115 原住民特考五等 一般行政類科 原住民族行政及法規大意與英文 考古題詳解

核心觀念

本題考查《原住民族基本法》第19條所定原住民基於傳統文化、祭儀或自用需要，在原住民族地區及經中央原住民族主管機關公告之海域，依法從事非營利行為的範圍。

以命題當年（民國115年）法規為準，該條列舉的行為包括：

1. 採集野生植物及菌類。
2. 獵捕野生動物。
3. 採取礦物、土石。
4. 利用水資源。
5. 從事傳統文化及祭儀。

本題關鍵在於：法律保障的是依法進行的傳統及自用行為，並非對所有自然資源或所有野生動物提供毫無限制的利用權。

解題方法

逐一比對各選項與《原住民族基本法》第19條的列舉內容：

• 若選項與法條明文列舉的行為相同，屬於該條規範範圍。
• 若選項涉及保育類野生動物，因其受到《野生動物保育法》特別保護，不能僅以原住民傳統文化或自用需求，即當然取得獵捕權。

因此，選項中只有「獵捕保育動物」不屬於一般性法定行為範圍。

選項分析

(A) 獵捕保育動物

錯誤。這是本題答案。

《原住民族基本法》第19條所列為「獵捕野生動物」，並非概括允許獵捕保育類野生動物。保育類野生動物具有特殊保護地位，獵捕、宰殺或其他利用行為，須受《野生動物保育法》及相關管制規定拘束。

核心觀念

本題以命題當年（民國115年）法規為準，考查原住民族基本法及其授權訂定之部落同意、參與相關規範，重點包括：

1. 部落會議議決同意事項的出席門檻。
2. 部落會議議決同意事項的表決門檻。
3. 表決方式是否須採不記名投票。
4. 部落會議決議與法令牴觸時的法律效力。

部落會議屬於依法定程序作成決議，其決議內容不得違反法令。法令的效力高於部落會議決議，不能因部落會議作成決議，就排除法令適用。

解題方法

本題應分成兩個層次判斷：

第一，確認部落會議的決議程序，包括：

• 是否達到全體原住民家戶代表過半數出席；
• 是否有出席代表過半數贊成；
• 是否採不記名投票。

第二，判斷部落會議決議的法律位階。若決議內容與法令牴觸，應以法令為優先，不能以部落會議決議取代法令。

因此，前三個選項均符合部落會議的法定決議程序，只有主張「決議內容優先於法令」的（D）錯誤。

選項分析

（A）部落會議議決同意事項，需部落全體原住民家戶代表過半數出席

正確。

部落會議議決同意事項，須先達到法定出席人數，也就是部落全體原住民家戶代表過半數出席。未達出席門檻時，即使出席者全部贊成，也不符合合法決議的程序要求。

核心觀念

本題考查《原住民族基本法》所保障的「原住民族或部落參與及同意」制度，以及《部落會議實施辦法》所規範的部落會議職權。

依《原住民族基本法》規定，政府或私人於原住民族土地及部落所在地進行土地開發、資源利用、生態保育及學術研究等事項，應諮商並取得原住民族或部落的同意或參與。部落會議即是部落行使集體決策及表達意見的重要機制。

本題法規以命題當年（民國115年）法規為準，部落會議的法定職權包括：

1. 議決同意事項。
2. 議決公共事項。
3. 訂定、修正部落章程。

其中並不包括舉薦原住民民意代表參選人。

解題方法

本題屬於法規條文記憶與職權判斷題，解題時應先掌握「部落會議」的功能範圍：

• 與部落自治、公共事務及同意權有關者，屬於部落會議職權。
• 與公職選舉、候選人提名或政治代表產生有關者，並非部落會議的法定職權。

因此，逐一比對選項後，只有「舉薦原住民民意代表參選人」不屬於部落會議職權，故選 D。

選項分析

(A) 議決同意事項：正確

部落會議得就涉及部落權益及部落同意權的事項進行議決。尤其在土地開發、資源利用等涉及部落重大利益的事項上，部落會議具有表達部落意見及行使同意權的重要功能。

因此，「議決同意事項」屬於部落會議的法定職權。

(B) 議決公共事項：正確

部落會議是部落處理共同事務的集體決策機制，對於部落公共事務、共同利益及部落整體運作事項，得由部落會議進行討論及議決。

核心觀念

本題考查原住民保留地內竹木採伐限制的法定事由。依命題當年（民國115年）相關原住民保留地竹木採伐規定，為維護生態資源及確保國土保安，原住民保留地內竹木具有下列情形之一者，主管機關應限制採伐：

1. 伐木後土壤容易遭受沖蝕，或有影響公益之虞。
2. 位於水庫集水區、溪流水源地帶、河岸沖蝕地帶、海岸衝風地帶或沙丘區域。
3. 為保護生態、景觀、名勝、古蹟，或依其他法令應限制採伐。

本題問「何者不屬之」，應找出未列於法定限制採伐事由中的選項。

解題方法

採「法條列舉對照法」：

• 選項若屬於法規明文列舉的環境保護、國土保安或文化資產保護事由，就是限制採伐的法定情形。
• 選項若僅涉及土地所有權，且未被列為限制採伐事由，即非本題所稱的法定情形。

逐一對照後，A、C、D均可在法規列舉內容中找到；B則不屬於法定限制採伐事由。

選項分析

(A) 伐木後土壤易被沖蝕或影響公益者

正確。伐木可能造成地表裸露，使土壤容易受到雨水沖刷，進而引發水土流失、山坡地崩塌或其他公共安全問題。因此，伐木後土壤易被沖蝕，或可能影響公益者，屬於主管機關應限制採伐的情形。

(B) 經查定屬於私人所有之土地者

錯誤，為本題答案。

核心觀念

本題考《原住民保留地開發管理辦法》關於「原住民保留地內天然林產物採取」的規定。天然林產物原則上不得任意採取，只有符合法定情形，始得向鄉（鎮、市、區）公所申請，並經直轄市或縣（市）主管機關專案核准。

以命題當年（民國115年）法規為準，法規列舉的情形包括：

1. 政府機關為搶修緊急災害或修建山地公共設施所需用材。
2. 原住民為建造「自用住宅」所需用材。
3. 原住民在主管機關劃定區域內，無償採取副產物或其所需自用材。
4. 造林、開墾或作業的障礙木，每公頃立木材積平均在30立方公尺以下。

本題採「法條文字逐一對照」方式判斷，重點在於選項所使用的法律用語是否與法規列舉內容一致。

解題方法

先將四個選項與法規所列四種情形逐一比對：

• A對應政府機關搶修災害或修建山地公共設施用材。
• B涉及住宅用材，但法規用語是「自用住宅」，選項改寫為「自有住宅」。
• C對應主管機關劃定區域內無償採取副產物或自用材。
• D對應障礙木每公頃立木材積平均30立方公尺以下的規定。

其中，考試題目以法規明文用語為判斷基準。法規規定的是「自用住宅」，並非「自有住宅」，因此B不屬於法定列舉情形。

選項分析

（A）政府機關為搶修緊急災害或修建山地公共設施所需用材

正確。

法規明定，政府機關為搶修緊急災害，或修建山地公共設施所需的用材，屬於得申請專案核准採取天然林產物的情形。

本選項完整符合規定，包含兩個要件：

• 目的為搶修緊急災害或修建山地公共設施。
• 採取物是工程所需用材。

因此A屬於法定情形。

（B）原住民為建造其自有住宅所需用材

錯誤，為本題答案。

法規使用的明確用語是「原住民為建造自用住宅所需用材」，而非「自有住宅」。

核心觀念

本題考查《原住民保留地開發管理辦法》關於原住民保留地承租人違約時，出租人得終止租約、收回土地，且投資設施不予補償之規定。

依命題當年（民國115年）法規，承租人有法定事由，經通知限期改正，屆期仍未改正者，始得終止租約收回土地。相關事由包括：

1. 違反租約約定或特約事項。
2. 未經出租人同意而轉租，或土地非自用、非自行經營。
3. 經目的事業主管機關依法查明不得出租、認定屬危險地區，或通知應收回。
4. 興辦事業經目的事業主管機關撤銷或廢止。

本題要找的是「不屬於」上述法定事由的選項。

解題方法

逐一比對各選項與法規所列事由，特別注意「誰的同意」以及「轉租是否合法」：

• 法規要求的是「未經出租人同意」而轉租。
• 選項 B 卻寫成「經承租人同意之轉租」。
• 承租人只是土地的使用、收益權人，並非有權同意自己轉租的出租人；承租人同意不等於出租人同意。

因此，B 的內容與法規要件不符，屬於本題所問的錯誤選項。

選項分析

(A) 違反租約約定或特約事項

正確。承租人若違反租約明文約定或特別約定事項，經通知限期改正而屆期未改正者，出租人得終止租約並收回土地，投資設施不予補償。

(B) 經承租人同意之轉租或非自用、非自行經營

錯誤，為本題答案。

法規所規定的是「未經出租人同意轉租」或「非自用、非自行經營」。選項將法規中的「出租人同意」改為「承租人同意」，法律效果不同：

核心觀念

本題考《原住民保留地開發管理辦法》關於原住民保留地「開發、利用及保育」的基本規範，重點包括：

1. 主管機關得依各地發展條件及土地利用特性，規劃開發、利用及保育計畫。
2. 開發利用方式並非僅限於合作經營，應依土地性質、使用目的及實際需要選擇適當方式。
3. 原住民保留地得依法辦理土地重劃或社區更新。
4. 政府機關或學校因公務需要使用公有原住民保留地時，得依法申請撥用。

以下均以命題當年（民國115年）法規為準。

解題方法

本題問「何者為非」，應先找出各選項的法律效果，再觀察是否有過度絕對的用語。

其中，選項 B 使用「一律」二字，表示所有原住民保留地的開發、利用及保育計畫，均只能採取合作經營方式。此種說法過度限縮法律所允許的利用方式，與法規採取多元、依個案選擇適當方式的規範不符，因此 B 為錯誤敘述。

選項分析

(A) 正確

各級主管機關對轄區內原住民保留地，得依土地所在區域的發展條件、自然環境及土地利用特性，規劃訂定開發、利用及保育計畫。

此規定的目的在於使原住民保留地的利用能兼顧：

• 原住民族生活及經濟發展；
• 土地資源的合理利用；
• 生態環境及水土保持；
• 土地保育與永續使用。

因此，主管機關並非只能被動管理，而是可以依地方條件進行整體規劃。A 的敘述符合規範意旨，為正確選項。

(B) 錯誤

原住民保留地之開發、利用及保育計畫，並非「一律」採取合作經營方式辦理。

核心觀念

本題考《原住民保留地開發管理辦法》第18條，重點在於「原住民取得原住民保留地所有權後，政府得承受該土地的法定例外情形」。

原則上，原住民取得原住民保留地所有權後，其移轉之承受人以原住民為限。但符合政府指定之特定用途時，得由政府承受。民國115年命題時點，該條所列情形包括：

1. 興辦土地徵收條例第3條、第4條第1項所定各款事業，及所有權人依同條例第8條申請一併徵收。
2. 經中央主管機關審認符合災害預防、災害應變及災後復原重建的用地需求。
3. 稅捐稽徵機關受理以原住民保留地抵繳遺產稅或贈與稅。
4. 因公法上金錢給付義務之執行事件，未能拍定原住民保留地。

題目問「不屬之」，即尋找未列於上述法定情形中的選項。

解題方法

直接將各選項與《原住民保留地開發管理辦法》第18條第2項逐一比對：

• 選項文字與法條完全或高度相符者，屬於政府得承受的情形。
• 選項雖具有公共利益或政策目的，但未列入第18條第2項者，仍不屬於本題所問的法定情形。

本題不必進一步判斷宗教設施是否具有公益性，關鍵在於是否為第18條第2項明文列舉的政府承受事由。

選項分析

(A) 因公法上金錢給付義務之執行事件未能拍定原住民保留地

正確。這是《原住民保留地開發管理辦法》第18條第2項第4款明定的情形。

所謂公法上金錢給付義務，例如稅捐、規費或其他依法應向國家或地方自治團體負擔的金錢義務。當執行程序中原住民保留地無法拍定時，為處理該土地及公法上債權實現問題，法律明定得由政府承受。

(B) 稅捐稽徵機關受理以原住民保留地抵繳遺產稅或贈與稅

核心觀念

本題考《原住民族傳統智慧創作保護條例》中「智慧創作專用權」的權能限制與利用方式，重點包括：

1. 智慧創作專用權不得任意移轉或作為執行標的。
2. 智慧創作專用權人仍得授權他人使用智慧創作財產權。
3. 智慧創作專用權的拋棄受到限制；拋棄後，其權利歸屬於全部原住民族享有。

以下以命題當年（民國115年）法規為準。

解題方法

本題問「何者錯誤」，應逐一比對各選項與《原住民族傳統智慧創作保護條例》的規定。

判斷關鍵在於區分：

• 「不得讓與、設定質權、作為強制執行標的」是智慧創作專用權本身的限制。
• 「不得授權他人使用」則與法律所承認的授權制度相反。
• 「不得任意拋棄」及「拋棄後歸屬全部原住民族」均屬法律明文規定。

因此，選項中將「不得授權」列為限制者，即為錯誤。

選項分析

(A) 智慧創作專用權不得為讓與、設定質權及作為強制執行之標的

正確。

智慧創作專用權具有特殊的文化、族群及公共利益性質，不同於一般財產權，法律限制其自由處分。依規定，智慧創作專用權不得：

• 讓與；
• 設定質權；
• 作為強制執行之標的。

因此，本選項所述符合規定。

(B) 智慧創作專用權人不得將智慧創作財產權授權他人使用

錯誤。

核心觀念

本題考《原住民族傳統智慧創作保護條例》關於下列三項重點：

1. 「原住民族傳統智慧創作」的法定範圍。
2. 智慧創作受到法律保護的成立要件。
3. 申請人及智慧創作歸屬對象。

以下均以命題當年（民國 115 年）法規為準。

解題方法

判斷本題應先抓住《原住民族傳統智慧創作保護條例》的制度核心：原住民族傳統智慧創作並非只要具有文化性，就當然取得本條例保護；必須經主管機關「認定並登記」，始受本條例保護。

因此，凡是主張「無需認定、無需登記即可受到保護」的敘述，即與法律規定相反，應選為錯誤。

選項分析

(A) 正確

《原住民族傳統智慧創作保護條例》所稱原住民族傳統智慧創作，包括宗教祭儀、音樂、舞蹈、歌曲、雕塑、編織、圖案、服飾、民俗技藝，以及其他文化成果之表達。

本選項所列內容與法律對原住民族傳統智慧創作的定義相符，故正確。

(B) 錯誤

本選項主張智慧創作「無需經由主管機關認定並登記，均可」受到保護，與法律規定相反。

核心觀念

本題考《原住民保留地禁伐補償條例》關於「禁伐區域劃定要件」的規定。以命題當年（民國115年）法規為準，原住民保留地須符合特定土地使用管制或環境保育條件，主管機關始得劃定為禁伐區域。

判斷重點在於：

• 「禁伐區域」的劃定，是以土地本身是否具有林業、保育或國家公園等公益性質為判斷基準。
• 「補償」則是禁伐區域劃定後，符合資格者得依法申請的法律效果。
• 土地所有權人是否希望領取補償，並不是劃定禁伐區域的法定要件。

解題方法

本題問「不屬之」，應逐一比對各選項是否屬於法規所列的禁伐區域劃定事由。

判斷順序如下：

1. 選項是否描述土地的法定使用分區或管制性質。
2. 選項是否具有森林保育、水源保護、國家公園等公益目的。
3. 若選項僅涉及土地所有權人的主觀意願或補償請求，則不是禁伐區域的劃定要件。

前三項均屬土地本身的法定管制或保育性質；D則是土地所有權人希望取得補償的個人利益，性質不同。

選項分析

(A) 依法編定為林業用地或適用林業用地管制

正確。依法編定為林業用地，或雖非編定為林業用地但依法適用林業用地管制者，具有森林資源保育及林業管理的性質，屬於得劃定為禁伐區域的法定類型。

禁伐制度的目的在於避免森林遭到砍伐，維護森林生態與水土保持，因此林業用地或受林業用地管制之土地，符合禁伐區域的規範目的。

(B) 依法劃設為保護區或水源特定區

正確。保護區及水源特定區均具有維護自然環境、水源涵養及公共安全的公益目的，土地利用受到較嚴格限制。

此類土地若再透過禁伐制度限制砍伐行為，係為維護整體環境及水源保育，屬於法規所承認的禁伐區域類型。

核心觀念

本題考查《原住民保留地禁伐補償條例》對於「主管機關」、「執行機關」、禁伐區域及補償對象的規定。

以命題當年（民國 115 年）法規為準：

• 主管機關：原住民族委員會。
• 中央執行機關：農業部林業及自然保育署。
• 地方執行機關：直轄市、縣（市）政府。
• 受理機關：原住民保留地所在地之鄉（鎮、市、區）公所。

其中，主管機關負責制度及政策管理，執行機關負責實際執行，二者不可混為一談。

解題方法

本題可依序檢查各選項所涉及的法律要件：

1. 判斷「主管機關」究竟是哪個機關。
2. 判斷禁伐區域是否限定公有土地。
3. 判斷禁伐補償的受領對象是否限於原住民。
4. 直接對照《原住民保留地禁伐補償條例》第 10 條對宣導及諮商的規定。

其中第 4 項的文字與法條內容一致，為正確敘述。

選項分析

(A) 錯誤

《原住民保留地禁伐補償條例》第 2 條規定，主管機關為原住民族委員會。

農業部林業及自然保育署屬於中央執行機關，並非本條例所稱的主管機關。因此，選項將「主管機關」與「中央執行機關」混淆，錯誤。

此外，選項所稱「農業部林業保育署」之機關名稱亦不精確，現行機關名稱為「農業部林業及自然保育署」。

(B) 錯誤

《原住民保留地禁伐補償條例》第 5 條規定，原住民保留地符合下列情形之一者，得劃定為禁伐區域：

• 編定為林業用地或適用林業用地管制。
• 劃設為保護區或水源特定區。
• 劃設為國家公園區域。
• 其他經主管機關認定有實施禁伐必要的情形。

核心觀念

本題考《原住民保留地開發管理辦法》關於原住民無償取得原住民保留地所有權的法定資格。

以命題當年（民國 115 年）法規為準，符合一定使用或權利關係的原住民，得申請無償取得原住民保留地所有權，主要包括：

1. 於《原住民保留地開發管理辦法》施行前即使用該土地，並持續使用至今。
2. 在原住民保留地內有原有自住房屋。
3. 依法設定耕作權、地上權或農育權。
4. 原耕作權人、地上權人或農育權人死亡時，其合法繼承人。

本題要找的是「不屬於法定資格」的敘述，關鍵在於選項是否正確呈現法規所定的資格及程序。

解題方法

逐一比對各選項與《原住民保留地開發管理辦法》的規定：

• 選項所述的身分、土地使用情形或權利關係，若屬法規列明的申請資格，即為正確。
• 若選項額外加入法規沒有規定的要件，例如要求「報經原住民族委員會核准」，即屬錯誤。

因此，本題不是判斷何人「可能」取得土地，而是判斷選項是否完整且正確地符合無償取得所有權的法定要件。

選項分析

(A) 原住民於《原住民保留地開發管理辦法》施行前使用迄今之原住民保留地

此項正確。

法規將「於《原住民保留地開發管理辦法》施行前即已使用，並使用至今」列為得申請無償取得所有權的情形。

本選項完整呈現「使用開始時間」及「持續使用至今」兩項重點，符合規定。

(B) 原住民於原住民保留地內有原有自住房屋，其得以使用之面積，需報經原住民族委員會核准

此項錯誤，為本題答案。

核心觀念

本題考查《原住民族傳統智慧創作保護條例》對原住民族傳統智慧創作的保護方式。以命題當年（民國115年）法規為準，本條例的特色在於：

1. 將原住民族傳統智慧創作列為受法律保護的標的。
2. 透過登記制度確認及保障傳統智慧創作。
3. 賦予創作專用權人排他性的利用權。
4. 對侵害專用權的行為，提供民事救濟及損害賠償機制。

因此，本題關鍵在於辨認「智慧創作專用權」及其登記、民事救濟制度。

解題方法

判斷本題可從各選項是否符合《原住民族傳統智慧創作保護條例》的制度設計切入。

本條例並非由政府取得或收購原住民族文化，也不是全面禁止外界接觸原住民族文化，而是透過法律上的權利登記，使傳統智慧創作具有明確的權利主體與保護範圍。

其中最具特色的制度，就是設置「智慧創作專用權」及其登記制度。專用權人得依法排除他人未經同意的利用；如有侵害，也可請求停止侵害及損害賠償。因此，符合題幹所述法制作業者為選項 B。

選項分析

(A) 由中央政府全面收購所有圖騰專利

錯誤。

原住民族傳統智慧創作的保護，並非由中央政府全面收購圖騰或取得所有權。傳統圖騰、歌謠、舞蹈、雕刻、工藝等文化成果，重點在於由原住民族或部落依法律程序取得及行使智慧創作專用權。

此外，「圖騰專利」也不是本條例的核心法律概念。專利制度主要保護發明、新型及設計；原住民族傳統智慧創作則採取專用權及登記制度加以保護，法律性質不同。

(B) 設立專屬的「智慧創作專用權」登記與民事損害賠償制度

正確。

核心觀念

本題依民國115年命題當年之《原住民族教育法》及相關教育規定，考查國家對原住民族教育權利的保障，包括：

1. 原住民族幼兒之教保服務。
2. 原住民族幼兒入園之優先權。
3. 原住民族學校及原住民教育班之設立。
4. 原住民族學生接受大學教育時，政府所負之鼓勵與補助義務。

本題問「何者錯誤」，應找出與《原住民族教育法》保障原住民族教育之立法目的及具體規定相反的選項。

解題方法

判斷本題可採「法規目的＋選項關鍵字」方式：

• 看到「普設」、「優先權」等文字，應對照原住民族幼兒教育及教保服務規定。
• 看到「設立原住民族學校或原住民教育班」，應對照原住民族教育之制度性保障。
• 看到「不得鼓勵或補助」等完全禁止的表述，應檢查是否與政府積極保障原住民族教育的義務相衝突。

原住民族教育保障並非僅是形式上的平等，而是為了實質促進原住民族教育機會均等，政府得依原住民族之特殊需求提供必要的教育資源。因此，大學教育即使不屬國民義務教育或國民基本教育，仍不代表政府不得鼓勵或補助原住民族學生就學。

選項分析

(A) 正確

地方政府應於原住民族地區，普設公立幼兒園、非營利幼兒園、社區或部落互助教保服務中心，提供原住民族幼兒接受教保服務的機會。

此規定是針對原住民族地區幼兒教保資源可能不足的情形，要求地方政府積極布建教保服務。其目的在於：

• 增加原住民族幼兒接受幼兒教育及照顧的機會。
• 減少城鄉及地區間教育資源差距。
• 維護原住民族幼兒受教權及文化發展權。

因此，A符合原住民族教育法對幼兒教保服務的保障，敘述正確。

(B) 正確

原住民族幼兒申請就讀公立幼兒園、非營利幼兒園、社區或部落互助教保服務中心時，享有優先權。

核心觀念

本題考《原住民族工作權保障法》第六章「勞資爭議及救濟」，重點包括：

1. 原住民遭遇就業歧視或勞資糾紛時，主管機關所負的法律扶助義務。
2. 原住民族就業基金的設置及用途。
3. 原住民勞資爭議的處理程序，以及「勞方當事人有三分之一以上為原住民」時的特別規定。

以下以命題當年（民國115年）法規為準。

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解題方法

本題問「何者錯誤」，應逐一比對選項與《原住民族工作權保障法》第20條、第21條及第23條：

• 第21條：處理就業歧視或勞資糾紛時，主管機關應提供法律諮詢、律師及必要訴訟費。
• 第23條：中央主管機關應於原住民族綜合發展基金項下設置就業基金。
• 第20條：原住民勞資爭議原則上依《勞資爭議處理法》辦理；在特定情形下，主要是調解、仲裁委員的原住民身分比例要求。

選項 D 將第20條的「調解、仲裁委員組成規定」，誤寫成「應參照傳統部落習慣解決」，因此錯誤。

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選項分析

(A) 正確

《原住民族工作權保障法》第21條規定，原住民在工作職場發生就業歧視或勞資糾紛時，各級主管機關應提供下列扶助：

• 法律諮詢；
• 提供律師及必要之訴訟費。

因此，主管機關提供法律諮詢服務，符合條文規定。

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(B) 正確

同樣依第21條規定，主管機關應提供「律師及必要之訴訟費」。

這項規定並非僅限於口頭諮詢，也包括在必要情形下提供律師協助及訴訟費用。相關法律扶助內容，另依「原住民族委員會就業歧視及勞資糾紛法律扶助辦法」辦理。

因此，B選項所述正確。

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(C) 正確

《原住民族工作權保障法》第23條規定：

核心觀念

本題考查《原住民族語言發展法》對於原住民族語言研究、發展及推廣工作的專責機構規定。

依命題當年（民國115年）《原住民族語言發展法》規定，中央主管機關為辦理原住民族語言研究發展等事項，應編列經費，並接受私人、法人或團體捐助，成立「財團法人原住民族語言研究發展基金會」。

因此，本題的關鍵在於辨認法條所定的專責機構完整名稱。

解題方法

本題屬於法規名稱辨識題，應採取「法條關鍵字對照法」：

1. 題幹指出事項為「原住民族語言研究發展」。
2. 法律要求成立的是專門處理原住民族語言研究發展事項的基金會。
3. 選項中只有「財團法人原住民族語言研究發展基金會」完整對應法規用語。

因此，正確答案為 (A)。

選項分析

(A) 財團法人原住民族語言研究發展基金會

正確。

此名稱完整對應《原住民族語言發展法》所規定的專責機構。其設置目的在於辦理原住民族語言之研究、發展及相關推動事項，經費來源包括中央主管機關編列經費，以及接受私人、法人或團體捐助。

(B) 財團法人原住民族文化事業基金會

錯誤。

核心觀念

本題考《原住民族工作權保障法》所建立的三項保障制度：

1. 一般地區公部門的原住民進用比例。
2. 原住民族地區公部門特定職務的原住民進用比例。
3. 政府採購得標廠商對身心障礙者及原住民的進用義務，以及未足額進用時的代金制度。

以下均以命題當年（民國 115 年）法規為準。

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解題方法

本題應逐項對照法規中的「適用對象」、「進用比例」及「未足額進用的法律效果」。

特別注意：法律規定得標廠商未足額進用時，雖須繳納代金，但代金是未履行進用義務所產生的負擔，不能理解為「繳錢後即可取得以外籍勞工取代原住民的許可」。

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選項分析

(A) 正確

各級政府機關、公立學校及公營事業機構，除澎湖縣、金門縣及連江縣外，其僱用法定人員總額每滿 $100$ 人，應有原住民 $1$ 人。

因此，這是一般地區公部門的原住民進用比例：

$$\frac{\text{原住民人數}}{\text{法定人員總額}} \geq \frac{1}{100}$$

例如法定人員總額為 $300$ 人，依法至少應進用 $3$ 名原住民。選項所述符合規定。

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(B) 正確

在原住民族地區，各級政府機關、公立學校及公營事業機構，對法律所列特定人員的僱用總額，應有三分之一以上為原住民。

其重點有二：

• 適用地區是原住民族地區。
• 適用對象不是所有職務，而是法律列舉的特定人員，例如約僱人員、技工、工友、清潔隊員及駐衛警察等。

進用比例為：

$$\frac{\text{原住民人數}}{\text{特定人員總額}} \geq \frac{1}{3}$$

因此，選項所述的「三分之一以上」符合原住民族地區特別保障規定。

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核心觀念

本題考「原住民族身分法」中，原住民子女之「民族別」如何認定。應先區分：

• 原住民身分：判斷本人是否具有原住民身分。
• 民族別：在具有原住民身分後，判斷其所屬之原住民族別。

以命題當年（民國115年）法規為準，父母雙方或單方具有原住民身分時，子女民族別依父母的民族別及法律規定認定；法律上採「從父或母之一方」的單一民族別認定方式，並非同時登記為兩種民族別。

解題方法

本題可依父母身分及民族別分三種情形判斷：

1. 父母均為原住民，且屬同一民族別：子女民族別從該民族別。
2. 父母均為原住民，但屬不同民族別：子女得從父或母其中一方的民族別。
3. 僅父或母一方為原住民：具有原住民身分的子女，其民族別從具原住民身分之父或母。

關鍵在於：父母民族別不同時，子女是「從父或母之民族別」，而不是同時具有雙重民族別。

選項分析

(A) 正確

父母均為原住民，且屬於相同民族別者，其子女之民族別從之。由於父母民族別相同，子女即從該相同的民族別認定。

例如父母雙方均屬阿美族，子女的民族別即認定為阿美族。

(B) 正確

核心觀念

本題考《原住民身分法》所規定的原住民身分喪失事由，應以命題當年（民國115年）法規為準，主要涉及《原住民身分法》第5條。

依第5條第1項，原住民有下列情形之一者，喪失原住民身分：

1. 依規定取得身分後，因變更姓名而不再符合取得要件。
2. 因收養取得原住民身分，嗣後收養關係終止。
3. 成年後申請放棄原住民身分。
4. 特定修法前取得身分者，未於期限內完成姓名或從姓之法定要求。

此外，第5條第3項特別規定：依「成年後申請放棄」而喪失身分者，其申請時之直系血親卑親屬，原住民身分不喪失。

解題方法

本題應逐一比對各選項與《原住民身分法》第5條所列喪失事由：

• 若選項內容可直接對應第5條所列事由，即為正確敘述。
• 若選項將「直系血親卑親屬身分不受影響」誤寫成其他身分喪失規則，或法律根本未規定該情形，即為錯誤。
• 題目問「何者為非」，因此要找出不屬於法定喪失事由的選項。

選項分析

(A) 從具原住民身分之父或母之姓，因變更姓名致未符合各該規定

正確。

依《原住民身分法》第5條第1項第1款，依相關規定取得原住民身分後，因變更姓名致不符合原本的取得要件者，喪失原住民身分。

例如，原住民與非原住民所生子女，原係因從具原住民身分之父或母之姓而取得身分；嗣後改從非原住民父或母之姓，導致不再符合原取得要件，即可能喪失原住民身分。

(B) 因收養取得原住民身分，嗣後收養關係終止

正確。

依《原住民身分法》第5條第1項第2款，因收養而取得原住民身分者，嗣後收養關係終止，即喪失原住民身分。

核心觀念

本題考查「公務人員特種考試原住民族考試」的報考資格，以及原住民族語言能力認證制度。

依命題當年（民國115年）之《公務人員特種考試原住民族考試規則》及相關規定，原住民報考原住民族考試，除須具備原住民族身分外，並須依法取得「原住民族語言能力認證合格證書」，始符合報考資格。

因此，本題所問的「資格證明」，是指語言能力認證合格證書，而非部落推薦、戶籍資料或學歷認定文件。

解題方法

判斷本題可分為兩個步驟：

1. 先確認題目詢問的是「報考資格」所要求的證明文件。
2. 再區分「資格證明」與「身分證明、推薦文件或學歷文件」的功能。

原住民族考試具有原住民族政策及原住民族文化、語言之特殊性，因此法規要求應考人具備一定的原住民族語言能力，並以通過原住民族語言能力認證作為資格條件。

題目問的是「何種資格證明」，最直接對應的就是原住民族語言能力認證合格證書。

選項分析

(A) 部落會議主席推薦證明：錯誤

原住民族考試的報考資格，並不是以部落會議主席推薦作為一般必要條件。

部落會議或部落組織可能涉及部落自治、部落公共事務或傳統習俗事項，但部落主席推薦證明不等同於國家考試法定的應考資格證明。國家考試的報考資格須依考試規則及簡章認定，不能以個別部落的推薦取代法定資格。

(B) 原住民族語言能力認證合格證書：正確

原住民報考公務人員特種考試原住民族考試，依法須具備原住民族語言能力認證合格證書。

該證書具有兩項功能：

• 證明應考人已通過法定的原住民族語言能力認證。
• 作為報考原住民族考試時，判斷其是否具備法定資格的文件之一。

因此，依官方答案，本題正確選項為 B。

核心觀念

本題考《原住民身分法》關於「父或母為原住民者，子女取得原住民身分」的規定。以命題當年（民國115年）法規為準，子女如父或母具有原住民身分，得依下列方式之一取得原住民身分：

1. 取用父或母所屬原住民族之傳統名字。
2. 從具原住民身分之父或母之姓。
3. 取用漢人姓名，並以原住民族文字並列父或母所屬原住民族之傳統名字。

上述方式屬於選擇性的取得方式，並非三者必須同時具備。

解題方法

題幹已設定「父或母為原住民」，因此應直接對照法律列舉的身分取得方式。凡屬法律明文規定的方式，即為正確敘述；凡僅以個人主觀認同，卻欠缺法律所要求的血緣或身分基礎者，即非合法取得方式。

本題各選項中，A、B、C均為法律明定的取得方式；D僅有自我認同，且明確表示不具原住民族血統，欠缺父母子女間的原住民身分取得基礎，因此為錯誤選項。

選項分析

(A) 取用父或母所屬原住民族之傳統名字

正確。

父或母具有原住民身分時，子女得取用父或母所屬原住民族的傳統名字，以取得原住民身分。這是法律明文列舉的身分取得方式之一。

(B) 從具原住民身分之父或母之姓

正確。

子女從具有原住民身分之父或母的姓，亦屬法律所承認的身分取得方式。重點在於該父或母本身必須具備原住民身分，並非僅有一般親屬關係即可。

核心觀念

本題考查憲法及司法院大法官解釋、憲法法庭裁判對原住民族權利的保障，重點包括：

1. 原住民族傳統文化及狩獵文化是否受憲法保障。
2. 原住民身分認同權的憲法依據。
3. 「原住民」與「山地原住民、平地原住民」的概念區別。

以下以命題當年（民國115年）法規、司法院解釋及憲法法庭裁判為準。

解題方法

本題應採「逐一檢驗各選項是否符合憲法保障意旨」的方法：

• 涉及原住民族文化、狩獵等傳統生活事項，應檢視憲法增修條文第10條第11項及相關解釋。
• 涉及身分認同，應檢視憲法第22條所保障的其他自由及權利。
• 涉及「原住民」的範圍，應辨明「山地、平地」是身分登記上的分類，還是原住民族的完整定義。

四個選項中，A、B、C均符合憲法保障原住民族權利的意旨；D將原住民概念限縮為山地原住民與平地原住民，屬於錯誤敘述。

選項分析

(A) 原住民狩獵權，應受憲法保障

正確。

原住民狩獵不只是一般休閒或經濟活動，也與原住民族的傳統文化、祭儀、生活方式及民族認同密切相關，因此具有文化權及民族權利的性質。

司法院釋字第803號解釋指出，原住民族的狩獵文化受憲法保障，國家對原住民族狩獵行為所為的限制，仍須符合憲法比例原則，不能以一般刑事管制規範完全忽略原住民族的特殊文化脈絡。

但「受憲法保障」不代表狩獵權毫無限制。國家仍得基於野生動物保育、生態環境及公共安全等目的加以規範，只是限制必須有法律依據，且不得逾越必要程度。

因此，A所稱狩獵權應受憲法保障，敘述正確。

(B) 原住民身分認同權，屬憲法第22條所保障之基本權

正確。

憲法第22條規定，凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序及公共利益者，均受憲法保障。此條具有補充基本權保障的功能，得保障憲法本文未逐一列舉，但具有基本權性質的重要權利。

原住民身分認同涉及個人對自身民族身分、文化歸屬及族群認同的自主決定，屬於人格發展及人格自主的重要部分，因此受到憲法第22條保障。

核心觀念

本題考查司法院釋字第 719 號解釋對於「政府採購得標廠商進用一定比例原住民」規定之合憲性判斷，涉及：

1. 平等權與優惠性差別待遇。
2. 積極性平權措施。
3. 比例原則。
4. 原住民工作權保障與得標廠商財產權、工作權之權利衡量。

依相關規定，政府採購得標廠商於一定條件下，須進用一定比例原住民；未達法定比例者，應繳納代金。司法院釋字第 719 號解釋認為，此種措施具有促進原住民就業、實質平等及保障原住民族權益之目的，並未當然違反平等原則。

本題以命題當年（民國 115 年）法規及司法院釋字第 719 號解釋內容為準。

解題方法

本題應先掌握釋字第 719 號解釋的核心結論，再逐一比對選項：

• 系爭規定不是違反平等保護，而是為了改善原住民族長期處於不利地位所採取的優惠性差別待遇。
• 進用比例及繳納代金制度，原則上符合比例原則。
• 此制度雖為保障原住民權益，也會限制得標廠商的財產權及工作權，因此須接受憲法上的正當性與比例性審查。

其中，題目詢問「何者錯誤」，只要找出與釋字第 719 號解釋結論相反的敘述即可。

選項分析

(A) 法律規定政府採購得標廠商須進用一定比例原住民，實已違反平等保護

錯誤。

釋字第 719 號解釋認為，系爭規定係為促進原住民族就業、改善原住民族在社會及經濟上的不利地位，所採取的優惠性差別待遇，也可稱為積極性平權措施。

平等原則並非要求所有人均受到完全相同的對待。對於處於不利地位的群體，國家為實現實質平等，得採取合理的差別待遇。只要該措施具有正當目的，手段與目的間具有合理關聯，且未逾越必要程度，即不當然違反平等保護。

因此，不能直接認定政府採購得標廠商進用一定比例原住民的規定「實已違反平等保護」。本選項將優惠性差別待遇誤解為當然違憲，故為錯誤選項。

(B) 系爭規定又可稱之為優惠性差別待遇，抑或是積極性平權措施

正確。

系爭規定並非單純為了使不同人民受到相同待遇，而是針對原住民族長期在就業及經濟地位上較為不利的情形，給予一定程度的優惠，以促進實質平等。

這種為改善特定弱勢群體不利地位所採取的措施，通常稱為：

核心觀念

本題考查「原住民保留地土地權利審查委員會」的法定職掌，以及其與「原住民族土地或部落諮商、取得同意」制度的區別。

以命題當年（民國 115 年）法規為準，原住民保留地所在之鄉（鎮、市、區）公所設置原住民保留地土地權利審查委員會，主要處理原住民保留地的土地權利事項，包括：

1. 原住民保留地無償取得所有權、土地分配及收回的審查。
2. 原住民保留地土地權利糾紛的調查及調處。
3. 原住民保留地分配土地補償的協議。
4. 其他依法屬於土地權利審查、調處的事項。

至於土地開發案件所涉及的諮商、同意取得，屬於原住民族土地或部落諮商、取得同意的專門制度，並非該土地權利審查委員會的法定職掌。

解題方法

本題問的是「不屬於」委員會掌理事項，因此應採取「法定職掌逐項比對」的方法：

• 選項涉及土地權利的取得、分配、收回、補償或糾紛調處者，屬於委員會的核心業務。
• 選項涉及土地開發過程中的族人諮商、部落同意或程序參與者，應判斷是否屬於另一套原住民族土地權利保障制度。

依此判斷，A、B、C均直接涉及原住民保留地的土地權利審查或處理；D則是土地開發案件的諮商、同意取得事項，並非該委員會的職掌。

選項分析

(A) 原住民保留地土地權利糾紛之調查及調處事項

正確。土地權利糾紛的調查及調處，是原住民保留地土地權利審查委員會的重要職掌。

所謂土地權利糾紛，可能涉及土地使用權、所有權取得、分配、收回或補償等爭議。委員會的功能不僅是形式審查，也包括針對土地權利爭議進行調查，並協助當事人調處。

因此，A屬於委員會掌理事項。

(B) 原住民保留地分配土地補償之協議事項

正確。原住民保留地分配或處理過程中，如涉及土地補償問題，委員會得就補償事項進行協議。

核心觀念

本題考《諮商取得原住民族部落同意參與辦法》有關部落會議的：

1. 召集及決議效力。
2. 公共事項決議對部落居民權利義務的限制。
3. 議決同意事項前的資訊公開及意見陳述程序。

以命題當年（民國115年）法規為準，關鍵規定如下：

• 《諮商取得原住民族部落同意參與辦法》第11條：部落章程、部落會議決議及部落幹部決定的內容違反法令者，無效；其召集、決議程序或方法違反本辦法或部落章程者，亦無效。
• 同條並規定，部落會議對公共事項所作決議，涉及部落居民共同遵守的規範時，除法規另有規定或經當事人同意外，不得增加部落居民義務或限制其權利。
• 同辦法第16條：申請人於部落會議召集前，應以公聽會、說明會或其他充分有效傳遞資訊的方式，說明同意事項、共同參與及利益分享機制，並邀請相關人士陳述意見。

解題方法

本題應抓住「部落會議決議並非具有無限上綱的民主效力」這一核心。

判斷順序如下：

1. 先確認選項是否符合部落會議召集、決議的法定程序。
2. 再確認部落會議決議能否直接拘束部落居民。
3. 特別注意「除法規另有規定或經當事人同意外」的限制語。

只要選項主張部落會議可以單憑民主原則，當然增加居民義務或限制居民權利，即與第11條規定不符。

選項分析

(A) 正確

部落會議的召集及決議，必須遵守相關法規與部落章程。

依《諮商取得原住民族部落同意參與辦法》第11條：

• 決議內容違反法令者，無效。
• 召集或決議的程序、方法違反本辦法或部落章程者，無效。

因此，選項所稱「部落會議之召集、決議違反法令或部落章程者，無效」，是在概括表達其法定無效事由，結論正確。

嚴格區分而言，法規對「內容違反法令」及「程序、方法違反本辦法或部落章程」分別規定；考試作答時，應掌握其共同效果都是無效。

(B) 錯誤

部落會議即使是依民主程序作成決議，也不能當然增加部落居民的義務或限制其權利。

第11條明定，部落會議對公共事項所作決議，若涉及部落居民共同遵守的規範，原則上：

核心觀念

本題考查部落章程應載明之法定事項，依命題當年（民國115年）相關部落會議規定，部落章程至少應載明：

• 部落名稱。
• 部落成員認定基準。
• 部落內部組織。
• 部落會議召集之程序及方式。
• 議決公共事項之部落會議出席資格、議決門檻或人數。
• 部落會議主席之選任方式。
• 章程修正之程序。

因此，解題重點在於分辨「法定應載明事項」與選項自行增加的內容。

解題方法

本題屬於法規條文記憶題，應將各選項逐一對照部落章程的法定記載事項。

若選項內容完整落在「名稱、成員、組織、會議程序、議決資格與門檻、主席選任、章程修正」等範圍內，即屬應載明事項；若加入法規未規定的特殊制度，便不是法定應載明內容。

選項分析

(A) 正確

部落章程應載明部落成員認定基準、部落內部組織，以及章程修正程序。

這些事項分別涉及：

• 誰具有部落成員身分；
• 部落內部如何組織及運作；
• 未來如何修改章程。

均屬部落章程應載明的基本事項，故本選項正確。

(B) 正確

部落章程應載明部落名稱，以及部落會議召集的程序及方式。

部落名稱是確認部落主體的基本事項；部落會議召集程序及方式，則是確保部落成員能依法參與部落公共事務的重要程序事項，均屬章程應載明內容，故本選項正確。

(C) 正確

核心觀念

本題以命題當年（民國115年）法規及司法實務見解為準，考查《原住民族基本法》所稱：

1. 「原住民族土地」的範圍。
2. 「部落及其周邊一定範圍之土地」是否限於公有土地。
3. 《原住民族基本法》第21條所涉及的諮商、取得原住民族同意或參與機制。

依《原住民族基本法》規定及司法實務見解，「原住民族土地」包括：

• 原住民族傳統領域土地；
• 既有原住民保留地。

上述「原住民族土地」並非以公有土地為限。

至於「部落及其周邊一定範圍之土地」，法律文字特別限定為「公有土地」，因此其範圍不包括一般私人所有土地。

解題方法

本題應將題幹中的兩個概念分開判斷：

法律概念	土地範圍
原住民族土地	包括傳統領域土地及既有原住民保留地，不以公有土地為限
部落及其周邊一定範圍之土地	依《原住民族基本法》第21條文義及實務見解，限於公有土地

因此，看到選項涉及「原住民族土地」時，重點是判斷是否包括傳統領域土地及原住民保留地；看到「部落及其周邊一定範圍之土地」時，則要注意法律明文所附的「公有土地」限制。

選項分析

(A) 包括原住民族傳統領域土地，且不以公有土地為限

正確。

「原住民族土地」包括原住民族傳統領域土地。傳統領域土地的判斷重點，在於原住民族歷史上所形成的生活、文化、祭儀及自然資源利用範圍，不是單純以土地所有權屬作為唯一標準。

因此，原住民族傳統領域土地並不當然僅限於公有土地，A選項正確。

(B) 包括原住民保留地，且不以公有土地為限

正確。

核心觀念

本題考查《原住民族基本法》對「部落」的法定定義，以及「部落核定機關」的權責分工。

依命題當年（民國115年）《原住民族基本法》規定，「部落」係指原住民於原住民族地區一定區域內，依其傳統規範共同生活結合而成之團體，並經「中央原住民族主管機關」核定者。

此處所稱中央原住民族主管機關，實務上即為原住民族委員會。

解題方法

本題應抓住法條定義中的關鍵語句：「經中央原住民族主管機關核定」。

解題步驟如下：

1. 先確認題目詢問的是「部落」的法定定義。
2. 再辨識定義中的核定機關。
3. 法條明定核定權屬於「中央原住民族主管機關」。
4. 因此選擇與法條文字完全相符的選項。

故正確答案為中央原住民族主管機關，即選項 (C)。

選項分析

(A) 內政部：錯誤

內政部雖為中央行政機關，主管戶政、地方制度、警政及土地等部分行政事項，但不是《原住民族基本法》所稱的中央原住民族主管機關。

原住民族事務的中央主管機關為原住民族委員會，因此本選項不符合法定權責。

(B) 地方直轄市或縣（市）政府：錯誤

核心觀念

本題考《原住民族基本法》第 21 條所保障的原住民族或部落權益。以命題當年（民國 115 年）法規為準，政府或私人於下列範圍從事：

• 土地開發
• 資源利用
• 生態保育
• 學術研究

涉及原住民族土地、部落及其周邊一定範圍內之公有土地時，原住民族或部落得享有的核心權益包括：

1. 參與權
2. 同意權
3. 利益分享

法條的重點在於，相關開發或利用行為不能完全排除原住民族或部落，而應保障其參與、同意及分享利益的地位。

解題方法

本題屬於法條列舉型選擇題，解題關鍵是掌握《原住民族基本法》第 21 條所列的三項權益。

將題目選項與法條權益逐一對照：

$$\text{參與權}、\text{同意權}、\text{利益分享}$$

其中只有「預算權」不在法條列舉範圍內，因此選出 (D)。

選項分析

(A) 參與權：正確

《原住民族基本法》第 21 條保障原住民族或部落對土地開發、資源利用、生態保育及學術研究等事項的參與地位。

「參與權」表示原住民族或部落並非被動接受政府或私人決定，而得參與相關規劃、決策或程序。因此，參與權屬於本條所保障的權益。

(B) 同意權：正確

涉及原住民族土地、部落及其周邊一定範圍內公有土地的開發或利用事項時，應尊重原住民族或部落的同意權。

核心觀念

本題考《平埔原住民族群身分法》所規定的「平埔原住民族群核定程序」，重點包括：

1. 申請主體及申請文件。
2. 自然人申請的資格及人數門檻。
3. 審議會的組成規模與性別比例。
4. 審議通過後，核定與公告的權責機關。

以下均以命題當年（民國115年）法規為準。

解題方法

本題應依核定程序的先後順序判斷：

$$申請人提出申請 \rightarrow 中央主管機關審查 \rightarrow 審議會審議 \rightarrow 報請行政院核定 \rightarrow 公告$$

其中最容易混淆之處，在於「審議通過」不等於「中央主管機關即可直接核定」。審議會通過後，仍須依法律規定報請行政院核定，再由中央主管機關辦理公告。因此，選項若將中央主管機關逕自列為最終核定機關，即屬錯誤。

選項分析

(A) 正確

依《平埔原住民族群身分法》規定，申請平埔原住民族群核定時，應由申請人檢具申請書及相關佐證資料，向中央主管機關提出申請。

本選項完整描述申請的文件及受理機關，內容正確。

(B) 正確

自然人提出申請時，須符合下列條件：

• 申請人須為成年人。
• 申請人須達三十人以上。

因此，選項所稱「應為成年並有30人以上」，符合自然人申請的法定門檻，內容正確。

核心觀念

本題考查《原住民族基於傳統文化及祭儀需要獵捕宰殺利用野生動物管理辦法》所規定的「申請受理及核轉程序」。

原住民因傳統文化及祭儀需要，在原住民族地區內獵捕野生動物，並非直接向直轄市、縣（市）主管機關提出申請，而是應先向「獵捕所在地之鄉（鎮、市、區）公所」提出，再由該公所核轉直轄市、縣（市）主管機關審查核准。

因此，本題關鍵在於區分：

• 申請人首先提出申請的機關：獵捕所在地鄉（鎮、市、區）公所。
• 最終核准的機關：直轄市、縣（市）主管機關。

本題以命題當年（民國 115 年）法規為準。

解題方法

依題幹中的關鍵文字「提出申請核轉直轄市、縣（市）主管機關核准」判斷，題目詢問的是「第一階段受理申請並負責核轉」的機關，而非最後作成核准處分的主管機關。

法規所定程序可整理如下：

$$申請人 \longrightarrow 獵捕所在地鄉（鎮、市、區）公所 \longrightarrow 直轄市、縣（市）主管機關核准$$

所以，應選擇具有地方行政受理及核轉功能的鄉（鎮、市、區）公所，即選項 B。

選項分析

(A) 內政部警政署

錯誤。

內政部警政署主要掌理警察行政、治安及相關槍械、危險物品管理等事項，並非本管理辦法所定的原住民傳統祭儀獵捕申請受理及核轉機關。

題目所問的申請程序，是依野生動物及原住民族傳統文化祭儀管理規範辦理，並非向警政署提出申請。

核心觀念

本題考「原住民族地區」的認定，不是考該地是否有原住民族居住，也不是以是否屬於山地鄉作為唯一標準。

依《原住民族基本法》及原住民族地區劃定相關規定，原住民族地區係由行政院依一定程序核定之行政區域名單，範圍包括部分縣、市之鄉、鎮、市、區。判斷時，應以行政院核定的原住民族地區名單為準。

因此：

• 都市地區不當然排除在外。
• 平地鄉鎮、市區也可能屬於原住民族地區。
• 有原住民族人口或具有原住民族傳統領域，也不代表該行政區當然屬於行政院核定的原住民族地區。

本題以命題當年（民國115年）法規及行政院核定名單為準。

解題方法

本題為行政區名單辨識題，最快的作法是逐一比對行政院核定之原住民族地區：

1. 臺東縣臺東市：屬於核定之原住民族地區。
2. 花蓮縣花蓮市：屬於核定之原住民族地區。
3. 新竹縣關西鎮：屬於核定之原住民族地區。
4. 臺東縣綠島鄉：不屬於核定之原住民族地區。

題目問「非屬」者，故選出不在核定名單內的行政區，即為正確答案。

選項分析

(A) 臺東縣臺東市：錯誤選項

核心觀念

本題考《諮商取得原住民族部落同意參與辦法》所定的部落會議決議門檻，重點有二：

1. 出席門檻：須有部落全體原住民家戶代表過半數出席。
2. 同意門檻：在已出席的原住民家戶代表中，須有過半數贊成，議決事項始為通過。

因此，本題問的是「出席原住民家戶代表需多少比例贊成」，不是問全體家戶代表，也不是問出席門檻。

解題方法

依命題當年（民國115年）法規規定，部落會議議決同意事項，必須同時符合：

$$\text{出席人數}>\frac{1}{2}\times\text{全體原住民家戶代表人數}$$

且：

$$\text{贊成人數}>\frac{1}{2}\times\text{出席原住民家戶代表人數}$$

題目已明確設定「全體原住民家戶代表過半數出席」，所以只需判斷出席代表的同意比例。法規要求出席代表過半數同意，即超過二分之一。

故答案為：

$$\boxed{\frac{1}{2}}$$

選項分析

核心觀念

本題考《原住民族基本法》關於原住民族傳統生活領域及自然資源利用之規定。依命題當年（民國115年）法規，《原住民族基本法》第19條規定，原住民得在原住民族地區及經中央原住民族主管機關公告之海域內，從事特定非營利行為；其目的限於：

• 傳統文化
• 祭儀
• 自用

因此，判斷重點在於「非營利」及法定目的範圍。若行為具有商業販售、營利交易性質，即超出本條所保障的非營利利用範圍。

解題方法

本題採「法條列舉範圍比對法」：

1. 先找出法條明定的非營利目的。
2. 將各選項逐一與法條目的比對。
3. 屬於「傳統文化、祭儀、自用」者，為法定允許範圍。
4. 具有營利或商業交易性質者，則不屬於法定非營利目的。

法條既已明定目的範圍，不能將「自用」擴張解釋為「出售」或「營業使用」。

選項分析

(A) 傳統文化

正確。傳統文化是《原住民族基本法》明文允許的非營利目的之一。例如基於傳統生活方式或文化傳承而進行的採集、利用，符合本法所保障的範圍。

(B) 祭儀

核心觀念

本題考查《原住民保留地禁伐補償實施辦法》中，各級機關辦理禁伐補償業務的權責分工。解題關鍵在於區分：

• 主管機關：負責制度與資訊系統的統籌。
• 中央執行機關：負責森林資源的清查、監測，以及禁伐區域的劃設、公告等中央性工作。
• 地方執行機關：負責地方區域調查及資料建置。
• 受理機關：負責受理申請、審查及相關行政作業，並非負責實質劃設禁伐區域。

本題以命題當年（民國115年）法規為準。

解題方法

本題屬於「機關權責配對題」，不需計算。判斷方法是將各選項的工作內容，與機關層級及職掌相互對照：

1. 涉及制度建置、資訊管理者，通常屬主管機關。
2. 涉及全國性森林資源清查、監測者，屬中央執行機關。
3. 涉及地方禁伐區域調查及資料庫建置者，屬地方執行機關。
4. 受理機關的功能在於受理與行政審查，不負責實質劃設及公告禁伐區域。

因此，將「實質劃設禁伐區域並公告」交由受理機關辦理，即屬權責錯置。

選項分析

(A) 主管機關應建立禁伐補償資訊管理系統——正確

主管機關負責禁伐補償制度的整體規劃與統籌，依法應建立禁伐補償資訊管理系統，以整合申請、審查、補償及相關土地、森林資料。

因此，本選項正確，並非本題錯誤敘述。

(B) 中央執行機關應定期清查及監測森林資源——正確

核心觀念

本題考《原住民漁民自製獵槍魚槍許可及管理辦法》第 6 條所定「原住民得申請製造、運輸或持有自製獵槍、其主要組成零件、彈藥或自製魚槍」的積極資格條件。

依命題當年（民國 115 年）法規，第 6 條列明的條件包括：

1. 成年。
2. 未受監護或輔助宣告。
3. 申請製造、運輸或持有自製獵槍、其主要組成零件或彈藥者，須參加原住民族委員會或其委託機關、團體辦理的自製獵槍安全使用訓練，經訓練合格，並由原住民族委員會發給合格證明文件。

題目要求找出「非屬」上述申請條件的選項。

解題方法

本題採「逐項對照法條」判斷：

• 選項內容若直接對應第 6 條所列資格，即屬申請條件。
• 選項內容若未列於第 6 條，或屬於其他法律效果、限制事由，即不是本條所定的申請條件。

依此對照後，A、B、C 均為第 6 條明文規定的條件；D 則非第 6 條所列內容，因此為正確答案。

選項分析

(A) 成年

正確。第 6 條明定，申請人須具備「成年」資格。未成年人不符合本條所定得申請自製獵槍、主要組成零件、彈藥或自製魚槍的基本條件。

(B) 未受監護或輔助宣告

正確。第 6 條要求申請人「未受監護或輔助宣告」。這是考量申請人是否具備相當的法律行為及辨識、控制能力，以降低槍械、彈藥或魚槍使用風險。

(C) 參加安全使用訓練合格，並取得合格證明文件

核心觀念

本題考《原住民族教育法》對「原住民重點學校」師資比例的保障規定，重點在於國民小學階段，學校聘任具原住民身分教師時，必須符合一定的最低比例。

其判斷基準有二：

1. 原住民教師比例，不得低於原住民學生占全校學生數的比率。
2. 原住民教師比例，不得低於學校教師員額的三分之一。

因此，實際上可理解為：

$$原住民教師比例 \geq \max\left(\text{原住民學生比例},\frac{1}{3}\right)$$

本題以命題當年（民國 115 年）法規為準。

解題方法

題目直接詢問「學校教師員額之多少比例」，只要掌握法條所定的最低保障比例即可。

法條規定，國民小學階段之原住民重點學校，聘任具原住民身分之教師比例，除不得低於原住民學生占全校學生數的比率外，亦不得低於學校教師員額的三分之一。

因此，題目所問的固定比例為：

$$\frac{1}{3}$$

也就是三分之一，選擇（A）。

例如：

• 若原住民學生占全校學生 $20\%$，原住民教師比例仍不得低於 $\frac{1}{3}$。
• 若原住民學生占全校學生 $50\%$，原住民教師比例則不得低於 $50\%$。

核心觀念

本題考《原住民保留地開發管理辦法》關於原住民保留地他項權利於權利人死亡且無繼承人時的法律效果。

依命題當年（民國115年）法規，《原住民保留地開發管理辦法》第19條規定，原住民於原住民保留地設定的耕作權、地上權或農育權，若權利人因死亡而無繼承人，得由鄉（鎮、市、區）公所提經原住民保留地土地權利審查委員會審查，報請直轄市、縣（市）主管機關核定後，囑託土地所在地登記機關辦理塗銷登記。

因此，該地上權或耕作權不會繼續存在，也不會移轉給非原住民、地方議會或特定基金會，其法律效果是權利消滅。

解題方法

本題可抓住兩個關鍵：

1. 權利種類：地上權或耕作權。
2. 特殊事由：權利人死亡，且沒有繼承人。

依《原住民保留地開發管理辦法》第19條，符合上述情形時，應循法定程序辦理權利塗銷。塗銷後，原本存在於原住民保留地上的地上權或耕作權即不再存在。

簡化判斷如下：

$$\text{權利人死亡}+\text{無繼承人} \Rightarrow \text{辦理塗銷登記} \Rightarrow \text{他項權利消滅}$$

故本題正確答案為「該權利消滅」。

選項分析

(A) 自動由地政事務所強制指派非原住民承受

錯誤。法律並未規定地政事務所可將該權利強制指派給非原住民承受。原住民保留地的權利設計具有保障原住民族生計及土地權益的政策目的，並非在無繼承人時任意移轉給非原住民

核心觀念

本題考《原住民保留地禁伐補償條例》的適用對象與申請資格，判斷重點有二：

1. 土地是否屬於原住民保留地，且受到禁伐或採伐限制。
2. 申請人是否具有條例所承認的身分及合法使用資格，尤其涉及原住民身分、土地所有權或合法承租、使用關係。

禁伐補償制度的目的，在於補償原住民保留地所有權人或合法使用人，因依法禁止採伐、限制林業利用所受的經濟損失。因此，並非任何人在原住民保留地上具有使用權，都當然可以申請。

本題以命題當年（民國115年）法規及官方答案為準。

解題方法

逐一檢查各選項：

• 土地是否屬原住民保留地。
• 是否受到禁伐、限制採伐或相關保育規範拘束。
• 申請人是否具有原住民身分，或是否屬條例承認的土地所有權人、合法使用人。
• 是否符合造林及其他申請條件。

其中，原住民身分是本題區分選項的關鍵。即使非原住民之人取得地上權並自行耕作，仍不當然取得禁伐補償申請資格。

選項分析

(A) 經原住民族委員會劃定為禁伐區域之私有原住民保留地

正確。該土地具備兩項要件：

1. 屬於私有原住民保留地。
2. 已經劃定為禁伐區域。

私有土地所有權人因禁伐限制而無法自由採伐，符合禁伐補償制度所欲填補的損失類型。因此，在符合其他法定申請條件下，得申請禁伐補償。

(B) 具原住民身分之承租人，向政府租用並依法做好造林之公有原住民保留地

正確。公有原住民保留地雖非承租人所有，但具原住民身分的承租人若依合法租賃關係使用土地，並依法完成造林，屬於具有合法使用權源的對象。

禁伐補償並非僅限於土地所有權人，符合規定的合法使用人亦可能具有申請資格。因此，本選項並非不得申請的情形。

核心觀念

本題考「動詞片語（phrasal verbs）」及其固定搭配，重點是辨識：

• run out of + 名詞：用完、耗盡……
• run off：跑掉、逃走；也可指印出
• run over：撞倒、輾過；溢出；超過預定時間
• run down：逐漸耗盡；使電池沒電；也可指批評、貶低

句意為：「很抱歉，我的手機電力耗盡了，所以你打電話來時，我聽不到你說的話。」

其中「電力用完」最直接、最標準的搭配是 run out of power。

解題方法

空格後接介系詞 of，句型為：

$$\text{主詞}+\text{ran out of}+\text{名詞}$$

本句中的名詞是 power，因此應填入 ran out，形成：

My cellphone ran out of power.

完整句意：

很抱歉，我的手機沒電了，所以你打電話來時，我聽不到你說的話。

此處 ran 是 run 的過去式，因為句子敘述過去打電話時發生的事情。

選項分析

(A) ran off

run off 通常表示「跑掉、逃走」，例如：

The dog ran off. 那隻狗跑掉了。

也可以表示「印出」，例如：

Please run off ten copies. 請印十份。

「手機跑掉電力」不符合本句語意，因此錯誤。

(B) ran out

run out of power 表示「電力耗盡、沒電」，是本句最自然且標準的用法。

核心觀念

本題考查英文單字辨識與語意搭配。句意為：

Zoe 的公司派她出國與一位外國買主簽署一份 ____。

「簽署一份合約」的固定搭配是 sign a contract，因此空格應填名詞 contract。

解題方法

先觀察空格前的動詞片語：

sign a ____

動詞 sign 在本句中表示「簽署」，後面通常接合約、文件等可被簽署的名詞。再依句意判斷，Zoe 出國的目的，是與外國買主完成商業交易，因此最合理的名詞是 contract（合約、契約）。

完整句子為：

Zoe’s company sent her overseas to sign a contract with a foreign buyer.

句意是：

Zoe 的公司派她出國，與一位外國買主簽署合約。

選項分析

(A) contract：正確。 contract 是「合約、契約」，可與 sign 搭配形成 sign a contract，表示「簽署合約」。本句提到公司、海外、外國買主，具有明確的商業交易語境，使用 contract 最恰當。

(B) manner：錯誤。 manner 是「方式、態度、禮貌」，例如：

in a polite manner 以有禮貌的方式

「簽署一種方式」不符合語意，也不構成自然的英文搭配。

核心觀念

本題考查片語 track down 的意思與搭配。

track down 是「追查到、追蹤找到、設法查獲」之意，常用於警方追捕嫌犯、尋找失蹤者或查明目標下落。

句中：

After searching for a couple of weeks, the police finally managed to ____ down the killer in a small town.

意為：「搜尋了幾週後，警方終於在一個小鎮追查到那名殺手。」

句型為：

$$\text{manage to + 原形動詞}$$

因此空格應填入能與 down 組成固定片語的動詞 track。

解題方法

先觀察空格後已有 down，判斷是否能組成常見片語：

$$\text{track}+\text{down}=\text{track down}$$

track down 表示經由搜尋、追蹤而找到某人或某物，與主詞 the police 及受詞 the killer 的語意完全吻合。

完整句子為：

After searching for a couple of weeks, the police finally managed to track down the killer in a small town.

翻譯：

搜尋了幾週後，警方終於在一個小鎮追查到那名殺手。

選項分析

核心觀念

本題考查形容詞搭配與固定句型：

$$\text{be likely to + 原形動詞}$$

表示「很可能……」。句型中的 $likely$ 是形容詞，後接不定詞片語 $to become obese adults$，意思是「很可能成為肥胖的成年人」。

題意為：「過重及肥胖的兒童，更有可能成為肥胖的成年人。」

解題方法

觀察空格後方的結構：

\text{are more ____ to become}

空格後接 $to + 原形動詞$，最適合填入能構成固定句型的形容詞 $likely$：

$$\text{be more likely to become}$$

完整句子為：

Overweight and obese children are more likely to become obese adults.

其中：

• $overweight$：過重的
• $obese$：肥胖的
• $children$：兒童
• $more likely to become$：更有可能成為
• $obese adults$：肥胖的成年人

選項分析

(A) like

$like$ 可作為動詞，表示「喜歡」；也可作為介系詞，表示「像」。本句需要的是表示「可能性」的形容詞，且固定搭配應為 $be likely to + V$，不能說 $be more like to become$，因此錯誤。

(B) alike

核心觀念

本題考查英文動詞的語意與搭配用法，重點是：

• avoid + 動名詞（V-ing）：表示「避免做某事」。
• adopt：採用、養成。
• adhere to：遵守、堅持；後面通常接規則、原則或計畫。
• acquire：取得、獲得。

句意為：「如果你想保持健康，就應該避免每天熬夜。」

解題方法

空格後接的是 staying up late，其中 staying 是動名詞片語，作為動詞的受詞。

表示「避免做某事」時，固定搭配為：

$$\text{avoid}+\text{V-ing}$$

因此：

$$\text{avoid staying up late}$$

意為「避免熬夜」，符合句意與文法。

完整句子為：

If you want to stay healthy, you should avoid staying up late every night.

中文為：「如果你想保持健康，就應該避免每天晚上熬夜。」

選項分析

(A) adopt

adopt 意為「採用、採納、養成」，常見搭配如：

• adopt a policy：採取一項政策
• adopt a method：採用一種方法
• adopt a healthy lifestyle：養成健康的生活方式

若寫成 adopt staying up late，語意會變成「採取熬夜的做法」，與保持健康的正面條件不符；且 adopt 不表示「避免」。故錯誤。

(B) avoid

avoid 意為「避免」，後面接名詞或動名詞：

核心觀念

本題考查英文閱讀測驗中的「主旨判斷」。主旨題不是尋找單一細節，而是判斷文章各段共同說明的核心內容。

本文重點可整理為：

1. Carnival 起源於義大利天主教傳統，原本是 Lent（四旬期）前的服裝節慶。
2. 隨著歐洲殖民與奴隸貿易，Carnival 傳入美洲及加勒比海地區。
3. Carnival 融合非洲及加勒比海地區的遊行、圓圈舞、服飾、面具與羽毛等文化元素。
4. Carnival 成為非洲裔族群表達自我、保存文化、探索根源及促進世界交流的方式。

因此，全文是在說明 Carnival 的「歐洲起源」以及後來與「非洲、加勒比海文化」融合發展的歷史與特色。

解題方法

主旨題應採取「首段找起源、後段找發展、末段確認功能」的方法：

• 第一段指出 Carnival 起源於義大利的天主教傳統。
• 第二、三段說明其傳播至加勒比海、美洲，並吸收非洲文化。
• 第四段補充 Carnival 對非洲裔族群及世界文化交流的意義。

文章的主軸是「起源與文化融合」，不是單純介紹分布地區、非洲舞蹈，也不是只談節慶的社會功能。故以能涵蓋全文發展脈絡的選項為正確答案。

選項分析

(A) Carnival is almost everywhere in the world, from Europe to America.

錯誤。此選項只指出 Carnival 分布廣泛，從歐洲延伸到美洲，對應第三段所述「在加勒比海、中南美洲、加拿大及美國的大城市都可見 Carnival」。但文章不僅說明分布地點，也詳細交代其義大利起源、歐洲殖民傳播，以及非洲與加勒比海文化的融合，因此涵蓋範圍過窄，不能代表全文主旨。

(B) Carnival originated from the Europe and mixed with African and Caribbean elements.

正確。本文先說明 Carnival 源自義大利的天主教傳統，之後隨法國、西班牙及葡萄牙的殖民活動傳入美洲；同時又融合非洲傳統的遊行、圓圈行進、服裝、面具及羽毛等元素，形成今日加勒比海及美洲地區的 Carnival 文化。此選項同時掌握「歐洲起源」與「非洲、加勒比海文化融合」兩項全文核心。

核心觀念

本題考查英文閱讀理解，重點在於辨識文章所說的「起源原因」與「後來發展出的功能」：

• Carnival 源自義大利天主教徒在 Lent（四旬期）開始前舉行的盛大服裝節慶。
• 因為四旬期期間天主教徒不應食用肉類，所以人們在四旬期前舉行狂歡活動，享受歡樂。
• 後來 Carnival 傳播至美洲及加勒比海地區，並成為非洲人民表達個人力量與文化傳統的方式。

題目問的是 Carnival「為什麼開始存在」，應鎖定文章第一段所述的起源，而不是後文提到的文化功能。

解題方法

先找出題幹中的關鍵句：

the followers of the Catholic religion in Italy started the tradition of holding a wild costume festival right before the first day of Lent.

意思是：義大利的天主教徒在四旬期第一天之前，開始舉行狂野的服裝節慶。

接著根據：

Because Catholics are not supposed to eat meat during Lent

可知四旬期期間有飲食禁忌，因此人們在四旬期開始前舉行節慶，享受歡樂與狂歡。選項中最符合「在 Lent 到來前先娛樂一番」的是 (C)。

第四段雖提到 Carnival 可用來：

express their power as individuals, as well as their rich cultural traditions

但這是 Carnival 傳入非洲人民社群後所發展出的文化功能，並非最初形成 Carnival 的原因。

選項分析

(A) People were poor that time and could afford little meat. 錯誤。文章沒有說當時人民貧窮，也沒有表示因為買不起肉才形成 Carnival。文章提到的是宗教規範：四旬期期間不應食用肉類，與經濟能力無關。

核心觀念

本題考查字義判讀與文章脈絡理解。關鍵字為 diaspora，意指某一民族或族群離開原本的家園，分散居住於世界各地的狀態；也可指分散在外地的族群。

文章提到：

“the African and Caribbean Diaspora”

並進一步說明，加勒比地區的人民後來移居至加拿大、美國等地。因此，文中的 diaspora 是指離開原鄉、散居海外的人。

解題方法

判斷字義時，應結合上下文：

1. 文章談到非洲傳統如何隨著人口移動，傳播至加勒比海、中南美洲、加拿大及美國。
2. 文中指出 “where Caribbean people have settled”，表示加勒比人民已移居並定居於其他地區。
3. 因此，diaspora 的核心概念是「族群離開原居地，分散到其他地方」。

故選項 (D) People who are away from homeland. 最符合文意。

選項分析

(A) People who are slaves.

「奴隸」是 slaves。文章確實提到歐洲殖民者參與奴隸貿易，非洲人民也曾因奴隸制度被迫移往其他地區；但是，diaspora 並不等於奴隸，也不限於奴隸身分。離開家園的原因可能包括戰爭、殖民、經濟、政治或自願移民。因此本選項將背景原因誤當成單字定義，錯誤。

(B) People who are creative.

核心觀念

本題考查英文閱讀理解，重點是辨識文章中「feathers」的象徵意義，而不是依生活常識推測羽毛的用途。

文章明確指出：

Feathers were frequently used ... as a symbol of our ability as humans to rise above problems, pains, heartbreaks, illness—to travel to another world to be reborn and to grow spiritually.

意思是：羽毛象徵人類超越問題、痛苦、心碎與疾病的能力，並能前往另一個世界重生、在精神上成長。

因此，正確答案為 D。

解題方法

先定位題幹中的關鍵字 “feathers”，回到第二段尋找相關敘述。文章將羽毛的象徵意義說得十分明確：

• 超越人生中的問題與痛苦；
• 前往另一個世界重生；
• 在精神層面成長。

再將上述內容與四個選項逐一比對，即可選出與原文意義完全相符的選項。

選項分析

(A) They are suitable to decorate costumes and headdresses.

錯誤。文章確實提到羽毛被使用在面具、頭飾及嘉年華服裝上，但這是羽毛的外在使用方式，不是題目所問的「象徵意義」。選項只說適合裝飾，未指出羽毛象徵超越苦難、重生與精神成長。

核心觀念

本題考查英文閱讀理解中的「文章主旨與細節判斷」，尤其是根據文章內容辨認「不正確」的敘述。

文章主要說明：

• Carnival（嘉年華）源自天主教國家，後隨殖民與移民傳播到美洲及加勒比海地區。
• 嘉年華融入許多非洲與加勒比海文化元素，例如遊行、圓圈舞蹈、服飾、面具與羽毛。
• 對非洲裔人民而言，嘉年華可用來表達個人力量、文化傳統及族群身分。
• 嘉年華能促進自我表達、探索文化根源、理解不同文化，並尋找人類共同之處；但文章並未表示它能消除所有種族差異。

題目要求選出關於今日嘉年華「不正確」的敘述，因此須逐一比對文章內容。

解題方法

解題關鍵在於抓住文章最後一段。文中指出：

• “Carnival arts offer all of us a dynamic tool for self-expression and exploration” 表示嘉年華藝術是自我表達與探索的工具。
• “a tool to seek out our roots” 表示嘉年華有助於尋找文化根源。
• “a tool to unite the world, to discover what we all have in common, and to celebrate what makes us different” 表示嘉年華能團結世界、發現共同點，並慶祝彼此的差異。

因此，若選項將文章的「促進了解、團結與欣賞差異」誇大解釋為「消除所有種族差異」，即屬於文意錯誤。

選項分析

(A) It has become a dynamic tool for self-expression and self-exploration.

正確。

文章最後一段明確指出，嘉年華藝術是 “a dynamic tool for self-expression and exploration”，也就是「自我表達與自我探索的活躍工具」。選項中的 self-exploration 與文章的 exploration 意義相符。

(B) In many major cities in the American continent, carnivals are taking roots.

正確。

第三段指出，嘉年華現在遍及：

• 加勒比海地區；
• 中美洲與南美洲；
• 加拿大及美國的許多大城市。