109 高普考高考二級 水產利用 憲法與英文 考古題詳解
第 一 題25 分
依現行憲法及增修條文規定,副總統能否兼任行政院院長?請依相關司法院大法官解釋分析之。
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本題以命題當年(民國 109 年)法規與司法院大法官解釋為準(註:民國 111 年 1 月 4 日《憲法訴訟法》施行後,大法官解釋改以憲法法庭裁判形式作成,但本題所涉憲法規定與釋字第 419 號解釋之憲政法理實體內涵迄今並無變更)。
核心觀念
- 憲法及增修條文規定:
- 憲法第 49 條:副總統為「備位元首」,於總統缺位或不能視事時,分別繼任或代行總統職權。
- 憲法第 53 條:行政院為國家「最高行政機關」,行政院院長為最高行政首長。
- 憲法增修條文第 3 條:行政院依政黨政治與責任政治原則對立法院負責,立法院得對行政院院長提出不信任案(倒閣權)。
- 憲法第 75 條:立法委員不得兼任官吏;但憲法全文及增修條文對於副總統能否兼任行政院院長,並無明文禁止規範。
- 核心爭點(公職兼任與職務相容性):
- 副總統兼任行政院院長,在形式上因憲法未明文禁止,是否即得自由兼任?
- 在實質憲政體制、職權分際與政治責任上,是否具備「職務不相容性」(Incompatibility of Offices)?
- 關鍵指標解釋:
- 司法院釋字第 419 號解釋(連戰兼任閣揆案):大法官確立副總統兼任行政院院長與憲法本旨「未盡相符」之憲政原則。
解題方法
本題為國家考試高階申論題,答題架構應採法學三段論法與層次分析法,按「形式文義 實質職權相容性 大法官具體解釋意旨 法律效果」層層剖析:
- 文義與形式層次:先破題點出憲法及增修條文「未有明文禁止」之客觀規定,指出文義解釋不足以解決爭議,必須導入實質憲政功能解釋。
- 實質相容性審查(釋字第 419 號精髓):
- 職位性質衝突:常態性的最高行政決策首長 vs. 非實權、待命性的備位元首。
- 憲法程序錯亂:若遇總統缺位繼任或不能視事代行職權時,兼任者將出現「代行總統職權之副總統」監督與任免「自己兼任的行政院院長」之角色混淆與權能自我衝突。
- 民主正當性與政治責任斷層:副總統經人民直選具有不可被立法院免職之民主正當性;行政院院長則須向立法院負政治責任且得被倒閣。兼任將破壞責任政治,使立法院監督落空,或破壞備位體制。
- 結論收斂:明確引述釋字第 419 號解釋文之核心結論「容有不相容之處」、「與憲法規定之本旨未盡相符」。
選項分析(爭點學說與實務立場分析)
本題為申論題,題意要求深入分析「副總統能否兼任行政院院長」。答題時應就學界爭議論點與大法官見解逐一對比分析:
- 肯定說(得兼任論):
- 理由:基於「法律保留」與「文義解釋」,憲法僅於第 75 條禁止立委兼任官吏,對副總統並無明文限制;且憲法未明定副總統之法定常態權限,兼任官吏可避免備位元首功能閒置(如過去陳誠、嚴家淦副總統兼任閣揆之憲政慣例)。
- 評析(不採):忽視憲法體系解釋,將「法律保留原則」誤用於公權力機關的自我授權;且民國 86 年修憲建立立法院對行政院院長之不信任案機制後,責任政治體制已非往昔動員戡亂時期可比擬。
- 否定說(不得兼任論 / 違憲論):
- 理由:基於「權力分立」與「公職不相容性原則」,最高行政首長與備位元首之憲政角色直接矛盾,且造成代行總統職權時之自我監督謬誤,嚴重破壞雙首長制之權力制衡架構,應屬實質違憲。
- 評析(實質說理核心):此為司法院釋字第 419 號解釋主要的法理立論依據。
- 司法院釋字第 419 號解釋之實務折衷定調(與憲法本旨未盡相符說):
第 二 題25 分
A 公司為菸品輸入業者,為支持藝文活動,出資贊助國外某著名交響樂團來臺演出,演出當天之節目單上亦出現 A 公司之英文簡稱。後衛生福利部以 A 公司違反菸害防制法第 9 條第 8 款規定,依同法第 26 條第 1 項規定,對 A 公司處以新臺幣 500 萬元罰鍰。A 公司不服,經提起行政爭訟均敗訴確定後,主張菸害防制法第 9 條第 8 款規定侵害其言論自由而違憲,向司法院大法官聲請解釋。請依相關司法院大法官解釋,附理由分析 A 公司之聲請是否成立?
參考條文:
菸害防制法第 9 條第 8 款:
「促銷菸品或為菸品廣告,不得以下列方式為之:……八、以茶會、餐會、說明會、品嚐會、演唱會、演講會、體育或公益等活動,或其他類似方式為宣傳。」
同法第 26 條第 1 項:
「製造或輸入業者,違反第 9 條各款規定者,處新臺幣 500 萬元以上 2500 萬元以下罰鍰,並按次連續處罰。」
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本題以命題當年(民國 109 年)法規與司法院大法官解釋為審查基準;現行菸害防制法已於民國 112 年全文修正(原第 9 條促銷及廣告禁止規定移列為現行法第 12 條,罰則亦配合調整),解題仍以命題當年規定及司法院釋字第 794 號解釋為準。
核心觀念
- 憲法基本權利:憲法第 11 條言論自由(商業言論之保障與限制)。
- 商業言論之地位與審查標準:
- 商業言論之目的在於獲取財產利益,其受憲法言論自由之保障程度低於政治、學術、宗教等一般言論(司法院釋字第 577 號、第 623 號解釋)。
- 對商業言論之限制,釋憲實務通常採中度審查基準(立法目的須追求重要公共利益,所採手段與目的之達成間具有實質關聯)。
- 公共衛生與健康權法益:防制菸品危害、維護國民健康(特別是保護兒童及少年),屬重大憲法公益(憲法第 15 條生存權、第 157 條國家推行衛生保健之意旨)。
- 核心解釋:司法院釋字第 794 號解釋(宣告菸害防制法第 9 條第 8 款合憲)。
解題方法
本題為公職考試「憲法」經典的違憲審查申論題,應依據「基本權利限制之違憲審查架構」層層推導:
- 基本權保護領域之認定:
- A 公司為法人,性質上亦得享有言論自由保障。
- A 公司出資贊助藝文演出並於節目單出現英文簡稱,旨在提升企業形象與知名度,屬於間接促銷與品牌行銷性質之「商業言論」,落入憲法第 11 條保障範圍。
- 違憲審查密度之選擇:
- 因系爭規定所限制者為菸品業者之商業言論,其核心並非監督政府或追求真理之政治性言論,故司法審查應採取中度審查基準(或寬鬆至中度之審查):要求目的須追求「重要公共利益」,手段與目的間具有「實質關聯性」。
- 合憲性審查(比例原則操作):
- 目的正當性:菸品具有高度成癮性並嚴重危害人體健康。菸害防制法第 9 條第 8 款旨在抑制菸品促銷宣傳,維護國民健康、保護兒童及少年免於菸害誘惑,目的係追求重要公共利益。
- 實質關聯性(適當性):菸品業者以贊助公益、藝文活動方式宣傳,縱未直接宣傳具體菸品品項,仍能藉由塑造企業良好形象、提升品牌好感度,潛移默化削弱大眾對菸害之警覺,進而達到擴大菸品消費之效果。禁止以此等活動為宣傳,與降低菸品使用之目的間具實質關聯。
- 必要性原則(侵害最小):系爭規定僅禁止「以公益等活動方式為宣傳」,並未剝奪業者單純從事藝文贊助或公益捐贈之自由(即允許「無名贊助」或「不作任何宣傳之捐贈」),亦未禁止其他依法揭露之商業資訊,已屬侵害較小之手段。
- 衡量性原則(狹義比例原則):維護國民生命健康與青少年身心發育之重大利益,顯然高於菸品輸入業者因活動曝光所受之商業利益損失。
第 三 題10 分
英譯中:
Benjamin Franklin once blamed the wilderness for the paucity of American literature. Americans, he explained, were so busy taming a continent that they lacked time for plays and poetry. The explanation was plausible but not sufficient.
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核心觀念
本題為高階英文翻譯題,評量考生在短篇英譯中時的句構解析、進階學術字彙掌握度與中文修辭轉換能力。核心考點包含:
- 動詞因果句型搭配:
blame A for B(把 B 歸咎於 A;因 B 而責怪 A)。此句型與blame B on A意義相同但受詞位置相反,極易在翻譯時顛倒因果關係。 - 結果子句與插入語:
so + adj. + that + 子句(如此……以致於……)的順譯結構,以及引述句插入語(he explained)在中文語序中的適當安放。 - 進階字彙與修辭語境:
paucity:名詞,表「匱乏、短缺、貧乏」(為 GRE/高等考試高頻學術字彙,非一般的 poverty 或 lack)。wilderness:名詞,在美國建國歷史語境中指「蠻荒之地、未開墾的自然環境」。tame a continent:動詞片語,字面為「馴服大陸」,在歷史文化脈絡中引申為「開拓/開墾美洲大陸」。plausible but not sufficient:論述文常見對比修辭,plausible指「貌似有理的、說得通的」,sufficient指「充足的、充分的」。
解題方法
採取三段式微觀語法切分與意譯潤飾法:
第一句:Benjamin Franklin once blamed the wilderness for the paucity of American literature.
- 句構剖析:
- 主詞:
Benjamin Franklin(班傑明・富蘭克林)。 - 時間副詞:
once(曾經/有一回)。 - 核心動詞片語:
blamed [A] for [B],其中 (荒野、荒原環境),(美國文學的匱乏)。 - 切入點與翻譯轉換: 中文習慣「前因後果」或以動詞「歸咎於」連接。譯為「富蘭克林曾將美國文學的匱乏歸咎於荒野環境」,精確還原因果關係。
第二句:Americans, he explained, were so busy taming a continent that they lacked time for plays and poetry.
- 句構剖析:
- 插入語:
, he explained,(他解釋道/據其解釋)。中文翻譯通常移至句首或緊接於主詞後,以符合漢語表述習慣。 - 主幹:
Americans were so busy ... that they lacked ...。 - 片語結構:
be busy + V-ing(忙於做某事);lacked time for X(缺乏從事 X 的時間/無暇顧及 X)。 - 切入點與翻譯轉換:
taming a continent若硬譯為「馴服一塊大陸」顯得生硬且不符中文搭配,應依歷史脈絡轉譯為「開拓/開闢一整片大陸」;plays and poetry分別為戲劇與詩歌,兩者合指文學創作活動。
第 四 題10 分
中譯英:
自己獨立生活的人若是生活費有很高的比例都花在外食或罐頭食物,這是不智的,他們可能會因此有肥胖或營養不良的風險。
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核心觀念
本題測驗「條件與評價句型」、「關係詞與分詞修飾語」、「花費動詞搭配詞」以及「公共衛生與生活高頻詞彙」的精準英譯能力:
- 虛主詞/評價句型:以「」或「」表述價值判斷。
- 名詞修飾結構:以關係子句()或現在分詞片語()修飾「人」。
- 動詞慣用搭配(Collocations):
- 「花費……在……」:。
- 「面臨……的風險」:、 或 。
- 關鍵詞彙轉換:
- 獨立生活: /
- 生活費: /
- 外食: / (不可直譯為 )
- 罐頭食物:
- 肥胖:(形容詞為 )
- 營養不良:(形容詞為 )
- 因此: / /
解題方法
將中文題目拆解為兩個層次的邏輯結構,並依英文語序重構:
- 前半段(條件與行為評價):「自己獨立生活的人若是生活費有很高的比例都花在外食或罐頭食物,這是不智的」
- 主詞與修飾語:主體為「人」( / ),修飾語為「自己獨立生活」( 或 )。
- 句構選擇:
- 方法 A(虛主詞結構,最符合英文修辭):
- 方法 B(條件子句結構):
- 行為動作:花費很高的比例在……()。
- 後半段(因果與負面風險推論):「他們可能會因此有肥胖或營養不良的風險」
- 主幹語意:他們可能面臨……風險()。
- 成因修飾:「因此」可作副詞置於動詞前後( / ),或作片語()。
- 風險受詞:並列名詞「肥胖或營養不良」(),亦可使用形容詞型態搭配連綴動詞()。
- 句間串接:兩句之間具因果推論關係,應使用對等連接詞()、從屬連接詞( / / )或分詞構句(),避免形成逗號拼接句(Comma Splice)。
關鍵構件與常見錯誤剖析
本題為非選擇題(中譯英),各核心構件之得失分關鍵分析如下:
- 「自己獨立生活的人」
- 正確譯法: /
第 五 題30 分
英文作文:
It is said that intrinsic motivation is a key to learning anything successfully. Write an essay in English of NO more than 300 words to explain why you agree or disagree with the statement with concrete examples.
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核心觀念
本題為高考二級(薦任八職等)英文科之「論說文寫作(Argumentative Essay)」,主要評量考生三大核心能力:
- 論證架構與邏輯連貫(Organization & Coherence):能否在引言提出明確主旨句(Thesis Statement)、正文以主題句(Topic Sentence)搭配具體論據、結論進行有效總結。
- 主題概念掌握(Conceptual Understanding):題目探討「內在動機(Intrinsic Motivation)」對「成功學習(Learning Successfully)」的決定性影響,涉及教育心理學中的「自我決定論(Self-Determination Theory)」,即熱情、好奇心與自主性如何優於外部獎懲(Extrinsic Motivation)。
- 語法精準度與字彙層次(Syntactic Variety & Lexical Resource):使用符合高等考試標準的學術詞彙、複合金句、轉折詞(Transitions),並精準控制在「不超過 300 字(NO more than 300 words)」的嚴格限制內。
解題方法
採標準「四段式論說文架構」,全文篇幅控制在 230 至 260 字之間,預留字數緩衝以確保絕不超過 300 字:
- 第一段(引言,約 45–55 字):
- 轉述題幹論點(Paraphrase Prompt)。
- 明確表態:完全贊同(Wholeheartedly Agree)。
- 提出全文核心論點(Thesis Statement):外部誘因雖可啟動行為,但唯有發自內心的熱情才能支撐克服瓶頸所需的長期堅持。
- 第二段(正文第一段:核心理由與具體實例,約 100–120 字):
- 主題句:內在動機能建立抵抗挫折的心理韌性(Resilience against setbacks)。
- 具體實例:以個人學習「程式設計(Computer Programming)」或「外語」為例,說明面對繁瑣錯誤與枯燥練習時,純粹的求知好奇心如何避免心理倦怠(Burnout),將痛苦的除錯轉化為充實的挑戰。
- 第三段(正文第二段:深化對比,約 50–60 字):
- 主題句:內在動機激發深層創造力(Deep, creative learning),而非應付外在要求的表面記憶。
- 補充對比:簡述外在動機(分數、升遷、薪資)易導致功利導向與遵循主義(Compliance),唯有自主內在驅力方能成就頂尖突破。
- 第四段(結論,約 35–45 字):
- 換言重申核心論點。
- 前瞻結語:內在動機是點燃長期卓越與終身學習(Lifelong learning)不可或缺的內在火苗。
選項分析(立場選擇與要件檢驗)
本題為非選擇題,考生面臨「立場抉擇」與「題目要件」的策略評估:
- 立場選項一:贊成(Agree)——【最佳切入點】
- 理由:教育學、認知心理學及常理經驗均高度支持「興趣與熱情為學習之母」。舉證容易、論點不易自相矛盾,考生能以個人經歷、知名科學家或藝術家的生涯為例,論述說服力最強。
- 立場選項二:反對(Disagree)——【不建議採用】
- 理由:若主張「外在動機才是成功關鍵」,論證難度極高。雖可舉「嚴格紀律或現實生存壓力迫使人學會技能」,但若例證拿捏不當,易流於強詞奪理,且難以合理解釋為何缺乏熱情的學習者在面對高階瓶頸時往往選擇放棄。
- 題幹要件檢驗:
- 「NO more than 300 words」:字數硬性上限,301 字以上即面臨閱卷委員扣分風險;低於 180 字則論述單薄難獲高分。
- 「Concrete examples」:必須具備「具體情境或經驗細節」,純粹空談抽象哲理者,無法滿足評分標準。
解題技巧
- 字數控制公式:
- 引言 50 字 + 主體一(含實例)110 字 + 主體二 55 字 + 結論 35 字 字。這是國家考試中兼顧論述深度與安全邊界的黃金配比。
- 寫作常見陷阱:
- 陷阱一:流水帳故事。實例應精煉聚焦,用 2 至 3 句話點出「困難是什麼 內在動機如何發揮作用 獲得何種成功」,避免過度鋪陳無關背景。
- 陷阱二:立場模稜兩可。切忌在開頭寫「既同意又不同意(I partially agree and partially disagree)」,這會大幅稀釋 300 字內的論證力道,造成篇幅不足以支撐雙邊論述。
- 高級修辭加分點:
- 善用對比連接詞(In contrast, Rather than)突顯內在動機與外在動機之差異。
- 適度嵌入動態名詞與高階動詞(如 foster, sustain, perceived as, burnout, catalyst)。
【答案】
示範範文(Model Essay)
I wholeheartedly agree with the statement that intrinsic motivation is the essential key to mastering any skill or discipline. While extrinsic incentives such as high grades, financial rewards, or social recognition can initiate learning, only a genuine, self-driven des