114 地方特考三等 環保行政類科 水污染與土壤污染防治 考古題詳解

核心觀念

本題考查兩項法規內容：一是《土壤及地下水污染整治法》第 2 條對「土壤污染」的定義；二是《土壤污染評估調查及檢測作業管理辦法》附件一「場址環境評估法」所列的五大工作。

**法規基準：以命題當年（民國 114 年）法規為準。**該管理辦法於民國 114 年 12 月 29 日修正，晚於本題命題時間；以下依命題時適用內容作答。

解題方法

第一小題直接掌握法定定義的組成要件：污染介入來源、品質變更、造成影響或危害之虞。法條所列污染介入來源包括物質、生物或能量；成立土壤污染的判斷重點，是品質變更後有影響土壤正常用途，或危害國民健康及生活環境之虞。

第二小題須辨認題目指定的是「場址環境評估法」，再依其作業流程按序列出五大部分。這五部分由資料蒐集與研判，進入現場查勘、訪談及採樣檢測規劃，最後製作評估調查及檢測資料。

（一）土壤污染的定義

依《土壤及地下水污染整治法》第 2 條第 4 款，土壤污染係指：

土壤因物質、生物或能量之介入，致變更品質，有影響其正常用途或危害國民健康及生活環境之虞。

作答時應完整寫出上述要件。「有……之虞」表示法定定義不以危害已實際發生為必要；土壤品質因介入而變更，且具有影響正常用途或危害健康、生活環境的可能性，即符合定義所描述的情形。

（二）場址環境評估法的五大工作

核心觀念

本題考《水污染防治法》第 2 條的專用名詞定義，以及第 31 條對總量管制水體排放者的自動監測要求。以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。

依第 2 條：

• 水污染：水因物質、生物或能量介入而變更品質，致影響其正常用途，或危害國民健康及生活環境。
• 涵容能力：在不妨害水體正常用途的情況下，水體所能涵容污染物之量。

解題方法

第一小題直接按法條定義作答，須完整寫出水質改變的原因，以及造成的影響或危害；涵容能力則要點出「不妨害水體正常用途」這項條件。

第二小題依《水污染防治法》第 31 條判斷。須先確認排放對象是事業或污水下水道系統，且排放至劃定為總量管制之水體；符合此前提後，再看是否符合條文列出的任一情形。

分項解析

（一）水污染及涵容能力的定義

1. 水污染：水因物質、生物或能量介入而變更品質，並因此影響水體正常用途，或危害國民健康及生活環境。
2. 涵容能力：水體在不妨害其正常用途的情況下，所能涵容污染物的量。

兩者的重點不同：水污染描述水質改變及其造成的影響；涵容能力描述水體可承受污染物的限度。

（二）應自行設置放流水水質水量自動監測系統的情形

核心觀念

本題分為兩部分：第一部分考「廢（污）水水質特性」中的物理特性；第二部分考微生物在批次培養中的典型生長曲線及四個階段。

廢（污）水特性常分為物理、化學、生物及放射性等類別。物理特性描述水樣可直接觀察或量測的性質；微生物生長曲線則以培養時間為橫軸，觀察微生物族群數量或生物量的變化。

解題方法

（一）物理特性

列舉四種即可，常見項目如下：

1. 色度：反映水樣的顏色；可由溶解性物質或懸浮物造成。
2. 臭味：反映水樣的氣味，可能與有機物分解或含硫化合物等有關。
3. 濁度：反映水中懸浮或膠體微粒造成的光散射程度。
4. 溫度：影響水中溶氧、化學反應速率及微生物活性。

其他常見物理特性還包括總固體量、懸浮固體量及導電度等；作答時列出四項並點明其屬於物理性質即可。

（二）微生物生長四階段

典型批次培養的生長曲線依序分為遲滯期、對數期、穩定期及衰亡期。曲線縱軸通常表示活菌數的對數，橫軸表示培養時間。

核心觀念

本題考查土壤整治技術依處理位置的分類：

• 現地處理（in-situ）：污染土壤留在原場址，直接在土體中進行處理或降低污染物的移動性、生物可利用性。
• 離地處理（ex-situ）：先將污染土壤開挖，再於場址外或適當處理設施進行處理。

重金屬不會像有機污染物一樣被生物分解，因此常見作法是移除重金屬，或使其固定、降低移動性與生物可利用性。農地整治也須兼顧土壤回復農用及後續污染土壤的妥善管理。

解題方法

依「土壤是否開挖離場」分成兩類，各列舉兩種，再簡述作用原理，即可完整作答。以下列舉的四種技術均可用於重金屬污染土壤。

一、現地處理技術

1. 添加土壤改良劑法 將石灰、磷酸鹽、鐵氧化物或有機質等改良劑直接混入污染土壤，藉由調整土壤酸鹼值、增加吸附或沉澱作用，使重金屬轉為較不易移動、較不易被作物吸收的型態。此法主要是降低污染物的可利用性，須注意它不一定會將重金屬從土壤中移除。

2. 電動力法 在土壤中設置電極並施加直流電場，利用電遷移、電滲透等作用，使重金屬離子向電極移動，再加以收集處理。適用於受污染土層不易以一般方式處理的場址；

核心觀念

本題考活性污泥法的兩項操作指標：污泥齡（sludge age，又稱固體停留時間，SRT）與污泥體積指數（sludge volume index，SVI）。污泥齡反映活性污泥固體在系統中平均停留多久；SVI則反映曝氣槽混合液污泥的沉降與濃縮特性。

（一）污泥齡的定義

污泥齡是系統內污泥固體總量，除以單位時間內由系統排出的污泥固體量，代表污泥固體在處理系統中的平均停留時間：

以活性污泥系統常用的質量表示，若曝氣槽與終沉池中的污泥固體量分別為 $VX$ 與 $V_rX_r$，而每日排泥及放流水帶出的固體量分別為 $Q_wX_w$ 與 $Q_eX_e$，則：

其中 $V$ 為曝氣槽體積，$X$ 為曝氣槽混合液懸浮固體濃度；$V_r$、$X_r$ 為終沉池中的污泥體積與固體濃度；$Q_w$、$X_w$ 為排泥流量與固體濃度；$Q_e$、$X_e$ 為放流水流量與固體濃度。若忽略終沉池污泥存量及放流水固體流失，常簡化為：

（二）污泥體積指數（SVI）的計算程序

SVI定義為：曝氣槽混合液靜置沉降 $30$ 分鐘後，每克混合液懸浮固體所占的污泥體積。常用單位為 $\mathrm{mL/g}$。

操作與計算步驟：

1. 取具代表性的曝氣槽混合液樣品，充分混勻後量取 $1\,\mathrm{L}$。
2. 將樣品倒入 $1\,\mathrm{L}$ 量筒，靜置沉降 $30$ 分鐘。
3. 讀取 $30$ 分鐘後的沉降污泥體積，記為 $V_{30}$，單位為 $\mathrm{mL/L}$。

核心觀念

污泥含水率高，體積大且不利於運輸、處置或再利用。本題考查污泥處理中，透過減少污泥體積或固體量來降低污泥量的程序。作答時可從「減少水分」與「減少污泥固體」兩個方向列舉。

污泥量常以體積或乾固體量表示；脫水可降低含水量與污泥體積，但不會消除污泥中的乾固體。消化與焚化則可分解或破壞部分有機固體，進一步減少乾污泥量。

解題方法

依處理目的歸納四種常見程序：