而若治理缺乏編輯自主保障，就容易形成宣傳導向或受到執政者影響。

**臺灣實例：**教育部所屬的國立教育廣播電臺，是政府設置、承擔教育與公共資訊傳播任務的例子。其他具政府機關背景的例子包括警察廣播電臺及國防部漢聲廣播電臺，其設置宗旨與任務分別涉及警政交通資訊、國防及公共傳播。

核心觀念

本題考查生成式人工智慧在新聞編採中的用途與限制，以及記者對刊出內容所負的查證、編輯與責任。ChatGPT 可以協助蒐集思路、整理資料或起草文字，但生成內容不能直接視為已經查證的新聞稿件。

ChatGPT 是一種以大型語言模型為核心的對話式人工智慧服務。它根據訓練資料中的語言模式，以及使用者提供的提示，生成自然語言文字，也能協助摘要、改寫與回答問題。它生成的是符合語言模式的內容，不等於親自採訪、查證或理解事實，因此文字流暢不代表內容必然正確。

題目指定的時間是 2024 年 12 月，免費版是服務方案，不代表生成結果具有新聞查證或編輯把關功能。小明將文章直接上傳刊登，主要問題在於未查證、未履行編採責任，也沒有處理內容來源、偏誤與透明度等議題。

解題方法

作答時先拆解情境中的三個環節：

1. 工具是什麼：說明 ChatGPT 屬於生成式 AI 與大型語言模型，可生成文字，但不是新聞資料庫或事實查證機制。
2. 直接刊登的缺失：從準確性、新聞倫理、編輯責任、來源與著作權、透明度及資料安全等面向分析。
3. 如何彌補：逐項對應缺失，提出採訪查證、比對可靠來源、人工編輯審核、標示 AI 使用及遵守報社規範等方法。

小明作法的缺失與彌補方法

一、生成內容可能有錯，未經查證即刊登

ChatGPT 可能產生錯誤或混淆的出生年月、學經歷、作品、職務、得獎紀錄、重要事件與人物關係；也可能編造看似合理的細節或引述。名人生平文章若寫錯重大事實，會誤導讀者並損害當事人及媒體公信力。

**彌補方法：**小明應將文章中的每項重要事實逐一核實，至少以可信的一手資料或具公信力的新聞、傳記資料交叉比對。涉及日期、職稱、引言與因果關係的內容，尤其要確認原始來源；無法核實的內容應刪除，不得把模型生成的文字當作證據。

二、把寫稿外包給 AI，未履行記者的採訪與編輯責任

小明不認識這位名人，並不構成直接採用 AI 稿件的理由。記者應補足背景資料，掌握人物生平與重要貢獻，並依報社的編採標準整理內容。即使初稿由 AI 協助產生，刊登決策與內容責任仍由記者及媒體承擔。

**彌補方法：**小明應利用可靠資料重新建立文章脈絡，補充必要的採訪或資料查核，並由記者、編輯審稿。可把 ChatGPT 用於大綱、摘要或文字潤飾等輔助工作，但不能省略人為判斷和編輯把關。

三、文章可能缺乏脈絡、平衡與人物觀點

核心觀念

本題考查「公共領域」的思想來源、概念內涵，以及媒體在公共討論中的角色。公共領域不是單指某個場所或媒體機構，而是公民就共同關切的公共事務進行討論、形成公共意見的社會空間。

（一）提出者、定義與內涵

**提出公共領域概念的學者：尤根・哈伯瑪斯（Jürgen Habermas）。**他在《公共領域的結構轉型》中，系統分析公共領域的形成與變化。

**定義：**公共領域是介於私人生活與國家權力之間，供公民公開討論公共事務、形成公共意見的領域。理想上，參與者以理性論辯交換意見，並以較好的論證而非身分、財富或權力決定討論結果。

主要內涵：

1. **公共性：**討論涉及共同關切的事務，並向公眾開放。
2. **公民參與：**參與者以公民身分發言，原則上不因階級、地位或財富而取得較大的發言權。
3. **理性批判討論：**透過提出理由、相互辯論及批判權力，形成公共意見。
4. **介於國家與私人領域之間：**公共領域不是國家機關，也不是私人家庭生活；它提供公民討論國家政策與社會公共問題的空間。
5. **監督與溝通功能：**公共意見可監督政府權力，並將社會需求傳達至政治制度。

哈伯瑪斯也指出，歷史上的資產階級公共領域雖以公開討論為理想，實際參與卻常受財產、教育與社會地位限制；商業化與大眾媒體發展也可能使公共討論轉向消費、宣傳或被動接受訊息。

（二）媒體是公共領域嗎？

媒體本身不等同於公共領域，但媒體可以成為公共領域的重要場域與中介。