114 外交特考三等 外交領事人員類科德文組 國際經濟 考古題詳解

核心觀念

本題考查「對等關稅」與貿易理論中「最適關稅」的差異，以及報復性關稅的經濟效果。兩者都表現為進口關稅，但訂定方式與政策目的不同。

最適關稅理論適用於大型進口國：該國的進口需求足以影響外國出口價格，因而可藉由關稅壓低外國出口商的售價，取得部分貿易條件利益。對等關稅則依美國政府設定的政策公式，按各國對美貿易差額或其他貿易指標計算，旨在回應其所認定的貿易不對等，並作為談判與產業政策工具；它不是由國家最適化福利的條件推導而得。

（一）對等關稅與最適關稅

1. 最適關稅的訂定與目的

設美國為大型進口國，從量稅為每單位進口商品課徵 $t$。課稅後，美國國內價格為 $P_t$，外國出口商實收價格為 $P_t^*$，兩者之差為關稅：

由於美國市場規模大，課稅會減少進口需求，進而壓低外國出口商的實收價格。這使美國得以透過「進口供給曲線」取得貿易條件利益，但關稅同時造成國內消費者與生產者的資源配置扭曲。

在標準部分均衡圖中，縱軸為價格，橫軸為商品數量；向右下方為美國進口需求曲線 $MD$，向右上方為外國出口供給曲線 $XS^*$。自由貿易均衡是兩曲線交點 $E_0$，價格為 $P_w$，進口量為 $M_0$。課徵從量稅 $t$ 後，兩國價格間形成垂直價差 $t$，均衡移至 $E_t$：美國價格上升至 $P_t$，外國實收價格下降至 $P_t^*$，進口量降為 $M_t$。

價格
 │ XS*
Pt│──────────────●───────────╱
 │ │╲ ╱
Pw│──────────────┼─╲───● E₀
 │ │ ╲ ╱
Pt*│─────────────●────╳────────
 │ │ ╱ ╲ MD
 └──────────────┴───┴────────── 數量
 Mt M₀

 Pt − Pt* = t

美國的國民福利變化可分解為：

• 貿易條件利益：外國出口商實收價格下降，美國以較低的外國價格購買仍然進口的商品。
• 生產扭曲損失：國內價格上升後，國內廠商生產超過自由貿易下的比較利益產量。
• 消費扭曲損失：國內價格上升後，消費量低於自由貿易下的有效率水準。
• 關稅收入：政府對進口量徵收關稅所得。

小國無法影響世界價格，沒有貿易條件利益，因此關稅只留下生產與消費扭曲損失；大型進口國則可能有貿易條件利益。最適關稅是使「邊際貿易條件利益」等於「邊際扭曲損失」時的關稅，令本國國民福利達到最大。標準小國進口市場模型下，其內點最適稅率為：

其中 $\varepsilon^*$ 為外國出口供給彈性。外國出口供給愈缺乏彈性，進口國愈能透過關稅壓低外國實收價格，最適關稅愈高。此公式依賴模型假設，不能直接用來判定美國實際公布的對等關稅率。

2. 美國對等關稅的訂定與目的

美國於 2025 年 4 月推出的對等關稅，是依其政府設定的國別計算方式，將各國對美貿易差額等資料轉換成關稅率，再對各國商品採取不同稅率。

核心觀念

本題考區域經濟整合的靜態效果、福利判斷與動態效果。靜態分析以關稅同盟為典型，核心是 Jacob Viner 的「貿易創造」與「貿易移轉」：

• 貿易創造（trade creation）：會員取消彼此關稅後，原由會員國內高成本生產的商品，改由另一會員國較低成本供應；資源配置改善，通常增加福利。
• 貿易移轉（trade diversion）：會員對彼此免稅、對非會員仍課關稅後，原本由非會員低成本供應的商品，改向成本較高的會員國進口；資源配置惡化，通常減少福利。

因此，區域整合的福利效果不是單看區內貿易是否增加，而要比較貿易創造利益與貿易移轉損失。分析時也須考量消費者剩餘、生產者剩餘、政府關稅收入，以及整合對世界資源配置的影響。

解題方法

先以靜態的貿易創造、貿易移轉回答第（一）題，再說明福利效果取決於兩者的相對大小及相關市場條件。第（二）題列出有利於貿易創造或降低貿易移轉損失的情況；第（三）題則轉到長期，說明市場擴大與競爭加深帶來的動態收益。

（一）靜態效果與福利是否必然提高

一國參與區域經濟整合，主要產生以下靜態效果：

1. 貿易創造效果：取消會員間關稅，使會員國內原本較高成本的生產被會員間較低成本的進口取代，提升生產效率；較低價格也使消費者受益。
2. 貿易移轉效果：優惠待遇使會員產品相對於非會員產品更有價格優勢，即使非會員的實際生產成本較低，進口來源仍可能轉向成本較高的會員，造成資源配置損失。
3. 消費效果與關稅收入變化：價格下降通常擴大消費、增加消費者剩餘；但進口來源改變也可能減少原有關稅收入。

**福利水準不必然提高。**若貿易創造及消費者收益大於貿易移轉損失與關稅收入減少，整合可提高福利；反之，若貿易移轉損失較大，整合可能降低福利。判斷關鍵是整合前後的生產來源、進口來源、價格變化及各項剩餘與關稅收入的淨變化。

（二）更可能提高福利的四種情況

1. 會員間原有關稅高，且取消後能大幅降低價格 原本關稅造成的扭曲越大，取消會員間關稅後越可能使高成本國內生產被會員進口取代，貿易創造利益也越大。

核心觀念

本題要判斷貨幣貶值能否改善經常帳、降低經常帳赤字。彈性方法著重相對價格變動如何影響進出口數量與價值；支用方法則從國民所得與國內支出（吸收）的差額，分析貶值對經常帳的總體效果。兩種方法分別指出貶值奏效所需的條件，因此不能只憑「貶值使出口變便宜、進口變貴」就斷定赤字必然下降。

解題方法一：彈性方法

先以簡化的貿易收支表示經常帳：

其中 $X$ 為出口收入，$M$ 為進口支出。若以本國貨幣表示進口帳單，則可寫成：

其中 $e$ 是每單位外幣的本國貨幣價格，$M^*$ 是以外幣計價的進口額。貨幣貶值代表 $e$ 上升。

貶值使本國商品對外國買家較便宜、外國商品對本國買家較昂貴。出口量可能增加，進口量可能減少；但經常帳是否改善，取決於這些數量反應是否足以抵銷價格變動造成的金額效果。

在出口、進口供給彈性充分，且起初貿易收支平衡等標準假設下，貶值改善貿易收支的條件為 Marshall–Lerner 條件：

其中 $\varepsilon_X$ 是外國對本國出口品的需求價格彈性，$\varepsilon_M$ 是本國對進口品的需求價格彈性。若兩項彈性絕對值之和大於 1，進出口數量變化的效果大於相對價格變動的效果，貶值可改善貿易收支、降低赤字；若小於 1，則貶值可能使貿易收支惡化；若等於 1，在這些假設下初始效果為中性。

若起初已有貿易赤字，Marshall–Lerner 的簡化條件須謹慎使用：進口價值原本大於出口價值，貶值提高以本國貨幣計算的進口帳單，形成較大的初始不利效果。因此，出口與進口數量對相對價格的反應，必須足以抵銷該效果；不能僅以彈性和大於 1 作為不附條件的保證。

此外，短期契約、訂單與消費習慣使進出口數量調整較慢，貶值初期進口帳單可能先上升、出口收入尚未增加，經常帳可能先惡化，之後才改善，形成 J 曲線效果。

核心觀念

大麥克指數以兩地同一商品的價格比較購買力平價匯率，再與市場匯率相比，判斷貨幣高估或低估。匯率以新臺幣／美元（NT$/US$）表示時，大麥克隱含匯率為：

若市場匯率高於隱含匯率，表示每美元可兌換的新臺幣較多，故新臺幣相對低估。低估幅度以隱含匯率為比較基準計算：

解題方法

先用兩地大麥克價格求出購買力平價隱含匯率：

題目給定的實際匯率為 29.88\ \text{NT\/US$}$，高於隱含匯率$12.70\ \text{NT$/US$}$。也就是說，按市場匯率兌換一美元所需的新臺幣，遠多於依大麥克價格推算的數額；新臺幣因此被判定為低估。

計算低估幅度：

但這與官方答案 C 的 $57.5\%$ 不相符。官方選項數值可由另一種常見比例算得：

核心觀念

本題考查 Mundell–Fleming 模型下，資本完全移動、貨幣當局不沖銷外匯干預時，貨幣政策與財政政策在固定匯率、浮動匯率制度下的產出效果。

資本完全移動時，國內利率受國際利率牽制，資本會迅速流向報酬較高的市場。未沖銷表示貨幣當局不會以公開市場操作抵銷外匯干預對貨幣供給的影響。

解題方法

先判斷匯率制度會如何回應政策引發的資本流動：

• 浮動匯率：匯率可調整，資本流動引起的升貶值會改變淨出口，進而影響產出。
• 固定匯率：貨幣當局須進場維持匯率；未沖銷干預會改變貨幣供給，可能抵銷政策原先造成的效果。

因此，貨幣政策在浮動匯率下能透過利率、匯率與淨出口的連動擴大產出效果；財政政策的效果則較能在固定匯率下保留。

選項分析

• (A) 貨幣，浮動：正確。 貨幣供給擴張會使利率有下降壓力，引發資本外流與本幣貶值。貶值提升淨出口，帶動總需求與產出增加。浮動匯率使匯率能調整，貨幣政策因此具有最大的產出效果。

核心觀念

「不可能的三位一體」（impossible trinity，又稱「蒙代爾三難」）指出，一國無法同時達成以下三項政策目標：

1. 資本自由移動
2. 穩定的匯率
3. 貨幣政策自主性

一國至多只能兼顧其中兩項，必須放棄另一項。這反映開放經濟下，資本移動、匯率制度與貨幣政策之間的制約關係。

解題方法

先辨認三難模型的標準三項，再與選項比對。題目中的「穩定的通貨膨脹率」不在標準三項之中；模型第三項是「貨幣政策自主性」，而不是特定的通膨目標。因此應選 (C)。

選項分析

核心觀念

本題考管理浮動匯率制度下的「逆勢操作」。當本國貨幣面臨貶值壓力時，中央銀行若要抑制貶值，會透過外匯市場買賣外匯，增加本國貨幣的需求。

解題方法

先判斷央行操作的目標：本國貨幣貶值，表示其外匯價格走弱。央行要支撐本國貨幣，就須買進本國貨幣、賣出外匯。因此，央行會在外匯市場拋售外匯，這就是逆勢操作。

選項分析

• (A) 拋售外匯：正確。 央行賣出外匯並買進本國貨幣，增加本國貨幣需求，以緩和貶值壓力。
• **(B) 買進外匯：錯誤。

核心觀念

本題考相對購買力平價（Relative Purchasing Power Parity, RPPP）。其主張兩國物價水準的相對變動，會反映在兩國貨幣的匯率變動上；因此，匯率變動率等於兩國通貨膨脹率之差。

設本國與外國的通貨膨脹率分別為 $\pi$ 與 $\pi^*$，以「每單位外幣可兌換的本國貨幣數」表示匯率 $E$，則近似關係為：

這裡要找的是填入「兩個國家的＿＿率差」的變數。

解題方法

直接辨認相對購買力平價的核心公式：匯率變動率對應的是兩國通貨膨脹率之差。題幹已明確提到「相對購買力平價」與「兩個國家的……率差」，故空格應填「通貨膨脹率」。

選項分析

核心觀念

本題考查「遠期匯率是否為未來即期匯率的不偏估計值」。在未拋補利率平價與市場效率等條件成立時，遠期匯率可視為市場對未來即期匯率的預期；若以未來即期匯率表示為 $S_{t+1}$、當期遠期匯率表示為 $F_t$，不偏估計的條件是：

其中 $E_t(S_{t+1})$ 是在 $t$ 期資訊下對 $t+1$ 期即期匯率的條件期望。換言之，遠期匯率與未來即期匯率的預測誤差，平均而言為零。

解題方法

題目詢問哪一個匯率是「未來現貨市場匯率」的不偏估計值。依外匯市場的基本命題，在預期理性且風險溢酬為零等假設下，當期遠期匯率 $F_t$ 等於未來即期匯率的預期值 $E_t(S_{t+1})$，因此選遠期市場匯率。

選項分析

核心觀念

本題考查國際貨幣基金（International Monetary Fund, IMF）的成立沿革、特別提款權（Special Drawing Rights, SDR）的創設年份、總部所在地，以及 IMF 與聯合國的關係。

IMF 在 1944 年布列敦森林會議中成立，並於 1947 年開始營運。SDR 則於 1969 年創設，是補充會員國官方儲備的國際儲備資產，本身不是通用貨幣。IMF 總部設於美國華盛頓特區，並與聯合國維持專門機構關係。

解題方法

逐一比對各選項所述的年份、地點與組織關係。IMF 的成立年份是 1944 年，開始營運則是 1947 年；兩個年份都與選項 (A) 的 1968 年不同，因此 (A) 為錯誤敘述，符合題目所問。

選項分析

核心觀念

本題考「沖銷式干預」（sterilized intervention）的定義。中央銀行在外匯市場買進或賣出外幣以影響匯率後，會透過公開市場操作等貨幣政策工具，抵銷干預對銀行體系準備金的影響，使貨幣供給維持不變。

解題方法

抓住題幹的關鍵條件：「在沒有改變＿＿下」。沖銷式干預的核心，就是中央銀行以另一項貨幣政策操作，沖銷外匯干預原本對貨幣供給造成的變化。因此空格應填入「貨幣供給」。

選項分析

核心觀念

本題考的是實質利率與匯率的關係。依資產市場觀點，在其他條件不變下，本國實質利率上升，會提高本國資產的相對報酬，吸引資金流入，增加市場對本國貨幣的需求，因而使本國貨幣升值。

若以「一單位外幣可兌換的本國貨幣數量」表示匯率，該數值下降代表本國貨幣升值；若以本國貨幣的外幣價格表示，則匯率上升代表升值。判斷時須先確認匯率報價方向。

解題方法

逐一判斷各因素如何影響本國資產的相對報酬，以及市場對本國貨幣的需求。利率上升通常吸引資金流入；預期本國貨幣貶值則會降低持有本國貨幣資產的意願。關稅變動主要影響貿易與進口需求，不能直接等同於貨幣升值。

選項分析

核心觀念

本題考的是「未拋補利率平價」（uncovered interest rate parity, UIP）。它說明在資本可跨境流動、投資人以預期報酬衡量不同幣別資產，且忽略交易成本與風險差異的條件下，國外資產的預期報酬率等於本國資產報酬率。

設本國利率為 $i$、外國利率為 $i^*$，即期匯率 $E_t$ 表示「每單位外幣值多少本國貨幣」，預期未來匯率為 $E_{t+1}^e$。UIP 可寫為：

近似表示為：

右側第二項是外幣相對本幣的預期升值率。外國利率較高時，若市場預期外幣貶值，兩種資產的預期報酬仍可相等。

解題方法

題幹直接問「國外資產的預期報酬等於本國資產的預期報酬」，應辨認它在描述兩種幣別資產間的預期報酬平價條件。未拋補利率平價正是比較本國資產報酬與持有外國資產、再按預期匯率換回本幣後的報酬。

核心觀念

本題考「拋補利率平價」（Covered Interest Rate Parity, CIP）：兩國利率差會反映在遠期匯率與現貨匯率的差異上。匯率報價為 $145\ \text{JPY/GBP}$，表示 1 英鎊可兌換 145 日圓。

令 $S$ 為即期匯率、$F$ 為一年期遠期匯率，英國利率為 $i_{\text{UK}}$、日本利率為 $i_{\text{JP}}$。在此報價方向下：

解題方法

代入題目數值：

四捨五入至小數點後一位，為 $147.9\ \text{JPY/GBP}$，與選項（D）相符。

核心觀念

本題考國際經濟組織與國際貿易制度的基本辨識。題幹描述的是多國間透過降低或消除關稅、配額等貿易障礙，以促進國際貿易的協議，關鍵在「貿易規則」及「降低貿易壁壘」。

GATT 是《關稅暨貿易總協定》（General Agreement on Tariffs and Trade），其核心目的在促進國際貿易自由化，透過多邊談判降低關稅，並限制其他貿易障礙。

解題方法

先抓題幹中的功能描述，再對照各選項的主要職掌：

• 涉及關稅、配額與貿易壁壘，屬於國際貿易制度。
• 涉及貨幣穩定、國際收支或金融援助，則偏向國際金融機構。
• 涉及公共衛生，則是衛生組織。

題幹描述符合 GATT 的貿易自由化目標，因此選 A。

選項分析

• (A) GATT：正確。 GATT 是多邊貿易協定，透過談判降低關稅並約束貿易限制，促進國際貿易。

核心觀念

本題考「荷蘭病」（Dutch disease）：一國發現自然資源後，大量出口該資源，使外匯收入增加、國際收支順差擴大，並在浮動匯率下推升本國幣值。幣值升高會使其他出口產業的產品以外幣計價變貴、競爭力下降，產業因而萎縮。

解題方法

抓住題幹中的因果鏈即可判斷：

自然資源大量出口 → 外匯收入增加、國際收支順差 → 本國幣升值 → 其他出口產業競爭力下降、萎縮。

這正是荷蘭病的典型描述。題目並非只問資源出口增加，而是問資源出口帶動匯率升值、進而排擠其他出口產業的整體現象。

選項分析

核心觀念

匯率目標區是讓匯率在公布的上下限內浮動，並以中心平價作為參考。匯率接近區間邊界時，貨幣當局可透過干預維持匯率不越界，因此兼具固定匯率的穩定性與浮動匯率的調整彈性；貨幣當局也保有一定程度的政策自主權。

遠期匯率的升貼水，須先確認報價方向。若以「每單位外幣可兌換多少本國貨幣」報價，遠期升貼水率可寫為：

其中 $S$ 為即期匯率，$F$ 為遠期匯率。在其他條件相同下，匯率高於中心平價時，市場預期匯率將向中心回落；依此報價，遠期匯率低於即期匯率，遠期貼水為負值。

解題方法

先辨認各選項是否符合匯率目標區的制度特徵，再檢查歷史制度歸類。牙買加協議與匯率目標區的制度性質不同，是判斷本題的關鍵。

選項分析

核心觀念

本題考小國課徵進口從量關稅後，國際價格、國內價格、貿易條件與消費者剩餘的變化。「小國」指該國進口量相對於世界市場很小，無法影響世界供給與國際價格。從量關稅則是每單位進口商品課徵固定金額的關稅。

解題方法

小國面對既定的國際價格 $P_w$，課徵每單位 $t$ 的進口關稅後，進口商品在國內的價格上升為：

價格上升會使國內生產者增加供給、消費者減少需求，進口量因而縮小。消費者剩餘是消費者願付價格與實際支付價格之間的差額；商品價格上升、其他條件不變時，消費者剩餘下降。

選項分析

核心觀念

本題考大國實施出口補貼對貿易條件、福利及不同群體所得的影響。大國能影響國際市場價格；出口補貼使本國廠商增加出口，擴大國際市場供給，通常會壓低出口品的國際相對價格，使本國貿易條件惡化。

補貼也會提高出口廠商每單位產品取得的價格，因而刺激生產。判斷各選項時，須分清楚「生產者剩餘增加」與「全國社會淨福利增加」並非同一件事。

解題方法

以本國為出口國分析：

1. 政府對每單位出口品提供補貼，廠商出口時取得國際市場價格加上補貼。
2. 廠商面對的有效價格上升，出口供給增加，因此生產者剩餘增加。
3. 大國出口供給增加會壓低出口品的國際價格，使貿易條件惡化。
4. 政府支出補貼款，且增加生產可能帶來資源配置扭曲；這些損失通常大於貿易條件惡化所帶來的效果，因此出口國的社會淨福利下降。

所以，出口補貼可能讓出口生產者受益，但不代表全國整體受益。

選項分析

(A) 貿易條件改善：錯誤。 貿易條件可用出口品價格與進口品價格之比表示：

核心觀念

本題考辨認「進口保護政策」與「降低進口成本、促進進口」的措施。進口保護政策通常透過關稅、進口限制或政府採購安排，減少外國商品進入，或使國內產品相對具有競爭優勢。

進口原料免徵貨物稅，則是降低進口投入品的稅負與成本，並非限制進口的保護措施。

解題方法

判斷各選項是否會限制進口，或提高進口商品的成本、降低其進入市場的機會。若措施是減輕進口商品的稅負、便利其輸入，就不屬於進口保護政策。

選項分析

• (A) 進口原料免徵貨物稅：錯誤敘述，為本題答案。 免徵貨物稅可降低進口原料成本，減少進口障礙，具有促進進口或降低生產成本的效果，並非保護國內產業、限制進口的政策。

核心觀念

巴拉薩－薩繆森模型說明：貿易財部門生產力相對快速成長，會透過工資與非貿易財價格，推升本國整體物價水準。

在勞動可於部門間移動、且貿易財價格受國際市場約束的假設下，貿易財部門生產力提高會帶動該部門工資上升。為留住勞工，非貿易財部門也須提高工資；但其生產力沒有同步增加，因此非貿易財價格上漲。若這種相對生產力成長在本國高於外國，本國物價相對外國上升。

解題方法

令 $A_T$、$A_N$ 分別代表本國貿易財與非貿易財部門的勞動生產力，星號代表外國。題幹條件是：

在貿易財價格依購買力平價連結、工資可跨部門調整的模型假設下，貿易財部門生產力成長較快會推升工資；非貿易財部門因生產力成長較慢，工資上升會反映為非貿易財價格上漲。因此，本國整體物價相對外國上升。

核心觀念

本題考「經常帳跨期模型」（intertemporal approach to the current account）：家庭會依據一生可支配資源安排各期消費，而經常帳反映國民所得與國內吸收（消費、投資及政府支出）的差額。簡化表示為：

其中 $CA_t$ 為經常帳、$Y_t$ 為當期所得、$A_t$ 為當期國內吸收。

跨期模型的關鍵在於區分所得變動是暫時性還是恆常性。暫時性所得增加通常只帶來較小的消費增加，因而提高當期儲蓄、使經常帳改善；恆常性所得增加則提高預期一生資源，消費會隨之增加。

解題方法

題目指定「預期所得為恆常性增加」。在標準跨期模型下，消費者會依恆常所得調整消費；若所得從現在起永久提高，消費與所得會同步增加，當期儲蓄不變。因此，所得增加所帶來的經常帳變動為零：

核心觀念

本題考「策略性幼稚產業論」（strategic infant industry argument）。在不完全競爭市場中，廠商若有動態規模經濟或邊做邊學效果，生產成本會隨累積產量或生產經驗增加而下降。政府對進口品課徵關稅，可暫時保護本國廠商、擴大其初期產量與累積經驗，進而降低成本，提升日後出口競爭力。

解題方法

抓住題幹的因果鏈即可判斷：

題目特別指出「不完全競爭」、「動態規模經濟或邊做邊學」以及「日後出口擴張」，正是策略性幼稚產業論的典型情境。關鍵在於關稅的保護作用是暫時的，目的在培養廠商未來的出口能力。

選項分析