110 農會招考技工工友晉升職員 共同科目 農會第6次招考技工工友晉升職員 (國文) 考古題詳解

核心觀念

本題屬於「時事議論型命題作文」，題目要求考生針對新冠疫情對農業經濟造成的衝擊，提出後疫情時代的振興觀點與具體作法。

寫作重點有三：

1. 掌握時代背景：疫情造成物流受阻、勞動力不足、餐飲需求下降、農產品滯銷及農民收入減少。
2. 提出農業經濟振興方案：不可只描述疫情困境，必須提出具體可行的政策與產業策略。
3. 建立完整論證：文章須具備「現況分析、問題說明、對策提出、願景收束」的結構。

關鍵概念包括：

• 糧食安全：確保國民在各種危機下，仍能取得數量充足、品質安全、價格合理的食物。
• 農業韌性：農業面對疫情、氣候變遷、國際市場波動時，能維持運作並迅速恢復。
• 農業數位轉型：運用智慧農業、物聯網、數據分析及電子商務，提升生產與銷售效率。
• 產銷制度整合：使生產、加工、運輸、銷售及消費彼此銜接，降低供需失衡。
• 永續農業：兼顧經濟收益、環境保護及農村社會發展。

本題未涉及特定法條、計算公式，重點在於政策思考、因果分析與議論文結構。

解題方法

可採用「困境—原因—對策—願景」四段式寫法。

第一段：提出背景與中心論點

先說明疫情雖然造成農業經濟停滯，卻也暴露產銷體系脆弱、過度依賴傳統通路等問題。接著提出中心主張：

後疫情時代的農業振興，應以糧食安全為基礎，結合數位科技、產銷整合、加工加值與永續發展，建立具韌性的農業經濟體系。

第二段：分析疫情造成的影響

可從以下面向說明：

• 國際物流受阻，肥料、飼料及農業資材成本上升。
• 餐飲、觀光及團膳需求減少，農產品銷售通路萎縮。
• 農村勞動力不足，採收、運輸及加工受到影響。
• 傳統批發市場與實體通路受限制，產地與消費者之間出現斷鏈。
• 農民收入不穩，青年返鄉及農業投資信心受到影響。

分析時應呈現「疫情衝擊農業，農業又牽動民生與經濟」的連鎖關係。

第三段：提出具體振興策略

可分為四項：

1. 強化糧食安全與生產韌性 建立重要農產品安全存量，鼓勵適地適作，提升國產農產品比例，並協助農民取得穩定的種苗、肥料及飼料。

2. 推動智慧農業與數位行銷 運用感測器、氣象資料及自動化設備降低生產成本；透過電商、冷鏈物流及團購平台，使農民直接接觸消費者。

3. 健全產銷調節與加工加值 建立產地預警及供需資訊系統，避免集中上市造成價格崩跌；鼓勵農產品加工、分級包裝及品牌經營，提高附加價值。

4. 兼顧農村發展與環境永續 培育青年農民，推動農業教育、休閒農業及地方創生；減少農藥與化肥使用，發展節水、節能及循環農業。

第四段：總結願景

結尾應回扣題目，指出農業不只是生產食物的產業，也是維護國家安全、穩定地方就業及保存土地環境的重要基礎。以積極、穩健的語氣提出願景，使全文完整收束。

選項分析

本題為論文題，沒有選擇題選項，因此不適用逐一分析選項。

核心觀念

本題考查「應用文」中「辦法」的寫作格式與行政事務條理。辦法是針對特定活動或業務，規定辦理目的、執行方式、參加對象、流程、注意事項及經費等事項的規範性文書。

作答重點如下：

1. 格式完整：應有標題、條文及必要的落款。
2. 內容具體：活動主旨、時間、地點、對象、內容、報名方式均須明確。
3. 條理分明：宜採「一、二、三……」分項敘述。
4. 語氣正式：使用「訂定本辦法」「辦理事項如下」「本活動」等公文及應用文用語。
5. 符合農會特色：內容應呈現農業體驗、食農教育、親子互動及支持在地農產品等主題。

本題並非涉及特定法條適用的法律題，重點在於應用文格式與內容安排。

解題方法

可採「六要素」切入：

1. 為何辦理：說明活動目的，例如推廣在地農產品、落實食農教育。
2. 何時何地：訂定活動日期、時間、地點。
3. 誰可參加：規定參加對象及人數。
4. 辦理什麼：安排市集採買、農事體驗、親子闖關、手作課程等。
5. 如何參加：說明報名時間、方式、費用及錄取原則。
6. 注意什麼：規定安全、保險、雨天備案及主辦單位未盡事宜。

辦法的條文順序通常由「總說明」逐步進入「執行細節」，可依下列架構書寫：

• 第一條：辦理目的。
• 第二條：主辦及協辦單位。
• 第三條：活動時間及地點。
• 第四條：參加對象及人數。
• 第五條：活動內容。
• 第六條：報名方式。
• 第七條：經費及費用。
• 第八條：注意事項。
• 第九條：其他規定及未盡事宜。

參考作答

○○農會親子農遊活動辦理辦法

一、活動目的 為推廣在地農業、宣導食農教育，增進親子共同參與農事活動之機會，並鼓勵民眾支持農夫市集及優質農產品，特訂定本辦法。

二、主辦單位 主辦單位：○○農會。 協辦單位：○○市公所、○○國民小學及在地農友。

三、活動時間及地點 （一）活動時間：民國一百十年十月十六日（星期六）上午九時至下午三時。 （二）活動地點：○○農會前廣場及○○農場。 （三）報到時間：上午八時三十分至九時。

四、參加對象及人數 （一）以國小學童及其家長組成之親子家庭為主要參加對象。 （二）每組以二至四人為限，預計招收三十組，額滿為止。 （三）參加者應遵守活動規定，並依主辦單位安排參與各項活動。