115 關務特考四等 關稅統計(選試英文) 統計實務概要 考古題詳解

（一）文化部之成立沿革

核心觀念

本題重點在於說明文化部由文化行政機關逐步擴充為中央文化主管機關的歷程，並交代組織升格的時間與業務整合內容。

解題方法與作答

文化部的前身為行政院文化建設委員會（簡稱文建會）。文建會成立後，長期負責推動國家文化建設與文化行政工作。隨著文化政策及文化產業發展，政府進一步整合中央文化事務，制定《文化部組織法》，並於2012年5月20日成立文化部。

文化部成立時，除承接文建會原有業務外，也納入電影、廣播、電視、出版、流行音樂等相關業務，以及原由教育部主管的部分文化館所，使中央文化行政的涵蓋範圍擴大，統籌文化政策、文化設施、文化資產、文化創意產業及藝文發展等事項。

解題技巧

作答時可用「文建會前身—文化部成立日期—業務整合範圍」三段式記憶。成立日期應寫為2012年5月20日；業務整合則點出影視、出版、流行音樂及部分館所，足以呈現組織升格的意義。

（二）2024年新版文化統計架構

核心觀念

2024年文化統計架構參考聯合國教科文組織《2030年文化指標》，並整合既有文化統計指標、我國國情與文化發展需求，將文化環境歸納為六大構面。答題時須同時列出構面名稱與其觀察範圍。

解題方法與構面內涵

可依序從政府治理、文化培育、文化資源、產業經濟、民眾參與及平權多樣性說明：

1. 文化治理 描繪文化行政的治理結構，包括政府對文化措施的規劃、資源分配與支援，以及民間對文化的支持。主要涵蓋文化經費、文化行政人力、文化永續治理及文化法規等。

（一）何謂「調查統計」？（5 分）

**核心觀念：**調查統計是政府為掌握特定範圍內的社會、經濟或政務現象，依預定目的與計畫，向調查對象蒐集資料，再經整理、編製及分析，產生統計結果的工作。其結果用以描述現況、分析變動，並支援政策規劃、施政決策及績效考核。

調查統計的資料主要來自對調查對象直接蒐集，可採普查或抽樣調查，也可使用問卷、訪問、電話或其他適當方式。它並非只把資料填入表格；從界定調查目的、設計調查方法，到資料蒐集、處理、分析與提供使用，都是調查統計的一部分。

**解題方法：**以「目的與計畫—蒐集資料—整理分析—提供應用」說明定義，並指出調查統計的決策用途，即可涵蓋本小題要旨。

（二）從調查統計之過程及效果角度觀之，應具有那些特色？（8 分）

可分成「過程健全」與「結果有效」兩方面作答：

一、過程方面

1. **目的明確、以需求為導向：**調查應配合施政或公共需求，事先界定調查目的與所需資訊。
2. **規劃完整、分工協調：**應訂定調查實施計畫，明確規範調查範圍、對象、項目、方法、時間及執行分工。
3. **方法科學、作業標準化：**抽樣、問卷設計、訪查及資料處理須採適當方法與一致規範，以減少偏差並確保可比較性。
4. **品質與資源兼顧：**調查執行應有品質控管，並妥善運用人力、經費及時間，避免不必要的重複調查。

二、效果方面

5. **資料正確、可靠：**調查結果應能合理反映調查對象的實際情形。
6. **發布迅速、適時可用：**結果須在決策需要的時間內提供，避免資訊過時。
7. **內容完整、涵蓋周延：**應滿足使用者需求，減少重要資料的遺漏，並能與相關統計互相銜接。
8. **分析深入、支援決策：**除公布數字外，還應分析變動與問題，提出客觀結論，使統計結果能用於政策規劃、施政及成效評估。

**解題技巧：**題目同時問「過程」與「效果」，答案要兩面俱全。過程可用「目的、計畫、方法、執行」組織；效果可用「正確、迅速、完整、可用」整理，避免只列資料品質而漏掉調查的決策功能。

（三）說明我國今後調查統計制度方面，尚須加強之途徑為何？（12 分）

**核心觀念：**此題要從全國制度與機關管理兩個層次提出改進方向：先建構完整統計體系，再強化調查計畫管理、執行品質、調查人力與成果應用。以命題當年（民國 115 年）法規為準；

核心觀念

本題考查消費者物價指數的年增比較、各類別對總指數變動的貢獻，以及物價上漲原因分析。

設第 $i$ 類的權數為 $w_i$，114 年 2 月指數為 $I_{0i}$，115 年 2 月指數為 $I_{1i}$。

1. 各類別較上年同月之指數：

2. 各類別對總指數變動的貢獻指數點：

3. 各類別對總指數漲跌之影響率：

由於表中各項指數均四捨五入，分項貢獻合計與總指數差額可能產生些微差異。

解題方法

（一）115 年 2 月各類別較上年同月份之指數

以食物類為例：

各類別計算如下：

因此，除交通類指數低於 $100$、較上年同月下跌外，其餘各類均較上年同月上漲。

（二）各類別對總指數漲跌之影響率

總指數由 $109.00$ 上升至 $110.91%，總變動為：

各類別的貢獻指數點如下：

核心觀念與作答方法

本題考查行業分類的基本概念、行業與產品分類的差異、複合活動的業別判定，以及《行業統計分類》第 12 次修正的架構變動。行業分類的判定核心是：以「場所單位」為分類對象，依其實際從事的「主要經濟活動」歸類；多種活動並存時，原則上以附加價值較高的活動判定業別。

以下以命題當年（民國 115 年）《行業統計分類》第 12 次修正內容為準。

（一）何謂「行業」與「職業」？（4 分）

行業是場所單位所從事的經濟活動種類，包括生產有形物品及提供服務的活動。行業分類以場所單位實際從事的主要經濟活動為判定基礎。

職業是個人所擔任的職務或工作，著重工作者實際從事的工作內容。

兩者判定對象不同：行業看場所單位從事何種經濟活動；職業看個人擔任何種工作。例如，在酒廠工作的貨車司機，其職業是貨車駕駛人員，而酒廠的行業是飲料製造業。同一場所單位可以有許多不同職業；同一職業也可能分布於不同的行業。

（二）行業分類與產品分類之差異（5 分）

**行業分類是生產導向。**分類對象是從事生產活動的場所單位，依場所單位的主要經濟活動判定業別，重點在「如何生產或提供服務」。

**產品分類是需求導向。**分類對象是市場上的商品與服務，依產品本身的性質分類，重點在「產出的是何種商品或服務」。

因此，兩種分類的分類對象及分類基準不同，通常無法一對一對應。例如，行業分類可依生產方式將漁業分為漁撈業及水產養殖業；產品分類則可能依魚種區分鯊魚、鰻魚或鯉魚。同一魚種可能來自漁撈，也可能來自養殖，故不能只由產品種類直接推定其行業。

（三）行業判定基本原則中的複合活動該考慮哪些？（8 分）

場所單位從事的經濟活動跨及一個以上細類，即稱為複合活動。判定時先辨別活動型態，再依各型態選擇合適的判定基準：

1. 獨立多元活動 同一場所單位投入不同生產要素，同時從事多種彼此獨立的經濟活動，例如同時製造麵包、巧克力糖果及飲料。原則上以附加價值最高的活動作為主要經濟活動，據以判定業別。

2. 垂直整合活動 同一場所單位從事生產程序連貫的活動，即前一階段產出作為下一階段投入，例如紡紗後接續織布。仍應依各階段主要活動判定，原則以附加價值較大者為主要經濟活動。若無法取得各階段附加價值或生產總額資料，可用各階段產品的市場價格推估。

3. 水平整合活動 同一場所單位使用相同生產要素，同時從事兩種以上經濟活動；因投入要素重疊，不易分算各活動的附加價值時，可改以生產總額或營業額較大者歸屬適當業別。