110 臺灣菸酒招考評價職 事務管理-身心障礙組 事務管理(身障組及原住民組) (事務管理) 考古題詳解

核心觀念

「擬辦」是承辦人員收到公文後，針對案情研析，提出具體處理意見，簽請長官核示的作業。因此，「擬辦」屬於文書處理中的「文件簽辦」步驟。

依民國 110 年文書處理作業規範，公文處理大致包括收文、分文、承辦、擬辦、核判、繕發及歸檔等程序。其中：

• 「收文處理」著重於公文收受、登錄、編號、分文等事項。
• 「文件簽辦」著重於承辦人員研析案情、擬具處理意見並逐級陳核。
• 「文稿擬判」著重於文稿的擬作與判行。
• 「發文處理」著重於核定後公文的繕印、校對、蓋印、封發及寄送。

本題以命題當年（民國 110 年）法規及文書處理規範為準。

解題方法

判斷關鍵在於掌握「擬辦」的主體與功能：

1. 承辦人員先了解案件內容。
2. 依據法令、事實及機關業務需要研析案情。
3. 提出具體處理意見。
4. 以簽辦方式陳送主管核示。

這一連串「承辦人員提出處理意見，供長官核決」的程序，就是「文件簽辦」。

因此，本題答案為「文件簽辦」。

選項分析

(A) 收文處理

錯誤。

核心觀念

本題考「公文類別」的適用情形，判斷重點在於發布機關、發布對象及公文目的。

以命題當年（民國110年）法規為準：

• 令：用於公布法律、發布法規命令及人事命令等事項。
• 咨：總統與立法院間行文時使用。
• 函：各機關間或機關與人民間，處理一般公務往來時使用。
• 公告：各機關就應使社會大眾或特定對象知悉的事項，對外公開宣布周知。

中央流行疫情指揮中心發布 COVID-19 疫情資訊，目的在於向社會大眾公開說明疫情發展、防疫措施及相關訊息，屬於對外宣布周知的公文，因此適用「公告」。

解題方法

判斷公文類別時，先看公文的「功能」：

1. 是否在制定或發布法律、命令？不是。
2. 是否為總統與立法院之間的行文？不是。
3. 是否屬機關間的個案公務往來？不是。
4. 是否是將重要事項向社會大眾公開告知？是。

疫情資訊具有公開性與周知性，發布對象是不特定的社會大眾，符合「公告」的本質。

選項分析

(A) 令

核心觀念

本題考查機關內部「分層負責」制度及其授權文件。

各機關為明確區分首長、幕僚長及各級主管的業務權責，得依機關業務需要，針對不同層級的決行權限與授權範圍，訂定「分層負責明細表」。該表可具體列明各類業務由何層級主管核定、決行或判行，以建立明確的權責關係。

本題法規依據應以命題當年（民國110年）法規為準。

解題方法

判斷關鍵在於題幹的兩個核心語句：

1. 「明確不同層級的權責」
2. 「就授權範圍訂定文件」

具有「不同層級權責分工」及「授權、決行範圍」功能的正式文件，就是「分層負責明細表」。

因此，本題答案為選項（A）。

選項分析

(A) 分層負責明細表

正確。分層負責明細表係依機關業務性質及組織層級，具體規定各層級主管的權責及授權範圍，符合題幹所述功能。

(B) 角色與責任關聯圖

核心觀念

本題考「文書判行」的核判用語。

文書於陳核、判行階段，機關首長或授權人員須依處理意旨作成核定。若對陳判的文稿同意正式發出，表示該文稿已核准發文，應使用代表「發文」的判行用語。

以命題當年（民國110年）法規及文書處理規範為準，同意發文時，判示為「發」。

解題方法

題幹關鍵在於「同意發文」：

1. 「判行」是文稿經核定後，決定是否依所擬內容辦理。
2. 題目明確表示核判者同意將文稿發出。
3. 因此應選擇直接表示准予發出的判行字樣，即「發」。

選項分析

核心觀念

本題考「宿舍借用人應負擔之費用」範圍。依命題當年（民國110年）宿舍管理手冊規定，宿舍借用人通常須自行負擔：

• 宿舍管理費；
• 借用契約公證費；
• 水費、電費等使用期間所生費用。

至於基本生活所必需的設備及家具，屬於宿舍應備的使用設施，並非宿舍借用人須另行支付或負擔的費用。

解題方法

本題採「逐項判斷是否屬借用人負擔費用」的方法：

1. 管理費：屬宿舍管理及維護所需費用，由借用人負擔。
2. 公證費：借用契約辦理公證所生的費用，由借用人負擔。
3. 水電費：因借用人實際使用宿舍而產生，通常由借用人負擔。
4. 基本生活必備設備及家具：屬宿舍提供之基本配備，不是借用人須負擔的費用。

因此，應選出「不是」借用人需要付出或負擔者。

選項分析

(A) 管理費

正確。宿舍借用人使用宿舍，須依宿舍管理手冊規定繳納管理費。因此，管理費屬於借用人應負擔的費用。

核心觀念

本題考查《國有財產法》對國有財產的分類。依命題當年（民國110年）《國有財產法》規定，國有財產分為：

1. 不動產
2. 動產
3. 有價證券
4. 權利

其中，機械及設備具有可移動性，屬於國有動產的範圍。

解題方法

判斷財產類別時，先看其性質：

• 土地及其定著物，屬於不動產。
• 機械、設備、交通工具及一般可移動之物品，屬於動產。
• 股票、債券等，屬於有價證券。
• 債權、專利權等法律上之權利，屬於權利。

「機械及設備」是可移動的實體物品，並非土地或土地上之定著物，因此歸類為動產。

選項分析

• (A) 不動產：錯誤。 不動產主要指土地及其定著物。機械及設備通常可以搬移，不具有不動產的性質。

核心觀念

本題考《宿舍管理手冊》對於宿舍種類、適用對象、設置目的及主管、督導機關之規定。解題關鍵在於區分「首長宿舍」與「職務宿舍」，並掌握職務宿舍的設置目的。

以下說明均以命題當年（民國110年）法規及《宿舍管理手冊》內容為準。

解題方法

先辨認各選項所描述的宿舍種類，再核對其適用對象與設置原因：

• 「十二職等以上首長」是首長宿舍的適用對象。
• 「職務宿舍」並非首長宿舍，設置重點在於職務需要及延攬人才。
• 宿舍管理的督導機關並非行政院公共工程委員會，而是行政院人事行政總處。

因此，符合規定者為各機關因延攬人才之特殊需要建置職務宿舍，選擇 (C)。

選項分析

(A) 職務宿舍又稱首長宿舍

錯誤。

職務宿舍與首長宿舍是不同種類的宿舍，不能混為一談。首長宿舍係供一定職等以上首長因職務需要借用；職務宿舍則是為特定職務需要或延攬人才等目的所設置。

核心觀念

本題考《國有財產法》有關國有財產目錄編製及政府決算彙編的規定。

以命題當年（民國 110 年）法規為準，財政部於每一會計年度終了時，依各機關提供的國有財產資料，編製「國有財產總目錄」，並呈報行政院，彙入中央政府年度總決算。

因此，關鍵在於掌握「國有財產總目錄」與「中央政府年度總決算」之間的法定關聯。

解題方法

題幹的判斷流程如下：

1. 財政部先依各機關提供的資料，編製國有財產總目錄。
2. 編製時點為每一會計年度終了時。
3. 編製完成後，呈報行政院。
4. 行政院將其彙入中央政府年度總決算。

所以應選擇與政府年度決算直接相關的選項，即「中央政府年度總決算」。

選項分析

(A) 中央政府年度總決算

正確。國有財產總目錄是政府財產狀況的年度彙總資料，依法由財政部呈報行政院，彙入中央政府年度總決算。

核心觀念

本題考查國有財產遭人隱匿、占用或侵害時，舉發人依法可獲得的獎勵。

以命題當年（民國110年）法規為準，國有財產被人隱匿，經舉報後查明並收回者，得按該國有財產總值百分之十以下發給舉報獎金。獎金上限計算如下：

實際發給金額須由主管機關依規定核定，並非當然取得該財產的權利。

解題方法

本題直接抓住「舉報隱匿國有財產並經收回」及「獎勵種類」兩個關鍵字。

法規給予的是金錢獎勵，且上限為財產總值百分之十。因此，選項中只有「按財產總值一成以下之獎金」符合規定。

「一成」即百分之十，故：

選項分析

核心觀念

本題考「國有公用財產取得程序」。各機關增購財產，除須配合機關年度施政計畫外，還必須編列預算，並依預算程序辦理，確保財產取得具有政策依據與經費來源。

以命題當年（民國110年）法規及《國有公用財產管理手冊》規定為準：機關增購財產，應列入年度施政計畫及預算後辦理。

解題方法

題幹已指出「列入年度施政計畫」，接著詢問還須依何種程序辦理。增購財產涉及公帑支出，因此必須納入預算，經預算編列及審議程序後，始得依規定辦理採購或取得。

因此，關鍵判斷是：

正確答案為「預算」。

選項分析

(A) 命令

核心觀念

本題考「國有公用財產的編號方式」。

國有公用財產依財產性質、用途及管理分類，以「類、項、目、節、號」逐層編列，主要功能是辨識財產的種類與歸屬，屬於依財產類別所作的分類編號。

以命題當年（民國 110 年）法規及管理制度為準，本題並非要求依財產數量、品質或價格編號。

解題方法

判斷編號所依據的內容：

• 「類、項、目、節、號」是由大類逐層細分至具體財產項目。
• 這種編排方式是在表示財產的分類層級。
• 因此，編號目的在於區分財產種類，而不是記載數量、品質或價值。

故答案為分類編號。

選項分析

(A) 分類編號：正確。 「類、項、目、節、號」是由概括分類逐步細分的層級式編號，依財產的種類、用途及性質加以歸類，屬於分類編號。

核心觀念

本題考《財物標準分類》及機關財產保管責任的基本規定。各機關財產應依其使用情形指定保管人員：

• 由使用單位共同使用者，通常由單位主管或指定人員負保管責任。
• 由個人單獨使用者，保管人員為該財產的使用人。

以命題當年（民國110年）法規及財產管理規範為準，個人使用的財產由實際使用人負責保管。

解題方法

題幹的關鍵字是「使用單位個人使用部分」。

判斷保管人員時，應掌握「誰實際占有、使用及保管該項財產」的原則。財產既然是由特定個人使用，最能直接掌握財產狀況、負責日常保管及避免遺失毀損者，就是該財產的使用人。

因此，本題應選擇「使用人」。

選項分析

核心觀念

本題考查機關辦理不動產盤點時，應採取的查核方式，以及各機關的權責分工。

不動產盤點的目的，在於確認機關所管理或使用的土地、建築物等不動產，是否：

• 確實存在並由機關管理或使用；
• 與財產現況相符；
• 與產籍登記資料相符；
• 有無遭占用、閒置、標示不清或資料登載錯誤等情形。

不動產的土地及建築物登記資料，應向「地政機關」申請謄本查核；戶政機關主要掌理戶籍、身分及人口登記，並非不動產登記機關。

本題以命題當年（民國110年）法規及財產管理作業規範為準。

解題方法

判斷各選項是否為正確的不動產盤點方式，應從兩個方向切入：

1. 是否能直接確認不動產的實際現況；
2. 是否向正確的主管機關查核正式登記資料。

實地巡查與拍照可確認現場狀況；核對產籍登記資料可確認帳籍與現況是否一致；不動產謄本則應向地政機關申請。因此，若選項將申請不動產謄本的對象寫成戶政機關，即屬錯誤。

選項分析

(A) 實地巡查

核心觀念

本題考查機關辦公場所之災害預防措施，重點在於辨識各項措施所防範的災害類型。

預防水災的主要工作，包括：

• 建置足以排除雨水、暴雨積水的排水設施。
• 雨季前疏濬、清理並修復排水溝渠。
• 預先準備砂包、砂袋等防洪及阻水物資。

至於易燃物品的妥善存儲，目的在於降低火災、爆炸或燃燒事故的發生，與預防水災沒有直接關係。

本題涉及機關事務管理及災害預防事項，法規判斷以命題當年（民國110年）法規及相關管理規範為準。

解題方法

先判斷每一選項所處理的災害風險：

1. 若措施是處理雨水、積水、排水或阻水，屬於預防水災。
2. 若措施是處理燃燒、火源、易燃物或爆炸，則屬於消防或防火管理。
3. 找出與水災預防目的不同的選項，即為答案。

本題只有一項是在管理易燃物品，所防範的是火災，因此可直接排除其他水災防範措施。

選項分析

(A) 構築足以排除暴雨積水之溝渠

核心觀念

本題考「各機關公務車輛調派及使用管理」規定，重點包括：

1. 公務車輛應依派車程序使用。
2. 集中調派車輛，須經核准並取得派車單後始得出車。
3. 申請用車人不得指定駕駛人，駕駛人由車輛管理單位依勤務需要指派。
4. 機關人員因公外出時，原則上應優先使用公務車，以維持公務交通管理及行車安全。

本題涉及法規內容，以命題當年（民國110年）法規為準。

解題方法

逐項對照公務車輛管理的基本程序：

• 是否須填寫行車紀錄？
• 是否須取得派車單？
• 駕駛人由誰指定？
• 因公外出是否優先搭乘公務車？

其中，公務車輛屬機關公有財物，使用必須受到派車、駕駛及紀錄制度管理。因此，凡是「不必派車單即可開車」、「申請人可自行指定駕駛人」等說法，均與集中管理原則不符。

選項分析

(A) 首長專用車仍須按日填報行車紀錄

錯誤。首長專用車在車輛管理上具有特殊性，依命題當年規定，免按一般公務車輛方式逐日填報行車紀錄。因此，「仍須按日填報」的敘述不正確。

核心觀念

本題考《車輛管理手冊》有關機關車輛調派的優先順序。為提高公務車輛使用效能、避免部分車輛閒置而部分車輛過度使用，各機關調派車輛時，應優先調派「低度使用之車輛」。

所謂低度使用車輛，是指實際使用程度較低、出車或行駛里程相對較少的車輛。優先調派此類車輛，可促進車輛使用均衡，避免資源閒置。

本題以命題當年（民國110年）《車輛管理手冊》規定為準。

解題方法

解題關鍵在於掌握車輛管理的政策目的：

題目問的是「應優先調派」何種車輛，並非比較車輛的新舊、載重或座位數。因此，直接依《車輛管理手冊》的調派原則判斷，答案為低度使用之車輛。

選項分析

(A) 車齡較低之車輛

錯誤。車齡較低僅表示車輛較新，並非《車輛管理手冊》所規定的優先調派標準。若一律優先使用新車，反而可能造成老舊車輛長期閒置，無法達到車輛使用均衡的目的。

核心觀念

本題考「公文稱謂語」所表示的機關關係。依公文用語規範：

• 「鈞」：通常用於有隸屬關係的上級機關。
• 「貴」：通常用於平行或一般對外機關。
• 「大」：用於稱呼位階較高，但與本機關不具有隸屬關係的機關，例如「大院」、「大部」、「大局」。

本題以命題當年（民國110年）法規及公文用語規範為準。

解題方法

甲機關在公文中稱乙機關為「大局」，可拆解為：

1. 「局」表示乙機關的機關名稱或組織層級。
2. 「大」具有尊敬及位階較高的意思。
3. 「大」的使用情形，是乙機關位階高於甲，但兩機關之間沒有直接隸屬關係。

因此，乙不是甲的下級，也不是與甲完全同級的平行機關，而是「位階較高且不相隸屬」的機關。

選項分析

(A) 乙下轄甲：錯誤。

核心觀念

本題考查行政院為落實節能減碳政策，對各機關購置車輛所作的優先順序規定。依命題當年（民國110年）的政策要求，各機關購置各類車輛時，應優先購置電動車輛，以降低石化燃料使用量及車輛所產生的碳排放。

因此，題目所稱「各類車輛」的共同優先選擇，並非依車輛大小、車齡或用途判斷，而是以能源型態及節能減碳效益為判斷重點。

解題方法

遇到「節能減碳」及「機關購置車輛優先」等關鍵字，應直接聯想到行政院推動的公務車輛電動化政策。

判斷步驟如下：

1. 題幹目的為「落實節能減碳政策」。
2. 節能減碳的核心是減少燃油消耗及溫室氣體排放。
3. 電動車行駛時不使用傳統汽油或柴油引擎，符合政策目標。
4. 因此，機關購置各類車輛時，應優先選購電動車。

選項分析

(A) 重型機車

錯誤。重型機車是依車輛種類及排氣量所作的分類，並不代表其具有節能減碳效果。若為燃油機車，仍會使用汽油並產生排放，不能作為本政策下的優先購置對象。

(B) 電動車

核心觀念

本題考「國有公用財產提供使用」之管理程序，重點在於財產提供他人使用後，管理機關仍負有保管、監督及收回點交責任。以命題當年（民國110年）法規及國有公用財產管理相關規定為準：

1. 提供使用時，應訂立使用契約，明定使用範圍、期間、用途、責任及返還方式。
2. 財產如附有設備，應製作清單，記載設備名稱、數量及狀況。
3. 使用期滿收回時，應依清單逐項點收。
4. 財產如有損壞，應依責任歸屬要求使用人修復或賠償，不能直接以「報廢」取代損害處理程序。

解題方法

本題採「逐項比對管理流程」判斷：

前三項均屬國有公用財產提供使用時的正常管理要求；最後一項若將「損壞」直接處理為「報廢」，即跳過修復、賠償及財產報廢的法定程序，因此錯誤。

選項分析

(A) 應訂立契約：正確

核心觀念

本題考《國有財產法》有關國有有價證券出售程序的主管機關分工。

依命題當年（民國110年）《國有財產法》規定，經行政院核准出售的有價證券，應由財政部商得金融監督管理委員會同意後，依法辦理出售。

其中：

• 行政院：負責核准出售。
• 財政部：負責商請相關機關同意並依法辦理。
• 金融監督管理委員會：負責金融市場及有價證券管理，因此須取得其同意。

解題方法

題幹的關鍵語句是「經行政院核准出售」及「由財政部商得……同意」。

行政院核准後，下一階段不是由行政院或一般財政規劃機關處理，而是由財政部依《國有財產法》商得金融監督管理委員會同意，再依法辦理出售。

因此，直接依法律所指定的機關判斷，答案為金融監督管理委員會。

選項分析

(A) 審計部

錯誤。審計部的主要職掌是政府財務收支的審計監督，並非有價證券交易及金融市場管理機關。國有有價證券出售程序不以商得審計部同意為法律要件。

(B) 主計總處

核心觀念

本題考查《物品管理手冊》對於「物品」的定義、物品管理範圍、經費預算編列原則，以及物品規格訂定方式。

以命題當年（民國110年）法規為準：

• 「物品」係指不屬於財產之設備用品及消耗用品。
• 機關物品管理範圍包括物品之採購、驗收、保管、收發、使用、保養、報廢及其他管理事項。
• 物品採購應依實際需要編列預算，並配合年度預算及業務需求辦理。
• 物品規格應依機關實際需要訂定，並非全國各機關一律採用相同規格。

解題方法

本題可先掌握兩個判斷重點：

1. 判斷價值新臺幣三萬元的電腦設備是否屬於「物品」。
2. 判斷其他敘述是否符合《物品管理手冊》對管理範圍、預算及規格的規定。

電腦設備通常具有一定耐用年限，且單價達財產列管標準，因此不屬於一般「物品」，而是應列入財產管理。其餘選項再依手冊規定逐一判斷即可。

選項分析

(A) 某機關所採購價值新臺幣三萬元的電腦設備屬於「物品」

錯誤。

電腦設備屬於耐久性設備，單價新臺幣三萬元，已達財產列管範圍，應依財產管理相關規定辦理，不屬於《物品管理手冊》所稱的普通物品。

本選項的陷阱在於只看到「設備」二字，未進一步判斷其價值及使用性質。高單價且具有耐久使用性之電腦設備，應列為財產，而非物品。

(B) 物品管理包含物品之採購、收發等內容

正確。

核心觀念

機關破壞事件之預防，重點在於防止外力侵入、降低內部遭破壞風險，以及保護重要人員與重要設施。常見措施包括：

• 實施自衛編組：建立機關內部的防護、警戒、通報及應變組織。
• 進行門禁管制：管制人員、車輛及物品進出，避免未經許可者進入機關。
• 維護首長安全：首長通常屬於機關重要人員，維護其安全可避免遭受攻擊、脅迫或干擾。
• 全面量測體溫：主要目的在於防疫及健康管理，與防止機關遭受破壞、侵入或攻擊沒有直接關聯。

本題屬於機關安全與破壞事件預防措施的辨識題，並無計算內容。涉及法規或機關安全規範時，以命題當年（民國 110 年）法規為準。

解題方法

先掌握「破壞事件預防」的目的，再逐一檢視選項：

1. 是否能防止不當人員、物品或車輛進入機關？
2. 是否能強化機關的警戒、應變及自我防護能力？
3. 是否能保護機關首長及其他重要人員？
4. 若措施只處理疾病或衛生問題，通常不屬於破壞事件預防措施。

前三項均直接涉及機關安全防護；「全面量測體溫」則是疾病防治措施，因此選出該項。

選項分析

核心觀念

本題考查機關「出納管理人員」的職掌範圍。以命題當年（民國 110 年）法規及《出納管理手冊》相關規定為準，出納管理人員主要負責機關現金、票據、有價證券及收付款項的管理，不包括一般財產盤點工作。

出納管理人員的主要責任包括：

• 經辦現金、票據及有價證券的收付、保管。
• 辦理各項收付款事項。
• 登記出納相關帳簿及表件。
• 定期核對庫存現金、票據、有價證券與帳簿紀錄。

至於財產盤點，屬於財產管理或物品管理業務，並非出納管理人員的核心職責。

解題方法

判斷本題可先掌握「出納」二字的職務範圍：

1. 凡涉及現金收付、票據收付、有價證券保管，通常屬於出納職掌。
2. 凡涉及出納帳簿、表單登記及收付款紀錄，也屬於出納業務。
3. 凡涉及機關財產數量、使用狀況及保管責任的盤點，則屬於財產管理業務。

因此，將各選項與出納工作的核心內容逐一比對，即可找出不屬於出納管理人員責任的事項。

選項分析

(A) 實施財產盤點工作

核心觀念

本題考查《出納管理手冊》有關出納事務查核的基本規範，重點包括：

1. 出納人員的職務輪調。
2. 收付款項的登帳時限。
3. 庫存現金的保管與禁止事項。
4. 支付款項的辦理順序。

以下均以命題當年（民國110年）法規及規定為準。

解題方法

判斷本題可抓住三個關鍵字：

• 「每年」輪調：檢查年限是否正確。
• 「按月」登帳：檢查登帳是否應即時或按日辦理。
• 「私自墊借」庫存現金：檢查是否涉及挪用或借支庫款。
• 「按金額多寡」辦理：檢查支付順序的依據究竟是金額，還是發生先後。

其中，出納業務最重視現金收付的即時登帳、帳款相符及庫款不得挪作私人使用。

選項分析

(A) 出納管理人員應每年輪調

錯誤。

出納管理人員並非每年輪調，而是應依出納管理相關規定，定期辦理職務輪調，並落實休假代理制度；其規範並非「每年輪調」。

因此，選項將輪調期限誤寫為每年，敘述不正確。

(B) 收付款項應按月登帳

錯誤。

核心觀念

本題考查《物品管理手冊》對機關「廢品」管理及處理程序的規定。廢品雖已失去原使用效能，仍具有殘餘價值，因此機關不得任意棄置，應依規定管理、整理及處分。

以命題當年（民國110年）法規及規定為準，廢品處理重點包括：

1. 分類儲存。
2. 計量並登帳。
3. 整理後列具清單。
4. 依規定辦理變賣等處分程序。

解題方法

判斷本題的關鍵，在於掌握「廢品不是禁止處分，而是應依程序處分」。廢品經分類、計量、整理及列冊後，仍可依規定辦理變賣，以回收其殘餘價值。

因此，凡是符合廢品管理程序的敘述，即為正確；主張「禁止變賣」者，與規定不符，即為錯誤。

選項分析

(A) 分類儲存

正確。廢品種類、性質及可利用程度不同，應分類儲存，以利保管、整理、清點及後續處理。

核心觀念

本題考《工友管理要點》對工友「年終考核」的規定，重點包括：

1. 年終考核與另予考核的適用條件。
2. 年終考核的等第。
3. 考核所依據的資料。
4. 各等第所生的工餉效果。

以下以命題當年（民國110年）法規為準。現行《工友管理要點》歷經修正，但本題仍依民國110年規定判斷。

解題方法

先掌握年終考核的基本規則：

• 工友服務至年終滿一年者，辦理年終考核。
• 服務未滿一年但滿半年以上者，辦理另予考核。
• 年終考核分甲、乙、丙三等。
• 年終考核以平時考核為依據。
• 丙等者留支原餉級。

因此，本題應逐項核對「考核時點、等第數量、考核依據及丙等效果」。

選項分析

(A) 工友在本機關服務滿半年以上者，年底時應實施之

錯誤。

核心觀念

本題考查《物品管理手冊》中「物品」的分類、登記、驗收及保管規定。

依命題當年（民國110年）規定：

• 物品是指不屬於財產的設備、用品。
• 物品依性質分為消耗品及非消耗品。
• 機關新增且有存管必要的物品，應辦理登記。
• 物品須經驗收合格後，始得存放於物品儲藏處所。
• 保管物品應分類編號，以利管理及盤點。

解題方法

判斷各選項是否符合《物品管理手冊》的基本管理程序及分類規定即可。

其中，應特別區分：

• 「動產、不動產」是財產的分類方式。
• 「消耗品、非消耗品」才是物品的分類方式。

因此，直接檢視各選項所述分類是否正確，即可判斷答案。

選項分析

(A) 各機關增加的物品有存管必要者，應辦理登記

正確。機關取得或增加的物品，如具有存管必要，應依規定辦理物品登記，建立管理資料，以利後續保管、使用、盤點及報廢。

核心觀念

本題考查各機關使用金融憑證，透過網際網路或專屬網路辦理轉帳支付時，應遵守的作業控管規定。

以命題當年（民國110年）法規及「各機關以持有金融憑證透過網際網路或專屬網路轉帳支付作業注意事項」為準，重點包括：

1. 每筆轉帳金額有上限。
2. 作業程序須具備分層負責及相互牽制。
3. 金融憑證須妥善保管。
4. 付款必須以合法會計憑證為依據。

解題方法

本題不涉及計算，直接逐一比對選項與金融憑證轉帳支付的法定作業要求即可。

其中最具辨識性的規定是「轉帳金額不得逾新臺幣三千萬元」，不是三萬元。選項（A）將金額上限少寫「千」字，數額明顯不符，因此為錯誤選項。

選項分析

（A）轉帳金額不得逾新臺幣三萬元

錯誤。

民國110年規定的轉帳金額上限為每筆新臺幣三千萬元，即：

選項所稱三萬元，僅為新臺幣30,000元，並非規定的金額上限，因此錯誤。

核心觀念

本題考《文書處理手冊》所規定的「文件簽辦步驟」。一般公文辦理流程，須先由承辦人研擬處理意見，再依業務需要送相關單位會辦，完成會辦後陳送主管核閱，最後由有權責之主管核定。

依命題當年（民國110年）規定，順序為：

各步驟意義如下：

• 擬辦：承辦人依據案情、相關法規及業務需要，提出具體處理意見。
• 送會：涉及其他單位權責或需徵詢相關意見時，送請有關單位會辦。
• 陳核：承辦單位完成擬辦及會辦後，陳送主管核閱、表示意見。
• 核定：由具有核決權限之主管作成最後決定。

解題方法

判斷本題可依行政公文處理的先後邏輯：

1. 尚未形成處理方案前，不能送主管核定，因此必須先「擬辦」。
2. 若涉及其他單位業務，應先「送會」，整合相關意見。
3. 完成會辦後，再「陳核」給主管審核。
4. 最後由權責主管作成「核定」。

因此正確流程為：

選項分析

核心觀念

本題考查公文書製作的書寫格式。以命題當年（民國110年）法規為準，《公文程式條例》規定，公文之製作應採「由左至右之橫行格式」。

此項規定表示：

• 書寫方向為由左至右。
• 行文方式採橫向排列。
• 傳統由右至左、由上而下的直行書寫，並非現代公文製作的原則格式。

解題方法

判斷本題可分成兩個方向：

1. 判斷書寫方向：現代公文採由左至右。
2. 判斷排列方式：現代公文採橫行，而非直行。

因此組合為「由左至右」加上「橫行格式」，即選項 C。

選項分析

核心觀念

本題考《文書處理手冊》所定「文書處理程序的一般原則」。依規定，文書處理應掌握即時辦理、即時傳送的要求，以提高行政效率，避免公文積壓。

其基本原則為：

文書應隨到隨辦，隨辦隨送。

這表示文書送達承辦單位後，應依業務性質立即處理；完成處理後，也應立即送出，不得無故 задерж留或延誤。

本題法規依據以命題當年（民國110年）《文書處理手冊》規定為準。

解題方法

題目關鍵在於「文書處理程序的一般原則」及「以多久的時間處理為原則」。

看到「一般原則」時，應直接聯想到《文書處理手冊》的基本要求：

「隨到隨辦，隨辦隨送」。

題目並非詢問普通公文、最速件或限期公文的具體處理期限，因此不應以日數判斷。選項中只有「隨到隨辦，隨辦隨送」完整表達文書處理的即時性原則。

選項分析

(A) 4日內處理：錯誤

核心觀念

本題考「公文夾顏色與公文速別」的對應規定。以命題當年（民國 110 年）法規及文書處理規範為準，公文夾顏色如下：

• 普通件：藍色
• 速件：紅色
• 最速件：黃色
• 機密件：白色

題幹明確指出是「普通件」，因此應使用藍色公文夾。

解題方法

直接依公文速別判斷公文夾顏色：

因此本題選擇藍色。

選項分析

核心觀念

本題考查《文書處理手冊》對「國家機密文書」與「一般公務機密文書」之保密等級區分。

以命題當年（民國110年）法規為準：

• 國家機密文書分為：

1. 絕對機密
2. 極機密
3. 機密

• 一般公務機密文書則列為「密」等級。

因此，「一般公務機密」不是國家機密三等級中的「機密」，而是另以「密」作為保密等級標示。

解題方法

先判斷題幹所稱的文書類型：

題目問的是「一般公務機密」，並非「國家機密」。依《文書處理手冊》的分類，一般公務機密文書之保密等級為「密」。

所以答案為選項 (D)。

選項分析

• (A) 絕對機密：錯誤。 「絕對機密」屬於國家機密文書的最高等級，不是一般公務機密的等級。

核心觀念

本題考查公文處理中的「公文管制類別」。以命題當年（民國110年）法規及《文書處理手冊》之規定，常見管制方式包括：

• 以文管制：以單一公文及其文號為管制單位。
• 以案管制：以案件整體為管制單位，適用於同一案件涉及多件公文，須持續追蹤辦理情形者。
• 以人管制：以承辦人員為管制對象，著重承辦人所負責公文的處理情形。
• 以機關管制：以受文或辦理機關為管制對象，著重機關間公文處理情形。

立法委員質詢案件，通常涉及收受質詢、分辦承辦、彙整資料、會辦相關單位、陳核及答復等程序，往往不是單一公文即可完成，因此原則上採取「以案管制」。

解題方法

判斷公文管制類別的關鍵，在於觀察該事項是以「單一公文」為核心，還是以「整體案件」為核心。

立法委員質詢案件具有下列特徵：

1. 同一質詢事項可能涉及數個承辦單位。
2. 辦理過程可能產生多件公文或內部簽辦文件。
3. 最終目標是完成該質詢案件的統一答復。
4. 管制重點在於整體案件是否如期辦結，而非僅追蹤其中某一份公文。

因此，應以案件為單位追蹤辦理進度，答案為「以案管制」。

選項分析

核心觀念

本題考查出納管理中，機關存管廠商繳納之押標金、保證金時，銀行帳戶應以何種名義開立。

依民國110年適用之《出納管理手冊》規定，各機關為存管廠商繳納之押標金、保證金，得以「機關名義」在代理國庫之金融機構開戶。該帳戶雖由出納管理單位經辦管理，但帳戶名義仍屬機關，而非出納、會計或主計單位。

解題方法

判斷本題可掌握兩個層次：

1. 押標金、保證金是廠商繳交、由機關代為保管的款項。
2. 開戶主體應代表公務機關本身，因此須以機關名義開立。

出納管理單位只是負責款項之收支、保管及帳務管理，並非獨立的公款權利義務主體；會計單位及主計單位同樣只是機關內部業務單位，均不得作為該公款帳戶的名義人。

選項分析

(A) 機關名義

核心觀念

本題考《國有財產法》對國有財產的分類。

依命題當年（民國110年）《國有財產法》規定，國有財產區分為：

1. 公用財產
2. 非公用財產

其中，公用財產再分為：

• 公務用財產
• 公共用財產
• 事業用財產

所謂「公務用財產」，是指各機關、學校等為辦公或執行業務所使用的國有財產。

解題方法

題幹的關鍵字是「國立大學辦公、作業使用」。

國立大學屬於國家機關學校，其辦公室、教學行政作業場所及相關使用之國有土地、建築物，均是供公務或校務運作用途，屬於公務使用。

因此，應歸類為「公務用財產」。

選項分析

• (A) 公務用財產：正確。 國立大學辦公、作業使用之國有財產，是供國立學校執行校務及行政工作使用，符合公務用財產的定義。

核心觀念

本題考查《國有財產法》對於國有財產「主管機關」的規定。

以命題當年（民國110年）法規為準，《國有財產法》第9條規定：

國有財產之主管機關為財政部。但國境外國有財產之主管機關為外交部。

因此，題目特別指出「在國境以外」，即適用但書規定，主管機關為外交部。

解題方法

本題應先抓住兩個關鍵詞：

1. 「國有財產」
2. 「國境以外」

一般國有財產的主管機關是財政部；但若國有財產位於國境以外，法律設有特別規定，改由外交部擔任主管機關。

判斷關係如下：

題目所問為國境外國有財產，因此答案為外交部。

選項分析

核心觀念

本題考查《物品管理手冊》對「消耗用品」的管理規定。

消耗用品係指使用後即消耗、失去原有形體或效用，或使用期限較短而不須列入財產管理的物品。此類物品領用後，並非一領用即當然完成報廢程序，而是須經過規定期間，確認已實際消耗後，始得辦理「消耗登帳」，免再另行辦理報廢。

以命題當年（民國110年）法規為準，該期間為 1個月。

解題方法

題幹的關鍵字是「歷經多久時間」及「消耗登帳，不必再行報廢」。

依規定，消耗用品自領用日起，經過1個月即可辦理消耗登帳。其判斷關係如下：

完成消耗登帳後，即不必再另行辦理報廢。因此正確期間是1個月。

選項分析

核心觀念

本題考查《車輛管理手冊》對公務車輛調派方式的規定。

公務車輛原則上應統一管理、統一調度，以避免各單位各自占用車輛，並提高車輛使用效率。除機關首長、副首長之專用車外，其餘公務車輛均應採取「集中調派」方式。

本題以命題當年（民國110年）相關規定為準。

解題方法

題幹的關鍵語句是：

「除機關首長、副首長專用車外，其他車輛應該如何調派？」

解題時先掌握公務車輛管理的基本原則：

1. 首長、副首長專用車具有專用性，通常不納入一般車輛調度。
2. 其他公務車輛則應由機關統一管理及調派。
3. 因此，題目所問的調派方式就是「集中調派」。

選項分析

核心觀念

本題考查公營事業機構辦理宿舍管理時，中央主管及督導機關的認定。依命題當年適用之宿舍管理規範，宿舍屬於機關或公營事業機構管理之公有財產，其管理制度、使用及分配，須受財政主管機關督導。

以命題當年（民國110年）法規及《宿舍管理手冊》規定為準，宿舍管理的督導機關為財政部。

解題方法

判斷本題的關鍵，在於區分「宿舍使用機關」與「宿舍管理督導機關」：

• 臺灣菸酒股份有限公司屬於公營事業機構，並非由經濟部、法務部或內政部直接擔任宿舍管理的中央督導機關。
• 宿舍涉及公有財產管理及國有財產監督事項，其制度性督導權責歸屬財政主管機關。
• 因此，依《宿舍管理手冊》的規定，應選擇財政部。

選項分析

(A) 經濟部 錯誤。經濟部主管許多國營事業及產業經濟事項，但本題詢問的是宿舍管理的督導機關，不是公營事業的業務主管機關。經濟部並非《宿舍管理手冊》所定的宿舍管理督導機關。

核心觀念

本題考查《宿舍管理手冊》對「單房間職務宿舍」面積上限的規定。

依命題當年（民國110年）《宿舍管理手冊》規定，單房間職務宿舍每戶之主建物與附屬建物面積合計，最大不得超過 33平方公尺。

計算概念為：

因此，本題屬於法規數字記憶題，無須另行計算。

解題方法

題幹的關鍵文字是「單房間職務宿舍」、「主建物、附屬建物合計」及「最大面積」。

直接套用《宿舍管理手冊》的規定：

故選擇 33平方公尺。

選項分析

核心觀念

本題考查《車輛管理手冊》對公務車輛燃料用油備存期限的規定。

依命題當年（民國110年）規定，車輛燃料用油除機關設有自用加油設施者外，備存期限以 1個月為原則。此規定主要在兼顧車輛正常使用需求與燃料安全管理，避免燃料長期囤積。

解題方法

直接掌握規範中的期間即可：

題目問的是「以多久為原則」，並非問燃料是否完全不得存放，也不是問最長可存放數月。因此選擇「存備1個月」。

選項分析

• (A) 不存備：錯誤。 規定並非要求機關完全不得備存燃料，而是設定原則上的備存期限，以維持公務車輛的正常運作。

核心觀念

本題考查《出納管理手冊》對「自行收納款項空白收據」的保管分工。

各機關自行收取款項時，所使用的空白收據屬於重要的財務憑證，為避免收據遭挪用、遺失或事後無法勾稽，應由會計單位負責保管；實際辦理收款的出納人員，則依規定辦理領用、使用及繳回等程序。

本題以命題當年（民國110年）法規及《出納管理手冊》規定為準。

解題方法

判斷本題的關鍵，在於區分「財務憑證的管制保管」與「收付款業務的執行」。

• 空白收據尚未填用，屬於需要控管的財務憑證。
• 會計單位負責財務憑證及帳務控制，因此負責空白收據的保管。
• 出納單位是依程序向會計單位領用收據並辦理收款，並非空白收據的主管保管單位。

因此，負責保管自行收納款項空白收據的單位是會計單位。

選項分析

核心觀念

本題考《工友管理要點》關於工友考核種類及適用要件。以命題當年（民國110年）法規為準，工友考核主要依服務期間及考核事由，區分為年終考核、另予考核、特例考核及專案考核。

其中：

• 年終考核：通常以全年服務滿一年者為對象。
• 另予考核：工友未滿全年服務，但於年終時已服務滿一定期間，符合規定者辦理。
• 特例考核：因特殊事由，依規定另行辦理的考核。
• 專案考核：因特定專案或特殊任務需要所辦理的考核。

本題的關鍵在於「服務 8 個月」及「年終時」兩項條件。

解題方法

某丙在機關服務 8 個月，未滿一年，因此不符合年終考核以全年服務為原則的要件；但其服務期間已超過《工友管理要點》所定得辦理另予考核的最低服務期間，故於年終時應辦理另予考核。

判斷流程如下：

所以不屬於全年服務滿一年的年終考核；同時：

符合未滿一年但服務達一定期間者辦理另予考核的規定。

核心觀念

本題考《檔案法》對「機關檔案」的定義。

依命題當年《檔案法》第 2 條規定：

• 國家檔案：指具有永久保存價值，而由檔案中央主管機關管理之檔案。
• 機關檔案：指各機關依管理程序，而自行管理之檔案。

題幹所稱「各機關自行管理的檔案」，正是《檔案法》對「機關檔案」的法定定義。

解題方法

直接抓住題幹的關鍵語句：「各機關自行管理」。

題幹描述的是檔案的管理主體為原機關，並未提及移轉至檔案中央主管機關永久保存。因此應適用「機關檔案」的定義，而非「國家檔案」。

選項分析

核心觀念

本題考查機關辦公室面積的規劃標準。依民國 110 年適用之「中央政府機關辦公房舍及其使用規劃原則」，辦公空間依人員職務層級配置面積：

• 首長：約 28 平方公尺
• 副首長：約 21 平方公尺
• 單位主管：約 14 平方公尺
• 副主管：約 10 平方公尺
• 一般人員：每人 8 平方公尺

題目已明確指出某甲身分為「一般人員」，因此直接適用一般人員之規定。

解題方法

一般人員辦公室面積標準為每人 8 平方公尺，因此：

故選擇 8 平方公尺的選項。

核心觀念

本題考《印信條例》所規定的印信種類及其使用對象。判斷重點在於先確認題幹主體是「臨時性、特殊性機關」，再對照各類印信的適用機關。

依命題當年（民國110年）《印信條例》的規定，臨時性或特殊性機關所使用的印信為「圖記」。

• 職章：以機關首長或職官個人職銜為中心的印信。
• 關防：一般正式機關處理公文時使用的機關印信。
• 圖記：供臨時性、特殊性機關或其他特定機構使用的印信。
• 國璽：代表國家最高權力與國家身分的印信。

解題方法

本題可採「機關性質對應印信種類」的方式判斷：

1. 題幹明確指出是「臨時性、特殊性機關」。
2. 依《印信條例》，此類機關不屬於一般正式行政機關，公文應使用「圖記」。
3. 因此選擇圖記。

核心觀念

本題考《會議規範》中「秩序問題」的適用情形。

會議進行中，若有人喧擾，造成出席人員無法正常聽取發言，已直接妨礙會議秩序與進行，出席人得提出「秩序問題」，請主席處理。

以命題當年（民國110年）法規及《會議規範》的概念為準。本題重點在於辨別各種會議程序要求的功能，不涉及計算。

解題方法

判斷本題可依「問題所要處理的對象」切入：

1. 是否在詢問議事程序或規則？
2. 是否因個人權益、便利或安全受到影響而請求處理？
3. 是否有人違反會議秩序，妨礙會議進行？
4. 是否對主席的裁決不服而提起救濟？

題幹明確指出「發生喧擾，妨礙出席人之聽覺」，這是會議現場秩序受到干擾，應提出「秩序問題」。

因此答案為 (C)。

選項分析

(A) 會議詢問

會議詢問是針對議事程序、議案內容、規則適用或主席處理方式提出詢問，以釐清會議如何進行。

本題不是對規則或程序提出疑問，而是有人喧擾、妨礙聽聞，屬於實際的秩序干擾，因此不選。

(B) 權宜問題

核心觀念

本題考《車輛管理手冊》有關公務汽車「報廢」條件之判斷。

依命題當年（民國 110 年）規定，公務汽車若：

1. 已屆滿規定使用年限；
2. 但尚未屆滿十五年；
3. 最近三年維修費平均每年達新購價值百分之二十五以上；

即符合報廢處理條件。

本題車輛已屆滿規定使用年限，且最近三年平均維修費為新購價值的 $30\%$，已超過 $25\%$ 的判斷門檻。

解題方法

先依題目給定條件逐項比對：

• 使用年限：已屆滿規定使用年限；
• 車齡限制：未屆滿十五年；
• 維修費比例：平均每年為新購價值的 $30\%$。

維修費比例比較如下：

因此，該公務汽車符合「已達使用年限、未滿十五年，且最近三年平均維修費達新購價值百分之二十五以上」之報廢條件，應選擇報廢處理。

選項分析

(A) 招商修理

錯誤。

招商修理是指透過招標等方式委外修繕車輛，適用於車輛仍有修繕及繼續使用之必要與經濟效益者。

本題車輛已達使用年限，且最近三年平均維修費高達新購價值 $30\%$，符合報廢條件，不宜再以招商修理作為主要處理方式。

核心觀念

本題考查《工友管理規定》中「留職停薪期間」的法定上限。依命題當年（民國 110 年）規定：

• 工友留職停薪以 2 年為限；
• 必要時得延長 1 年。

因此，題目中的變數為：

解題方法

直接將留職停薪的原定期間與必要時得延長的期間相加：

所以，工友留職停薪最長合計為 3 年。

選項分析

• (A) 2 年：錯誤。 2 年是原則上的留職停薪期間，未包含必要時得延長的 1 年。