111 地方特考四等 經建行政 國際經濟學概要 考古題詳解

核心觀念

1. 出口導向型技術進步（Export-biased Growth）： 本國研發出小麥新品種，屬於出口財（小麥）部門的技術進步，將導致生產可能線（Production Possibility Frontier, PPF）朝小麥軸方向產生不對稱的外生擴張。
2. 貿易條件（Terms of Trade, TOT）： 定義為出口品相對價格，即 $TOT = \frac{P_W}{P_M}$（其中 $P_W$ 為小麥價格，$P_M$ 為進口財汽車價格）。
3. 貿易小國假設（Small Open Economy）： 小國在世界市場為價格接受者（Price Taker），無法影響國際市場價格，因此小國之技術進步不會改變國際相對價格（$\Delta TOT = 0$）。
4. 貿易大國假設（Large Open Economy）： 大國產出占世界比重高，出口增加將造成全球小麥供給增加，進而導致世界小麥相對價格下跌，使貿易條件惡化（$\Delta TOT < 0$）。
5. 福利變動效果分解： 福利變動取決於兩大效果之合力：

• 產出擴張效果（Growth/Output Effect）：技術進步使生產可能線外移，使國家可支配資源增加，對福利產生正向影響（$+$）。
• 貿易條件效果（Terms of Trade Effect）：相對價格變動帶來的所得移轉效果。小國此效果為零；大國小麥相對價格下跌使貿易條件惡化，對福利產生負向影響（$-$）。

6. 貧困化成長（Immiserizing Growth）： 由經濟學家巴格瓦蒂（Jagdish Bhagwati, 1958）提出。當出口偏向型成長使貿易條件劇烈惡化，且負向貿易條件效果大於正向產出擴張效果時，國家整體福利反而低於技術進步前的現象。

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解題方法

本題應採用「標準貿易模型」（Standard Trade Model），以生產可能線（PPF）、相對價格線（預算線）與社會無異曲線（Social Indifference Curve, SIC）進行跨期比較靜態分析。

設定橫軸為出口財小麥產量（$Q_W$、消費量 $C_W$），縱軸為進口財汽車產量（$Q_M$、消費量 $C_M$）。

情況一：該國為貿易小國（福利必然上升）

• 機制推導：

1. 技術進步前，生產點為 $A_0$（$PPF_0$ 與國際價格線 $P_0$ 相切處），消費點為 $C_0$（價格線 $P_0$ 與社會無異曲線 $SIC_0$ 相切處）。
2. 研發出新品種後，$PPF_0$ 偏向小麥軸向外擴張至 $PPF_1$。
3. 因屬貿易小國，國際價格 $P_W / P_M$ 維持不變，價格線維持原有斜率（$-P_W / P_M$）。
4. 新生產點移至 $A_1$（$PPF_1$ 與新價格線 $P_1$ 相切處）。由於價格線平行外移，新消費點 $C_1$ 必位於更高的社會無異曲線 $SIC_1$ 上。

• 福利變動結論： 只有產出擴張效果，無貿易條件效果，福利必然上升。

• 作圖結構與說明：

進口財 (汽車, M)
^
| P1 (平行外移)
| / P0
| / /
| / C1/
| / * / SIC1 (福利上升)
| / / * C0
| / / / SIC0
| / / /
| A1* / /
| | \/ /
| A0*| /\
| \| / \
+----+*----+---------> 出口財 (小麥, W)
PPF0 PPF1

作圖要領：$PPF$ 僅沿橫軸顯著外移；新價格線 $P_1$ 平行於原價格線 $P_0$；$C_1$ 所在的 $SIC_1$ 嚴格高於 $C_0$ 所在的 $SIC_0$。

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情況二：該國為貿易大國（福利可能上升，亦可能下降）

大國的小麥研發突破會增加國際小麥供給，引發小麥國際相對價格下跌，即小麥價格線斜率絕對值變平緩（$-P_W' / P_M' < -P_W / P_M$），形成正向「產出擴張效果」與負向「貿易條件惡化效果」的拉鋸。

核心觀念

本題涉及國際貿易理論中的「非關稅貿易障礙（Non-Tariff Barriers, NTBs）」與「國際貿易法規（WTO 規範架構）」，主要考核以下核心知識：

1. 當地自製率要求（Local Content Requirement, LCR）：屬於非關稅貿易措施，指進口國政府強制規定在境內生產或銷售的最終財，必須包含一定比例由本國生產的零組件或中間投入品。
2. 多市場福利效果分析：分析 LCR 政策時，必須區隔「中間財生產者（零組件供應商）」與「最終財生產者（下游製造或組裝廠）」所面臨的不同供需與成本變化。
3. 世界貿易組織（WTO）貿易救濟體系（Trade Remedies）：指會員國為防禦進口激增或抵禦不公平貿易行為，依規定得暫時採取的合法邊境限制措施，主要由「三大支柱」構成。
4. WTO 規範適法性：以命題當年（民國 111 年）法規為準，LCR 涉及《關稅暨貿易總協定》（GATT 1994）第 3 條國民待遇原則及《與貿易有關之投資措施協定》（TRIMs），屬於原則上禁止之措施，而非救濟措施。

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解題方法

1. 子題 (一) 的切入點：

• 先精確給出 LCR 的標準定義與常見執行形式（按數量、實體比重或附加價值計算）。
• 分析對「國內生產者」之影響時，不可籠統回答，應依產業鏈分流處理：
• 上游／中間財生產者：面臨引申需求增加，享受保護效果（產量、價格與利潤提升）。
• 下游／最終財生產者：面臨投入成本被推升、國際競爭力受損等負面衝擊。

2. 子題 (二) 的切入點：

• 採「列舉法」明確寫出 WTO 認可的三大貿易救濟措施名稱及對應之協定名稱。
• 採「法理性質比較法」論證 LCR 是否屬貿易救濟：對比「貿易救濟措施（事後、被動、防禦性邊境工具）」與「當地自製率要求（事前、主動、境內產業保護政策）」，導出明確否定的結論，並補充其在 TRIMs 與 GATT 第 3 條下的禁止地位。

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選項分析

本題為申論題，無選擇題選項；針對解題核心爭點辨析如下：

• 爭點一：國內生產者是否全體獲益？ 錯誤觀點認為「自製率要求保護國內產業，因此國內生產者皆獲益」。事實上，LCR 人為扭曲中間財市場，獲益者僅限於「本國零組件生產者」；組裝與開發等「最終財生產者」被迫採購高成本或低效率之國產品，其生產成本線向上移動，生產者剩餘受到侵蝕。
• 爭點二：LCR 是否屬於貿易救濟措施的一種？ 錯誤觀點常將「任何保護國內產業的政策」均誤認為「貿易救濟」。貿易救濟在 WTO 法中具有嚴格法定範圍（僅限反傾銷、平衡稅、防衛措施）。LCR 屬投資與貿易限制措施，不僅非屬貿易救濟，反而是受 WTO 規範所禁止的不當干預手段。

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解題技巧

1. 精準拆解名詞：作答經濟學申論題時，遇「國內生產者」應主動拆解為「中間財廠商」與「最終財廠商」，展現扎實的個體與貿易理論底子，此為拉開分數級距的關鍵給分點。
2. 記憶口訣：WTO 貿易救濟「三大法寶」即為「反、平、防」（反傾銷、平衡稅、防衛措施）。只要不是這三者，一概不屬於 WTO 的貿易救濟措施。
3. 援引國際協定強化說服力：回答子題 (二) 時，除了回答「否」，務必帶出《TRIMs 協定》與《GATT 第 3 條第 4 項國民待遇》，使論述具備公職經建行政所要求的法規厚度。

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【答案】

(一) 當地自製率要求之意涵及其對國內生產者之影響

1. 當地自製率要求（Local Content Requirement, LCR）之定義 當地自製率要求係指進口國政府對本國或外國廠商所實施的一種非關稅貿易障礙措施。其強制規定在國內製造、組裝或銷售的特定最終產品中，必須含有一定最低比例或金額的本國零組件、勞務或附加價值（Value Added）。該要求可透過「實體零組件數量配額」或「最終產值占比」進行計算。

核心觀念

本題的核心架構為克魯曼（P. Krugman）的開放總體經濟模型（$DD$-$AA$ 模型），結合浮動匯率制度下的短期總體經濟政策分析。涉及的關鍵概念與方程式包含：

1. 產品市場均衡（$DD$ 曲線）： 在商品價格具有僵固性的短期下，產品市場均衡條件為總產出等於總需求： $Y = D\left(\frac{E \cdot P^*}{P}, Y - T, I, G, CA\right)$ 其中 $E$ 為名目匯率（直接標價法：1 單位外幣之本幣價格，匯率上升代表本幣貶值）、$P$ 與 $P^*$ 分別為本國與外國物價水準、$\frac{E \cdot P^*}{P}$ 為實質匯率、$Y - T$ 為可支配所得、$I$ 為投資、$G$ 為政府支出、$CA$ 為經常帳（淨出口）。

• 斜率：當本幣貶值（$E \uparrow$），本國商品相對便宜，本國淨出口增加，帶動總需求與總產出上升（$Y \uparrow$），故 $DD$ 曲線在 $(Y, E)$ 平面上呈現正斜率。
• 移動：任何在給定匯率下造成總需求增加（減少）的外生衝擊，會使 $DD$ 曲線向右（左）移動。

2. 資產市場均衡（$AA$ 曲線）： 資產市場均衡由國內貨幣市場與外匯市場同時均衡所決定：

• 國內貨幣市場實質貨幣供需均衡： $\frac{M^s}{P} = L(R, Y)$
• 外匯市場未拋補利率平價條件（UIP）： $R = R^* + \frac{E^e - E}{E}$ （$R$ 為本國利率、$R^*$ 為外國利率、$E^e$ 為預期匯率）。
• 斜率：當產出增加（$Y \uparrow$），貨幣交易需求增加使國內利率上升（$R \uparrow$），本國資產報酬率提高促使資金流入，本幣升值（$E \downarrow$），故 $AA$ 曲線在 $(Y, E)$ 平面上呈現負斜率。
• 移動：外生增加貨幣供給 $M^s$ 或預期匯率上升 $E^e \uparrow$，會使 $AA$ 曲線向右（上）移動。

3. 外生衝擊與充分就業目標：

• 初始狀態處於充分就業產出水準 $Y_f$。
• 疫情爆發使國外對本國產品需求下降（外生出口下降，$\Delta EX < 0$），衝擊產品市場，導致產出低於充分就業水準（$Y < Y_f$）。
• 政府目標：利用暫時性政策工具將產出重新拉回充分就業水準 $Y_f$。

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解題方法

一、疫情初期衝擊分析（基準點移動）

1. 起始均衡： 假設疫情發生前，經濟體系處於充分就業水準 $Y_f$，由初始之產品市場曲線 $DD_0$ 與資產市場曲線 $AA_0$ 決定初始均衡點 $0$，對應的產出為 $Y_0 = Y_f$，名目匯率為 $E_0$。
2. 疫情衝擊的傳導機制：

• 新冠肺炎疫情造成世界市場對本國產品需求下降（自主性經常帳減少 $\Delta CA < 0$）。
• 在任何既定匯率 $E$ 下，本國商品總需求均減少，產品市場為維持平衡，產出水準必須下降，導致 $DD$ 曲線向左移動至 $DD_1$。
• 由於此衝擊直接作用於商品貿易而非貨幣或金融資產市場，短期內 $AA$ 曲線維持在 $AA_0$ 不變。

3. 短期暫時均衡（點 1）：

• 新均衡點落在 $DD_1$ 與 $AA_0$ 的交點 $1$。
• 產出效果：產出下降至 $Y_1 < Y_f$，經濟陷入衰退與失業。
• 匯率效果：產出下降導致本國實質貨幣需求減少，使國內利率面臨下行壓力（$R \downarrow$），為維持外匯市場利率平價，本國貨幣貶值，匯率上升至 $E_1 > E_0$。

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二、採行擴張性財政政策之效果

為使產出恢復至充分就業 $Y_f$，政府可採行暫時性擴張性財政政策（如增加政府支出 $\Delta G > 0$ 或減稅 $\Delta T < 0$）：

1. 傳導機制：

• 政府擴張性支出直接注入產品市場，彌補國外需求的缺口，刺激國內總需求。
• 在給定匯率下，總需求上升帶動產出增加，推動 $DD$ 曲線由 $DD_1$ 向右移回原位 $DD_0$。
• 財政政策不直接改變貨幣供給與流動性偏好，資產市場曲線維持在 $AA_0$。

2. 政策後均衡（由點 1 回到點 0）：

• 均衡點自點 $1$ 沿著 $AA_0$ 移回點 $0$。
• 產出效果：產出由 $Y_1$ 成功提升並恢復至充分就業水準 $Y_f$。
• 匯率效果：產出增加使交易動機貨幣需求增加，國內利率回升，本幣相較於衝擊後的點 $1$ 呈現升值（匯率由 $E_1$ 回降至 $E_0$）。

3. 經濟意涵： 財政政策以「政府支出」直接替代「衰退的外國出口」，完全抵銷產品市場的需求萎縮，總產出與匯率均回復至衝擊前的水準。

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三、採行擴張性貨幣政策之效果

若政府改由中央銀行採行暫時性擴張性貨幣政策（增加名目貨幣供給 $\Delta M^s > 0$）：

1. 傳導機制：

• 貨幣供給增加導致國內貨幣市場產生超額供給，國內利率下滑（$R \downarrow$）。
• 資金外流誘發外匯市場對外幣的需求，促使本國貨幣進一步貶值。
• 在任一給定產出水準下，資產市場達成均衡所需的匯率水準上升，推動 $AA$ 曲線由 $AA_0$ 向上（向右）移動至 $AA_1$。

核心觀念

本題評量開放總體經濟學中的「匯率決定理論」（Exchange Rate Determination），核心聚焦於**貨幣分析法（Monetary Approach to Exchange Rates）**在不同價格調整假設下的動態機制：

1. 匯率的定義（直接標價法）：匯率 $E$ 定義為「以本國貨幣表示的外國貨幣價格」（如新台幣／美元）。

• $E$ 上升表示購買 1 單位外幣需支付更多本國貨幣，即本國貨幣貶值（外幣升值）。
• $E$ 下降表示購買 1 單位外幣只需較少本國貨幣，即本國貨幣升值（外幣貶值）。

2. 彈性價格貨幣分析法（Flexible-Price Monetary Approach）：假設物價具完全伸縮性（Prices are fully flexible），長期與短期均維持絕對購買力平價說（Absolute PPP）與貨幣市場結清。
3. 價格僵固貨幣分析法（Sticky-Price Monetary Approach / 杜恩布許匯率超貶模型 Dornbusch Overshooting Model）：假設短期物價具有僵固性（Prices are sticky），資產市場（貨幣與外匯市場）調整速度遠快於商品市場，結合**未拋補利率平價說（UIP）**與短期流動性效果。

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解題方法

一、匯率定義與升貶值判斷標準

本題採國際金融學與我國央行通用的直接標價法（Direct Quotation）： $E = \frac{\text{本國貨幣}}{\text{外國貨幣}}$

• 本國貨幣貶值：當 $E$ 上升時，代表本國貨幣對外價值下跌。
• 本國貨幣升值：當 $E$ 下降時，代表本國貨幣對外價值上升。

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二、價格彈性調整下之影響（彈性價格貨幣分析法）

1. 基本模型設定：

• 本國實質貨幣需求函數：$M^d / P = L(Y, i) = kY - h i$（其中 $Y$ 為實質產出，$i$ 為名目利率）。
• 貨幣市場均衡條件： $\frac{M}{P} = L(Y, i) \implies P = \frac{M}{L(Y, i)}$
• 假設外國貨幣市場亦達成均衡：$P^* = \frac{M^*}{L^*(Y^*, i^*)}$。
• 購買力平價說（PPP）隨時成立： $E = \frac{P}{P^*}$
• 將兩國物價代入 PPP，可得均衡匯率決定式： $E = \frac{M}{M^*} \cdot \frac{L^*(Y^*, i^*)}{L(Y, i)}$

2. 貨幣供給增加（$M \uparrow$）的傳導與影響：

• 物價立即等比例上升：在古典假設下，實質產出 $Y$ 由實質要素決定固定於充分就業水準 $\bar{Y}$；實質利率由可貸資金市場決定。當本國貨幣供給 $M$ 增加時，物價水準 $P$ 具完全彈性，將立即等比例同向調升（$\% \Delta P = \% \Delta M$）。
• 匯率立即等比例上升：在外國物價 $P^*$ 固定不變下，根據 $E = P / P^*$，本國物價上升促使匯率 $E$ 立即等比例上升（$\% \Delta E = \% \Delta P = \% \Delta M$）。
• 結論：本國貨幣立即且等比例貶值，調整路徑直接跳升至新的長期均衡點，無超調或時滯現象。

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三、價格僵固下之影響（杜恩布許匯率超貶模型）

1. 基本模型設定：

• 短期內商品市場物價具僵固性（$P = \bar{P}$ 固定）。
• 資本在國際間高度自由移動，外匯市場隨時維持未拋補利率平價條件（UIP）： $i = i^* + \frac{E^e - E}{E}$ 其中 $E^e$ 為市場對未來的預期匯率（長期均衡匯率），$\frac{E^e - E}{E}$ 為預期本國貨幣貶值率。

2. 短期動態調整機制：

• 流動性效果促使名目利率下跌：當本國貨幣供給 $M$ 增加，由於短期物價 $P$ 僵固不變，實質貨幣供給 $M / \bar{P}$ 增加。為維持貨幣市場均衡，本國名目利率必須下降（$i \downarrow$）。
• UIP 形成預期升值心理：在國外利率 $i^*$ 不變下，本國利率下降導致利差為負（$i < i^*$）。根據 UIP： $i - i^* = \frac{E^e - E}{E} < 0$