114 公務人員升官等薦任 智慧財產行政 智慧財產法規(包括專利法、商標法與著作權法) 考古題詳解
第 一 題30 分
甲是任職於公部門的公務員，因其才華洋溢，又鍾情於攝影，作品常受到矚目與好評。利用工作之餘的假期，遊歷山水，創作頗豐。甲任職的公務機關，希望取得甲的同意，將其作品集結成冊，作為機構的宣傳文宣。另有雜誌社亦希望能刊登甲的攝影作品。
請附理由回答下列問題：
（一）甲礙於情面難以拒絕任職機關的邀請，甲應如何保障自己的權益？
（二）乙雜誌社在取得甲同意後，在雜誌內刊登其攝影作品。如果雜誌中所使用的照片，本來甲提供的是黑白照片，雜誌出版時未告知甲，卻逕以彩色的方式呈現，甲因無法接受雜誌社的做法，進而主張乙違反「禁止不當改變權」，乙應如何抗辯？
登入後即可作答並保存紀錄。
核心觀念
本題主要考查著作權法上「職務上完成著作」的權利歸屬，以及著作人格權中的「禁止不當改變權」。
依民國114年有效的著作權法第11條，受雇人於職務上完成的著作，原則上以受雇人為著作人；著作財產權則由雇用人享有，但當事人可以另行約定。條文所稱受雇人包括公務員。判斷是否屬職務上完成，重點在於著作是否在受雇人職務範圍內完成，不以是否在辦公時間或是否使用機關設備作為唯一標準。
著作權法第17條規定，著作人享有禁止他人以歪曲、割裂、竄改或其他方法改變其著作之內容、形式或名目，致損害其名譽的權利。成立要件不只有「著作遭到改變」，還須達到「損害著作人名譽」的程度。
以下以命題當年（民國114年）法規為準。
解題方法
先依題目描述判斷甲的攝影是否屬於職務上完成，再處理機關能否利用作品；第二小題則將「照片顏色有變化」與「是否損害著作人名譽」分開判斷，避免把任何形式改變都直接當成侵害第17條。
（一）甲如何保障自己的權益？
甲利用工作之餘的假期遊歷山水、創作攝影作品。題目未顯示攝影屬甲的職務內容，亦未顯示甲是受機關指示、為執行職務而拍攝，因此原則上應認定這些攝影作品不是職務上完成的著作。甲仍為著作人，著作財產權原則上也由甲享有。
機關欲將作品集結成冊作為宣傳文宣，應取得甲對相關利用的授權；不能僅因甲是機關公務員，就主張機關當然有權使用其私人創作。
甲若礙於情面同意，可以用書面契約或授權書明確約定：
- 授權的作品、利用方式與範圍，例如僅供特定宣傳冊使用。
- 授權期間、地域、是否專屬，以及能否再授權他人。
- 是否准許裁切、調色、修圖等改動，並約定署名方式。
- 報酬或其他對價，以及機關是否可另行重製、公開傳輸或改作。
甲可採取限期、限用途的非專屬授權，並保留未授權部分的著作財產權及著作人格權。若甲只同意機關使用特定照片製作文宣，不宜簽署範圍不明或將全部著作財產權概括讓與的文件。
若作品實際上是在職務範圍內完成，則應再依第11條及雙方約定判斷權利歸屬；單憑「利用假期創作」仍不是絕對判準，但本題所述旅行創作與職務無關，應以非職務著作處理。
第 二 題40 分
假設某專利藥品 A 為甲藥廠擁有，許可證為：有效成分為阿斯匹靈，適應症為高血壓。申請專利延長並獲准時，其延長範圍為「治療高血壓之阿斯匹靈」；至於該專利藥品也能積極治療心肌梗塞等疾病，但未載明於許可證中。
請詳答下列問題：
（一）請說明甲當時申請的是哪種專利與該專利的法定保護期間為多久？（15 分）
（二）請問甲藥廠是否能取得專利延長之保護？（15 分）
（三）請敘明專利法最新修正第 60 條之 1 的相關內容。（10 分）
登入後即可作答並保存紀錄。
核心觀念
本題考查三個重點：藥品專利屬於何種專利、發明專利權期間延長制度的適用條件與範圍，以及藥品專利連結制度的專利法第 60 條之 1。
以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。專利法第 60 條之 1 於民國 111 年增訂，並自同年 7 月 1 日施行。
（一）專利種類與法定保護期間
藥品 A 若以其有效成分或藥品本身作為專利標的，所申請的是發明專利。藥品的有效成分、組成物、醫藥用途或製造方法，符合發明專利要件時，均可依其請求項內容申請發明專利；不能僅因其為藥品，就認定其請求項必然是物質、用途或製法其中一種。
依專利法第 52 條，發明專利權期限自申請日起算 20 年。這是專利權的法定期間；藥品發明如符合專利法第 53 條要件，另可申請延長專利權期間。
（二）是否能取得專利延長之保護
判斷方法與法規
依專利法第 53 條，符合下列條件者，得申請發明專利權期間延長：
- 專利標的是醫藥品、農藥品或其製造方法的發明專利。
- 依其他法律規定，實施專利權前須取得許可證。
- 該許可證於專利案公告後取得，且是第一次許可證。
- 專利權人於取得第一次許可證後三個月內提出申請；同一專利權的延長以一次為限。
核准延長期間不得超過為取得許可證而無法實施專利的期間，且延長期間最長為五年。專利權期間加上延長期間，以藥品實際上市起算不得超過十四年。
套用題意
甲藥廠的藥品許可證載明有效成分為阿斯匹靈、適應症為高血壓。若甲的專利符合前述專利種類、許可證、申請時限等條件，即可以取得專利權期間延長。題目已設定甲申請延長並獲准，故就題示事實而言，甲已取得延長保護。
第 三 題30 分
A 店為經營數代的知名糕餅店，從第一代祖父開始，便使用創辦人祖父的名字為餅店名稱。請附理由回答下列問題：
（一）第二代經營者為長子甲，發現店名一直未做商標註冊，且附近店家已先做相同名稱登記註冊，甲應如何主張其權益？
（二）甲若順利取得該店之商標註冊，乙為甲之妹妹，後因經濟所需，取得甲的書信內容載明，同意乙在 A 店附近開設相同名稱的餅店，販售內容亦同。後餅店由該家族第三代甲的兒子丙經營，餅店經由網路販售後更為著名，丙隨即主張乙不應該使用該餅店商標，有無理由？乙應如何保障自身權益？
登入後即可作答並保存紀錄。
核心觀念
本題考商標法的先使用商標遭他人搶先註冊，以及商標權人授權他人使用後，能否再禁止對方使用。
商標原則上採註冊取得制度，長期使用店名本身不當然取得商標專用權；但商標法設有防止他人仿襲先使用商標的規定，也承認商標權人得授權他人使用。以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。
（一）附近店家已先註冊相同名稱，甲如何主張權益？
解題方法
先判斷附近店家是否明知 A 店已先使用該名稱，並有意仿襲搶註；再依對方商標是否已公告註冊，選擇異議或評定程序。
法律適用
商標法第 30 條第 1 項第 12 款規定，商標相同或近似於他人先使用於同一或類似商品、服務的商標，且申請人因契約、地緣、業務往來或其他關係知悉該商標，意圖仿襲而申請註冊者，不得註冊。此規定旨在防止他人剽竊先使用商標、搶先取得註冊。
題目指出 A 店經營數代、具有知名度，且搶註者是附近店家。若甲能證明 A 店在對方申請日前已以該名稱經營糕餅生意，且對方因地緣關係知悉 A 店並有仿襲意圖，即可主張該註冊違反前述規定。證據可包括歷年招牌、發票、包裝、廣告、新聞報導、營業資料及消費者認知等。
可採取的程序
- **對方註冊公告未滿三個月：**甲可依商標法第 48 條提出異議，請求撤銷註冊。
- **公告已逾三個月：**甲如為利害關係人，可依同法第 57 條申請評定；但依第 58 條，原則上須於註冊公告後五年內提出。
甲可同時準備自身申請註冊，但附近店家的在先註冊尚未處理前，甲自己的申請仍可能遇到在先商標障礙。若該店名同時是祖父的著名姓名，也可檢視是否涉及商標法第 30 條第 1 項第 13 款；不過須證明姓名在申請時已達「著名」程度，不能僅以店名沿用多年取代此項證明。
**小結：**甲應以 A 店的先使用事實、搶註者的知情及仿襲意圖為核心，及時提出異議或評定，並蒐集長期營業與知名度證據。
（二）丙能否禁止乙使用？乙如何保障權益？
解題方法
先確認甲是否曾授權乙使用，再區分授權契約在甲、乙間的效力，以及是否已辦理商標授權登記、能否對抗第三人。