115 高普考高考三級 體育行政 世界體育史與運動社會學 考古題詳解

核心觀念

本題分成兩部分作答：一是帕拉林匹克運動會從復健活動發展為國際競技賽會的歷程，以及它對現代體育的影響；二是臺灣成立運動部時，為何將適應運動納入中央體育行政體系，並設置專責司級單位。

「帕拉林匹克」（Paralympic）源自希臘文 para（並列、伴隨）與 Olympic，表示與奧林匹克運動會並行的運動會。帕運不只是身心障礙選手的競技賽會，也體現運動參與權、平等與社會共融。適應運動則是依參與者的身體、感官或認知條件調整運動規則、器材、環境或教學方式，使其能安全且公平參與。

法制部分以命題當年（民國 115 年）法規為準，主要依據《運動部組織法》及運動部相關組織規程。

解題方法

依題目順序分為「起源與發展」、「現代體育意義」、「臺灣組織改革與適應運動司」三段。歷史部分掌握幾個關鍵節點：1948 年史托克曼德維爾運動會、1960 年羅馬帕運、1976 年首屆冬季帕運、1988 年夏季帕運與奧運同城共用場館、1989 年國際帕拉林匹克委員會成立。組織改革部分則交代改革背景、法案形成與通過、專責單位職掌及政策意義。

一、帕拉林匹克運動會的起源與發展

（一）復健運動的起點：1948 年史托克曼德維爾運動會

第二次世界大戰後，英國醫師路德維希・古特曼（Ludwig Guttmann）在史托克曼德維爾脊髓損傷中心推動脊髓損傷者復健。他將運動納入復健，藉由訓練改善身體功能，也幫助傷者重建自信、獨立生活能力與社會參與。

1948 年 7 月 29 日倫敦奧運開幕當天，古特曼為 16 名輪椅傷患舉辦射箭競賽，稱為「史托克曼德維爾運動會」（Stoke Mandeville Games）。這場賽事被視為帕拉運動的起點，展現運動從醫療復健走向競賽及社會參與的可能。

（二）國際化與帕運正式成形

1952 年，荷蘭選手加入史托克曼德維爾運動會，賽事由英國國內活動發展為國際競賽。1960 年，賽事在羅馬舉行，來自 23 個國家的約 400 名選手參與；這場賽事通常被認定為第一屆帕拉林匹克運動會。1964 年東京賽事延續發展，身心障礙運動逐漸形成固定的國際賽會體系。

1976 年，首屆冬季帕拉林匹克運動會在瑞典恩舍爾茲維克舉行。此後，帕運逐漸納入不同障礙類別與更多運動項目，也發展出選手分級制度，盡可能使競賽在公平條件下進行。

1988 年漢城夏季帕運與奧運在同一城市舉行，1992 年阿爾貝維爾冬季帕運也採取同城舉辦方式。其後，帕運與奧運逐步共享主辦城市及場館，提升賽會能見度與組織整合程度。國際帕拉林匹克委員會（International Paralympic Committee, IPC）於 1989 年成立，負責領導帕拉運動、監督帕運舉辦並協助會員組織發展。

二、帕運對現代體育運動的意義

（一）從醫療復健走向運動權與競技發展

帕拉運動早期以復健為重要出發點，後來發展為具有專業訓練、分級、競賽與國際治理制度的競技運動。這代表身心障礙者不只被視為接受照護或復健的對象，也具有參與運動、追求卓越及獲得競技成就的權利。

（二）促進多元平權與社會共融

帕運提供身心障礙者展現能力與參與公共生活的平台，也促使社會重新檢視障礙、能力及競技的刻板觀念。賽會所需要的無障礙交通、場館、資訊與服務，亦能帶動更廣泛的通用設計與友善環境建置。

（三）推動運動制度與科技創新

核心觀念

「擊鞠」又稱「打毬」「擊毬」，是騎馬持杖擊球的競技，約當古代馬球。答題須掌握兩個重點：一是它在唐代由宮廷與軍事活動發展為風行上層社會的競技娛樂；二是比賽以騎乘、持杖擊球及攻門得分為核心，球門形式並非始終一致。

擊鞠與「蹴鞠」不同：擊鞠是騎馬以球杖擊球，蹴鞠則是以腳踢球。兩者都是唐代重要球類活動，不可混為一談。

解題方法

題目同時問「歷史發展過程」與「比賽規則」，可依時間脈絡與競賽要素分段作答。歷史部分交代唐以前已有擊鞠活動、唐代興盛及其社會功能、唐以後的延續與變化；規則部分則交代參賽方式、器材、場地、進攻目標與勝負判定。唐代擊鞠的賽制未必全國一致，作答時以基本形式為主，並說明球門與具體規制會隨賽事而異。

歷史發展

1. 唐以前已有活動記載 騎馬擊球在唐代以前已見於文獻。曹植〈名都篇〉有「連騎擊鞠壤」之句，反映漢魏時期已有騎乘擊球的活動。至隋唐之際，擊鞠逐漸發展為具有競技與娛樂性質的球戲。

2. 唐代盛行並進入宮廷生活 唐代是擊鞠發展的重要時期。皇室與貴族喜愛觀賽或親自參與，宮廷及京城設有供比賽、表演使用的毬場。擊鞠也常見於宴會、節慶與接待活動，成為展現騎術、體能和競技技巧的場合。

3. 兼具軍事訓練功能 擊鞠要求騎者在奔馳中控制馬匹、揮杖擊球並配合隊友，因此能訓練騎乘、反應與協同能力。唐代軍中也有擊鞠活動，具有軍事訓練與娛樂的雙重功能。

4. 活動形式擴展，參與仍受條件限制 除騎馬擊鞠外，還有騎驢擊球及徒步擊球等相關形式，顯示擊球活動逐漸多樣化。不過騎馬擊鞠需要馬匹、球杖與合適場地，參與成本高，主要流行於皇室、貴族、軍人及具備相應資源者，普及程度不及蹴鞠。

核心觀念

本題考查媒體與運動如何彼此依存、共同發展，以及媒體如何影響運動的傳播、組織、商業化與文化意義。作答時應同時說明兩者的相互關係與媒體帶來的正負面影響。

「媒體」包括報紙、廣播、電視等傳統大眾媒體，以及網路、社群平台、影音串流等數位媒體。「運動」則不只有競賽本身，也包括運動組織、選手、賽事、觀眾與相關產業。

媒體與運動形成相互依存的關係：運動提供媒體具觀賞性、戲劇性與群眾吸引力的內容；媒體則傳播賽事資訊、擴大觀眾規模，並帶來商業收入與社會關注。當運動組織愈來愈配合媒體需求調整賽事呈現與運作方式，可稱為運動的媒體化；媒體內容與文化愈來愈受運動影響，則可稱為媒體的運動化。兩者交互發展，構成當代運動文化的重要一環。

解題方法

以「雙向關係—正面影響—負面影響—綜合評價」為作答架構。

首先指出媒體與運動互為資源：媒體需要運動內容與觀眾，運動則需要媒體傳播、曝光與收益。接著分別從運動參與與普及、商業與組織、文化與社會價值等面向，說明媒體促進運動發展的作用；再補充媒體邏輯可能造成的風險。最後指出媒體的影響並非全然正面或負面，關鍵在於運動組織如何兼顧競技與教育價值、公共性及商業收益。

媒體與運動的相互關係

1. 運動提供媒體內容與收視需求 賽事具有競爭、勝負、明星選手與即時性，能吸引觀眾、提高收視與點閱，也為媒體帶來廣告、訂閱及轉播收益。

2. 媒體擴大運動的傳播與影響力 媒體讓觀眾不必親臨現場，也能接觸比賽、選手與運動議題；轉播與報導突破地域限制，使賽事取得更廣泛的觀眾與社會能見度。

3. 雙方互相影響運作方式 媒體投入的轉播權利金、廣告與贊助，影響運動組織的財務與賽事規劃；媒體對賽程、場地、轉播時段及比賽呈現方式的需求，也可能反過來影響賽事設計及組織決策。

媒體對運動發展的正面影響

1. 提高能見度，促進運動普及

媒體報導和賽事轉播使民眾容易接觸不同運動項目，了解規則、選手與賽事資訊，進而引發觀看、參與或培養運動興趣。大型賽事的傳播也能凝聚社會關注，帶動運動風氣。

2. 增加資源，支持職業化與賽事發展

轉播權利金、廣告及贊助收入，能支持職業聯盟、球隊、賽事與選手訓練。媒體曝光增加商業價值後，也可能使運動組織有更多資源投入場館、人才培育與賽事品質。

3. 擴大運動的社會與文化功能

核心觀念

「運動勞動遷移」是指運動員為了從事訓練、競賽或職業工作，跨越國界或地區移動。運動員的技術與競技表現成為可交易的勞動力，遷移方向受到薪資與工作機會、球團與經紀人網絡、各地運動發展資源及全球化等因素影響。因此，分析時要同時看運動員的移動類型，以及輸入地與輸出地所受的影響。

Maguire 的運動遷移類型常分為五種：

• 先驅者（pioneers）：率先前往新興或陌生地區，帶動當地運動發展。
• 定居者（settlers）：在移入地長期生活、工作，逐漸融入當地社會與運動環境。
• 雇傭兵（mercenaries）：主要為薪資或合約報酬轉隊，工作地點可能隨聘約變動。
• 歸返者（returnees）：曾赴海外發展，之後返回原居地或原國家工作。
• 遊牧世界主義者（nomadic cosmopolitans）：長期在不同國家或聯盟間流動，形成跨國職涯。

各類型描述遷移者的經歷與流動方式；實際個案可能兼具數種特徵，不能只用薪資高低解釋遷移。

解題方法

本題分兩段作答：先定義運動勞動遷移，列出並解釋社會學模式；再選一項運動，以「外籍選手帶來的競技與產業效益」及「本土選手與發展可能承受的壓力」兩面分析。這樣能完整回應題目中的模式辨識與影響說明，避免只列名詞或只談利弊。

以職業棒球為例：引進外籍球員的影響

中華職棒引進外籍球員，可用雇傭兵模式說明：球團依戰力需求聘用外籍投手或野手，球員則依合約及職涯機會跨國流動。若外籍球員在當地長期發展並融入球隊，也可能呈現定居者的特徵。

正面影響：

1. 提升比賽水準與觀賞性：具競爭力的外籍投手可提升打者面對的球威與變化球品質；優秀外籍打者也能增加比賽攻防張力。