110 地方特考五等 一般民政 公民與英文 考古題詳解

核心觀念

本題考「家庭型態」的分類，以及臺灣家庭結構的統計趨勢。依行政院相關統計資料及公民科命題慣例，臺灣目前以「核心家庭」所占比例最高。

• 核心家庭：由夫妻及其未婚子女所組成，家庭成員通常為兩代。
• 主幹家庭：由父母與已婚子女及孫子女共同組成，通常具有三代同堂的特徵。
• 單親家庭：由父親或母親其中一方與子女所組成。
• 折衷家庭：兼具核心家庭與主幹家庭的部分特徵，家庭成員組成較為複合。

解題方法

題幹的關鍵在於「依照行政院統計資料」及「最多」。這不是要判斷哪一種家庭最理想，也不是依個別生活經驗作答，而是比較各種家庭型態在臺灣社會中的統計比例。

隨著都市化、工業化、少子化及人口流動，家庭規模逐漸縮小，成年子女婚後與父母分開居住的情形增加，因此由夫妻及未婚子女組成的核心家庭，成為臺灣最普遍的家庭型態。

選項分析

核心觀念

本題考「性騷擾案件應適用何種法律」以及各法規的適用範圍。判斷重點不是行為人的職業，而是：

1. 行為發生的場所與情境。
2. 行為人與被害人的身分關係。
3. 行為是否屬於校園、職場或一般社會生活中的性騷擾。

以命題當年（民國110年）法規為準，性騷擾防治法主要處理職場及校園以外的一般性騷擾事件。題目中的行為發生於公車上，行為人與學生之間並無師生教學或校園活動關係，因此最適合依性騷擾防治法處理。

解題方法

先抓住題幹的三項關鍵事實：

• 行為是陌生人於公車上刻意觸碰學生。
• 事件發生在上學途中，但不是學校場所或校園活動中。
• 行為人雖然是教師，卻未顯示其與該學生具有師生關係，或是因執行教學、教育職務而發生。

因此，本案屬於一般公共場所中的性騷擾事件。行為人「是教師」不會當然使案件改依性別平等教育法處理，必須視行為是否具有校園性質及教育上的身分關係。

【答案】為 (B) 性騷擾防治法。

選項分析

(A) 性別平等教育法

錯誤。

性別平等教育法主要處理校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件，通常須涉及學校校長、教師、職員、工友或學生之一方，與學生之間具有校園或教育關係。

本題雖然指出行為人是某校教師，但事件發生在公車上，且題幹未說明該教師是被害學生的教師，也未指出行為與教學、校務或校園活動有關，因此不屬於典型的校園性騷擾程序。

(B) 性騷擾防治法

正確。

核心觀念

本題考「鄰避效應」（Not In My Back Yard, NIMBY）。

鄰避效應是指：某項公共設施或建設，整體社會可能需要，甚至具有公益性，但設置地點附近居民因擔心噪音、污染、治安、房價下降、公共安全等負面影響，而反對設置在自己居住的地區。

司法精神病院具有公共安全與醫療照護功能，社會整體可能有設置需求；但附近居民擔心病患管理、治安及生活環境受到影響，因此反對在當地興建，正符合鄰避效應。

解題方法

判斷本題的關鍵，在於掌握「公共利益」與「地方居民利益」之間的衝突：

1. 司法精神病院對整體社會具有必要性，屬於可能被社會需要的公共設施。
2. 當地居民並非否認社會需要，而是反對設置在自己的居住地附近。
3. 這種「公共設施可以存在，但不要蓋在我家附近」的態度，就是鄰避效應。

因此，正確答案為 (A)。

選項分析

(A) 鄰避效應：正確

鄰避效應的英文為 NIMBY，原意是「不要在我家後院」。本題民眾反對司法精神病院的籌設地點，重點不在於該設施是否具有公益性，而在於不希望自己成為設施所在地，符合鄰避效應的典型表現。

(B) 棄保效應：錯誤

核心觀念

本題考「性別平等」與「性別友善設施」的概念。

「不分性別廁所」或「全性別廁所」不以使用者的生理性別將空間區分為男廁、女廁，而是提供不同性別認同者共同使用的如廁空間。其主要目的在於尊重性別多樣性，降低跨性別者及性別認同不符合傳統二元分類者，在選擇男廁或女廁時所面臨的不便、壓力與歧視。

以命題當年（民國110年）法規為準，本題屬於公民概念與性別平等議題，判斷重點不在特定法條，而在於辨識性別友善廁所的主要政策目的。

解題方法

題幹問的是「興建此類型廁所最能回應」哪一種需求，因此應抓住設施名稱與設計理念：

1. 「不分性別」、「全性別」表示廁所使用權不再嚴格依男、女二分。
2. 這種設計直接處理的是部分使用者無法自在選擇傳統男廁或女廁的問題。
3. 因此，最符合題意的是「避免跨性別特質者在男、女廁之間的選擇困境」。

選項分析

(A) 減少女性如廁等候的需求

錯誤。女性廁所等候時間較長，與使用人數、廁間數量、尖峰時段及空間配置有關。增加可共同使用的廁間，確實可能改善部分排隊問題，但這不是不分性別廁所最核心的設計目的。題目強調「性別友善」，應優先聯想到性別認同與性別平等，而非排隊效率。

核心觀念

本題考「公民參與公共事務的方式」及其對政府決策的拘束力。判斷重點在於：該參與方式究竟只是提供意見，還是能直接形成具有法律或政治拘束力的決定。

一般而言，公民參與政府決策的影響力可概分為：

1. 意見提供型：提供討論、建議或政策構想，政府通常不受直接拘束。
2. 協作討論型：公民與政府共同討論政策，但最後決定權仍主要在政府。
3. 部分決定型：公民能在特定預算或政策範圍內作成決定。
4. 直接決定型：由公民透過投票直接決定公共政策，政府須依法律規定處理投票結果。

以命題當年（民國110年）法規為準，公共政策公投複決屬於直接民主制度。依法通過的公投結果，對政府具有較高程度的拘束力，對政府決策行為的影響最大。

解題方法

本題採「比較決策拘束力」的方法：

• 世界咖啡館與公民會議，主要功能是討論、溝通及彙整民意。
• 參與式預算可讓民眾參與部分公共預算的提案、審議或排序，但通常限於特定預算範圍，且仍須經行政機關依法執行。
• 公共政策公投複決則是由公民直接投票決定政策是否通過，結果具有法律所定的效力，政府不能僅將其視為一般建議。

因此，四個選項中，以「公共政策公投複決」對政府決策的直接性與拘束力最高。

選項分析

(A) 世界咖啡館

世界咖啡館是一種促進公共討論與意見交流的公民參與方法。參與者透過分組、輪桌討論等方式，交換意見並形成共同看法。

其主要作用是：

• 蒐集民意；
• 促進不同群體交流；
• 協助政府了解社會需求；
• 形成政策建議。

但世界咖啡館所產生的結論通常不具有法律拘束力，政府仍可依政策需要、法律規定及行政裁量決定是否採納。因此，影響力低於公共政策公投複決。

(B) 參與式預算

參與式預算是讓人民參與公共預算的提案、討論、審議及決定。例如由居民提出地方建設方案，再由居民投票選出優先執行的項目。

核心觀念

本題考《少年事件處理法》修法後的少年分類用語。

修法前，少年有觸犯刑罰法律之虞、但尚未實際犯罪的情形，法律上稱為「虞犯少年」。修法後，為降低標籤化，並強調少年處於需要協助與保護的危險情境，改稱為「曝險少年」。

本題以命題當年（民國110年）法規為準，正確名稱為「曝險少年」。

解題方法

解題關鍵在於掌握法律用語的修正：

• 「虞犯」是修法前的稱呼。
• 「曝險少年」是修法後取代「虞犯少年」的正式用語。
• 「曝險」表示少年暴露於可能導致犯罪或偏差行為的危險環境中，法律處理重點在於教育、輔導與保護。

因此，直接選擇與修法後法律用語相符的「曝險少年」。

選項分析

(A) 偏差少年

核心觀念

本題考「社會權」與「政治權」的區別。

社會權是近代人權發展的重要內容，主要要求國家積極提供制度、資源與保障，使人民能維持基本生活、發展人格並實現實質平等。常見內容包括：

• 勞動權與工作權
• 社會福利權與社會保障權
• 健康權
• 受教育權
• 弱勢者及兒童、少年之特別保護

相對地，政治權是人民參與國家政治決策與行使直接民權的權利，例如選舉、罷免、創制、複決及公民投票等。

本題要找的是「不屬於落實社會權」的行為，因此應判斷各選項主要保障的是社會、經濟與人格發展，還是政治參與權。

解題方法

逐一觀察各選項的法律目的與保障對象：

1. 若法律是在保障勞工、兒童少年或中高齡者的生活與發展，屬於社會權的落實。
2. 若法律是在擴大人民參與公共決策、行使公民投票等直接民權，屬於政治權的落實。

其中，選項 B 明確提到「直接民權的行使」，這是政治權的核心內容，不是社會權，因此選 B。

選項分析

(A) 制定《勞動事件法》協助弱勢勞工得以獲得公平的司法對待

正確。勞工在勞動關係中常處於相對弱勢地位，《勞動事件法》透過專業、迅速及便利的勞動事件司法程序，降低勞工請求權利救濟的障礙，並強化勞工獲得公平司法保障的機會。

勞動權、工作權及勞動救濟均屬社會權的重要內容，因此制定該法是國家積極落實社會權的表現。

(B) 下修《公民投票法》的投票年齡，增進年輕公民直接民權的行使

錯誤，為本題答案。

核心觀念

本題考「社會流動」的類型，判斷時要掌握兩個區分標準：

1. 代內與代間

• 代內流動：同一個人在自己一生中的社會地位變化，例如由基層職員升任主管。
• 代間流動：比較不同世代之間的社會地位，通常是比較父母與子女的職業、收入或社會階層。

2. 水平與垂直

• 水平流動：社會地位大致相當，只是職業或身分改變，沒有明顯升降。
• 垂直流動：社會地位出現上升或下降；向上即為地位提升，向下即為地位降低。

解題方法

題幹比較的是：

• 父母：靠打零工養家，社會經濟地位相對較低。
• 某甲：靠努力讀書，成為高中老師，職業地位與社會經濟條件相對提升。

這是「父母」與「子女」兩個世代之間的比較，因此屬於代間流動；而某甲相較於父母，社會地位有所提升，因此屬於向上流動。

故本題為：

$$\text{代間}+\text{向上}=\text{代間向上流動}$$

選項分析

(A) 代內水平流動：錯誤

核心觀念

本題考查校園性騷擾事件的適用法規，以及教師遭解聘、罰鍰所屬的法律責任類型。依題意，公立高中學生疑似遭學校教師性騷擾，屬於校園性別事件，應依《性別平等教育法》啟動調查程序。

以命題當年（民國110年）法規為準，《性別平等教育法》規範校園性侵害、性騷擾及性霸凌事件，學校知悉後應依法處理、調查及採取必要措施。教師經調查認定成立後，得受到解聘等行政上的不利益處分。

因此：

• 「甲」是《性別平等教育法》。
• 「乙」是行政責任。

解題方法

先看事件發生的身分與場所：

1. 行為人是學校教師。
2. 被害人是該校學生。
3. 事件發生於校園脈絡，涉及教師與學生間的性騷擾。

這種案件的主要規範不是一般職場性騷擾法規，而是校園性別事件的專法《性別平等教育法》。

再看處分性質：

• 「解聘」是學校或主管機關依法對教師所作的身分及職務上的不利益處分。
• 「罰鍰」是行政機關依行政法規所作的金錢制裁。

題幹沒有提到法院判決、徒刑或拘役，因此不是刑事責任；也不是因損害賠償所生的民事責任。故乙為行政責任。

選項分析

(A) 刑法、刑事責任：錯誤。

《刑法》主要處理犯罪行為，例如強制猥褻、乘機猥褻等。刑事責任須經司法機關依刑事程序認定，通常涉及有罪判決、徒刑、拘役或罰金。

題幹描述的是學校依特別法啟動調查，並對教師作成解聘及罰鍰處分，重點在校園行政處理，不是刑事司法程序。即使同一行為同時涉及犯罪，也不會因此把本題所問的校園懲處直接認定為刑事責任。

(B) 性騷擾防治法、民事責任：錯誤。

核心觀念

本題考查「多元文化」與公共政策的概念。

多元文化是指國家承認社會中存在不同的族群、宗教、語言、文化與生活方式，並透過制度調整，降低不必要的排斥，使不同背景的人都能平等參與公共生活。

題幹指出，警方取消部分嚴格服儀規範，允許員警穿戴頭巾等宗教或民俗信物，目的在於使不同宗教、族群背景的民眾較容易投入警察工作。這項措施不是單純放寬服裝規定，而是透過尊重文化差異，促進不同族群的平等參與，符合維護多元文化的精神。

本題不涉及特定計算公式；法規理解以命題當年（民國 110 年）法規為準。其基本精神與憲法平等原則、宗教自由及文化多樣性保障相一致。

解題方法

判斷本題可掌握「政策措施」與「政策目的」的對應關係：

1. 題幹的政策措施是取消部分服儀限制。
2. 放寬限制的具體內容，是允許不同宗教或民俗信物繼續存在於警察服儀中。
3. 政策直接目的，是鼓勵不同族群投入警察工作，避免因服儀規定造成文化或宗教上的排除。
4. 因此，核心關鍵是「尊重差異、保障多元族群參與」，對應「維護多元文化」。

選項分析

(A) 保障國家安全：錯誤

國家安全主要涉及國家主權、領土完整、國防、國家機密及重大安全威脅等事項。題幹並未提到防止恐怖攻擊、維護國防機密、打擊外部威脅等內容。

取消部分服儀規範雖可能間接增加警察人力來源，但題幹所強調的是尊重宗教與族群差異，並非直接以國家安全為政策目的。

(B) 維護司法正義：錯誤

核心觀念

本題考「統治正當性」與韋伯（Max Weber）的權威類型。

統治正當性是指人民或社會成員認為統治者的權力來源具有正當根據，因而承認其統治地位。民主政治下，最主要的正當性來源是：

1. 依法定程序產生。
2. 選舉結果獲得法定多數支持。
3. 權力移轉符合憲政規範。

美國總統並非直接由全國普選票數決定，而是透過「選舉人團」制度選出。候選人須取得選舉人團多數票，才能正式當選總統。2020 年美國總統大選中，拜登取得選舉人團 306 票，川普取得 232 票，因此拜登依法當選。

韋伯將統治正當性區分為三種類型：

• 傳統型權威：基於傳統、習俗或長久慣例。
• 魅力型權威：基於領導者個人的特殊魅力、英雄性或非凡能力。
• 法理型權威：基於法律、制度與正式程序。

現代民主國家的總統，主要屬於法理型權威。

解題方法

本題應先判斷美國總統的正當性來源，再檢驗各選項：

1. 拜登是否依合法程序產生？
2. 是否取得法定選舉人團多數？
3. 對手提出質疑，是否當然使選舉失去效力？
4. 「為人民謀福利」與「魅力型權威」是否足以作為統治正當性的判斷標準？

依法定程序當選且取得選舉人團多數，代表拜登具備民主憲政下的法理正當性，因此選項 B 正確。

選項分析

(A) 新任總統拜登的當選受到對手的質疑，故不具正當性

錯誤。

選舉結果受到對手質疑，並不代表選舉當然無效，也不會當然消滅當選人的統治正當性。正當性的判斷，應以選舉是否依法律及憲政程序進行，以及是否完成法定確認程序為準。

只要拜登依法參與選舉，並經選舉人團投票取得多數，且完成正式認證與就職程序，即具有法理上的統治正當性。政治上的爭議或敗選者的質疑，不能取代法定程序的效力。

核心觀念

本題考「總統與行政院、立法院間的權力分配」，重點包括：

1. 覆議權：行政院對立法院決議之法律案、預算案、條約案認為窒礙難行時，得經總統核可移請立法院覆議。主要行使機關是行政院。
2. 立法院人事同意權：部分重要人事須由總統提名，經立法院同意後任命。
3. 副署制度：總統公布法律、發布命令，原則上須經行政院院長或有關部會首長副署，但憲法及增修條文另有例外。
4. 立法院解散：總統在特定憲政條件下得宣告解散立法院，該解散命令不以行政院院長副署為必要。

本題法規判斷，以命題當年（民國 110 年）法規為準。

解題方法

逐一對照憲法及憲法增修條文中的「權力主體」與「副署要求」：

• 看到「覆議權」，先判斷是行政院的職權，不是總統直接行使。
• 看到「人事同意權」，檢查該職位是否屬於總統提名、立法院同意任命的對象。
• 看到「解散立法院」或「任免行政院院長」，要特別注意是否屬於副署制度的例外。

依此判斷，正確選項為立法院對審計長與檢察總長具有一定的人事同意權。

選項分析

(A) 總統認為立法院通過之法案窒礙難行時得行使覆議權

錯誤。

依憲法第 57 條及相關規定，行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，認為窒礙難行時，得經總統核可，移請立法院覆議。

因此：

• 提出覆議的主體是行政院；
• 總統的角色是核可，而非直接行使覆議權。

選項將行政院的權限誤植為總統權限，故錯誤。

核心觀念

本題考查立法委員的選舉資格、選區劃分及投票制度。依命題當年（民國110年）憲法增修條文及《公職人員選舉罷免法》：

• 立法委員候選人須年滿 $23$ 歲。
• 區域立法委員採單一選區相對多數決。
• 全國不分區及僑居國外國民立法委員，以全國為選舉區，政黨依政黨票得票比例分配席次。
• 山地原住民與平地原住民立法委員，分別設置選舉區，各選出數名，採單記不可讓渡投票制。

本題以命題當年（民國110年）法規為準。

解題方法

逐一檢查各選項所描述的四個制度要素：

1. 候選人年齡是否正確。
2. 區域立委是單一選區或複數選區。
3. 全國不分區立委的選舉區範圍。
4. 原住民立委所採的投票方式。

只要選項中的制度名稱或法律要件有一處錯誤，即不選。

選項分析

(A) 錯誤

立法委員候選人須年滿 $23$ 歲，並非年滿 $30$ 歲。

年滿 $30$ 歲是部分公職人員，例如直轄市長、縣（市）長候選人的年齡要求；立法委員並無此較高門檻。因此，本選項將其他公職的候選年齡規定誤套用到立法委員。

(B) 錯誤

區域立法委員採「單一選區相對多數制」，不是「單一選區絕對多數制」。

所謂相對多數制，是各候選人中得票最高者當選，不要求取得過半數選票。例如：

• 甲得票 $40\%$
• 乙得票 $35\%$
• 丙得票 $25\%$

甲雖未取得過半數，仍因得票最高而當選。

核心觀念

本題考我國憲政體制的性質，以及總統制、內閣制與雙首長制的基本特徵。

我國中央政府採「總統與五院」的憲政架構，具有混合制色彩，主要特徵包括：

• 總統是國家元首，由人民直接選舉產生。
• 行政院是最高行政機關，行政院院長由總統任命。
• 行政院對立法院負責，立法院得對行政院提出不信任案。
• 總統掌有部分行政權，例如任命行政院院長、統率三軍、代表國家等。

因此，我國制度兼具總統制與內閣制特徵，並與法國的雙首長制較為相似。

本題以命題當年（民國 110 年）法規及憲政架構為準。

解題方法

判斷各選項時，掌握三個比較基準：

1. 英國內閣制：行政權與立法權相互融合，政府須取得國會信任。
2. 美國總統制：行政權與立法權分立，總統及行政機關不對國會負政治責任，沒有內閣不信任制度。
3. 法國雙首長制：總統由人民直選，總統與總理共同分享行政權。
4. 德國內閣制：聯邦總理由聯邦議院選出，而非由總統單獨任命。

我國總統由人民直選，並掌有部分行政權；行政院院長由總統任命，行政院又對立法院負責，符合混合制及雙首長制的特徵，故選 C。

選項分析

(A) 錯誤

我國行政權與立法權並非如英國內閣制般完全融合。

英國內閣制下，行政部門通常由國會多數黨組成，行政與立法兩權在人事及政治責任上高度結合。相較之下，我國總統由人民直接選舉，行政院院長由總統任命，總統並不必然是立法院多數黨所屬政黨的領袖；行政權與立法權仍具有相當程度的分立。

我國雖有行政院對立法院負責、立法院得提出不信任案等內閣制因素，但不能因此認定兩權「彼此相互融合」，故本項錯誤。

(B) 錯誤

我國行政權與立法權之間具有信任關係，並非類似美國總統制。

核心觀念

本題考的是「直轄市所屬行政區」與「直轄市山地原住民區」在地方自治地位上的差異。

以命題當年（民國110年）法規為準：

• 一般行政區是直轄市政府的派出機關，不具地方自治團體及公法人地位。
• 直轄市山地原住民區則屬於地方自治團體，具有公法人地位，並設有區民代表會與區公所，分別行使立法及行政功能。

霧峰區屬於一般行政區；那瑪夏區則屬於直轄市山地原住民區。

解題方法

先判斷兩個「區」的法律性質：

1. 臺中市霧峰區：一般市轄區，屬於臺中市政府的派出機關。
2. 高雄市那瑪夏區：直轄市山地原住民區，依地方制度法第83條之1以下規定，為地方自治團體。

因此，霧峰區與那瑪夏區的法律地位不同，正確比較為：

• 前者是市政府派出機關；
• 後者是地方自治團體。

選項分析

(A) 兩者皆為地方自治團體，設行政機關與立法機關

錯誤。

那瑪夏區是直轄市山地原住民區，屬於地方自治團體，設區民代表會及區公所。

但霧峰區是一般市轄區，僅是臺中市政府的派出機關，不是地方自治團體，也沒有獨立的地方立法機關。其區公所是市政府派出的行政機關，區長由市長依法任用，並非由區民選舉產生。

核心觀念

本題考查「政黨」與「利益團體」的功能、目的、活動方式及法律依據。

• 政黨：以取得政治權力、推出候選人並贏得選舉為主要目的，通常關切國家整體及多元公共政策。
• 利益團體：由具有共同利益或特殊需求的人民組成，主要透過遊說、陳情、集會、遊行等方式影響政府決策，通常聚焦於特定議題。
• 法律依據：以命題當年（民國 110 年）法規為準，政黨主要依《政黨法》規範；利益團體則主要依《人民團體法》相關規定成立及運作。

因此，題目要求找出對政黨與利益團體敘述錯誤的選項。

解題方法

本題可從三個面向判斷：

1. 比較兩者的法律依據。
2. 比較兩者關切議題的範圍。
3. 比較兩者追求的主要目的與影響政策的方式。

其中，政黨和利益團體最重要的區別是：

比較項目	政黨	利益團體
主要目的	取得政權、參與選舉	影響公共政策、爭取特定利益
關切議題	較廣泛，涉及整體國家政策	較集中於特定利益或議題
主要方式	推出候選人、參與選舉	遊說、陳情、抗議、集會遊行
主要法源	《政黨法》	《人民團體法》等相關規範

依此逐一檢視選項即可判斷。

選項分析

(A) 兩者之成立的法源依據皆為人民團體法

錯誤。

利益團體通常依《人民團體法》相關規定成立，例如職業團體、社會團體等；但政黨在民國 110 年已有專門的《政黨法》作為成立、組織及運作的主要法律依據。

《政黨法》對政黨的組織、登記、財務、政黨補助及解散等事項加以規範，因此不能說政黨與利益團體的成立法源皆為《人民團體法》。

本選項將政黨與一般人民團體混為一談，故為錯誤敘述。

(B) 政黨關切的議題層面一般較利益團體廣泛

正確。

核心觀念

本題考「防衛性民主」（或稱戰鬥性民主）的概念。

防衛性民主認為，民主制度並非毫無界限，民主國家為維護自由民主憲政秩序，得對企圖以民主程序摧毀民主制度的政黨或政治活動加以限制。其典型措施包括：

• 宣告違憲政黨解散。
• 限制危害自由民主憲政秩序的政黨活動。
• 透過憲法審判機關，防止反民主勢力利用民主制度消滅民主。

以命題當年（民國 110 年）法規為準，我國憲法增修條文規定，司法院大法官得組成憲法法庭，審理政黨違憲解散案件。此即防衛性民主思想的直接展現。

解題方法

判斷本題的關鍵，在於區分：

1. 是否是為了「保護自由民主憲政秩序」而限制反民主力量。
2. 或只是一般的憲政程序、權力制衡、法律保留或基本權保障。

只要選項涉及國家以憲法審判程序，宣告危害憲政秩序的政黨違憲並強制解散，即屬防衛性民主的典型例子，因此選 A。

選項分析

(A) 司法院大法官得組成憲法法庭，宣告政黨違憲並強制解散

正確。

防衛性民主的核心，是民主國家為保衛自由民主憲政秩序，得限制或排除企圖破壞該秩序的政黨。政黨解散制度正是此種思想的具體化。

依我國憲法增修條文，司法院大法官得組成憲法法庭，審理政黨違憲解散案件。若政黨的目的或行為危害中華民國自由民主憲政秩序，即可能遭宣告解散。

此制度不是一般的政黨監督，而是以憲法為界限，防止政黨利用民主選舉、言論自由或組織活動，進一步摧毀民主憲政本身。因此，A 是防衛性民主的主要例證。

(B) 憲法之修改最終須經公民投票複決，以二分之一以上選舉人贊成始為通過

錯誤。

核心觀念

本題考「獨立機關」的定義與我國現行中央行政機關體制。

依《中央行政機關組織基準法》及相關組織法規，獨立機關是指「依法律獨立行使職權，自主運作，除法律另有規定外，不受其他機關指揮監督」的合議制機關。其設置目的在於處理高度專業、技術性或須避免政治干預的行政事項。

中央選舉委員會負責辦理全國性選舉、公民投票等事項，為維持選舉公平與公正，法律特別使其得獨立行使職權，因此屬於我國現行制度下的獨立機關。

本題法規判斷以命題當年（民國110年）法規為準。

解題方法

判斷獨立機關，應掌握兩個標準：

1. 是否由法律明文設置。
2. 是否具有獨立行使職權的制度設計，尤其是合議制及相對獨立於一般行政指揮監督體系。

逐一檢視選項可知，只有中央選舉委員會符合上述特徵。

選項分析

(A) 國軍退除役官兵輔導委員會

國軍退除役官兵輔導委員會掌理退除役官兵就業、就養、就醫、服務照顧及相關福利事項，屬於行政院所屬中央行政機關。

其主要任務是執行退除役官兵輔導政策，並非為避免政治干預而獨立行使權職的機關，亦不具獨立機關的法律定位。因此不是獨立機關。

(B) 消費者保護委員會

消費者保護委員會負責消費者保護政策、法規及相關事項的審議與推動，屬於行政院的任務編組或委員會性質機關。

核心觀念

本題考我國國籍制度，以及國籍與公職任用、全民健康保險、外國人歸化之間的法律關係。解題重點包括：

• 雙重國籍者擔任公職的限制。
• 大陸地區人民在臺設籍後，擔任公職的限制。
• 全民健康保險的納保對象不限於中華民國國民。
• 外國人歸化時，原有國籍之處理方式。

以下均以命題當年（民國110年）法規為準。

解題方法

逐一檢視各選項是否符合當時的《國籍法》、《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》及《全民健康保險法》規定。

本題的關鍵是辨認各選項中的絕對用語，例如「各類公職」、「即可」、「僅有」、「必須」。只要法律設有資格限制、等待期間或例外規定，該選項即不能逕稱為全面適用。

選項分析

(A) 錯誤

雙重國籍者並非得依法擔任各類公職。

《國籍法》第20條規定，具有中華民國國籍兼具外國國籍者，除法律另有規定外，不得擔任公職；已任公職者，應辦理放棄外國國籍，並於就職時提出相關證明。

因此，國籍法雖未全面否認雙重國籍身分，但對雙重國籍者擔任公職設有明確限制。選項以「各類公職」概括表示均可擔任，與法律規定不符。

(B) 錯誤

大陸地區人民來臺後，即使在臺灣地區設籍，也不是自設籍時起即可擔任公務人員。

依《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》規定，大陸地區人民在臺設籍後，涉及身分轉換、權利義務及公職任用，仍有法律上的限制與一定期間要求，並非一設籍即與一般國民完全相同。

核心觀念

本題考我國政黨制度、政黨比例代表制立法委員的席次保障，以及政黨解散、財產申報與媒體經營的法律規範。

以命題當年（民國 110 年）法規為準，重要規範包括《中華民國憲法增修條文》、《政黨法》及《公職人員財產申報法》。

解題方法

逐一檢視各選項的法律主體與權限：

1. 政黨比例代表制立法委員喪失黨籍後，是否仍保有立委資格。
2. 政黨主席是否當然負有財產申報義務。
3. 政黨解散的決定機關為何。
4. 政黨是否得經營或投資電視媒體，以及主管機關為何。

其中，選項若將「聲請解散」誤寫成「直接強制解散」，或將媒體許可主管機關寫錯，即屬錯誤。

選項分析

(A) 正確

依《中華民國憲法增修條文》規定，立法委員選舉採政黨比例代表制產生者，於任期中喪失其所屬政黨黨籍時，喪失其立法委員資格。

政黨比例代表制的席次是依政黨所獲得的政黨票分配，立法委員係代表所屬政黨取得席次。因此，該立法委員若喪失黨籍，即失去其擔任該類立法委員的資格。

本選項符合命題當年法規及官方答案。

(B) 錯誤

政黨屬於人民團體的一種特殊組織，但「政黨主席」並不會因為擔任黨主席，就當然成為《公職人員財產申報法》所規定的財產申報義務人。

財產申報義務是依法律明文列舉的身分及職務判斷，例如總統、副總統、政務人員、民意機關首長及民意代表等。

核心觀念

本題考的是「政黨制度」的分類，主要依據兩項標準判斷：

1. 是否具有政黨競爭：有無選舉、反對黨能否參選並取得國會席次。
2. 政黨勢力是否長期懸殊：是否由某一政黨長期取得過半，甚至超過國會三分之二席次，形成「一黨獨大」。

「一黨獨大制」仍然存在政黨競爭與選舉，但某一政黨長期掌握政權，其他政黨雖可參選，卻難以取得執政地位。

解題方法

題幹提供三項關鍵資訊：

• 新加坡自 1959 年自治邦選舉後，即由人民行動黨（PAP）持續執政。
• 2020 年國會選舉中，PAP 取得 83 席，仍有其他政黨取得席次。
• PAP 得票率為 61.24%，席次超過國會三分之二。

因此可分兩步判斷：

第一，既然新加坡仍舉行國會選舉，且反對黨能參選並取得席次，表示並非「非競爭型」。

第二，PAP 自 1959 年起長期執政，且在 2020 年取得壓倒性席次，顯示政黨之間雖有競爭，但政治權力長期集中於 PAP，符合「競爭型的一黨獨大制」。

所以本題答案為 (D)。

選項分析

(A) 非競爭型：一黨專政制

錯誤。

一黨專政制的特徵是除執政黨外，其他政黨通常不存在，或不具有實質參政與競爭資格，政權缺乏真正的選舉競爭。

新加坡雖由 PAP 長期執政，但仍有反對黨參與國會選舉，且反對黨在 2020 年取得國會席次。因此，新加坡不是完全排除政黨競爭的「一黨專政制」。

(B) 競爭型：兩黨制

錯誤。

兩黨制是指政治競爭主要由兩個具有實質執政能力的政黨主導，政權通常在兩黨之間輪替。

核心觀念

本題考的是民國 108 年（2019 年）《少年事件處理法》修法重點，尤其包括：

1. 兒童觸法事件退出少年司法程序。
2. 少年重大犯罪案件不再當然移送檢察官。
3. 少年刑事處分、保護處分及矯正執行制度的區分。
4. 《刑法》關於刑事責任年齡的規定。

以命題當年（民國 110 年）法規為準，《少年事件處理法》所稱少年，原則上是 $12$ 歲以上、未滿 $18$ 歲之人；未滿 $12$ 歲者屬於兒童。

解題方法

本題應先辨識各選項是否確實屬於 2019 年《少年事件處理法》修法內容，再區分：

• 兒童與少年之適用對象；
• 保護處分與刑事處分；
• 少年犯罪案件的移送與執行；
• 《刑法》一般規定與本次修法的關聯。

其中，修法最明確、最具代表性的內容，就是未滿 $12$ 歲兒童觸法事件不再適用《少年事件處理法》的少年保護處分程序，而改由主管機關依兒童及少年福利、保護等制度處理。

選項分析

(A) 犯重罪之少年得令入少年監獄服刑

錯誤。

2019 年修法後，少年觸犯重罪，不是當然即應進入所謂「少年監獄」服刑。少年案件仍須依其年齡、行為情節、品行、家庭及社會環境等因素，判斷應採保護處分或刑事處分。

此外，少年犯罪的矯正執行制度，主要涉及少年矯正學校等專業機構，不能簡化為「犯重罪即可令入少年監獄服刑」。選項將重罪、刑事處分與執行機關直接畫上等號，並非本次修法的正確內容。

(B) 少年假釋之服刑比例由二分之一調整為三分之一

錯誤。

少年假釋的服刑比例並非本次修法才由二分之一改為三分之一。少年假釋與一般成年人假釋的規範本來即有所區別，不能將一般假釋規定的二分之一期間，直接套用為「少年原本也是二分之一，後來才改為三分之一」。

因此，選項所稱「由二分之一調整為三分之一」的修法沿革不正確。

核心觀念

本題考點是「外國人基本權保障」以及「強制收容的司法審查」。

依司法院釋字第 708 號解釋，外國人雖因未具我國國籍而受到入出國管理，但仍是憲法基本權利的主體。人身自由屬憲法第 8 條保障的基本權，外國人遭國家限制人身自由時，也必須符合正當法律程序及司法審查要求。

失聯移工遭查獲後，移民機關得依法先予暫時收容，以便進行遣返等程序；但暫時收容期間屆滿後，如仍有繼續收容的必要，即不得僅由行政機關自行決定，而應移送法院審查決定。

本題應以命題當年（民國 110 年）法規及司法院釋字第 708 號解釋意旨為準。現行法相關收容程序與法院審查規定已修正、細化，但不影響本題依當時法規作答。

解題方法

判斷本題可掌握三個原則：

1. 外國人原則上也是憲法基本權利主體。
2. 收容是對人身自由的重大限制，必須有法律依據並符合正當法律程序。
3. 行政機關的暫時收容若要延長，須接受法院審查，不能由行政機關單獨決定。

因此，選項中只要出現「外國人完全不受憲法基本權保障」、「不得請求法院審查」、「一律收容」等絕對化說法，均與大法官解釋意旨不符。

選項分析

(A) 錯誤。

外國人並非當然排除於我國憲法基本權保障之外。雖然部分權利的享有與國籍、政治參與資格有關，例如選舉權、被選舉權等，但人身自由、訴訟權及正當法律程序等基本權，原則上仍受憲法保障。

核心觀念

本題考的是「行政補償」與其他損害填補制度的區別，並以命題當年（民國 110 年）法規為準。

行政機關為防止傳染病擴散，依法要求自海外返國者接受 14 日居家檢疫，屬於基於公共利益所採取的合法公權力措施。受檢疫者雖未違法，卻因配合防疫而受到居住、工作及行動自由等方面的特別限制，因此由國家依法給予一定金額的「防疫補償」。

這種補償的重點在於：

• 行政機關的防疫措施是合法的。
• 個人因公共衛生目的而承受特別犧牲或財產上不利益。
• 國家基於衡平原則，依法給予金錢補償。

因此，本題每日新臺幣 1,000 元的給付，法律性質屬於行政補償。

解題方法

判斷本題可依序確認三件事：

第一，受檢疫者是否因國家公權力措施受到限制？

是。居家檢疫是政府依法所為的防疫管制措施，並非私人間的契約或侵權行為。

第二，該措施是否合法？

是。政府依傳染病防治相關法規及嚴重特殊傳染性肺炎防治、紓困及振興相關特別條例，對特定對象實施檢疫，係為防止疫情擴散的合法行政措施。

第三，國家給付的目的為何？

並非因公務員違法，也不是因刑事案件遭受錯誤追訴或羈押，而是為填補人民因合法防疫措施所承受的特別不利益。這正是行政補償的典型情形。

若僅就金額觀察，14 日每日 1,000 元的補償金額為：

$$14 \times 1{,}000 = 14{,}000\text{ 元}$$

但本題真正要判斷的是給付的法律性質，而非計算總額。

選項分析

(A) 民事賠償

錯誤。

民事賠償通常發生於私人間因契約違約、侵權行為或其他民事法律關係所造成的損害，例如交通事故、買賣違約或侵害人格權。

核心觀念

本題考《家庭暴力防治法》的「家庭暴力」、「家庭成員」及「保護令聲請程序」。以下以命題當年（民國110年）法規為準。

家庭暴力是指家庭成員間實施身體或精神上不法侵害的行為。本題前夫多次毆打甲女及甲母，已涉及家庭暴力。

保護令依聲請主體與急迫程度，主要分為：

• 通常保護令：由被害人、法定代理人或一定親屬向法院聲請。
• 暫時保護令：情況急迫時，由警察、檢察官或主管機關向法院聲請。
• 緊急保護令：由警察機關、檢察官或司法警察官聲請，並非由被害人直接聲請。

甲母遭前女婿毆打，屬家庭暴力防治法所保護的被害人，因此可自行向法院聲請通常保護令。

解題方法

本題可分三步判斷：

1. 先確認前夫的行為是否屬家庭暴力：多次上門騷擾、毆打，答案為是。
2. 再確認甲母是否屬家庭暴力防治法保護的家庭成員：前夫與甲母具有直系姻親關係，屬法律保護範圍。
3. 最後辨別保護令的聲請機關：被害人可向法院聲請通常保護令；緊急保護令則由警察、檢察官或司法警察官聲請。

因此，正確選項為甲母可向法院聲請家暴保護令。

選項分析

(A) 若情況急迫，甲女可聲請緊急保護令

錯誤。

緊急保護令的設計，是在被害人有受急迫危險時，由警察機關、檢察官或司法警察官迅速向法院聲請，以即時保護被害人。甲女雖然是被害人，但不能直接以自己的名義向法院聲請緊急保護令。

核心觀念

本題考《中華民國憲法》第 23 條所揭示的比例原則，以及司法院釋字第 790 號解釋對毒品危害防制條例第 12 條第 2 項刑度規定的審查。

比例原則要求國家限制人民權利時，必須符合：

1. 適合性：手段有助於達成公益目的。
2. 必要性：在多種同樣有效的手段中，選擇對人民權利侵害較小者。
3. 衡量性：手段造成的權利侵害，不能與所追求的公益顯失均衡。

本題規定不論行為人栽種大麻的數量、規模、危害程度及犯罪情節，一律處以5 年以上有期徒刑，導致法院無法依個案情節判處較輕刑度。

解題方法

判斷本題應先抓住題幹中的關鍵語句：

「不論行為人犯罪情節之輕重，均處以 5 年以上有期徒刑。」

這表示法律對所有犯罪情節一律設定相同的最低刑度，沒有保留足夠的個案裁量空間。

依司法院釋字第 790 號解釋，毒品危害防制條例第 12 條第 2 項所定刑度，未區分栽種大麻的數量、規模、危害程度及主觀惡性，對犯罪情節輕微者仍一律處以 5 年以上有期徒刑，可能造成刑罰過度嚴苛，與犯罪行為的不法程度及責任程度不相當。

因此，該規定違反刑罰規範應符合的罪刑相當原則，而罪刑相當原則正是比例原則在刑事立法上的具體表現。

選項分析

(A) 明確性原則：錯誤。

明確性原則要求法律規定的構成要件及法律效果，必須達到一般人民可以理解、司法機關可以適用的程度，使人民能預見何種行為會受處罰。

核心觀念

本題考「犯罪三階段理論」：

1. 構成要件該當性：行為是否符合刑法分則所規定的犯罪構成要件，例如殺人罪須有「殺人」行為及死亡結果。
2. 違法性：具備構成要件該當性的行為，是否欠缺正當化事由，例如正當防衛、緊急避難。
3. 有責性：行為人是否具有責任能力，且能就其違法行為受到非難，例如具備責任能力、故意或過失，並無期待可能性欠缺等情形。

以命題當年（民國 110 年）法規為準，刑法第 19 條規定，行為時因精神障礙或其他心智缺陷，致不能辨識其行為違法，或欠缺依其辨識而行為之能力者，不罰；能力顯著減低者，得減輕其刑。

解題方法

題幹指出甲男患有思覺失調，犯殺人罪後法院判決無罪。殺人行為本身已符合殺人罪的構成要件，題目也未提及正當防衛、緊急避難等阻卻違法事由，因此問題核心在於甲男是否具有刑事責任能力。

精神障礙主要影響的是行為人辨識違法能力及依辨識而行為的能力，屬於犯罪三階段中的「有責性」問題。若行為時已達刑法第 19 條第 1 項所定程度，行為人欠缺責任能力，依法不罰，法院因此判決無罪。

本題係以「甲男的思覺失調已達刑法第 19 條第 1 項程度」為前提作答。

選項分析

(A) 構成要件該當性

錯誤。甲男已實施殺人行為，且造成他人死亡，符合殺人罪的構成要件。思覺失調不會使殺人行為當然不符合殺人罪的構成要件；精神狀態是在後續的有責性階段判斷。

(B) 罪刑法定主義

核心觀念

本題考查民法上「非婚生子女」、「認領」與「準正」的區別。以命題當年（民國110年）法規為準：

• 非婚生子女與生父的法律上親子關係，原則上須經生父認領始成立。
• 民法第1065條規定，非婚生子女經生父認領者，視為婚生子女以外之子女與生父發生法律上親子關係；非婚生子女經生父撫育者，視為認領。
• 民法第1064條所稱「準正」，是指非婚生子女的父母嗣後結婚，使該子女取得婚生子女身分。

解題方法

先判斷戊男出生時的身分，再判斷甲男是否以法律行為或事實行為承認父子關係。

甲男與乙女已有婚姻關係，卻與丁女外遇生下戊男。戊男並非甲男與乙女婚姻關係中的子女，且題目沒有指出甲男與丁女嗣後結婚，因此戊男出生時屬於非婚生子女。

甲男「定時給丁女、戊男生活費」，其中對戊男負擔生活費，屬於對子女的撫育行為。依民法第1065條，非婚生子女經生父撫育者，視為認領。因此，甲男與戊男間成立法律上的父子關係，其法律原因為「認領」。

選項分析

(A) 擬制血親：錯誤。

核心觀念

本題考《民法》法定繼承人的順位與配偶的繼承地位，並以承上題所設定的甲、乙、丁、戊身分關係判斷。

以命題當年（民國 110 年）法規為準：

1. 配偶為當然繼承人。
2. 除配偶外，法定繼承人依下列順序：

• 第一順位：直系血親卑親屬。
• 第二順位：父母。
• 第三順位：兄弟姊妹。
• 第四順位：祖父母。

前順位有繼承人時，後順位者即無繼承權。配偶則不受順位先後影響，會依民法規定與其他順位繼承人共同繼承。

解題方法

依承上題的身分關係：

• 乙女為甲男的配偶；
• 戊男為甲男的直系血親卑親屬，屬第一順位繼承人；
• 丁女不具備甲男配偶或法定繼承順位中繼承人的身分。

因此，甲男死亡時：

1. 乙女因配偶身分，具有繼承權。
2. 戊男因屬甲男的直系血親卑親屬，具有繼承權。
3. 丁女既非甲男之配偶，也不屬於本題可繼承的法定順位，因此沒有繼承權。

所以，具有繼承權者僅為乙女與戊男。

選項分析

核心觀念

本題考查「價格上限」對市場均衡的影響。

政府要求民眾進入公共場所必須配戴口罩，會使口罩的需求增加，需求曲線向右移動。在其他條件不變下，市場均衡價格與均衡數量均有上升趨勢。

為避免口罩價格飆漲，政府採取「口罩凍漲政策」，其經濟意義是設定價格上限。當價格上限低於新的市場均衡價格時，便會形成有效的價格管制，使實際交易價格低於均衡價格，並造成：

$$\text{需求數量}>\text{供給數量}$$

此時市場出現供不應求，也就是口罩短缺。

解題方法

依序判斷兩項政策的效果：

1. 強制配戴口罩：增加口罩需求，使需求曲線右移，推高市場均衡價格。
2. 口罩凍漲：限制價格不得上漲，將價格維持在低於新均衡價格的水準。
3. 在價格低於均衡價格時，消費者願意購買的數量增加，生產者願意提供的數量減少，因此：

$$Q_d>Q_s$$

其中，$Q_d$ 代表需求數量，$Q_s$ 代表供給數量。

所以，政府措施造成「價格低於均衡價格，需求數量大於供給數量」。

選項分析

(A) 口罩價格較均衡價格低，需求數量大於供給數量

正確。口罩凍漲屬於價格上限政策，且在需求增加後，凍漲價格低於新的市場均衡價格，因此造成價格偏低。價格偏低時，需求數量大於供給數量，形成口罩短缺。

核心觀念

本題考的是「資本主義、共產主義」的基本制度特徵，以及全球化、科技進步對貧富差距的影響。

資本主義以私有財產、自由市場與市場機能為主要基礎，重視競爭、效率與資本累積。當全球化與科技進步使資本、技術及高技能勞動者獲得更高報酬時，財富容易集中於少數企業與富豪；若政府的租稅、社會福利與勞動保障不足，便會擴大貧富差距。

共產主義則主張消除生產工具的私人資本控制，強調階級消滅與財富較平均分配，通常由國家或公共機構掌握重要生產資源。

解題方法

題幹關鍵字包括：

• 「極少數億萬富豪坐享鉅額財富」
• 「偏差的經濟體制」
• 「全球化趨勢」
• 「技術進步」
• 「貧富不均惡化」

這些敘述指向市場經濟下，資本與技術帶來報酬差異，且財富集中於資本擁有者的現象。因此，應判斷是哪一種制度在市場運作及全球化、科技進步下產生分配不均的負面效果。

符合上述特徵的是資本主義，故選擇 B。

選項分析

(A) 錯誤

共產主義並非「強調效率至上」的制度。共產主義的核心主張在於消除資本家對生產工具的控制，追求階級平等與財富分配較平均；其經濟運作通常偏向國家計畫，而非單純以效率與市場競爭為最高原則。

此外，題幹所述的億萬富豪累積鉅額私人財富，較符合資本主義下私人資本集中現象，並非共產主義制度的典型結果。

(B) 正確

核心觀念

本題考「聯合供給」（joint supply）。當兩種財貨在生產過程中會同時產出，且共用生產資源或生產技術時，稱為具有聯合供給關係。

例如：

• 飼養綿羊會同時產出羊肉與羊毛。
• 屠宰牛隻會同時產出牛肉與牛皮。

若其中一項財貨 X 的價格上漲，生產 X 的獲利提高，廠商會增加相關生產活動，因此與 X 聯合產出的 Y 也會增加。

解題方法

X 價格上漲：

1. 生產 X 的利潤增加。
2. 廠商擴大 X 的生產。
3. 因 X 與 Y 是聯合供給，Y 也會隨之增加。
4. 在 Y 價格不變下，Y 在各價格水準的供給量都增加，因此 Y 的供給曲線向右移。
5. 在原有價格下，Y 的均衡供給量增加。

因此，Y 的供給曲線右移，供給量增加。

選項分析

(A) 供給曲線右移，供給量增加

正確。X 價格上漲使聯合生產更有利，Y 的產出一併增加，造成 Y 供給增加，供給曲線向右移；在其他條件不變下，Y 的供給量也增加。

(B) 供給曲線右移，供給量減少

核心觀念

本題考的是勞動市場均衡，以及兩項外生條件對勞動需求與勞動供給的影響：

• 資本存量增加：在其他條件不變下，勞工搭配較多資本設備工作，勞動的邊際產量提高，使廠商願意支付較高工資聘用勞工，故勞動需求增加，勞動需求曲線右移。
• 勞工較重視休閒：在相同工資率下，勞工願意提供的勞動時間減少，故勞動供給減少，勞動供給曲線左移。

勞動市場均衡條件為：

$$\text{勞動需求量}=\text{勞動供給量}$$

均衡工資率由勞動需求曲線與勞動供給曲線的交點決定。

解題方法

先分別判斷兩項變化對曲線的影響：

1. 資本存量增加，使勞動需求曲線右移。
2. 勞工較重視休閒，使勞動供給曲線左移。

兩種變化都會造成勞動市場的均衡工資率上升：

• 勞動需求增加，廠商競相雇用勞工，工資率上升。
• 勞動供給減少，勞工願意工作的數量下降，工資率也上升。

但對均衡勞動僱用量的影響方向相反：

• 勞動需求增加會使均衡僱用量增加。
• 勞動供給減少會使均衡僱用量減少。

因此，兩者合併後，均衡勞動僱用量無法由題目資訊判定一定增加或一定減少；均衡工資率則一定上升。

選項分析

(A) 均衡勞動僱用量一定增加

核心觀念

本題考「國內生產毛額（GDP）」的計算原則：GDP計算的是「本年度在國內生產的最終商品與勞務價值」，不是單純計算本年度銷售量。

存貨屬於投資的一部分，存貨投資為：

$$\text{存貨投資}=\text{期末存貨}-\text{期初存貨}$$

因此，本年度GDP對該廠商生產活動的計算，應以本年度生產量為基礎；未售出的產品仍列入當年度GDP中的存貨投資。

解題方法

題目給定：

• 去年年底存貨：5萬包
• 今年生產量：10萬包
• 今年年底存貨：3萬包
• 衛生紙價格不變

今年實際售出數量為：

$$\text{今年銷售量} =\text{期初存貨}+\text{今年生產量}-\text{期末存貨}$$ $$=5+10-3=12\text{萬包}$$

今年存貨投資為：

$$\text{存貨投資}=3-5=-2\text{萬包}$$

也就是今年消化了去年存貨2萬包。從支出面觀察：

$$\text{今年消費支出}=12\text{萬包的價值}$$ $$\text{今年存貨投資}=-2\text{萬包的價值}$$

所以：

核心觀念

本題考的是 WTO 的「國民待遇原則」（National Treatment）。

國民待遇原則是指：進口產品完成進口程序、進入本國市場後，會員國對進口產品所課徵的內地稅及適用的內國法規，不得給予低於本國同類產品的待遇。重點在於：

• 比較對象是「進口產品」與「本國同類產品」。
• 規範的是進口後的內地稅、內國規章與市場待遇。
• 目的在防止會員國以表面中性的國內稅制，實質上歧視進口產品。

本題所述米酒課稅制度，涉及酒品進入市場後的國內消費稅負，以及我國加入 WTO 後必須遵守的進口酒品與國產酒品公平競爭要求，因此對應國民待遇原則。

本題以命題當年（民國 110 年）法規及 WTO 基本原則為準。

解題方法

判斷 WTO 原則時，先看題目所涉及的「待遇關係」：

1. 若是在比較不同 WTO 會員國的產品，通常涉及最惠國待遇。
2. 若是在比較進口產品與本國產品，通常涉及國民待遇。
3. 若是在討論海關進口關稅的降低或承諾，通常涉及關稅減讓。
4. 「禁止歧視」是較概括的概念，並非本題四個選項中最精確的 WTO 特定原則。

題目強調我國加入 WTO 後，酒品課稅制度須對進口酒與國產酒採取公平、不得歧視的市場待遇。這是「進口產品與本國產品之間」的比較，故選國民待遇原則。

米酒價格由新臺幣 24 元上升至 185 元，主要是課稅及市場開放制度調整所造成的結果；但題目要考的不是價格漲幅計算，而是此種酒品內地稅待遇所涉及的 WTO 原則。

選項分析

(A) 最惠國待遇

最惠國待遇是指 WTO 會員對某一會員的產品所給予的關稅或貿易待遇，不得低於其對其他 WTO 會員同類產品所給予的待遇。

它處理的是：

$$\text{外國產品甲} \quad \text{與} \quad \text{外國產品乙}$$

之間的待遇比較。

核心觀念

本題考「動詞與名詞的語意搭配」及上下文判讀。句意為：

我們需要 ____ 一位保母，這樣我們兩人就能一起去參加父親的生日宴會。

babysitter 指「保母、臨時照顧小孩的人」。為了讓兩人都能外出，必須找人照顧孩子，並以付費方式聘用保母，因此應使用 hire。

解題方法

關鍵句為：

so that we can both go to my father’s birthday party 這樣我們兩人就能一起去參加父親的生日宴會。

由此可知，說話者需要請人代為照顧小孩。hire 作動詞時，表示「雇用、聘請」，可用於雇用保母、員工或專業人員：

hire a babysitter 聘請一位保母

完整句意為：

We need to hire a babysitter so that we can both go to my father’s birthday party. 我們需要聘請一位保母，這樣我們兩人就能一起去參加父親的生日宴會。

選項分析

(A) hide：隱藏、躲藏。

hide a babysitter 意為「把保母藏起來」，與句意完全不合，故錯誤。

核心觀念

本題考查英文單字辨識與語意判斷。句意為：

不同文化的人，在問候方面可能有不同的習俗。

關鍵片語是 customs of greeting，表示「問候的習俗、打招呼的方式」。其中：

• custom：習俗、慣例
• customs：習俗（複數）
• greeting：問候、打招呼

句中主詞為 People in different cultures，搭配 different customs，語意與文法皆正確。

解題方法

先將各選項代入句中，再根據「different cultures」與「greeting」判斷語意：

People in different cultures may have different ____ of greeting.

空格後接 of greeting，需要填入能表示「問候方式或問候習俗」的名詞。四個選項中，只有 customs 能表達不同文化中的傳統習慣，因此選 (D)。

完整句意為：

不同文化的人可能有不同的問候習俗。

選項分析

(A) contracts

contract 是「契約、合約」，複數 contracts 是「契約、合約」。 不同文化確實可能有不同的合約形式，但 contracts of greeting 不符合語意，不能表示「問候習俗」，故錯誤。

核心觀念

本題考查副詞的詞義與語意判斷，重點是：

• hardly：幾乎不、幾乎不能，具有近似否定的語意。
• only：只有、僅僅。
• really：真正地、確實地；也可表達強調。
• clearly：清楚地、明顯地。

句型為：

It rained so heavily this morning that I could ____ walk in the street.

「$so + 副詞 + that$」表示「如此……以致於……」，後面的子句說明大雨造成的結果。

解題方法

先判斷前半句的語意：

It rained so heavily this morning 今天早上下了很大的雨

大雨會造成街道積水、行走困難，因此後半句應表達「我幾乎無法在街上行走」：

I could hardly walk in the street. 我幾乎無法在街上行走。

其中 could hardly walk 等於「幾乎不能走路」，符合大雨所造成的結果。

完整句意為：

今天早上下了很大的雨，我幾乎無法在街上行走。

選項分析

• (A) only

only 表示「只有、僅僅」。 I could only walk in the street 的意思是「我只能在街上走」，強調行動範圍受到限制，並未表達大雨使人難以行走的語意，與題目前後文不合。

• (B) really

核心觀念

本題考查英文單字辨析與語意搭配。

句意為：「海平面上升是全球暖化所造成的一種＿＿，一直威脅著小島國家與沿海地區。」

句中需要填入表示「影響、衝擊、結果」的名詞。全球暖化會造成海平面上升，因此應使用 impact。

解題方法

先判斷空格的詞性。空格前有不定冠詞 a，後面接 of global warming，因此空格應填入可數名詞，形成：

an impact of global warming

完整句意為：

Sea level rise is an impact of global warming that has been threatening small-island nations and coastal regions.

翻譯：

海平面上升是全球暖化所造成的一種影響，已持續威脅小島國家與沿海地區。

其中 impact of A 表示「A 所造成的影響」，符合上下文的因果關係。

選項分析

(A) impact：正確

impact 是名詞，意為「影響、衝擊」。 「全球暖化造成海平面上升」在語意上合理，故：

an impact of global warming 全球暖化所造成的一種影響

本選項符合詞性、文法與語意。

(B) journal：錯誤

journal 是名詞，意為「期刊、雜誌」或「日誌、日記」。

a journal of global warming

核心觀念

本題考「片語動詞（phrasal verbs）」的意思、詞性與搭配。句意為：

這個城市興建狗狗公園的投票將於下週舉行。

表示會議、選舉、投票、活動等「發生、舉行」，應使用 take place。

解題方法

句型為：

The voting ... will ____ next week.

will 後面接動詞原形。主詞是 The voting，意指「這項投票活動」，後面需要填入能表示「舉行、發生」的片語。

take place 的意思是「發生、舉行」，可用於：

• The meeting will take place tomorrow. 會議將於明天舉行。
• The election took place last month. 選舉於上個月舉行。

因此填入後為：

The voting for building a park for dogs in this city will take place next week.

意思通順且符合搭配，故選 (C)。

選項分析

(A) take off

take off 常見意思如下：

1. （飛機）起飛
2. （衣物）脫下
3. （事業等）突然成功、迅速發展

例如：

The plane took off on time. 飛機準時起飛。

本句主詞是投票活動，並非飛機，也不是事業突然成功，故語意不合。

(B) bring in

bring in 通常是及物片語，常見意思為：

核心觀念

本題考查字義辨析與語境判斷。

句意為：

Professor Lee is one of those rare scientists who can explain something technical so well that a ____ can understand. 李教授是少數能將技術性事物解釋得非常清楚，甚至連一位「____」都能理解的科學家。

句中以「something technical」對比能否理解專業內容的人，因此空格應填「非專業人士、門外漢」之意。

解題方法

關鍵片語為：

explain something technical so well that ...

表示「把技術性內容解釋得如此清楚，以至於……都能理解」。

能理解專業內容的人，通常是專業人士；相對地，沒有相關專業背景的一般人稱為 layperson。因此：

a layperson can understand 一般人也能理解

此外，空格前有冠詞 a，後面須接可數名詞單數，四個選項在詞性上皆可作名詞，但只有 layperson 符合句意。

選項分析

• (A) defender：意為「防衛者、辯護者、擁護者」。指保護某人、某事物，或為某種立場辯護的人，與「是否具備理解技術內容的專業背景」無關，錯誤。

核心觀念

本題考查英文單字的詞義判斷與語意搭配。

題目句子為：

____ flights are generally cheaper and shorter than most international flights.

句意是：「____航班通常比大多數國際航班更便宜、飛行時間也更短。」

關鍵在於空格後的名詞 flights（航班），以及後面的比較對象 international flights（國際航班）。能與 international flights 相對，且通常具有票價較低、航程或飛行時間較短特徵的，是 domestic flights（國內航班）。

解題方法

先掌握句子的比較結構：

• A flights are cheaper than B flights：A 航班比 B 航班便宜。
• shorter than 在本句中指航程較短或飛行時間較短。
• international flights 指跨越國界的國際航班。

因此，空格應填入表示「國內的」之形容詞，使句意成為：

Domestic flights are generally cheaper and shorter than most international flights.

翻譯為：「國內航班通常比大多數國際航班更便宜，飛行時間也更短。」

選項分析

(A) Domestic 國內的

核心觀念

本題考查英文詞義與固定搭配。句意為：

學校教育是建立在一項基本原則之上，即學生應該發展自己的全部潛能。

句型為：

be based on the fundamental principle that...

其中，$that$ 引導同位語名詞子句，進一步說明「這項基本原則」的具體內容。

解題方法

先觀察空格前後：

• fundamental：基本的、根本的
• based on：以……為基礎、建立在……之上
• that students should develop their full potential：學生應發展全部潛能

能與 fundamental 搭配，且能表示「教育所依據的理念或準則」的名詞，應為 principle。

完整句意為：

The school education is based on the fundamental principle that students should develop their full potential.

也就是「學校教育是以學生應發展全部潛能這項基本原則為基礎」。

選項分析

• (A) principle 原則、原理

正確。fundamental principle 是常見搭配，表示「基本原則」。本句的 $that$ 子句說明此原則的內容，語意與文法均正確。

核心觀念

本題考查英文動詞的詞義與固定搭配。句意為：

現今許多人____線上音樂服務，而不再購買實體音樂 DVD 或 CD。

表示「訂閱線上音樂服務」時，應使用片語 subscribe to + 服務／刊物，意為「訂閱、訂購」。

此外，主詞 many people 為複數，現在式動詞使用原形，因此填入 subscribe。

解題方法

先觀察句意中的對比：

• online music service：線上音樂服務
• instead of buying：而不是購買
• 實體 DVD、CD：傳統取得音樂的方式

現代人通常是「訂閱」線上音樂平台，以取得音樂服務，因此動詞應選擇表示「訂閱」的 subscribe。

完整句子為：

Nowadays many people subscribe to the online music service instead of buying the real musical DVDs or CDs.

其中：

$$\text{subscribe to}=\text{訂閱、訂購}$$

選項分析

(A) subscribe：正確

subscribe to 表示「訂閱、訂購」。例如：

• subscribe to a music service：訂閱音樂服務
• subscribe to a newspaper：訂閱報紙
• subscribe to a channel：訂閱頻道

本句語意是人們改以付費訂閱線上音樂服務，而非購買實體音樂產品，符合句意。

(B) supply：錯誤

supply 是「供應、提供」，常見搭配為：

核心觀念

本題考查英文字義與固定搭配。片語 make a scene 意為「在公共場合大吵大鬧、當眾失態、惹出騷動」，通常帶有造成尷尬或引人注目的負面含意。

句意為：

Tina 在派對上對男朋友很生氣，但她不想在公共場合當眾大吵大鬧。

因此空格應填 scene。

解題方法

判斷空格前的固定搭配：

$$\text{make a scene}=\text{當眾大吵大鬧、製造騷動}$$

句中有 in public，表示「在公共場合」，與「當眾失態」的語意高度吻合；前句又提到 Tina 對男朋友很生氣，更能推知她可能會在派對上爭吵，因此選 scene。

完整句子：

Tina was mad with her boyfriend at the party, but she didn’t want to make a scene in public.

意為：

Tina 在派對上對男朋友很生氣，但她不想在公共場合大吵大鬧。

選項分析

核心觀念

本題考查：

1. 英文單字在上下文中的語意判斷。
2. 慣用搭配 serve as a magnet for someone，意為「成為吸引某人的磁石」，引申為「吸引某人」。
3. 現在完成式：題幹為 The dolphins have 46 ...，空格應填過去分詞。

句意為：過去幾十年來，這些海豚一直是吸引觀光客的主要事物。

解題方法

空格所在句為：

The dolphins have 46 as a magnet for tourists over the past few decades.

句中有 have，且時間片語 over the past few decades 表示「過去幾十年來一直延續至今」，因此使用現在完成式：

$$\text{have}+\text{過去分詞}$$

選項中只有 served 可與 have 組成現在完成式 have served。

此外，serve as 表示「充當、作為」，a magnet for tourists 表示「吸引觀光客的磁石」。因此：

have served as a magnet for tourists

即「一直是吸引觀光客的因素」。

選項分析

• (A) served

核心觀念

本題考查英文單字辨義與固定搭配。句型為：

the increasing tourism is ___ to the dolphins

其中形容詞後接介系詞 to，用來表達「對海豚造成何種影響」。後文指出海豚白天原本應休息、社交，遊客卻在此時與牠們互動，表示觀光活動對海豚造成負面影響。

解題方法

先觀察因果關係：

• 遊客數量增加。
• 海豚白天應該休息與社交。
• 遊客卻在白天游泳、接近海豚。
• 因此，增加的觀光活動會傷害海豚。

能與 to 搭配，且符合「造成傷害、不利影響」語意的字為 harmful，形成固定搭配 be harmful to someone/something，意為「對某人或某物有害」。

句意為：

然而，聯邦官員表示，日益增加的觀光活動對海豚有害，因為海豚在這段時間應該休息與社交。

選項分析

• (A) essential：意為「必要的、不可或缺的」，常見搭配為 be essential to，表示「對……不可或缺」。觀光活動對海豚並非必要，且上下文強調觀光造成干擾，因此錯誤。

核心觀念

本題考查英文單字辨識與上下文語意判讀。解題時須根據前文所指涉的名詞，判斷空格應填入符合語意的複數名詞。

空格所在句為：

which involve sailing alongside the 48 in a boat and snorkeling with them.

前文提到：

Hawaii’s spinner dolphins

因此，空格所指的對象就是「海豚」，且後面的 with them 也再次指向這些海豚。

解題方法

句意為：

「許多旅行團的活動包括乘船在這些生物旁邊航行，以及和牠們一起浮潛。」

能指稱海豚這類動物的名詞是 creatures，意為「生物、動物」。填入後語意通順：

sailing alongside the creatures in a boat and snorkeling with them

其中 the creatures 指前文的 Hawaii’s spinner dolphins。

選項分析

• (A) creatures：正確

creature 意為「生物、動物」，複數形 creatures 可指稱前文提到的海豚。 sailing alongside the creatures 意為「在這些生物旁邊乘船航行」，符合全文語意。

核心觀念

本題考查英文固定搭配與介系詞用法，句型為：

have a big impact on something 對某事物有很大的影響

題幹句意為：她不認為這項禁令會對夏威夷的觀光業造成很大的影響。

其中 impact 作名詞時，後面通常接介系詞 on，表示「對……的影響」。

解題方法

先判斷空格前後的結構：

have a big impact ___ the tourist trade

「對觀光業造成影響」的英文固定表達是：

have an impact on the tourist trade

因此空格應填 on，完整句子為：

Ann Garrett said she didn’t think the ban would have a big impact on the tourist trade in Hawaii.

翻譯為：

Ann Garrett 表示，她不認為這項禁令會對夏威夷的觀光業造成重大影響。

選項分析

• (A) with：錯誤

with 表示「和、與、具有、使用」等意思，不符合「對……造成影響」的固定搭配。 一般不說 have an impact with the tourist trade。

• (B) at：錯誤

核心觀念

本題考查：

1. 上下文語意判斷。
2. 動詞與介系詞的搭配。
3. 反對、不同意的英文表達。

句子為：

Tour operators 50 with Ms. Garrett’s assessment.

空格後接介系詞 with，常見搭配為：

disagree with + 人／意見／看法

意為「不同意某人的意見或評估」。

解題方法

先掌握前後文：

• Ann Garrett 認為，禁止與海豚游泳不會對夏威夷觀光業造成重大影響。
• 接著文章說，旅遊業者表示，禁令將使該地區合法的海豚游泳活動終結。

旅遊業者認為禁令影響很大，與 Garrett「不會有重大影響」的評估相反，因此應填入表示「不同意」的 disagreed。

完整句意為：

旅遊業者不同意 Garrett 女士的評估。

選項分析

(A) promised

promise 表示「答應、承諾」，常見用法為：

promise to do something promise someone something

例如：

He promised to help us.

句中旅遊業者並非「向 Garrett 的評估承諾」，語意及搭配均不合，因此錯誤。

(B) insisted

insist 表示「堅持、強調」，常見用法為：

insist on something insist that + 子句

若要表達「堅持不同意某項評估」，通常需搭配其他語意結構；單獨填入 insisted with Ms. Garrett’s assessment 不符合一般英文搭