113 司法特考四等 監所管理員（男）類科 監獄學概要 考古題詳解

核心觀念

本題考查戒護人員使用器械時的法定事由、比例原則與程序要求。作答應以命題當年（民國 113 年）法規為準，主要依據為《監獄行刑法》第 25 條及《監獄及看守所器械使用辦法》第 4 條至第 10 條。

《監獄行刑法》第 25 條列舉五種得使用法務部核定器械的情形；即使具備法定事由，器械仍須作為「必要處置」，並遵守比例原則。使用槍械另有更嚴格限制：以自己或他人生命遭受緊急危害為限，且不得逾必要程度。

解題方法

依序掌握「何時可以用、如何使用、使用後如何處理」三個層次：

一、先確認法定使用事由

遇有下列情形之一，監獄人員始得使用法務部核定之棍、刀、槍及其他器械為必要處置：

1. 受刑人對他人生命、身體、自由施以強暴、脅迫，或有事實足認將施以強暴、脅迫。
2. 受刑人持有足供施以強暴、脅迫之物，經命其放棄而不遵從。
3. 受刑人聚眾騷動或有其他擾亂秩序行為，經命其停止而不遵從。
4. 受刑人脫逃，或圖謀脫逃而不服制止。
5. 監獄裝備、設施遭受劫奪、破壞，或有事實足認有受危害之虞。

使用時須以法務部核定器械為限，且不得濫用。

二、再依比例原則選擇手段與程度

《監獄及看守所器械使用辦法》第 5 條具體化比例原則，可分為：

• 適當性：使用器械須有助於達成制止危害、維護秩序或戒護安全等目的。
• 必要性：有數種同樣能達成目的的方法時，應選擇對收容人權益損害最少者。

核心觀念

本題考查監獄作業的矯治功能，以及受刑人為何以參加作業為原則。依命題當年（民國 113 年）的《監獄行刑法》第 31 條第 1 項，受刑人除罹患疾病、入監調查期間、戒護安全或法規另有規定者外，應參加作業。立法理由指出，受刑人與監獄間為公法上關係，作業是監獄矯治處遇的一環，受刑人有接受矯治處遇的義務，因此以參加作業為原則。

作業不是單純提供監獄勞力，也不是以營利為主要目的；其核心在於矯治、培養生活與工作能力，並協助受刑人復歸社會。

解題方法

採「法律義務基礎＋作業的個人矯治功能＋監所與社會效益」三層作答。先交代參加作業原則的法律與處遇基礎，再分別說明作業對受刑人個人、監獄管理及社會復歸的作用，最後點出依法仍有不參加作業的例外。

受刑人應參加作業的理由

一、作業屬矯治處遇，受刑人負有接受處遇的義務

受刑人因犯罪而受自由刑執行，監獄依法律實施矯治處遇。作業是處遇內容之一，受刑人原則上應配合參加，藉由規律活動及工作要求，建立對生活與行為負責的態度。故法律採「應參加」為原則，並明定特定例外。

二、訓練謀生技能，增加出監後就業能力

透過作業及職業訓練，受刑人得習得或熟練工作技能，累積工作經驗與職場習慣，提升出監後求職或自營的能力。作業項目若能配合個別處遇及就業市場需求，更有助於減少出監後因缺乏技能、工作機會而重新犯罪的風險。

三、養成勤勞守紀習慣，培養責任感與自律

固定的作息、工作分派、品質要求及團體合作，使受刑人練習守時、服從合理工作規範、持續完成任務並承擔責任。藉此矯正懶散、怠惰或欠缺自我管理等不利於正常生活的習慣，建立較穩定的生活秩序。

四、陶冶身心，維持健康與適應能力

核心觀念

本題考的是監所舍房內部配置方式，以及不同配置對戒護管理、通風採光、人力調度與收容人互動的影響。作答時須同時說明型式與優缺點，不能只列出名稱。

題目沒有要求援引特定法條或公式；重點在於掌握各型式的空間配置特徵，並連結其管理效果。

解題方法

可依「走道與舍房如何配置 → 戒護視線、人力與支援 → 通風採光及收容人互動」逐一說明。常見的舍房內部型式有六種：

1. 中央走道式（外線舍房）：舍房配置在中央走道兩側，形成由走道向外的舍房排列。
2. 背對背式（內線舍房）：舍房背靠背配置，走道分設於舍房兩側。
3. 單邊走道式：走道設於舍房一側，舍房沿走道排列。
4. 雙側走道式：舍房區設有兩側走道，便於管理與通行。
5. 外役宿舍式（配合四合院）：採宿舍或四合院式的開放空間配置。
6. 學校宿舍式：舍房配置近似學校宿舍，重視通風、採光與生活環境。

各型式及特色

一、中央走道式（外線舍房）

**優點：**戒護人員較容易掌握整體狀況，巡視與管理較集中，所需戒護人力較少。

**缺點：**舍房空氣流通與採光較不足；走道兩側的收容人較容易互相接觸、傳遞訊息或串連。

二、背對背式（內線舍房）

**優點：**舍房較容易取得空氣與光線；收容人彼此接觸與串連的機會較少。

核心觀念

本題考犯罪矯正與獄政制度的歷史發展脈絡，重點在於辨認各時期的刑罰觀與監獄制度變化：由早期重刑與酷刑，逐步轉向理性、人道及科學化的處遇，並發展出依個別受刑人需求施以不同處遇的理念。本題不涉及特定法條。

解題方法

依年代掌握主要趨勢，再檢視選項是否把某一時期的獄政發展說反。十八世紀啟蒙思潮帶動反酷刑與罪刑相當觀念；十九世紀以後，實證主義與矯治思想逐漸發展，獄政也朝人道化、分類與個別化處遇前進。因此，若選項將十九世紀至二十世紀初描述為仍以專橫為主、未走向人道，即與整體歷史脈絡不符。

選項分析

• (A) 正確。 獄政制度受到所處時代的社會風俗、法律制度與政治體制影響。各時代對犯罪、刑罰及人的理解不同，監禁目的與監獄管理方式也隨之變化。
• **(B) 正確。

核心觀念

本題考查監獄新收調查與分類的目的。調查分類是監獄對新入監受刑人蒐集、分析相關資料，據以了解個人差異、犯罪原因及身心狀況，並訂定個別處遇計畫的工作。其目的在落實行刑個別化，並兼顧監獄管理與安全；不只是依類別將受刑人分開監禁。

涉及法規者，以下以命題當年（民國 113 年）法規為準。《監獄行刑法》第 11 條規定，監獄應調查新入監受刑人相關資料，並訂定個別處遇計畫；同法第 6 條所定新入監檢查及健康檢查，也具有維護監獄秩序與衛生安全的功能。

解題方法

先辨認調查分類的核心目的，再檢視各選項是否將其目的說得過於狹隘。凡是涉及新收適應、健康安全、犯罪原因與個別處遇的敘述，均符合調查分類的功能；若將調查分類說成單純的分類、分別監禁，便與個別化矯治及處遇計畫的制度目的不符。

選項分析

核心觀念

本題考「工作外出制度」（work release）的起源、適用對象，以及是否僅限戒護外出或屬於法官宣告的刑罰。工作外出是受刑人於服刑期間，在一定條件與管理下離開監所從事工作，工作後依規定返回監所或指定處所的處遇方式。

制度可概分為戒護型與非戒護型：前者由人員戒護外出工作；後者在一定監督與條件下，由受刑人自行外出工作。因此，不能把工作外出一概限定為戒護外出。

解題方法

先掌握制度發展的脈絡：美國威斯康辛州於 1913 年以 Huber Law 開始實施工作外出，早期主要適用於短期刑或較低風險的在監人；其後工作外出的適用對象逐步擴大。再檢查各選項是否把「短期刑與較低風險」錯寫成「長刑期」，或把制度範圍說得過窄。

選項分析

核心觀念

本題考查監獄戒護管理的四項基本原則：依受刑人的危險程度分級戒護、管理違禁品、分析各項勤務風險，以及依法使用戒具與武器。戒護工作的目的在維護機關秩序、保障人員安全並防止脫逃；各項措施須依風險與法定要件執行。

解題方法

逐項檢視選項是否把原則說成「僅有某兩種」、「不包括某類勤務」或「已全面廢除」等過度絕對的說法，再判斷是否符合監獄實務。分類戒護並非只有高、低兩類；勤務分析也不只針對外醫、監外作業等高風險勤務；武器仍有依法使用的情形。據此，違禁品管理是正確敘述。

選項分析

• (A) 錯誤。 監獄分類管理會依受刑人的安全風險與管理需求採取不同程度的戒護，不是國內外都僅區分為高度與低度兩種。實務及相關分類方式通常還有中度戒護等層級；各國制度與名稱也不盡相同。

核心觀念

本題考查犯罪矯正的主要理念模式。Bartollas 所談的三種模式為：

• 矯治模式：把犯罪視為可透過治療與處遇改善的問題，重視個別化評估、矯正處遇及再社會化。
• 正義模式：重視行為人的責任、法律程序保障與刑罰比例，主張處遇應符合公平原則。
• 懲罰模式：著重對犯罪行為施以應得的制裁，並藉此維持秩序、嚇阻犯罪。

解題方法

題幹問「不包括」，應先確認 Bartollas 所列的三種模式，再逐一比對選項。矯治、正義、懲罰均在三種模式之列；「隔離模式」不在這組分類中，因此選它。

選項分析

核心觀念

本題考高齡受刑人在監生活適應的特徵。高齡受刑人常因身體機能退化、慢性疾病、與家人及外界疏離等因素，面臨孤獨、沮喪、憂慮等心理壓力；長期監禁者也可能逐漸依賴監獄生活與矯正機關提供的照顧，因而對出監後的生活感到不安。

解題方法

抓住題目中的比較方向，檢視各選項是否符合高齡受刑人常見的身心與適應情形。高齡者通常較少設定未來目標，也較缺乏參與高強度社會活動的意願；而負向情緒、對機構的依賴，以及對重返社會的恐懼，都是此類適應議題中常見的描述。

選項分析

• (A) 錯誤。 高齡受刑人在監生活適應研究常指出，其違規情形與年輕受刑人有所差異；高齡受刑人通常較少違規，不能說違規次數「並無差異」。

核心觀念

本題考的是收容人違規懲罰的程序保障，以及懲罰方式的界限。選項涉及依法懲罰、一事不二罰、給予陳述意見機會，以及體罰是否屬於合法懲罰方式。法條部分以命題當年（民國 113 年）法規為準。

依當時《監獄行刑法》第 85 條，監獄非依本法或其他法律規定，不得懲罰受刑人，同一事件不得重複懲罰；第 87 條規定，懲罰前應給予受刑人陳述意見的機會，並告知違規事實與懲罰內容。第 86 條所列懲罰種類包括警告、停止接受送入飲食、停止使用自費購買的非日常生活必需品，以及移入違規舍，並未包含體罰。

解題方法

先將題目分成「程序原則」與「懲罰種類」兩部分判斷。依法懲罰、不得重複懲罰及懲罰前給予陳述意見機會，均有法規依據；再核對懲罰種類，若選項將體罰列為合法方式，即與當時法制不符。

選項分析

(A) 各國處罰程序大致規定經過報告、聽證、紀錄三種過程：正確。

核心觀念

本題測驗學者約翰·歐文（John Irwin）於 1970 年在《重刑犯》（The Felon）一書中所提出的受刑人適應監獄生活型態（Modes of Adaptation）。Irwin 將受刑人在獄中的生活適應模式區分為四大類型：

1. 打混型（Doing Time）：視監禁為犯罪生涯必然遭遇的職業風險與「小插曲」。其核心策略為「趨吉避凶」，服從基本規定以求盡速出獄，出獄後通常繼續回歸原本的生活或犯罪型態。
2. 混牢型（Jailing）：切斷與外界社會的聯繫，將監獄視為主要生活領域，積極在獄中次文化中爭取地位與權力。此類型通常自幼流轉於各類少年矯正機構（即所謂「機構化青少年」或 state-raised youths）。
3. 進取型／改造型（Gleaning）：嘗試利用監獄提供的教化、作業、進修技能等資源改變自我，期望出獄後重新做人。
4. 雜亂型／放棄型（Disorganized Life）：身心功能較弱或適應能力低下，無法融入上述任何模式，經常處於挫折、焦慮甚至精神崩潰邊緣。

解題方法

本題問何者「錯誤」，解題切入點在於區辨「打混型（Doing Time）」與「混牢型（Jailing）」的核心人格特質與背景差異：

• 「打混型」受刑人以「外界現實社會」為生活重心，監禁只是暫時的中斷，策略是「求安穩、少惹事、求速出」；
• 「自小在少年矯正機構鬼混之常客」是典型過度機構化（Institutionalized）、以「監獄為家」的受刑人，屬於「混牢型（Jailing）」。據此即可鎖定錯誤選項。

核心觀念

本題測驗犯罪學與監獄學中的經典政策理論——學者歐黎瑞與杜菲（O’Leary & Duffee, 1971）提出的**「犯罪矯正政策模式」（Models of Correctional Policy）**。該理論以組織管理矩陣為基礎，依兩大向度劃分出四種矯正政策模式：

1. 對社區利益的重視程度（Emphasis on Community）：高／低。
2. 對受刑人個人的重視程度（Emphasis on Offender）：高／低。

兩向度交織出四種模式：

• 改善模式（Reform Model）：高社區、低受刑人。
• 矯治模式（Rehabilitation Model）：低社區、高受刑人。
• 鎮壓模式（Restraint Model）：低社區、低受刑人。
• 社會復歸模式（Reintegration Model）：高社區、高受刑人。

解題方法

解答本題需掌握四種模式的核心哲學、管理措施及「職員角色期待」：

1. 檢視題目各選項敘述的模式特徵與管理哲學是否相符。
2. 特別辨析「矯治模式」與「社會復歸模式」在職員職責劃分上的差異：矯治模式由專業人員主導，戒護人員被邊緣化；社會復歸模式才強調受刑人自治與職員協同參與。

選項分析

• (A) 鎮壓模式的哲學是「維持門面、隨波逐流」：敘述正確。 鎮壓模式對社區利益及受刑人個人需求的關心程度皆低（雙低）。機構管理目標在於消極防弊、不出亂子、維持基本秩序，管理哲學呈現得過且過、防範爭端的「維持門面、隨波逐流」（Keep a low profile and drift along）。

核心觀念

本題考查監所人員執行收容人外醫戒護勤務時的安全管理，以及住院收容人親友探視的通報、登記與檢查程序。涉及法規事項，以下以命題當年（民國 113 年）法規為準。

外醫戒護的重點是維持戒護不中斷：依法使用戒具並注意檢查，讓收容人始終在戒護人員掌握範圍內；若遇病危等緊急情況，則應迅速向主管長官報告。親友探視也須依規定辦理登記與檢查，不能只向勤務中心回報。

解題方法

逐項檢視敘述是否符合外醫戒護的基本要求：戒具使用、全程戒護、緊急狀況通報，以及探視程序。凡以「只需回報」為由免除登記或檢查者，即與戒護及安全管理要求不符。

選項分析

核心觀念

本題測驗監獄處遇實務中「受刑人教育之類型與內涵」（以命題當年民國 113 年法規與犯罪矯正學理為準）：

1. 法規依據：依民國 113 年修正施行之《監獄行刑法》第 38 條第 2 項規定：「前項教育，包含學校教育、社會教育、體育及其他有助於受刑人改過遷善之教育。」
2. 學理定義：監獄教育主要分為「學校教育」、「職業教育」、「社會教育」與「品德（道德）教育」等。其中學校教育係指引進體制內之正規或補習教育系統，使受刑人有機會修習各級學程並取得正式學歷或同等學歷（學力）文憑，以銜接社會受教權益。

解題方法

本題應從「教育目的」與「取得資格」切入判定：

• 題幹明確指出「監獄附設補校」、「提供高中職或大學同等學歷課程」、「促使受刑人學習」。
• 凡涉及國民教育、中等教育、高等教育學制之學科知識傳授，並以取得國家認可之「學歷／學位／同等學力」為主要目的者，在監獄學與矯正處遇分類上均定性為「學校教育」。

選項分析

• (A) 學校教育【正確】 監獄透過與教育部或地方教育行政機關合作，於機關內附設補習學校分校（班），或與空中大學合作設立教學輔導處，使入監前失學或中斷學業之受刑人能修習各級課程並取得高中職或大學同等學歷證明。此類納入國家學制系統之授課模式，屬於標準之「學校教育」。
• (B) 職業教育【錯誤】

核心觀念

本題考查監獄作業制度的分類。依作業產品的用途與生產方式，可區分為委託業制、官用業制、公共事業制及國營業制。題幹指出商品由受刑人製作，並透過「矯正機關自營商城」對外販售，關鍵在於產品由矯正機關自行生產、經營及銷售，屬於國營業制。

解題方法

先看產品的去向與銷售方式：商品不是受私人廠商委託製作，也不是供政府機關內部使用，而是由矯正機關自行經營商城，向一般民眾販售。因此判斷為國營業制。

選項分析

核心觀念

本題考監獄暴行的類型、成因及預防。監獄暴行可依行為人與被害人的關係分類，也可依行為目的區分為工具性暴行與表意性暴行。暴行成因不限於受刑人個人特質，監獄文化、監禁情境、地理環境及建築設計等因素，也可能影響暴行發生；改善監禁生活條件、提供適當活動與酬賞，則是預防暴行的措施之一。

解題方法

逐項檢視選項是否把暴行範圍或成因說得過窄，或把預防措施的效果完全否定。尤其留意「專指」「無關」「並無法」等絕對語氣：監獄暴行的分類與成因通常涵蓋多種層面，不能只限於特定對象或單一因素。

選項分析

• (A) 錯誤。 監獄暴行不只包括受刑人對受刑人、受刑人對管理人員的暴行，也包括管理人員對受刑人的暴行。依行為人與被害人的身分關係分類時，不能排除管理人員對受刑人的暴力行為。

核心觀念

本題考福克斯與史丁克孔（Fox & Stinchcomb, 1999）對監獄暴動成因的分類：前置條件是長期累積、使監所環境緊張或削弱管理正當性的背景因素；突發條件則是較直接、短期出現的刺激，可能引爆已累積的緊張。

解題方法

先看各選項描述的是長期存在的監所環境與管理問題，還是突然發生的事件或措施。若是長期壓力源，原則上歸為前置條件；若是新的行政措施或權益變動，則較接近突發條件。

選項分析

(A) 錯誤。 種族衝突、幫派問題、長期擁擠，以及水電等物質設施不足，都是持續存在的環境壓力，屬於暴動的前置條件，不是突發條件。本選項把兩類條件對調，是本題答案。

核心觀念

本題測驗監獄學中「作業制度之型態分類」（以命題當年民國 113 年學理為準）。 傳統監獄作業制度依民間資本參與程度與經營主體，主要可分為：租賃業制（Lease System）、合約業制（Contract System）、承攬業制（Piece-price System）、官營／公營業制（Public Account System）、國用業制（State-use System） 及 公共工程業制（Public Works and Ways System）。

本題之核心在於精確區分民間參與型態中的「合約業制」與「承攬業制」在人員派遣（監工）與計酬方式上的本質差異：

1. 合約業制（Contract System）：由廠商提供原料、器械與技術指導人員（監工），矯正機關負責戒護安全；計酬方式通常係按勞動力之工作日數或工時計費。
2. 承攬業制（Piece-price System，又稱件工制）：由廠商提供原料（或器械），但廠商不派遣監工入監；計酬方式係嚴格按合格成品之件數（Piece）支付工資。

解題方法

採用「要素拆解與制度對比法」切入： 合約業制與承攬業制皆屬公私協力作業，但承攬業制是為了改善合約業制「外來監工易夾帶違禁品」之弊端而改良衍生。解題時拆解各要素：

• 材料與機具：合約制、承攬制均由廠商提供。
• 戒護管理權：兩者均由矯正機關全權負責（有別於租賃業制由私人全權管領）。
• 技術指導人員（監工）：合約制由「廠商派員」；承攬制「廠商不派員」（由監所管理人員監工）。
• 工資給付計算標準：合約制採「計時／按工作日數」計酬；

核心觀念

本題考假釋制度的目的與性質。假釋是受刑人執行一定期間徒刑、具悛悔實據後，於刑期尚未屆滿前附條件釋放，並接受保護管束的制度。依命題當年（民國 113 年）《刑法》第 77 條，假釋須符合法定執行期間及悛悔實據等要件。

假釋重視受刑人改過自新與復歸社會，也能減少監獄收容人數及執行成本，並藉由監督與輔導降低再犯風險。

解題方法

先辨別選項是在描述假釋的矯治、復歸與執行管理功能，還是在描述刑罰的一般目的。假釋以受刑人改悔及社會復歸為核心；「刑罰威嚇」則著重藉刑罰的威脅或執行來嚇阻犯罪，並非假釋制度的主要性質。

選項分析

核心觀念

本題考查監獄工場勤務的戒護管理，包括受刑人作業位置與活動的掌握、用餐秩序、出入工場檢查，以及工作器具的清點保管。工場管理兼顧作業與技能訓練，也須防止違禁物品流入、器具短少及其他安全事故。

法規依據以命題當年（民國 113 年）規範為準。《監所管理人員服勤應行注意事項》所列工場勤務要求，包含停工時清點工作器具、放置於一定處所，器具缺損則查究原因。這也是選項 D 的判斷依據。

解題方法

逐項檢視敘述是否符合工場管理的基本原則：人員與作業活動須可掌握，工場用餐須有秩序，受刑人進入工場時仍應落實檢查；工具則須在收工時清點並妥善保管。選項中只有 D 符合器具管理要求。

選項分析

• **(A) 錯誤。**作業位置應有安排與掌握，便於管理人員確認人員所在、觀察作業情形及維持工場秩序。只看成品完成率，無法掌握受刑人的位置，也不足以達成戒護管理目的。

核心觀念

本題考查高齡受刑人的身心特性，以及監獄依其需求規劃的生活照顧、文康輔導與出監復歸措施。高齡者常見體能、感官或健康狀況退化，處遇上應著重安全、適切活動與出監轉銜；不能僅以年齡推定其較難配合監獄管理。

解題方法

先區分「高齡受刑人的特性」與「監獄應採取的處遇措施」：無障礙與防滑設施、合適的文康及輔導活動、跨機關復歸安置合作，都是回應高齡者需求的具體作法。再檢視選項是否把高齡者一概描述為難以管理；此種負面概括不符合高齡處遇的個別化原則。

選項分析

核心觀念

本題考查監獄輔導中的心理治療技術。題幹指出，輔導人員依「增強及削弱原則」運用增強物，藉此消除不良行為、發展適當行為；這是以學習原理改變行為的行為療法，其中運用增強物的做法也稱為行為塑造或增強技術。

解題方法

抓住「增強及削弱原則」與「運用增強物」兩個關鍵詞。透過增強適當行為、削弱不適當行為來改變受刑人的行為表現，屬於行為療法的典型作法。

選項分析

• (A) 現實療法：錯誤。 現實療法著重協助個案為自己的選擇與行為負責，檢視其需求與行為是否有效，並訂定可實行的計畫；不是以增強物作為核心方法。
• **(B) 溝通分析療法：錯誤。

核心觀念

本題考查當代監獄治理理論中，美國學者約翰·狄柳里奧（John J. DiIulio, Jr.）於 1987 年在其名著《治理監獄》（Governing Prisons: A Comparative Study of Correctional Management）所提出的三大獄政管理模式：

1. 控制模式（Control Model，以德州為代表）：重視監獄的秩序、工作與安全，採取嚴密科層組織、由上而下的軍事化管理，徹底壓制受刑人非正式團體與次文化，講求服從與紀律。
2. 責任模式（Responsibility Model，以密西根州為代表）：重視受刑人的自主權、尊嚴與程序正義，強調受刑人應對自身行為負責，給予適度自由度，職員干預程度較低。
3. 共識模式（Consensus Model，以加州為代表）：採取參與式管理與多元協商，強調管理階層、基層同仁與受刑人之間的溝通與共識，決策多透過委員會或協調機制進行。

解題方法

本題的解題關鍵在於題目所列的行為特徵：

• 「嚴禁受刑人結合」
• 「隨時粉碎受刑人團體之形成」
• 「違規者均依正式之方法處理」

這些特徵充分展現了「權力高度集中、重視嚴格秩序、全面打壓受刑人次文化與非正式組織、嚴格依規矩正式懲處」的剛性管理色彩。對照 DiIulio 的三種管理模式，此種高度強調控制、紀律與秩序的作法，正對應到德州控制模式。

選項分析

• (A) 紐約抑制模式：錯誤 學者 DiIulio 提出的獄政管理模式僅有「德州控制模式」、「密西根責任模式」與「加州共識模式」三種，學理上並無「紐約抑制模式」。