114 地方特考四等 社會行政類科 社會工作概要 考古題詳解

核心觀念

**情感轉移（transference）**是指服務對象在與社會工作者互動時，將過去重要關係中的感受、期待、態度或反應，移置到社工身上。這些情緒往往源自早年與父母、照顧者或其他重要他人的經驗，服務對象未必能清楚察覺其來源。

轉移可能包含正向或負向情緒，並非全然有害。它能提供理解服務對象人際經驗的線索；若未被覺察或妥善處理，則可能影響專業關係、服務判斷與介入效果。與之相對，**反移情（countertransference）**是社工對服務對象產生的情緒反應，可能受到社工自身經驗與未處理議題影響。

常見現象

• 理想化與過度依賴：把社工視為全能的救助者，期待社工隨時協助、替自己作決定，或感到社工應滿足所有需求。
• 尋求認可與討好：將社工視為權威或重要照顧者，努力表現良好、迎合社工，以換取肯定。
• 不合理的親近或愛慕：對社工產生強烈依戀、親密或浪漫情感，並期待超出專業關係範圍的互動。
• 敵意、猜疑或抗拒：將過往被拒絕、受控制或受傷害的經驗投射到社工身上，表現為憤怒、不信任、挑戰界線、缺席或拒絕合作。
• 反覆測試關係：遲到、失約、要求破例或故意挑戰規範，藉此確認社工是否會拋棄、懲罰或持續接納自己。
• 把社工當成過往重要他人：以對待父母、伴侶、教師或其他權威者的方式對待社工，並期待社工重演熟悉的關係模式。

解題方法

作答依序掌握三個層次：說明概念、舉出實務表現、說明社工處理原則。要點是辨認服務對象的情緒反應可能與過去關係經驗有關，但不可據此逕自診斷或認定所有衝突都是轉移；仍須理解其當下處境與合理需求。

社工的處理方式

核心觀念

本題要規劃一個以拒學少年之家長為對象、共 6 次的支持性團體，並說明團體歷程、帶領技術與成效評估。支持性團體著重提供情緒支持、同儕互助、經驗交流與因應能力，協助家長減輕孤立與壓力，增進理解和親職效能；團體不以診斷或治療少年為主要目標，也不把家長單獨歸咎為拒學原因。

規劃時應先評估家長需求與團體適配性，再訂定可評估的目標，依團體發展歷程安排內容。拒學成因常涉及個人、家庭、學校及社會環境等因素，因此宜採多元觀點，並視需要連結學校、心理衛生、醫療及社政資源。

解題方法：依團體發展歷程規劃六次活動

題目未指定每次聚會時間、成員人數與成員背景，以下以每次約 1.5 至 2 小時、由社工帶領的小型封閉團體為例。規劃可依「準備與評估—開始—形成凝聚—工作—結束與追蹤」安排，讓家長先建立安全感，再練習具體因應方法，最後整理收穫與後續支持。

每次聚會可採固定流程：暖身與近況分享、主題活動或技巧演練、成員交流與回饋、整理重點及設定下次前的小行動。帶領者須依成員狀況調整節奏；若出現少年安全、家暴、自傷或重大心理健康風險，應依專業評估及機構流程進行個別處遇與必要轉介。

團體技術

核心觀念

本題考社會工作中「壓迫」的不同形式，特別是 Iris Marion Young 所整理的壓迫型態。題幹描述社會主流團體以隱性的方式，把自身的文化價值、行為模式與制度施加在受宰制群體上，重點在於主流文化被當成普遍標準，其他群體的文化經驗因此遭到壓抑或貶抑，這正是「文化帝國主義」。

解題方法

先抓題幹中的關鍵線索：「主流團體」「隱性方式」「自身文化價值、行為模式、制度」「施加在受宰制群體」。這些詞指向的是文化與制度如何傳遞主流群體的規範，使其看似理所當然，並把其他群體置於較低或異己的位置。據此判斷為文化帝國主義，而非資源分配、社會排除或缺乏自主能力等其他壓迫形式。

選項分析

• (A) 文化帝國主義：正確。 指主流或優勢群體將自身文化、價值與生活方式塑造成普遍標準，透過教育、媒體、制度及日常互動等方式影響或支配其他群體；

核心觀念

本題考查 Netting 等人提出的社區評估架構，也就是進行社區工作前，應從幾個面向蒐集資料，了解服務對象與社區脈絡。核心面向包括目標人口群、社區特徵、社區差異，以及社區結構、組織與資源。

其中，「目標人口群」著重掌握服務對象是誰，例如人口特質、需求及其可運用的資源；「社區特徵」著重社區範圍、人口組成、社會問題及主流價值；「社區差異」著重辨識少數群體面臨的歧視或壓迫；「社區結構、組織與資源」則著重權力結構、服務資源及服務輸送方式。

解題方法

辨認每個選項的「面向」與「要了解的內容」是否配對正確。目標人口群會直接問服務對象的人口特質與需求；歧視和限制屬於社區差異；服務輸送連結與資源、組織及社區結構相關；

核心觀念

本題考社會工作者協助愛滋感染者時，可能面臨的倫理兩難。倫理衝突常發生在兩項重要價值或責任彼此拉扯時，例如尊重案主隱私與保密，和保護他人健康、維護第三人知情權之間的衝突；也可能涉及社工個人價值與案主價值不同時，如何維持專業服務。

解題方法

逐一判斷選項是否呈現愛滋服務中的倫理價值衝突。涉及隱私、保密、知情權、第三人健康或價值差異的選項，都是倫理衝突的例子；單純詢問是否加收費用，則不是本題所指的典型倫理衝突。

選項分析

(A) 知的權利與隱私權的衝突：錯誤選項。 感染者的隱私與保密權，可能和性伴侶或其他相關人的知情權、健康權產生拉扯，因此確實可能構成倫理衝突。

(B) 患者不同意下是否要告知其性伴侶：錯誤選項。 這是保密義務與保護第三人之間的典型兩難。

核心觀念

本題考驗社會工作是否符合專業的判準，以及佛雷克斯諾（Abraham Flexner）1915 年對社會工作專業化提出的質疑。Flexner 以當時的專業特徵檢視社會工作，認為社會工作在若干方面已呈現專業性，但仍有不足；其中一項關鍵質疑，是社會工作的目標是否足夠明確、實用。

解題方法

先辨認題幹問的是 Flexner 對社會工作「提出的質疑」，而不是他列舉的專業特徵。選項 A、B、D 都是常見的專業特徵描述；C「專業的目標明確且實用」則涉及 Flexner 對社會工作目標是否清楚、是否能形成明確專業工作的質疑，因此符合題意。

選項分析

核心觀念

本題考社會工作「專業化」的理論基礎：哪位學者提出專業特質，據以說明社會工作具備專業的條件。題目所指的是 Ernest Greenwood（格林伍德）提出的專業特質，因此依官方答案選 D。

Greenwood 歸納的專業特質包括：

1. 有系統的理論體系：以專門知識作為實務工作的基礎。
2. 專業權威：專業人員在服務領域中具有受社會承認的知識與判斷地位。
3. 社區認可：社會承認該職業的專業地位及服務價值。
4. 倫理守則：以共同的倫理規範約束專業行為。
5. 專業文化：專業人員共享價值、態度與行為模式。

這些特質用來分析一個職業是否具備專業的核心條件；社會工作常以此作為自身專業化的判準。

解題方法

先辨認題幹中的關鍵語句「提出專業特質」。這是社會工作概論常考的人物與理論配對題：Greenwood 對應專業特質。若題目問的是社會工作個案工作發展、慈善組織或社會改革，才進一步考慮 Richmond 或 Addams；Flexner 則與早期對「社會工作是否為專業」的討論相關。

因此，題幹直接指向 Greenwood，選 D。

選項分析

核心觀念

本題考社會工作「專業化」的論證途徑。判斷社會工作是否為一門專業，常見的分析論點包括：

• 特質論：檢視社會工作是否具備專業知識與技術、專業倫理、專業教育與訓練、專業組織及自主性等特徵。
• 過程論：觀察一種職業如何逐步發展出專業知識、教育訓練、倫理規範、專業組織與社會認可。
• 權力論：關注職業團體如何透過資格制度、法律保障、專業自主與對服務市場的控制，取得並維持專業地位。

文化論不是這組常見的社會工作專業化論點之一，因此符合題目所問的「並非」。

解題方法

先辨認題幹問的是「社會工作成為專業的論證論點」，而非社會工作的理論、服務方法或文化議題。接著比對各選項是否屬於專業化分析常用的觀點：特質論看專業具備哪些特徵，過程論看專業如何形成，權力論看專業如何取得地位與控制權；

核心觀念

本題考社會工作倫理與價值的關係，以及倫理守則在實務中的功能。價值是社會工作所重視的信念與理想；倫理則把這些價值轉化為專業行動的原則、標準與責任。美國社會工作者協會（NASW）的倫理守則，反映社會工作的核心價值，也為實務工作提供指引。

解題方法

先辨認各選項對倫理守則的描述是否符合其功能，再檢視 D 對「價值」與「倫理」關係的敘述是否顛倒。倫理會將價值落實為行動原則，也提供判斷行為是否合宜的標準；D 卻把兩者的關係倒置，因此錯誤。

選項分析

核心觀念

本題考倫理學中的義務論與功利主義之區別。義務論重視行為是否符合應遵守的道德義務與原則；即使某種做法能帶來較大的整體效益，也不能因此忽略個人的尊嚴、權利與基本義務。

相對地，功利主義以行為結果及其帶來的快樂或福祉為判準，強調增進整體幸福、使總效益最大化。

解題方法

先辨認選項的判準：若強調尊重個人、道德責任或應遵守的原則，屬於義務論；若強調快樂、幸福、效益的總量或極大化，則屬於功利主義。依此分類即可選出符合題幹的敘述。

選項分析

(A) 主張每個人都有其應盡的基本尊重與尊嚴的義務：正確。 此項著重每個人都應受到基本尊重，並承認尊重人的尊嚴是應履行的道德義務，符合義務論重視義務與個人尊嚴的特徵。

核心觀念

本題考社會工作倫理衝突的優先次序。社會工作者平時應尊重服務對象的自我決策、維護其權益並避免傷害；但當倫理抉擇涉及生命安全時，應優先保護生命，不能把自我決策或服務目標置於生命安全之上。

解題方法

先辨認題目問的是倫理衝突時的「最優先原則」，再找出選項中涉及生命安全者。當服務對象的生命面臨危險，保護生命是首要考量；其他倫理原則仍重要，但須在生命安全獲得保障後，再衡量如何兼顧。

選項分析

• **(A) 錯誤。**尊重人權與自我決策是重要原則，但「無論何種情況」皆以自我決策為主，說法過度絕對。若服務對象的決定可能導致生命立即受到重大危害，社工不能只以自我決策作為最高準則。
• **(B) 正確。

核心觀念

本題考社會工作早期的歷史起源。社會工作逐漸發展為專業之前，主要是在回應貧窮與都市化帶來的社會問題，透過慈善、救濟與有組織的社會服務協助貧困者。因此，題目所問的「主要起源」是貧民救濟服務。

早期發展的重要脈絡包括英國《濟貧法》下的貧民救濟，以及後來慈善組織會社與睦鄰運動的興起。慈善組織會社嘗試有系統地安排救濟並評估個別家庭需要；睦鄰運動則著重改善貧民社區的生活條件。這些實踐為後來的社會工作專業奠定基礎。

解題方法

抓住題幹的「主要起源」，從社會工作的歷史背景切入：早期社會工作首先回應的是貧窮與救濟需求，並非以特定人口群體服務為核心。因此，選項中與貧窮問題及早期慈善救濟直接相關者最符合題意。

選項分析

核心觀念

本題考查 Hepworth 所整理的社會工作者直接服務角色。直接工作者會在與服務對象互動的過程中，依需求提供資訊、協助改變、連結資源及促進人際或系統間合作。常見角色包括教育者、治療者與協調者等。

解題方法

辨認選項是否屬於直接工作者在服務過程中的專業角色。教育、治療及協調都是社會工作者可能直接採取的服務功能；「信仰者」則不是 Hepworth 所列的直接工作者角色名稱，因此依官方答案選 A。

選項分析

• (A) 信仰者：錯誤選項，為本題答案。「信仰者」不是 Hepworth 所提到的直接工作者角色。

核心觀念

本題考「社區工作方案目標」的設定原則。目標應清楚、具體，並能配合社區需求與現有條件，作為執行及評估工作的依據。設定時須考量可運用的人力、經費、時間及其他資源，避免訂出無法實現的目標；同時也應安排追蹤與評估機制，掌握方案進度及成效。

解題方法

逐一檢視選項是否符合「目標清楚、可行、能追蹤」的原則。凡主張不必考慮現實條件，或反對追蹤監控的敘述，均與方案規劃及管理原則不符。

選項分析

• (A) 應該用專業術語精確來表達：錯誤。 目標應明確、具體，但表達應以相關居民、服務對象及執行者能理解為原則，不必刻意使用專業術語。過多術語反而可能降低溝通效果。

核心觀念

本題考社區工作「準備期」的工作內容與先後順序。準備期重點在工作者進入社區、認識社區並蒐集資料，建立對社區現況、居民需求與資源的初步掌握，作為後續規劃和推動工作的基礎。

建立正式、合法的組織則涉及組織章程、成員與運作方式等制度安排，通常應待對社區及其需求有較充分了解，並確認居民參與意願與組織需求後再進行，不屬準備期一開始的工作。

解題方法

先判斷各選項是「蒐集與認識社區」的前期工作，還是「成立正式組織」的制度性行動。準備期主要是了解社區、調查與評估需求；建立合法組織則是較後續的組織建構工作，因此選出與準備期任務性質不同者。

選項分析

(A) 建立合法組織：錯誤選項，為本題答案。 建立合法組織屬於正式組織建構，通常須先掌握社區狀況與需求，並確認居民參與基礎，再決定組織形式及運作方式。

核心觀念

本題考羅斯曼（Rothman）社區工作三種模式的目標、工作者角色與策略：

• 地方發展模式：重視居民參與、共識形成與自助；工作者主要扮演使能者。
• 社會計畫模式：運用調查、資料分析與專業規劃解決社區問題；工作者主要扮演專家。
• 社會行動模式：協助弱勢或受壓迫群體組織起來，透過集體行動爭取權益、改變不公平的權力與資源分配；工作者主要扮演倡導者。

解題方法

先從題幹辨認模式，再對應其主要角色。題目已指出是「社會行動模式」，關鍵在於此模式以權益爭取、權力關係改變及社會改革為核心，因此工作者須協助服務對象表達需求、凝聚力量並向掌握權力的機構或團體施壓，主要角色是倡導者。

選項分析

核心觀念

本題考「社區」的基本構成要素。社區不只是地理上的一塊地方，也包含人們對共同生活空間的認同，以及居民之間的社會關係與互動。常見的要素包括：一定範圍的空間、社區成員的認同或社區意識，以及成員間持續的社會互動與關係。

解題方法

逐項比對選項是否屬於社區的基本特徵。空間、認同與社會互動都能對應社區的概念；「到達一定比例的人數」則不是社區成立的通用定義要件，也沒有一個普遍適用的人數比例門檻，因此不屬於題目所問的社區要素。

選項分析

• (A) 人對社區的認同或社區意識（sense of community）—錯誤選項。 社區意識指成員對社區的歸屬感、認同感與共同感受，是社區的重要心理與社會面向。

核心觀念

本題考英國「社區照顧」（community care）的服務理念與發展脈絡。社區照顧是以社區為服務場域，協助需要長期支持的人在熟悉的生活環境中生活，並結合正式服務、家庭與其他非正式照顧資源。討論時常區分「由社區提供照顧」（care by the community）與「在社區中接受照顧」（care in the community）。

解題方法

先辨認題目考的是社區照顧的理念與發展，而非特定法條。再逐項檢視：服務對象是否以長期照顧需求者為主、是否重視非正式照顧，以及兩種社區照顧概念的演變順序。官方答案指定 D；錯誤關鍵在於 D 把發展方向說反了。

選項分析

• (A) 正確。 社區照顧若伴隨正式服務縮減或責任下放，可能被批判為國家卸除照顧責任，將照顧工作轉嫁給家庭與社區。家庭照顧又常由女性承擔，因此也可能加深照顧責任女性化的現象。

核心觀念

本題考「社區總體營造」與「社區工作」的共同目的。

社區工作是社會工作的重要方法，透過居民參與、社區組織與資源運用，處理社區共同面對的問題，並促進社區發展與居民福祉。

社區總體營造則著重居民參與及社區自主，整合地方人力、文化、空間與其他資源，改善社區環境、生活品質及地方發展。

兩者的專業背景與工作方式不完全相同，但都以社區為工作場域，重視居民需求與參與，並以改善社區生活為重要目標。

解題方法

判斷共同點時，應抓住兩者的共同目的，再排除只描述其中一方特定領域或參與者的選項。社區總體營造不等同於社會福利服務，社區工作也不專屬於文化或藝術活動；兩者共有的核心是回應社區問題、改善居民生活。

選項分析

(A) 都是綜合性的福利工作：錯誤。 社區工作可能涉及福利服務與資源整合，但並非所有社區工作都可概括為「福利工作」。

核心觀念

社會個案工作擬定服務處遇計畫，是依據評估結果，安排如何協助案主處理問題、達成改變。計畫應有明確目的與具體目標，並考量目標的優先順序、處遇策略的可行性，以及案主、社工與其他相關人員各自的責任分工，才能據以執行並追蹤成效。

解題方法

本題問「何者錯誤」，可檢視各選項是否符合處遇計畫的基本要求。明確目的、具體且有優先順序的目標，以及可行的處遇策略，都有助於讓服務方向清楚並落實執行；責任分工也必須明確，否則容易造成工作重疊或無人承接。因此，主張「不須明確責任分工」的選項錯誤。

選項分析

核心觀念

個案管理（case management）是一種以服務對象需求為中心的助人過程，透過評估、計畫、連結、協調、監督與評值等工作，整合不同資源與服務，協助面臨多重問題的個人及其家庭獲得所需支持。

個案管理常用於需求複雜、需要跨專業或跨機構協調的情境。服務介入可能密集，也可能持續相當長的時間，須依個案需求調整；不能將「需要密集服務」解讀成「不需長期介入」。

解題方法

本題問「何者錯誤」，可逐項對照個案管理的常見特性：是否為助人過程、服務對象是否有多重需求、服務是否能兼具密集與長期，以及是否強調個別化與整合性。選出把個案管理特性說得過於狹隘的敘述。

選項分析

• (A) 是一種助人的過程：正確。 個案管理透過評估、服務計畫、資源連結與追蹤等步驟，協助服務對象處理問題並滿足需求，屬於有目標、有步驟的助人過程。

核心觀念

本題考查團體工作中的強制團體。強制團體是指成員並非完全基於個人意願參加，而是由法律、法院、機關或其他外在權力要求參與的團體。常見對象包括性侵害加害者，以及接受藥癮或酒癮處遇者。

解題方法

抓住題幹的關鍵描述：「不考慮當事人的期待下組成」。這表示團體的成立與參加不是以成員自願或個人需求為主要依據，而是帶有外在要求或強制性，因此符合「強制團體」的定義。

本題未涉及法條，無須進行法條適用。

選項分析

核心觀念

團體工作紀錄是社會工作者記錄團體歷程、成員互動、團體氣氛與工作者介入情形的專業資料。它除了保存每次團體的實際進展，也能供後續服務規劃、督導檢視及成效評估使用。

解題方法

判斷各選項是否把團體紀錄的內容說得過於狹窄，或否定了紀錄的功能。完整的團體紀錄不只記錄成員表現，也應涵蓋團體過程、互動與氣氛，以及工作者的觀察和介入；紀錄亦可作為評估團體成效的重要依據。

選項分析

• (A) 錯誤。 團體過程與成員座位、團體動力都是可能記錄的資訊，但不能說記錄團體過程「不如」記錄座位和動力。團體紀錄應依團體目標與需要，呈現重要歷程和互動，而非以座位或動力取代過程紀錄。

核心觀念

本題考查以反壓迫與反歧視為架構的婦女社會工作。此架構將婦女遭遇的困境放在權力關係與社會結構中理解，關注性別不平等、邊緣化、資源分配不均，以及制度或組織中的歧視性論述。

社工的工作重點是與婦女共同辨識壓迫如何影響其生活，支持其增權與復原，並檢視制度和組織是否再製不平等；不應把順從性別規範或維持關係的責任，當成婦女必須學會的適應方式。

解題方法

判斷各選項是否採取結構與權力觀點：

• 若選項協助婦女辨識不平等、排除與資源限制，或檢視制度中的歧視，符合反壓迫架構。
• 若選項把社會規範視為理所當然，要求婦女以自我犧牲或順從來適應，便偏離反壓迫實務。

選項分析

(A) 正確。 協助婦女從權力不平等、邊緣化與資源受限的角度理解問題，能將個人困境連結到性別權力與社會結構，而非歸咎於個人能力或選擇，符合反壓迫觀點。

核心觀念

本題考查發展遲緩兒童早期療育中的「個別化家庭服務計畫」，英文為 Individualized Family Service Plan，常縮寫為 IFSP。兒童經評估確認為發展遲緩後，服務應依兒童及家庭的個別需求規劃，並由相關專業人員協調療育與家庭支持服務。

《兒童及少年福利與權益保障法施行細則》所稱早期療育，是由社會福利、衛生、教育等專業人員合作，依發展遲緩兒童及其家庭的個別需求提供必要服務。題幹中的「依據兒童及家庭需求擬訂服務計畫」，正是 IFSP 的核心概念。涉及法規者，以命題當年（民國 114 年）法規為準。

解題方法

抓住題幹的兩個關鍵詞：「發展遲緩兒童」及「兒童與家庭需求」。這指向早期療育服務所採用的家庭中心、個別化規劃；題目要找的是服務計畫的名稱，而不是一般家庭處遇或在宅服務的計畫。因此，應選名稱最符合 IFSP 的選項。

選項分析

核心觀念

本題考老人團體工作的規劃原則：活動內容應符合成員的身心狀況、興趣與能力，並提供參與、互動及發揮潛能的機會。規劃時宜尊重老人自主，避免以活動強度或外在要求取代個別評估。

解題方法

逐項檢視選項是否符合「適切、安全、有意義且尊重成員意願」的原則。老人團體活動可以促進身心活化，但時間安排、活動強度及內容都應依成員需要調整，不能假定所有老人有相同作息、體能或興趣。

選項分析

• (A) 錯誤。 晚間活動不一定適合老人，需考量成員作息、交通與安全等因素。不能以舒緩夜晚孤單情緒為由，將晚間視為通用的適當時段。
• **(B) 錯誤。

核心觀念

本題考「優勢觀點」（strengths perspective）的工作原則。優勢觀點重視案主及其環境中的能力、資源、希望與可能性，並以案主的目標和意願為工作起點。它不否認疾病或困難，而是不讓診斷與病理成為理解案主的唯一焦點。

優勢觀點常見原則包括：每個人都有能力成長與改變；案主有權參與並決定自己的復元方向；社區蘊含可運用的資源；助人者應主動走進案主的生活情境，建立合作關係。

解題方法

先辨認各選項是否符合優勢觀點的核心：著重能力、成長、資源與合作。若選項把焦點放在案主的缺陷或病理，就與優勢觀點的取向相反。題幹雖提到思覺失調症，但診斷不會改變此觀點的基本原則。

選項分析

• (A) 個案有能力去學習、成長和改變：正確。 優勢觀點相信每個人都有發展與改變的可能，精神疾病診斷不代表案主失去學習、成長或追求目標的能力。