108 高普考高考三級 圖書資訊管理(選試英文) 圖書資訊學 考古題詳解

核心觀念

本題考查圖書館員本身所需的資訊素養與數位素養，以及兩者如何落實於圖書館的技術服務與讀者服務。作答時要先說明概念，再依服務面向舉例，最後指出兩種素養的關係。

• 資訊素養（information literacy）：能辨識資訊需求，並有效尋找、取得、評估、組織、運用及傳播資訊，同時理解資訊使用的倫理與責任。重點在於「如何以批判、負責的方式處理資訊」。
• 數位素養（digital literacy）：能有效、適切且合乎倫理地運用數位工具、平台與網路環境，進行資訊的存取、處理、溝通與創作。除操作技能外，也包括理解數位資訊的特性、限制、風險及其對個人與社會的影響。

兩者彼此相關，但不相等。數位素養提供在數位環境中操作工具與處理媒介的能力；資訊素養則著重判斷資訊需求、辨識資訊品質及負責任地使用資訊。資訊素養不限於數位資訊，數位素養也不只等於會操作電腦或使用軟體。

解題方法

先抓題目中的兩組關鍵詞：「技術服務面和讀者服務面」以及「資訊素養和數位素養的關係」。作答可依序說明：

1. 資訊素養與數位素養的核心定義。
2. 技術服務中，館員如何運用兩種素養來組織、保存與提供資訊。
3. 讀者服務中，館員如何運用兩種素養來協助讀者檢索、判讀與使用資訊。
4. 總結兩種素養相互支援，並共同影響服務品質。

技術服務面

技術服務涵蓋館藏發展、編目、分類、權威控制、資源組織、系統與數位典藏等工作。

• 資訊素養的運用：館員須理解不同資訊資源的內容、來源、學科脈絡與讀者需求，才能進行適當的館藏選擇、主題分析、分類編目與中介資料建置。具備資訊素養，也有助於館員辨別資源的權威性、完整性與適用性，並以一致且可理解的方式組織資訊，提升資源的可發現性。
• 數位素養的運用：館員須能操作圖書館自動化系統、電子資源平台、數位典藏與檢索工具，並理解電子書、資料庫、數位影像及網路資源的格式與技術特性。館員也須具備檔案管理、數位保存、資料交換與系統互通的基本能力，並留意數位資源的授權、隱私及資訊安全。
• 兩者的配合：數位素養使館員能運用系統及工具處理資源；資訊素養則使館員能判斷應如何選擇、描述、組織及提供這些資源。

核心觀念

本題考查「查禁圖書」的歷史背景、近代型態，以及圖書館專業倫理中的智識自由與讀者閱讀自由。圖書館的任務不是替讀者判定哪些思想可以接觸，而是依館藏發展政策提供多元、平衡的資料，使讀者能自行形成判斷。

「查禁圖書」是指政府、宗教組織、學校或其他有權力的機關，因作品內容、作者立場或可能產生的影響，而限制其出版、流通、典藏或閱覽。限制可以是正式禁令，也可能透過撤架、拒絕採購、限制借閱或加註警告等方式發生。

智識自由是個人接收、探求、保存及傳播資訊與思想的自由；查禁則是對資訊取得或傳播施加限制。圖書館的專業立場是保障讀者公平接觸不同觀點，反對以政治、宗教、道德或個人好惡，取代專業選書與館藏管理判斷。

涉及法條部分，以命題當年（民國 108 年）法規為準。當時可從《中華民國憲法》第 11 條的言論及出版自由理解思想表達與傳播保障；《圖書館法》規範圖書館蒐集、整理、保存與提供圖書資訊服務，並未授權圖書館僅因內容具爭議便任意排除資料。此處所列法規近年未有影響本題核心原則的重要修正。

解題方法

可依「歷史起源與發展—專業立場—衝突處理」三層作答：

1. 說明查禁如何由控制思想與知識傳播的制度發展而來。
2. 交代近代查禁雖不一定以正式禁書令出現，仍可能透過政治、宗教、道德或社會壓力限制資料流通。
3. 說明專業學會及圖書館以智識自由為原則，再提出圖書館員面對爭議時的程序。

這樣作答可同時涵蓋題目要求的歷史、專業倫理與實務處理，避免只寫「尊重多元」而未交代如何執行。

查禁圖書的起源與近代發展

早期起源

查禁圖書的根本動機，是掌握政治、宗教或社會權力者，試圖控制知識的傳播，維護既有秩序或排除被視為危險的思想。印刷術普及以前，文字抄寫與傳播相對有限，統治者可透過銷毀書籍、懲處作者或禁止傳播來控制思想；印刷術普及後，書籍產量與傳播速度大增，系統化審查及禁書制度更顯重要。

歐洲近代早期的代表例子，是天主教會於 16 世紀公布《禁書目錄》（Index Librorum Prohibitorum），列出教徒不得閱讀或持有的書籍。國家也曾以維護政治秩序、宗教正統或道德風俗為由，審查出版品。中國歷代的文字獄、禁書與焚書，也反映統治者藉由控制出版及知識流通來壓制異議的現象。

近代發展狀況

近代自由民主理念與人權制度逐漸確立後，出版自由與思想自由獲得更多保障，但查禁並未消失，其形式與理由轉趨多元：

• 政治與國家安全審查：以危害政權、國家安全或公共秩序為由，限制作品出版或流通。
• 宗教與道德審查：以褻瀆宗教、色情、暴力或不適合特定年齡讀者為由，要求撤除或限制資料。
• 社群壓力與自我審查：家長團體、政治團體、社區成員或媒體施壓，要求圖書館撤架；圖書館也可能因預期爭議而不採購某些資料。
• 數位環境下的內容限制：網站封鎖、網路過濾、平台下架與資料庫存取限制，使查禁不再只針對紙本出版品。

近代查禁常以「保護讀者」或「符合社會期待」為理由，但若未經客觀、透明的程序便全面撤除資料，仍會限制其他讀者取得資訊的權利。

專業學會與圖書館的立場

專業學會

美國圖書館學會（ALA）的《圖書館權利法案》（Library Bill of Rights）與「閱讀自由聲明」（Freedom to Read Statement），強調圖書館應提供多元觀點，資料不應只因作者背景、作品觀點或部分讀者反感而被排除。國際圖書館協會聯盟（IFLA）也主張，圖書館資料的選擇與提供應以專業考量為依據，並反對審查。

核心觀念

本題考查聯合國《2030 年永續發展議程》的核心內容，以及公共圖書館如何以資訊近用、教育服務與社區合作，參與永續發展目標（Sustainable Development Goals, SDGs）的推動。

聯合國於 2015 年通過《2030 年永續發展議程》，以 2030 年為目標年，提出 17 項目標及其細部目標，作為全球共同追求永續發展的行動框架。其核心精神包括：普世性（適用於所有國家）、整合性（經濟、社會、環境相互關聯）及不遺落任何人（leave no one behind）。永續發展並非只著重環境保護，也包括消除貧窮、促進平等、發展經濟、建立和平與正義制度。

解題方法

作答可分成兩部分：

1. 先概述 SDGs 的宗旨與 17 項目標，展現對議程內容的完整掌握。
2. 再從公共圖書館的核心功能切入，說明圖書館如何提供資訊、教育、數位服務與社區支持，並連結至相關目標。

圖書館推動 SDGs 的論述重點，在於圖書館是民眾取得可信資訊、終身學習資源與資訊科技服務的重要公共場所。可先提出「公平近用資訊是永續發展的基礎」，再具體說明服務對象、服務內容及其對應的目標。

永續發展目標的主要內容

17 項目標如下：

1. 消除貧窮。
2. 消除飢餓。
3. 良好健康與福祉。
4. 優質教育。
5. 性別平等。
6. 淨水及衛生。
7. 可負擔的潔淨能源。
8. 合適的工作及經濟成長。
9. 產業、創新及基礎建設。
10. 減少不平等。
11. 永續城市與社區。
12. 責任消費及生產。
13. 氣候行動。
14. 保育海洋生態。
15. 保育陸域生態。
16. 和平、正義及健全制度。
17. 促進目標實現的全球夥伴關係。

這些目標彼此相互關聯，涵蓋經濟發展、社會公平與環境永續，並以國際合作及公私部門夥伴關係作為實踐的重要途徑。

公共圖書館參與推動 SDGs 的方式

一、促進資訊近用，縮小資訊落差

公共圖書館提供免費或可負擔的館藏、網路、電子資源及資訊服務，協助民眾取得教育、健康、就業、公共政策與環境等資訊。對缺乏設備或網路資源的民眾而言，圖書館也提供公共電腦、網路連線及數位協助，呼應目標 9 的資訊通信科技近用，以及目標 10 的減少不平等。

二、支持終身學習與素養發展

圖書館可辦理閱讀推廣、課後學習、識字教育、資訊素養與媒體素養課程，培養民眾查找、判讀及運用資訊的能力；並為兒童、青年、成人及高齡者提供不同階段的學習資源。這些服務直接呼應目標 4「優質教育」，也有助於提升就業技能，連結目標 8「合適的工作及經濟成長」。

三、服務弱勢及多元族群，促進社會包容

核心觀念

本題考查公共圖書館如何依不同讀者的閱讀、資訊取得與使用需求，提供公平、便利且適切的服務；作答要涵蓋特殊讀者的定義、服務內容，以及服務的法源依據。

特殊讀者不是單指身心障礙者。依《特殊讀者使用圖書資訊特殊版本徵集轉製提供及技術規範辦法》，特殊讀者是具有視覺、聽覺、學習或其他閱讀困難障礙，並持有身心障礙證明，或有醫療院所、學校、政府機關或組織等出具證明，足以證明無法閱讀常規圖書資訊文件的讀者。就公共圖書館的分眾服務而言，服務對象也可延伸至因年齡、語言、文化、健康狀況或行動限制而需要特別支持的族群，例如高齡者、新住民、兒童、青少年、偏遠地區居民、住院或居家讀者。

解題方法

可依「對象需求—服務措施—法源依據」三層作答：

1. 先說明特殊讀者的核心，是一般館藏、設備或服務方式無法充分滿足其資訊取得需求。
2. 再按不同障礙與服務情境列舉措施，呈現服務需因人、因需求而調整。
3. 最後援引圖書館法規、身心障礙者權益保障法及著作權法，說明服務義務、無障礙資源建置與特殊格式製作的依據。

公共圖書館可提供的服務

1. 視覺障礙及閱讀障礙讀者

可提供點字書、有聲書、電子書、電子點字書、易讀資料、口述影像及可由讀屏軟體讀取的數位內容；並設置讀屏軟體、點字顯示器、放大設備等輔具。服務措施可包括到館協助、電話或線上諮詢、館藏預約，以及郵寄或宅配借閱。

2. 聽覺障礙讀者

可提供文字或即時字幕資訊、手語服務、視覺化活動指引、文字諮詢管道，以及具字幕或手語資源的影音內容。辦理講座與閱讀活動時，也應依需求安排手語翻譯或其他溝通協助。

3. 肢體障礙、行動不便及高齡讀者

可設置無障礙通道、電梯、無障礙廁所、適當高度的服務櫃檯與座位；提供輪椅等輔具、館內協助、代查與代借服務。對不便到館者，可結合宅配、巡迴書箱、行動書車或到宅送書。

4. 新住民及多元文化讀者

可蒐集不同語文的圖書與生活資訊，提供多語服務指引、閱讀推廣活動、語言學習資源及文化交流活動，協助讀者取得公共資訊並融入在地社區。

5. 兒童、青少年及其他分眾讀者

可依年齡與需求設置兒童、青少年或親子服務空間，規劃閱讀活動、資訊素養課程、陪讀與課後服務。對偏遠地區、住院或居家讀者，可透過巡迴服務、外展服務及數位資源減少使用上的地理限制。