114 外交特考三等 外交領事人員類科英文組二 國際經濟(以英文命題及作答) 考古題詳解

（一）美國互惠關稅與最適關稅

核心觀念

兩者都可能是對進口品課徵關稅，但「互惠關稅」與貿易理論中的「最適關稅」依據不同、追求的目標也不同。互惠關稅是政策名稱，不能因為稱為「互惠」就視為已按最適關稅理論推導。

美國於 2025 年 4 月公布的互惠關稅，基準稅率為 10%，另對部分貿易夥伴課徵較高的國別稅率。較高稅率的計算主要依美國與該國的貨品貿易逆差相對於美國自該國進口額的比例，再乘以約二分之一，並以 10% 為最低稅率。政策所稱的目標，是回應其認定的貿易不對等、貿易障礙及美國貨品貿易逆差，促使貿易條件更為對等並減少逆差。

相較之下，最適關稅是大國模型中的福利概念。大國可以透過降低進口需求，壓低外國出口商收到的價格，改善本國的貿易條件（terms of trade）。但關稅也會造成國內生產與消費扭曲，形成無謂損失（deadweight loss）。最適關稅是在貿易條件利益與扭曲成本相抵時，使課徵國的國民福利達到最大。

解題方法與公式

以進口品每單位課徵特定關稅 $t$ 為例。設無關稅時國際價格為 $P_w$，課稅後進口國消費者支付價格為 $P_d$，外國出口商實收價格為 $P_f$，則：

小國面對水平的世界供給，無法影響 $P_w$，故 $P_f$ 不會因該國課稅而下降；關稅主要由本國消費者負擔，通常降低本國福利。大國面對向上傾斜的外國出口供給，減少進口可能壓低 $P_f$，因此能取得部分貿易條件利益。

以外國出口供給彈性 $\varepsilon^*$ 表示，標準小關稅模型下，最適從價關稅率近似為：

其中 $\varepsilon^*$ 是外國出口供給對其收到價格的彈性。若採每單位特定關稅表示，令 $t=P_d-P_f$，則內點最適關稅的一階條件可寫成：

其中 $M$ 為進口量。此式表示：最適關稅等於減少進口所帶來的外國實收價格下降利益，與邊際進口量相乘的結果；實際數值須由外國出口供給與本國進口需求等市場資訊決定，不能只依雙邊貿易逆差推算。

每單位關稅示意圖

下圖以進口市場的進口需求 $MD$ 與外國出口供給 $XS^*$ 說明關稅楔子。無關稅均衡為 $P_w$、$M_0$；課徵每單位關稅後，外國供給以進口國價格衡量向上移動 $t$，進口量下降至 $M_1$。消費者價格為 $P_d$，外國實收價格為 $P_f$，兩者差距即為關稅。

核心觀念

本題考區域貿易協定（RTA）的兩類福利效果：

• 靜態效果：RTA 降低或取消會員間的貿易障礙後，既有生產與消費如何重新配置，核心是「貿易創造」與「貿易轉向」。
• 動態效果：隨時間累積，市場擴大及競爭加深如何影響生產力、投資與經濟成長。

福利以實質所得或消費者剩餘、生产者剩餘及政府關稅收入的合計衡量。判斷 RTA 的淨福利，不能只看會員間貿易量是否增加，還須比較貿易創造與貿易轉向的利弊。

解題方法

（一）先定義兩種靜態效果，再說明淨福利取決於兩者的相對大小及其他條件。

（二）由上述判斷反推：凡能增加貿易創造、減少貿易轉向，或使轉向損失較小的情況，都較有利於福利。

（三）再區分一次性的資源重分配與長期生產能力變化，列出四種常見動態效果。

（一）靜態效果與福利是否必然增加

1. 貿易創造（trade creation）：會員間關稅降低後，原由成本較高的國內生產者供應的商品，改由成本較低的會員國供應；或價格下降使消費增加。資源轉向效率較高的生產者，消費者也能以較低價格購買，通常提高會員國福利。

2. 貿易轉向（trade diversion）：優惠關稅使會員國商品相對便宜，進口來源因而由原本成本較低、但不享有優惠的非會員國，轉為成本較高的會員國。此時可能犧牲全球資源配置效率，並使進口國失去原本可收取的關稅收入，通常降低福利。

因此，參加 RTA 不必然提高福利。淨效果取決於貿易創造利益與貿易轉向損失的比較，也受到原有關稅、會員與非會員供應者的成本差距、需求與供給彈性、關稅收入變化，以及貿易條件（terms of trade）變化等因素影響。對小型開放經濟體而言，若世界價格不變，貿易創造通常帶來福利增益；若發生貿易轉向，福利則可能下降。大型經濟體的貿易條件變化也會影響最終結果。

（二）較可能提高福利的四種情況

1. 會員間的貿易創造潛力大：若會員國能以較低成本供應彼此原先由高成本國內產業生產的商品，消除會員間關稅後，生產轉向較有效率的來源，貿易創造利益較大。

核心觀念

本題考察匯率貶值能否改善經常帳赤字，須分別由**彈性分析法（elasticity approach）與吸收分析法（absorption approach）**說明。結論不是一概而論：彈性分析法關注進出口需求對相對價格的反應；吸收分析法則關注國民所得與國內支出的差額。

令 $q$ 表示外幣價格的本幣匯率，$q$ 上升即本幣貶值。經常帳可簡化為貿易收支：

其中 $X$ 是出口收入（以外幣計），$M$ 是進口數量；$qM$ 是進口支出的本幣價值。此處假設初始經常帳為赤字，且先忽略所得與移轉收支。

彈性分析法

匯率貶值使本國商品以外幣計價相對便宜、外國商品以本幣計價相對昂貴。因此，出口與進口數量可能朝有利於改善貿易收支的方向變動；但進口價格上升也會提高既有進口量的本幣支出。是否改善，取決於數量反應是否足以抵銷價格效果。

在初始貿易赤字下，Marshall–Lerner 條件指出：若出口需求價格彈性絕對值與進口需求價格彈性絕對值之和大於 1，貶值在長期將改善貿易收支：

若兩者之和小於 1，進出口數量反應不足，進口品本幣成本上升的效果占優勢，貿易收支可能惡化；等於 1 時，初始條件下的貿易收支變化為零。

此條件依賴若干假設，例如供給能配合需求變動、其他條件不變，且進出口價格能反映匯率變化。若進出口數量短期內不易調整，即使長期滿足 Marshall–Lerner 條件，短期貿易收支仍可能先惡化。隨著契約與生產調整、進出口數量逐漸變動，貿易收支再改善，形成 J 曲線效果。

吸收分析法

吸收分析法由國民所得恆等式切入：

令國內吸收 $A = C + I + G$，則：

核心觀念

本題考「巨無霸指數」（Big Mac Index）所呈現的購買力平價概念。若兩地的同一商品價格換算成同一貨幣後相同，則符合購買力平價。

依巨無霸價格計算的隱含匯率為：

題目匯率單位為 NT$/US$，因此要比較的是「每美元值多少新台幣」。隱含匯率高於實際匯率，表示新台幣相對實際匯率被低估。

解題方法

先由兩地巨無霸價格求出購買力平價隱含匯率：

題目使用的匯率單位是 NT$/US$，故取倒數：

實際匯率為 29.88\ \text{NT\/US$}$，高於隱含匯率。換言之，依購買力平價估算，1 美元只值約 12.70 元新台幣；實際上需要 29.88 元新台幣才能換 1 美元，因此新台幣相對美元被低估。

核心觀念

本題考 Mundell–Fleming 模型在「完全資本移動」與「未沖銷干預」下，財政、貨幣政策搭配不同匯率制度對產出的效果。

完全資本移動代表國內外資產須提供相同報酬率，資本會迅速流動，使利率受世界利率約束。未沖銷干預則表示中央銀行不抵銷外匯干預對貨幣供給的影響；因此，固定匯率下的干預會改變貨幣供給。

解題方法

逐一比較政策在浮動匯率與固定匯率下的傳導效果：

• 浮動匯率：匯率可調整，資本流動會造成匯率升貶，進而影響淨出口。
• 固定匯率：央行須干預以維持匯率，未沖銷干預使貨幣供給隨干預而變動。

在完全資本移動下，浮動匯率時貨幣政策可透過利率、資本流動與匯率變動影響產出；固定匯率時，央行為維持匯率須調整貨幣供給，貨幣政策自主性受限。財政政策的效果則相反：固定匯率下較能帶動產出，浮動匯率下會受到匯率升值與淨出口下降的抵銷。

因此，產出效果最大的政策搭配是 貨幣政策與浮動匯率。

選項分析

核心觀念

本題考的是「不可能三位一體」（Impossible Trinity，也稱三難困境）：一個經濟體無法同時達成以下三項目標：

1. 資本自由移動（free capital movement）
2. 穩定匯率（stable exchange rate）
3. 貨幣政策自主性（independent monetary policy）

一個經濟體至多同時選擇其中兩項，必須放棄另一項。這是國際金融的重要制度取捨，並非要求同時穩定物價、匯率等所有經濟指標。

解題方法

先辨認不可能三位一體的標準三項，再逐一比對選項。題目問哪一項不包含在三難困境中；標準三項都出現後，剩下的干擾選項就是答案。

選項分析

• (A) Free capital movement. 資本自由移動：錯誤選項。 這是三難困境的第一項。資本能自由跨境流動時，利率與資金流向容易受國際市場影響。

核心觀念

本題考「管理浮動匯率制度」下，中央銀行如何透過外匯市場干預，實行「逆風操作」（leaning against the wind）。逆風操作是指匯率受到升貶壓力時，中央銀行進場採取反向操作，以緩和匯率波動。

題目問的是本國貨幣面臨貶值壓力時，中央銀行在外匯市場應採取什麼行動。中央銀行賣出外匯、買進本國貨幣，可以支撐本國貨幣匯率，減輕貶值壓力。

解題方法

先辨認貶值壓力，再判斷中央銀行應採取的反向干預：

1. 貶值壓力表示市場上本國貨幣偏弱，對外匯的需求相對增加。
2. 中央銀行賣出外匯，增加市場上的外匯供給。
3. 中央銀行收到本國貨幣作為對價，形成對本國貨幣的需求，有助於支撐本國貨幣、緩和其貶值。

因此，逆風操作的方向是「賣外匯、買本國貨幣」。

選項分析

• (A) Sell foreign exchange. 正確。 中央銀行賣出外匯，以外匯供給換回本國貨幣，可支撐本國貨幣，抵銷貶值壓力，符合逆風操作。

核心觀念

本題考相對購買力平價（relative purchasing power parity, relative PPP）。其基本意義是：兩國通膨率的差異，決定兩國貨幣之間匯率的百分比變動。

若以 $S$ 表示每單位外幣可兌換的本國貨幣數量，則相對購買力平價可寫為：

其中 $\pi$ 代表通膨率。匯率報價方向不同，等式右側的先後順序也會相應調整；核心關係仍是匯率變動率等於兩國通膨率之差。

解題方法

題幹直接詢問：「根據相對購買力平價，匯率的百分比變動等於兩國之間何者的差異？」依照定義，應填入 inflation rates（通膨率），因此選 (D)。

例如，本國通膨率為 $6\%$、外國為 $2\%$，在上述匯率報價下，本國貨幣約貶值 $4\%$。這說明相對 PPP 關注的是兩國物價上漲速度的差距，而不是利率或匯率報價本身的差異。

選項分析

核心觀念

本題考查「無偏預測量」（unbiased predictor）與遠期匯率。若市場有效，且風險中立等條件成立，遠期匯率可視為未來即期匯率的無偏預測量：

$F_{t,t+1}=E_t(S_{t+1})$

其中，$F_{t,t+1}$ 是在 $t$ 期約定、於 $t+1$ 期交割的遠期匯率；$S_{t+1}$ 是 $t+1$ 期的即期匯率；$E_t(\cdot)$ 表示依據 $t$ 期資訊所作的條件期望。無偏的意思是，長期而言，預測值不會系統性地高估或低估實際匯率。

解題方法

題幹直接詢問「未來即期匯率的無偏預測量」。辨認出這是遠期匯率的無偏預測假說，便可選擇遠期匯率。這是理論上的關係，不表示每一期的遠期匯率都會恰好等於未來實際即期匯率；實際匯率仍可能因市場資訊與衝擊而偏離預測值。

選項分析

• (A) Current spot exchange rate. 現行即期匯率是現在的匯率，並非以遠期交割價格反映未來預期的指標，因此不是題目所指的標準無偏預測量。

核心觀念

本題考查國際貨幣基金（International Monetary Fund, IMF）的成立時間、特別提款權（Special Drawing Rights, SDR）創設時間、總部所在地，以及與聯合國的關係。判斷關鍵是分辨 IMF 的成立年份與 SDR 的創設年份。

解題方法

逐項核對 IMF 的基本制度沿革與組織資訊：

• IMF 依布列敦森林協定成立，於 1945 年正式成立，不是 1968 年。
• IMF 於 1969 年創設特別提款權（SDR）。
• IMF 總部位於美國華盛頓特區。
• IMF 是與聯合國建立正式關係的專門機構。

因此，將 IMF 的成立時間說成 1968 年的選項不正確。

選項分析

(A) It was established in 1968. 錯誤。IMF 並非於 1968 年成立；它於 1945 年正式成立。1968 年與 SDR 制度的協定修正有關，不能當作 IMF 的成立年份。故此選項符合題目所問的「not true」。

核心觀念

本題考「沖銷式外匯干預」（sterilized intervention）的定義。中央銀行干預外匯市場時，會買進或賣出外幣，藉此影響匯率；這類交易通常會改變銀行體系的準備金，進而影響貨幣供給。

若要在影響匯率的同時，避免干預對貨幣供給造成影響，中央銀行會進行相反方向的公開市場操作，抵銷前述準備金變動。這種沖銷操作的目標，就是維持貨幣供給不變。

解題方法

抓住題幹的關鍵詞 sterilized。在國際金融中，沖銷式干預是以抵銷操作中和外匯干預對國內貨幣面的影響，因此空格應填入 money supply（貨幣供給）。

選項分析

核心觀念

本題考查實質利率變動對匯率的影響。當資產可自由移動時，投資人會比較國內外資產的預期報酬；國內實質利率上升，會提高持有國內資產的吸引力，增加對本國貨幣的需求，因而推升本幣價值，使本幣升值。

解題方法

判斷各選項對本國貨幣需求與供給的影響。先採用「本國實質利率上升 → 國內資產報酬提高 → 資金流入 → 本幣需求增加 → 本幣升值」這條因果鏈。

選項分析

(A) An increase in the foreign real interest rate.

外國實質利率上升，外國資產的相對報酬提高，資金傾向流向外國；投資人賣出本幣、買進外幣，增加本幣供給，因此本幣傾向貶值。此項錯誤。

(B) An increase in the domestic real interest rate.

核心觀念

本題考的是國際金融中的「未拋補利率平價」（Uncovered Interest Rate Parity, UIP）。在資本可自由移動且投資人依風險中立方式比較預期報酬的條件下，國內資產與外國資產的預期報酬相等，資金便沒有單純依預期報酬差異移動的誘因。

設：

• $i_t$：國內利率
• $i_t^*$：外國利率
• $E_t$：當期名目匯率，以「每單位外幣可兌換的本國貨幣」表示
• $E_{t+1}^e$：下一期預期匯率

投資國內資產的報酬率為 $i_t$。投資外國資產時，先將本國貨幣換成外幣，取得外國利息，再按預期匯率換回本國貨幣；其本國貨幣計價的預期報酬率為：

UIP 的預期報酬相等條件為：

在利率與匯率變動幅度較小時，可近似寫成：

也就是說，利率差與預期匯率變動率相互對應。

解題方法

題幹直接詢問哪個概念能解釋「外國資產的預期報酬等於國內資產」。辨認關鍵是「預期報酬相等」：UIP 正是以國內外資產預期報酬相等為條件。

「未拋補」表示投資人沒有透過遠期外匯交易鎖定未來匯率，而是承受未來匯率變動的不確定性。因此，UIP 比較的是包含預期匯率變動的報酬，而不是單看國內外利率。

選項分析

核心觀念

本題考「拋補利率平價」（covered interest parity, CIP）：在沒有套利機會時，兩國投資報酬經遠期匯率避險後應相等。

即期匯率為 $S=145$ 日圓／英鎊，表示 1 英鎊可兌 145 日圓。以此報價方式，英國是基準貨幣（日圓／英鎊的分母），日本是報價貨幣（分子），一年期遠期匯率公式為：

其中 $i_{\text{JPY}}=3\%$，$i_{\text{GBP}}=1\%$。

解題方法

代入利率與即期匯率：

因此，一年期遠期匯率為每英鎊約 147.9 日圓。

選項分析

核心觀念

本題考國際經濟組織與國際貿易制度的基本辨識。題幹描述的是一項由多國締結的法律協定，目的在透過降低或取消關稅、配額等貿易障礙，促進國際貿易；符合《關稅暨貿易總協定》（General Agreement on Tariffs and Trade，GATT）的定位。

解題方法

抓住題幹中的兩個線索：「多國間的法律協定」與「降低或取消關稅、配額等貿易障礙」。GATT 以談判及規範推動關稅減讓、限制歧視性貿易措施，並促進國際貿易，因此與題意相符。

選項分析

• (A) GATT：正確。 GATT 是多國間的貿易協定，核心目標是透過降低關稅及減少其他貿易障礙，促進國際貿易。
• **(B) WHO：錯誤。

核心觀念

本題考「荷蘭病」（Dutch disease）：一國發現或開採自然資源後，資源出口大幅增加，帶來外匯收入，使本國貨幣升值，進而削弱其他出口產業的價格競爭力。它描述的是資源繁榮對其他可貿易部門造成的排擠效果。

解題方法

抓住題幹的因果鏈即可判斷：

1. 自然資源出口增加，外匯收入與外匯供給上升。
2. 在浮動匯率制度下，本國貨幣面臨升值壓力。
3. 本國商品換算成外幣後價格相對提高，其他出口產業的競爭力下降。

「資源出口增加、貨幣升值、其他出口產業受損」正是荷蘭病的典型特徵，因此選 D。

選項分析

核心觀念

匯率目標區（exchange-rate target zone）是介於固定匯率與浮動匯率之間的制度：貨幣當局公布中心匯率及上下限，讓匯率在區間內浮動；若匯率接近或觸及界限，當局便可能透過干預或貨幣政策維持匯率不越界。因此，它兼具匯率穩定與一定程度的貨幣政策自主性。

解題方法

逐項核對制度特徵與歷史例子即可。題目問「哪一項不正確」，關鍵在於辨認《牙買加協定》（Jamaica Agreement）所確立的國際匯率安排：該協定承認會員國可選擇不同匯率安排，並非採行匯率目標區。

選項分析

(A) 正確。 目標區以中心匯率和波動界限約束匯率，具有固定匯率制度的穩定性；但區間內仍允許匯率變動，故也有浮動匯率的特徵。

核心觀念

本題考「小國」課徵進口關稅的部分均衡效果。小國在國際市場上的進口量相對有限，無法影響世界供給，因此國際價格不變。若關稅為每單位 $t$ 的從量關稅，進口品的國內價格會由 $P_w$ 上升至 $P_w+t$。

消費者剩餘是消費者願意支付的價格與實際支付價格之間的差額。價格上升後，消費量減少，消費者剩餘因而下降。

解題方法

先判斷題目設定為「小國」，即可確定關稅不會改變國際價格；再比較課稅前後的國內價格與消費量。國內價格上升、消費量下降，直接推出消費者剩餘減少。

選項分析

• (A) The international price of the imported good falls. 錯。小國是國際價格接受者，課徵關稅不會使進口品的國際價格下降；國際價格維持 $P_w$。

核心觀念

本題考查大型國家的出口補貼對國內價格、貿易條件與福利分配的影響。大型國家在世界市場上具有影響價格的能力；出口補貼會增加出口供給，使世界市場上的出口品價格下跌。因此，出口國的貿易條件惡化。

補貼同時提高出口產業的生產誘因，使國內生產者受益；但政府支出補貼，加上生產與消費扭曲，會造成社會福利損失。

解題方法

出口補貼降低出口品的世界價格。由於出口品的世界價格就是出口國取得的國際價格，價格下跌會使出口國以較低價格出售出口品，故貿易條件惡化，而非改善。

在國內，補貼鼓勵廠商增加產量，因而提高生產者剩餘。另一方面，政府須支付補貼，且資源配置受到扭曲；對大型國家而言，貿易條件惡化也會造成額外損失。因此，出口補貼不會使淨社會福利增加。

選項分析

(A) Terms of trade improves.（貿易條件改善）錯誤。 大型國家的出口補貼擴大出口供給，壓低出口品的世界價格。出口國的出口價格相對於進口價格下降，貿易條件惡化。

核心觀念

本題考辨「進口保護政策」與「促進進口政策」。進口保護政策透過關稅、數量限制、進口來源限制或政府控制進口等方式，減少外國商品對本國產業的競爭；若降低進口成本、減輕進口稅負，則不屬於進口保護。

解題方法

逐一判斷各選項對進口的影響：會限制進口數量、來源或進口管道，或提高進口成本者，屬於進口保護政策；會降低進口成本者，則不是。題目問「not」，應選唯一不具保護效果的政策。

選項分析

(A) Exemption of commodity tax on imported raw materials. 免徵進口原料的貨物稅會降低進口原料的稅負與成本，鼓勵企業使用進口原料，並未限制或提高進口障礙，因此不是進口保護政策。此為正確答案。

核心觀念

本題考 Balassa–Samuelson 模型：若一國可貿易財部門的生產力成長快於非可貿易財部門，該部門工資上升會帶動非可貿易財價格上漲，進而使該國整體物價水準相對外國上升，造成實質匯率升值。

模型假設勞動可在國內兩部門間移動，因此兩部門的工資趨於一致。可貿易財價格受國際市場約束，生產力提高時，企業能支付較高工資；非可貿易財部門生產力成長較慢，卻也須支付較高工資，因而提高其價格。

解題方法

比較兩國「可貿易財相對非可貿易財的生產力成長差距」。題目指出，國內這項差距大於外國，表示國內相對生產力優勢擴大。依 Balassa–Samuelson 效果，國內非可貿易財價格及整體物價相對外國上升。

若以實質匯率 $q = EP^*/P$ 表示，其中 $E$ 為名目匯率、$P^*$ 為外國物價、$P$ 為國內物價，且 $E$ 定義為每單位外幣可兌換的本國貨幣，則國內物價 $P$ 相對上升會使 $q$ 下降；這代表實質匯率升值。不同教材可能採用相反的實質匯率定義，數值方向會相反，但經濟意義仍是國內實質升值。

選項分析

核心觀念

本題考「跨期經常帳模型」（intertemporal current account model）：一國可以透過對外借貸，把所得與消費配置到不同時期。經常帳反映當期國民所得與支出的差額；簡化表示為：

在不討論投資、政府支出變動的情況下，可將經常帳理解為「當期所得減當期消費」。家庭會依據預期的終身所得安排消費，而非只看當期所得。

解題方法

若預期所得永久增加，終身資源也隨之增加，家庭會提高消費。但由於所得增加是永久性的，消費會依平滑消費原則大致按所得增幅同步調整；因此當期儲蓄不變，經常帳也不變。

可用兩期模型表示。忽略利息與投資，當期經常帳為：

若所得在兩期都永久增加相同金額 $\Delta Y$，且家庭按永久所得調整消費，則當期消費也增加 $\Delta C=\Delta Y$。因此：

故選「不變」。

選項分析

核心觀念

本題考「策略性幼稚產業論」（strategic infant industry argument）。在不完全競爭市場中，若國內廠商的生產具有動態規模經濟或邊做邊學（learning by doing）效果，累積產量會降低未來的生產成本，提升廠商的國際競爭力。

解題方法

先抓題幹中的兩個線索：「不完全競爭」以及「動態規模經濟或邊做邊學」。對進口品課徵關稅，可以暫時保護國內產業，使國內廠商擴大生產並累積經驗；若學習效果降低了未來成本，廠商日後就可能提升出口能力、擴大未來出口。這種以暫時保護換取產業未來競爭力的論點，就是策略性幼稚產業論。

選項分析

• (A) Employment-protection argument（就業保護論）錯誤。 此論點以保護國內就業、避免進口競爭造成失業為理由，沒有說明動態規模經濟或學習效果如何提升未來出口。