114 關務特考四等 關稅會計(選試英文)科別 會計審計法規概要（包括預算法、會計法、決算法與審計法） 考古題詳解
第 一 題25 分
請依預算法之規定，說明預算之種類與其定義為何？
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核心觀念
本題考《預算法》第 16 條所列的預算種類及其定義。作答時應依條文逐項列出五種預算，並區分「總預算、單位預算」與「附屬單位預算」的範圍。
以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。《預算法》相關條文後續無重要修正。
解題方法
先按《預算法》第 16 條列出五種預算，再以「政府整體、機關單位、特種基金」三個層次理解其關係：總預算統整中央政府及所屬機關年度收支；單位預算以機關單位為範圍；附屬單位預算則以特種基金為範圍。各類預算若再由所屬單位或基金分列，即為相應的分預算。
預算種類與定義
依《預算法》第 16 條，預算分為下列五種：
- 總預算：中央政府及其所屬機關年度一切收支之預算。
- 單位預算：各機關單位之預算。
- 單位預算之分預算：各機關單位之分預算。
- 附屬單位預算：各特種基金之預算。
第 二 題25 分
請依審計法及其施行細則之規定，說明財物之報廢、銷燬、遺失及毀損之相關規定為何？
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核心觀念
本題考《審計法》第 57 條、第 58 條及《審計法施行細則》第 40 條、第 41 條，重點是區分「財物已達報廢程度」、「廢品或會計資料銷燬」與「財物發生損失」三種情形，並掌握各自是否須報審計機關查核或同意。
以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。
解題方法
依處理性質分成兩組：
- 報廢、銷燬：適用《審計法》第 57 條及施行細則第 40 條，判斷是否達使用年限、是否超過一定金額，以及是否須先取得審計機關同意。
- 遺失、毀損及其他意外損失：適用《審計法》第 58 條及施行細則第 41 條，重點是立即檢具證件報審，以及審計機關對責任的審核。
報廢
各機關經管財物依規定使用年限已達報廢程度時，必須報廢。其中達一定金額以上者，應報審計機關查核。
施行細則第 40 條進一步規定：
- 財物使用年限，依固定資產耐用年數表認定。
- 「一定金額」由行政院訂定，並須徵得審計部同意。
- 未達使用年限即報廢者，須敘明事實與理由，報經主管機關核定，再轉送該管審計機關審核。
因此，達使用年限而報廢，與未達使用年限提前報廢，程序要求不同；提前報廢須說明理由並循主管機關核轉審核。
銷燬
符合下列情形，且依相關法令可予銷燬時，須先取得該管審計機關同意：
- 達一定金額以上、不能利用的廢品：處理或聲請銷燬時，應造具清冊，報審計機關同意後為之。
- 已屆保存期限的會計憑證、簿籍、報表等：造具清冊，報審計機關同意後為之。
銷燬的關鍵不是單純「已無用途」或「已到保存期限」，而是須符合相關法令的銷燬條件，並完成清冊及事前同意程序。
遺失、毀損及其他意外損失
各機關經管的現金、票據、證券、財物或其他資產，如有遺失、毀損，或因其他意外事故而致損失，依《審計法》第 58 條，應檢同有關證件，報審計機關審核。
施行細則第 41 條補充：
第 三 題25 分
請說明我國政府的預算週期（始於預算之籌編，終於決算），這週期主要時點及內容為何？
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核心觀念
本題考我國政府預算週期的各階段、主要機關及法定時程。預算週期是政府對某一會計年度的財政資源，從籌編、審議、執行到編製及審核決算的完整程序。
以命題當年（民國 114 年）法規為準。依《預算法》第 12 條，我國會計年度採曆年制，自每年 1 月 1 日起至同年 12 月 31 日止；依《決算法》第 2 條，年度終了後二個月為該會計年度的結束期間。
解題方法與預算週期
答題可依「行政部門籌編 → 立法部門審議 → 行政部門執行 → 編製決算 → 審計機關審核 → 立法院審議決算」的順序，逐階段交代時點、負責機關及主要工作。
| 階段 | 主要時點 | 內容與法源 |
|---|---|---|
| 一、預算籌編 | 執行年度的前一年起辦理，年度中逐步完成 | 中央主計機關依《預算法》第 31 條擬訂下年度預算編製辦法；各主管機關依施政方針及籌編原則，擬定施政計畫、事業計畫及歲入、歲出概算，送行政院審核。中央主計機關彙編總預算案，經行政院會議決定後提出。 |
| 二、提出及審議預算案 | 會計年度開始四個月前提出；開始一個月前議決 | 依《預算法》第 46 條，行政院應於會計年度開始四個月前，將中央政府總預算案及附屬單位預算等送立法院審議，並附送施政計畫。依第 51 條，立法院應於會計年度開始一個月前議決。以次年度 1 月 1 日開始的年度為例，提出時點約為前一年 9 月初，議決期限為 11 月 30 日。 |
| 三、公布預算及年度開始 | 會計年度開始十五日前公布；1 月 1 日起執行 | 依《預算法》第 51 條，總統應於會計年度開始十五日前公布總預算。以曆年制而言，約為前一年 12 月 16 日前。年度開始後，各機關依立法院議決並公布的法定預算執行；各機關並編造歲入、歲出分配預算，按計畫及分配數辦理收支。 |
| 四、預算執行及年度結束 | 1 月 1 日至 12 月 31 日；年度終了後續辦結束期間 | 各機關依法定預算辦理收入徵收、經費支用及計畫執行，並接受內部控制與審計監督。依《預算法》第 72 條，年度結束後，已發生尚未收得的收入轉列以前年度應收款； |
第 四 題25 分
請依審計法之規定，說明公有營業及事業機關之審計相關規定為何？
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核心觀念
本題考《審計法》第三章「公有營業及公有事業審計」，重點是掌握哪些機關須送審、應送哪些資料，以及審計機關如何審核盈虧、盈虧撥補與固定資產重估價。此外，公有營業及事業機關也適用部分公務審計規定。
以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。
解題方法
依《審計法》第 47 條至第 54 條整理，並補充第 64 條、第 66 條所定的審計與效能考核事項。作答時可依序寫「適用對象、審計原則、應送審資料、審核結果與盈虧處理、其他適用規定」。
公有營業及事業機關的審計規定
一、應經審計機關審核的範圍
依《審計法》第 47 條，下列公有營業及事業機關應經審計機關審核：
- 政府獨資經營者。
- 政府與人民合資經營，政府資本超過百分之五十者。
- 由前二款機關轉投資於其他事業，且其轉投資資本額超過該事業資本百分之五十者。
「超過百分之五十」是嚴格大於百分之五十，恰為百分之五十不在本條所列範圍內。
二、審計原則
依《審計法》第 48 條，公有營業及事業機關財務審計，除依《審計法》及有關法令辦理外，並得適用一般企業審計原則。
三、應送審資料與決算
依《審計法》第 49 條、第 50 條：
- 應送審資料：營業或事業計畫及預算、分期實施計畫、收支估計表、會計月報。
- 應編送審核的表報：結算表、年度決算表。
各機關編送結算表及年度決算表時，依同法第 64 條，應附業務報告；適用成本會計者，並應附成本分析報告及說明。
四、盈虧審定與撥補
依《審計法》第 51 條，公有營業及事業的盈虧，以審計機關審定數為準。
依同法第 52 條，盈虧撥補須依法定程序辦理；不依規定辦理者，審計機關應予修正。