113 地方特考四等 職業安全衛生 包括應用統計 考古題詳解
第 一 題20 分
勞工健康保護規則第 3 條及第 4 條規定，事業單位勞工人數在 50 人以上者，應視其規模及性質，依附表所定之人力配置及臨場服務頻率，僱用或特約從事勞工健康服務之醫護人員，辦理勞工健康服務。
(一) 何種情況下，雇主得訂定勞工健康管理方案，據以辦理，不受前述第 3 條及第 4 條有關辦理勞工健康服務規定之限制？
(二) 勞工健康管理方案之內容，包括哪些事項？並應每幾年評估成效及檢討？
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核心觀念
本題考《勞工健康保護規則》第 13 條的例外規定：特定類型事業因工作場所分散或不在雇主可管理的設施內，可訂定「勞工健康管理方案」辦理健康服務。作答要掌握適用對象、場所條件、方案內容及檢討週期。
以下以命題當年（民國 113 年）法規為準。
解題方法
依第 13 條分成兩層判斷：
- 先確認雇主是否屬第二類或第三類事業，且勞工提供勞務的場所符合列舉條件之一。
- 符合者得訂定勞工健康管理方案；方案須涵蓋危害與作業分布、健康檢查評估，以及依評估結果採行的健康服務措施，並定期評估檢討。
（一）得訂定勞工健康管理方案的情況
雇主須屬於第二類或第三類事業，且勞工提供勞務之場所符合下列情形之一：
- 工作場所分布不同地區。
- 勞工提供勞務之場所，非於雇主設施內或其可支配管理處。
符合上述條件者，得訂定勞工健康管理方案據以辦理，不受《勞工健康保護規則》第 3 條及第 4 條有關辦理勞工健康服務規定的限制。兩種場所情形擇一符合即可。
第 二 題20 分
職業安全衛生法罰則中有兩條屬於自由刑之罰則，請說明此兩條罰則之違規情形及罰則內容。
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核心觀念
本題考《職業安全衛生法》第40條、第41條的刑事罰。兩條都可能科處有期徒刑或拘役，也都包含罰金；題目所稱「自由刑」是指有期徒刑、拘役。
**以命題當年（民國113年）法規為準。**當時第40條的有期徒刑上限為三年、第41條為一年；罰金上限分別為新臺幣30萬元、18萬元。114年修正後刑度及罰金上限已有調整，解題仍依民國113年規定。
解題方法
先從法條找出第40條與第41條的差別：第40條著重於違反安全衛生設備或機械檢查義務，並因此發生死亡災害；第41條則涵蓋造成其他法定職業災害、違反特定勞工保護義務、違反停工通知等情形。整理時須同時交代「違規行為、災害或結果要件、法定刑」。
兩條自由刑罰則
一、《職業安全衛生法》第40條：致發生死亡災害
雇主違反第6條第1項的必要安全衛生設備、措施義務，或違反第16條第1項的危險性機械、設備檢查義務，並因此發生第37條第2項第1款所定的職業災害，也就是發生死亡災害者，處：
- 三年以下有期徒刑、拘役，或科或併科新臺幣30萬元以下罰金。
- 法人犯本罪，除處罰其負責人外，並對法人科以前述罰金。
本條須有「違反第6條第1項或第16條第1項」及「因而發生死亡災害」兩項要件；僅有違規而未發生死亡災害，不符合本條所定的結果要件。
二、《職業安全衛生法》第41條：其他列舉違規
有下列情形之一者，處一年以下有期徒刑、拘役，或科或併科新臺幣18萬元以下罰金：
第 三 題20 分
依營造安全衛生設施標準，雇主對於高度 2 公尺以上之開口部分場所作業，勞工有遭受墜落危險之虞者，應於該處設置護欄、護蓋或安全網等防護設備。
針對護蓋之設置，應依哪些規定辦理？
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核心觀念
本題考《營造安全衛生設施標準》第 19 條的墜落防護原則，以及第 21 條對「護蓋」的具體要求。題目已設定作業場所高度達 2 公尺以上，且勞工有墜落危險；作答重點是列出護蓋應符合的六項規定。
以下以命題當年（民國 113 年）法規為準。
解題方法
先辨認題幹援引的是第 19 條的防護義務，再依題目指定的「護蓋」查明第 21 條規定。作答時逐項列出護蓋的強度、固定、標示及臨時開口處理要求，避免只寫「應牢固」而漏掉法定細節。
護蓋設置規定
依《營造安全衛生設施標準》第 21 條，雇主設置之護蓋，應符合下列規定：
- 具足夠強度：能承受該處可能之最大荷重，並防止滑溜、掉落、掀出或移動。
- 有效固定：不得使勞工於護蓋上作業時，因護蓋滑溜、掉落、掀出或移動而遭受危害。
第 四 題20 分
工作場所常潛伏多種危害因子，如發現有危害因子可能對工作者造成危害之情形，則應對該危害採取危害控制。依控制設備位置之不同，可分為從危害源、在危害源與暴露者間之路徑、暴露者之位置加以控制。
針對此三種危害控制位置，請各列舉說明三個控制方式；另通常為減少因不安全動作行為所造成之災害，應優先考慮從哪一個位置加以控制？
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核心觀念
本題考查危害控制的三個位置：危害源、危害源與暴露者間的路徑、暴露者所在位置。控制策略以移除或降低危害源為優先，其次阻斷危害傳遞路徑；個人防護具則是對暴露者的控制，通常作為最後一道防線。
本題屬危害控制原則的應用題，以命題當年（民國 113 年）法規為準；題目未要求援引特定法條。
解題方法
依「控制設備或措施作用的位置」分類，分別列出三種控制方式：
- 控制措施直接作用於危害源。
- 控制措施設在危害源到工作者的傳遞路徑上。
- 控制措施設在工作者端，降低其接觸或承受危害的程度。
題目另問不安全動作所致災害應優先從何處控制，應從人員行為及作業條件著眼，優先在暴露者的位置採取控制。
三種控制位置與方式
| 控制位置 | 控制方式舉例 | 說明 |
|---|---|---|
| 危害源 | 消除或替代 | 移除危害作業，或以危害性較低的物質、設備及製程取代原有危害源。 |
| 工程改善或設備防護 | 改良機械、製程或工具，例如設置機械護罩、連鎖裝置，使危害不易產生或不易逸散。 | |
| 密閉或局部排氣 | 將污染源密閉，或在污染物產生處設置局部排氣裝置，於危害擴散前加以捕集。 | |
| 危害源與暴露者間的路徑 | 隔離或設置屏障 | 以隔離設施、護欄或防護屏障阻隔危害傳遞。 |
第 五 題20 分
依勞動部職業安全衛生署之製程安全管理程序參考手冊，建立製程安全資訊之目的，係使雇主及製程相關員工辨識及瞭解製程潛在風險及危害，並據以建置適當之製程安全管理制度。
製程安全資訊應包含高度危險化學品之危害資訊、製程技術相關資訊、製程設備相關資訊等三大事項。針對此三大事項，請各列舉三個項目。
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核心觀念
本題考查製程安全資訊的三大類內容。建立製程安全資訊的目的，是讓雇主及製程相關員工辨識、瞭解製程可能發生的風險與危害，並據以建立適當的製程安全管理制度。
本題依勞動部職業安全衛生署《製程安全管理程序參考手冊》作答；涉及法規時，以命題當年（民國 113 年）法規為準。
解題方法
依題目指定的三大事項分組列舉，每一類各寫出三個具體項目。作答時應分清楚：化學品本身的危害、製程操作的技術資料，以及設備與設施的資料。
三大事項及項目
一、高度危險化學品之危害資訊
- 化學品的毒性資料。
- 化學品的物理及化學性質。
- 化學品的反應性與穩定性資料。
二、製程技術相關資訊