108 公務人員升官等薦任 工業安全 包括應用統計 考古題詳解
第 一 題25 分
107 年 2 月 14 日，勞動部公告「指定交流電焊機用自動電擊防止裝置列入職業安全衛生法第八條第一項之型式驗證設備」；107 年 6 月 7 日公告「指定交流電焊機用自動電擊防止裝置為職業安全衛生法第七條第一項所稱中央主管機關指定之設備」，並同時自 107 年 7 月 1 日生效。
（一）請問此公告同時生效之意義為何？（10 分）
（二）此裝置之型式驗證，其適用對象及排除對象為何？（15 分）
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核心觀念
本題考《職業安全衛生法》第 7 條「指定機械、設備或器具」的安全標準管理，與第 8 條「公告列入型式驗證」的源頭管理。題目所述兩項公告，讓「交流電焊機用自動電擊防止裝置」同時納入這兩種管理制度，並自民國 107 年 7 月 1 日起實施。
以下以命題當年（民國 108 年）法規及公告內容為準。
解題方法
先分辨第 7 條與第 8 條的管理要求，再按公告所列產品範圍判斷適用與排除對象。解題關鍵是：第 7 條著重設備本身符合安全標準；第 8 條則要求製造者或輸入者先完成型式驗證並張貼合格標章，才能產製運出廠場或輸入。
（一）兩項公告同時生效的意義
《職業安全衛生法》第 7 條第 1 項規定，中央主管機關指定的機械、設備或器具，其構造、性能及防護須符合安全標準；不符合者，不得產製運出廠場、輸入、租賃、供應或設置。第 8 條第 1 項則規定，公告列入型式驗證的產品，須經中央主管機關認可的驗證機構實施型式驗證合格並張貼合格標章，才能產製運出廠場或輸入。
因此，兩項公告自 107 年 7 月 1 日同時生效，表示該裝置從該日起同時納入第 7 條與第 8 條的管理：
- 符合安全標準：構造、性能及防護須符合相關安全標準。
- 取得型式驗證：製造者或輸入者須經認可驗證機構驗證合格，並張貼合格標章，始得產製運出廠場或輸入。
- 強化源頭管理：主管機關藉由產品標準與型式驗證，降低不符合安全要求的裝置進入市場、供作業使用的風險。
第 二 題25 分
現行事業單位常以檢核表執行自動檢查，以達到自主管理的目的，請說明檢核表之優點及限制。
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核心觀念
本題考查自動檢查中使用檢核表的管理功能，以及它在現場實施時的侷限。檢核表是依設備、作業或場所的檢查需求，預先列出應確認項目與判定基準，供檢查人員逐項查核並留下紀錄的工具。它的重點在於協助檢查流程標準化，並非取代檢查人員的專業判斷，也不能單靠表單確保安全。
本題屬管理觀念題，無須套用計算公式或特定法條；作答宜分別說明「如何提升檢查管理」與「哪些問題無法僅靠表單解決」。
解題方法
先從檢核表的用途切入：它將應檢查事項具體化，因此可減少遺漏、統一檢查方式，並留下可追蹤的紀錄。再從工具本身的限制切入：表單品質取決於項目設計與更新，檢查結果也取決於人員是否確實觀察、正確判定及採取改善措施。
作答時可將優點分為「檢查品質、管理效率、紀錄追蹤」三類；限制則整理為「表單設計、執行品質、適用範圍、改善落實」四類。
優點
-
降低遺漏，提升檢查完整性 將重要設備、作業環境及安全措施列成項目，檢查人員可逐項確認，減少只憑記憶檢查而漏掉關鍵事項。
-
標準化檢查程序與判定方式 不同人員可依相同項目與基準執行檢查，有助於維持檢查品質的一致性，也便於交接與跨單位比較。
-
簡化執行，提升效率 表單預先安排檢查順序及紀錄欄位，可減少現場臨時思考與重複確認所花的時間，讓檢查較容易落實。
-
留下紀錄，便於追蹤與分析 檢查結果、異常事項及改善情形可供主管覆核、追蹤未完成事項，也能累積資料以辨識常見缺失或風險趨勢。
-
協助教育訓練與責任管理 新進或經驗較少的人員可透過表單掌握檢查重點；明確的項目與紀錄也有助於確認檢查責任及改善分工。
限制
第 三 題25 分
安全稽核依對象而言，主要分成哪三大類？請試述其內容，並針對每大類至少列舉 5 個稽核項目。
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核心觀念
本題考的是安全稽核依「稽核對象」所作的分類，以及如何把每一類轉化為可查證的稽核項目。答題時可用「人、機、環」作為主架構：人員、機械設備、作業環境。稽核不是只看現場有沒有違規，也要查核安全衛生制度是否落實、相關紀錄是否足以佐證。
本題屬概念題，沒有特定公式。職業安全衛生相關法規提供管理與查核依據；題目未指定法條條號，作答重點是說明稽核對象及舉出具體查核內容。
解題方法
先按稽核對象分成「人員、機械設備、作業環境」三類，再分別從資格與行為、設備安全與維護、危害辨識與控制等面向列舉項目。每一項最好寫成可現場觀察或可由文件紀錄查證的事項，並讓三類各自至少有五項。
一、人員稽核
查核對象包括管理階層、主管、作業人員及承攬商工作者；重點在於確認人員具備必要的資格與安全知識，並依程序執行工作。
稽核項目例如：
- 作業人員是否完成法定或必要的安全衛生教育訓練，並留有紀錄。
- 特殊作業或危險性機械、設備的操作人員是否具備資格或受過訓練。
- 作業人員是否遵守標準作業程序及安全作業規定。
- 個人防護具是否依危害種類正確選用、配戴及維護。
- 作業前是否執行危害告知、工具箱會議或作業前檢點。
- 主管是否確實督導作業，並對違規或不安全行為採取改善措施。
- 承攬商及其工作者是否完成入場教育、危害告知及必要的資格查驗。
二、機械設備稽核
查核對象包括生產機械、危險性機械與設備、電氣設備、手工具及安全防護裝置；重點在於確認設備設計或使用上的安全措施有效，且檢查、保養及操作管理確實執行。
稽核項目例如：
第 四 題25 分
某工廠之室內有機溶劑儲藏場所，經分析空氣中含甲苯（toluene）體積百分比 、甲醇（methanol）體積百分比 、乙醚（ethyl ether）體積百分比 ，其餘為空氣。
已知甲苯之燃燒下限為體積百分比 、燃燒上限為體積百分比 ；甲醇之燃燒下限為體積百分比 、燃燒上限為體積百分比 ；乙醚之燃燒下限為體積百分比 、燃燒上限為體積百分比 。請計算至小數點下 1 位。
（一）試估算此儲藏場所氣體的燃燒下限與上限？（10 分）
（二）請判斷此場所是否有進入燃燒界限？（5 分）
（三）依法令規定，此儲藏場所應有何之作為？（10 分）
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核心觀念
本題考混合可燃性蒸氣的燃燒界限估算，以及室內有機溶劑儲藏場所的法定管理措施。
混合氣體的燃燒下限與上限，可用勒沙特列公式（Le Chatelier）估算：
其中， 是各可燃成分在「可燃成分總量」中的體積百分比，、 分別是該成分的燃燒下限、上限。題目給的三種蒸氣體積百分比合計為 ，因此先將各成分正規化為可燃成分中的比例。
解題方法
（一）估算混合氣體燃燒下限與上限
三種蒸氣的體積百分比總和為：
因此在可燃成分中的體積比例分別為：
代入燃燒下限公式：
故混合氣體燃燒下限約為 。
代入燃燒上限公式：