110 地方特考五等 人事行政 公民與英文 考古題詳解

核心觀念

本題測驗「家庭型態的分類」與「臺灣家庭結構之變遷趨勢」：

1. 家庭型態之定義：

• 核心家庭（小家庭）：由夫妻兩人，或夫妻與其未婚子女所組成的家庭。
• 主幹家庭（折衷家庭／直系家庭）：由祖父母、父母及未婚子女（三代直系血親）所組成的家庭，即父母與一對已婚子女及其未婚子女同住。
• 單親家庭：由父親或母親一方，與其未婚子女共同組成的家庭。
• 聯合家庭（大家庭／擴展家庭）：兩對以上同輩已婚夫妻及其子女，與父母同住同炊的家庭。

2. 臺灣家戶結構現況： 隨著臺灣進入工商業社會、高度都市化及少子化發展，家庭型態由傳統農業社會的大家庭走向小家庭。依行政院主計總處歷次人口及住宅普查統計，臺灣的家戶型態長期以來均以「核心家庭」所占比例最高。

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解題方法

本題應從「現代社會變遷特徵」與「官方家戶統計常識」切入： 現代工商業社會具備工作流動性高、都會住宅空間受限、個人主義普及等特性，最具獨立性與居住彈性的「核心家庭」必然成為社會主流。歷年行政院官方調查中，核心家庭戶數占比穩居各類家庭型態之首，因此直接選定「核心家庭」。

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核心觀念

本題考「校園性別事件」的適用範圍，判斷重點是當事人的身分關係，不是事件發生地點。以命題當年（民國 110 年）法規為準，當時《性別平等教育法》第 2 條所稱校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件，是指事件一方為學校校長、教師、職員、工友或學生，另一方為學生。

因此，題幹中的行為人是教師、被害人是學生，符合當時的身分關係要件；即使事件發生在公車上，也屬《性別平等教育法》的校園性別事件，應依該法處理。

解題方法

先看題幹提供的兩項資訊：

1. 行為人是某校教師。
2. 被害人是學生。

教師與學生之間發生性騷擾，符合民國 110 年《性別平等教育法》對校園性別事件的界定。公車只是事件發生的地點，並不會排除該法適用。

選項分析

• (A) 性別平等教育法：正確。 行為人為教師、被害人為學生，符合民國 110 年校園性別事件的身分關係要件，故依本法處理。

核心觀念

本題考「鄰避效應」（Not In My Back Yard, NIMBY）。

鄰避效應是指：某項公共設施或建設，整體社會可能需要，甚至具有公益性，但設置地點附近居民因擔心噪音、污染、治安、房價下降、公共安全等負面影響，而反對設置在自己居住的地區。

司法精神病院具有公共安全與醫療照護功能，社會整體可能有設置需求；但附近居民擔心病患管理、治安及生活環境受到影響，因此反對在當地興建，正符合鄰避效應。

解題方法

判斷本題的關鍵，在於掌握「公共利益」與「地方居民利益」之間的衝突：

1. 司法精神病院對整體社會具有必要性，屬於可能被社會需要的公共設施。
2. 當地居民並非否認社會需要，而是反對設置在自己的居住地附近。
3. 這種「公共設施可以存在，但不要蓋在我家附近」的態度，就是鄰避效應。

因此，正確答案為 (A)。

選項分析

(A) 鄰避效應：正確

鄰避效應的英文為 NIMBY，原意是「不要在我家後院」。本題民眾反對司法精神病院的籌設地點，重點不在於該設施是否具有公益性，而在於不希望自己成為設施所在地，符合鄰避效應的典型表現。

(B) 棄保效應：錯誤

核心觀念 本題測驗「多元性別平等與性別友善空間」之核心概念。 現代社會逐漸重視性別光譜與性別少數族群（LGBTIQ+）的權益，傳統公共設施多以「生理性別二元論（男／女）」進行空間劃分，往往導致性別認同、性別表現或外在氣質不符合傳統刻板印象者（特別是跨性別者、非二元性別者）在選擇廁所時面臨質疑、盤查甚至排擠。「不分性別廁所」（性別友善廁所）的核心目的，即是打破二元性別藩籬，落實空間去性別化，保障所有使用者的如廁權利與人身尊嚴。

解題方法 解答本題的切入點在於區分政策或設施的「核心目的（最主要訴求）」與「附加效益」：

1. 辨識名詞脈絡：題幹提及「unisex toilet」、「all gender toilet」、「性別友善廁所」，均著眼於「性別（Gender）」本質上的包容性，其推動背景直接源於性別平權運動。
2. 鎖定最核心受眾：雖然性別友善廁所有可能兼收彈性調配使用率、方便異性照護等附加功能，但其「最主要、最原始」要解決的痛點，是性別二元劃分對非典型性別者造成的空間阻隔與心理壓力。

選項分析

• (A) 錯誤： 縮短女性排隊等候時間，法制與實務上的主要因應對策是調整「男女廁間比例」（例如我國《建築技術規則》建築設備編第 37 條規範學校、戲院等公共場所提高女性廁位比例）。雖然全性別廁所具備彈性調配人流的邊際效益，但並非其興建的最根本動機。
• (B) 正確：

核心觀念

本題考「公民參與公共事務的方式」及其對政府決策的拘束力。判斷重點在於：該參與方式究竟只是提供意見，還是能直接形成具有法律或政治拘束力的決定。

一般而言，公民參與政府決策的影響力可概分為：

1. 意見提供型：提供討論、建議或政策構想，政府通常不受直接拘束。
2. 協作討論型：公民與政府共同討論政策，但最後決定權仍主要在政府。
3. 部分決定型：公民能在特定預算或政策範圍內作成決定。
4. 直接決定型：由公民透過投票直接決定公共政策，政府須依法律規定處理投票結果。

以命題當年（民國110年）法規為準，公共政策公投複決屬於直接民主制度。依法通過的公投結果，對政府具有較高程度的拘束力，對政府決策行為的影響最大。

解題方法

本題採「比較決策拘束力」的方法：

• 世界咖啡館與公民會議，主要功能是討論、溝通及彙整民意。
• 參與式預算可讓民眾參與部分公共預算的提案、審議或排序，但通常限於特定預算範圍，且仍須經行政機關依法執行。
• 公共政策公投複決則是由公民直接投票決定政策是否通過，結果具有法律所定的效力，政府不能僅將其視為一般建議。

因此，四個選項中，以「公共政策公投複決」對政府決策的直接性與拘束力最高。

選項分析

(A) 世界咖啡館

世界咖啡館是一種促進公共討論與意見交流的公民參與方法。參與者透過分組、輪桌討論等方式，交換意見並形成共同看法。

其主要作用是：

• 蒐集民意；
• 促進不同群體交流；
• 協助政府了解社會需求；
• 形成政策建議。

但世界咖啡館所產生的結論通常不具有法律拘束力，政府仍可依政策需要、法律規定及行政裁量決定是否採納。因此，影響力低於公共政策公投複決。

(B) 參與式預算

參與式預算是讓人民參與公共預算的提案、討論、審議及決定。例如由居民提出地方建設方案，再由居民投票選出優先執行的項目。

核心觀念

本題考《少年事件處理法》修法後的少年分類用語。

修法前，少年有觸犯刑罰法律之虞、但尚未實際犯罪的情形，法律上稱為「虞犯少年」。修法後，為降低標籤化，並強調少年處於需要協助與保護的危險情境，改稱為「曝險少年」。

本題以命題當年（民國110年）法規為準，正確名稱為「曝險少年」。

解題方法

解題關鍵在於掌握法律用語的修正：

• 「虞犯」是修法前的稱呼。
• 「曝險少年」是修法後取代「虞犯少年」的正式用語。
• 「曝險」表示少年暴露於可能導致犯罪或偏差行為的危險環境中，法律處理重點在於教育、輔導與保護。

因此，直接選擇與修法後法律用語相符的「曝險少年」。

選項分析

(A) 偏差少年

核心觀念

1. 人權世代演進（人權三代論）：

• 第一代人權（自由權、參政權）：起源於 18 世紀啟蒙運動與英美法革命，主張消極防禦國家公權力干預（消極權利），強調人身、財產、言論自由，以及公民參與政治決策的權利（選舉、罷免、創制、複決）。
• 第二代人權（社會權）：起源於 20 世紀初（以 1919 年德國《威瑪憲法》為代表），因工業革命後貧富差距擴大，主張國家應積極介入社會經濟生活（積極權利），包括生存權、工作權、受教育權及弱勢扶助，目的在保障人性尊嚴、消弭階級不平等並追求「實質平等」。
• 第三代人權（集體權、連帶權）：興起於二戰之後，著重群體生存與永續發展，例如和平權、環境權、民族自決權等。

2. 社會權的實踐方式： 透過國家制定社會福利、勞動保護、兒少扶助及弱勢就業等「社會立法」，彌補市場機制之不足，具體扶助經濟或社會上的實質弱勢者。

本題各選項涉及之法規以命題當年（民國 110 年）為準。

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解題方法

本題題幹已清楚界定「社會權是人權發展到 20 世紀之後增加的內容，其目的在充分發展個體生產和生活能力的保障及良好地發育個體精神人格和社會人格」，核心在於測驗考生能否正確區分「第二代人權（社會權）」與「第一代人權（自由權、參政權）」。

解題切入步驟如下：

1. 辨識權利性質：審視四個選項所落實的權利範疇。
2. 排除社會立法：凡涉及改善勞動條件、保護弱勢身心發展、促進就業保障等國家積極給付措施，皆屬落實「社會權」。
3. 鎖定政治權利：若屬於公民參與國家決策、落實國民主權之程序性權利，則屬於「參政權」，非社會權。

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選項分析

• (A) 錯誤（屬於落實社會權）： 勞工相較於雇主通常處於經濟與資訊弱勢。

核心觀念：社會流動（Social Mobility）

本題測驗社會學中「社會流動」的分類指標。社會流動指個人或群體在社會階層結構中位置的改變，主要依據兩個面向分類：

1. 依世代時間區分：

• 代內流動（Intra-generational mobility）：指「同一個人」在自己的一生（職涯生命歷程）中，社會地位的變動。
• 代間流動（Inter-generational mobility）：指「父代與子代（兩代之間）」的社會地位比較。

2. 依流動方向區分：

• 垂直流動（Vertical mobility）：社會階層或聲望發生升降變化。向上提升為「向上流動」，向下衰退為「向下流動」。
• 水平流動（Horizontal mobility）：在同一階層內更換職位或工作，其社會聲望、收入與階級地位大致持平，未發生垂直升降。

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解題方法：二階段矩陣判斷法

分析社會流動題型，請遵循「先定世代、後定方向」兩步驟：

• 步驟一：判定世代維度（代內 vs. 代間） 題幹敘述「爸媽總是靠打零工養家」與「我……當上高中老師」，比較的基準是「父母（父代）」與「某甲（子代）」兩代之間的職業與階級，因此屬於代間流動。
• 步驟二：判定方向維度（垂直向上/向下 vs. 水平） 父母從事低技術、非固定工時且所得偏低的基層體力零工（較低社經地位）；某甲透過教育取得具有穩定所得、高度專業與良好社會聲望的高中教師職務（較高社經地位）。地位明顯提升，屬於向上流動。

綜合上述兩步驟，某甲的例子屬於「代間向上流動」。

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選項分析

核心觀念

本題考查校園性騷擾事件的適用法規，以及教師遭解聘、罰鍰所屬的法律責任類型。依題意，公立高中學生疑似遭學校教師性騷擾，屬於校園性別事件，應依《性別平等教育法》啟動調查程序。

以命題當年（民國110年）法規為準，《性別平等教育法》規範校園性侵害、性騷擾及性霸凌事件，學校知悉後應依法處理、調查及採取必要措施。教師經調查認定成立後，得受到解聘等行政上的不利益處分。

因此：

• 「甲」是《性別平等教育法》。
• 「乙」是行政責任。

解題方法

先看事件發生的身分與場所：

1. 行為人是學校教師。
2. 被害人是該校學生。
3. 事件發生於校園脈絡，涉及教師與學生間的性騷擾。

這種案件的主要規範不是一般職場性騷擾法規，而是校園性別事件的專法《性別平等教育法》。

再看處分性質：

• 「解聘」是學校或主管機關依法對教師所作的身分及職務上的不利益處分。
• 「罰鍰」是行政機關依行政法規所作的金錢制裁。

題幹沒有提到法院判決、徒刑或拘役，因此不是刑事責任；也不是因損害賠償所生的民事責任。故乙為行政責任。

選項分析

(A) 刑法、刑事責任：錯誤。

《刑法》主要處理犯罪行為，例如強制猥褻、乘機猥褻等。刑事責任須經司法機關依刑事程序認定，通常涉及有罪判決、徒刑、拘役或罰金。

題幹描述的是學校依特別法啟動調查，並對教師作成解聘及罰鍰處分，重點在校園行政處理，不是刑事司法程序。即使同一行為同時涉及犯罪，也不會因此把本題所問的校園懲處直接認定為刑事責任。

(B) 性騷擾防治法、民事責任：錯誤。

核心觀念

本題考查「多元文化」與公共政策的概念。

多元文化是指國家承認社會中存在不同的族群、宗教、語言、文化與生活方式，並透過制度調整，降低不必要的排斥，使不同背景的人都能平等參與公共生活。

題幹指出，警方取消部分嚴格服儀規範，允許員警穿戴頭巾等宗教或民俗信物，目的在於使不同宗教、族群背景的民眾較容易投入警察工作。這項措施不是單純放寬服裝規定，而是透過尊重文化差異，促進不同族群的平等參與，符合維護多元文化的精神。

本題不涉及特定計算公式；法規理解以命題當年（民國 110 年）法規為準。其基本精神與憲法平等原則、宗教自由及文化多樣性保障相一致。

解題方法

判斷本題可掌握「政策措施」與「政策目的」的對應關係：

1. 題幹的政策措施是取消部分服儀限制。
2. 放寬限制的具體內容，是允許不同宗教或民俗信物繼續存在於警察服儀中。
3. 政策直接目的，是鼓勵不同族群投入警察工作，避免因服儀規定造成文化或宗教上的排除。
4. 因此，核心關鍵是「尊重差異、保障多元族群參與」，對應「維護多元文化」。

選項分析

(A) 保障國家安全：錯誤

國家安全主要涉及國家主權、領土完整、國防、國家機密及重大安全威脅等事項。題幹並未提到防止恐怖攻擊、維護國防機密、打擊外部威脅等內容。

取消部分服儀規範雖可能間接增加警察人力來源，但題幹所強調的是尊重宗教與族群差異，並非直接以國家安全為政策目的。

(B) 維護司法正義：錯誤

核心觀念

本題測驗政治學中「統治正當性（Legitimacy）」的意涵，以及德國社會學家馬克斯·韋伯（Max Weber）提出的「三種統治權威類型」：

1. 傳統型權威（Traditional Authority）：統治基礎建立在古老傳統、血緣世襲或神聖習俗（如世襲君主、宗族家長）。
2. 魅力型權威（Charismatic Authority，又稱卡里斯馬型）：統治基礎建立在統治者個人的超凡魅力、英雄氣概或宗教啟示（如革命領袖、宗教先知）。
3. 法理性權威（Legal-rational Authority，又稱合法合理型）：統治基礎建立在明確且客觀的成文法規與制度程序。現代民主國家的政府官員與民選元首，其權力來源與正當性皆屬於此類。
4. 民主政治的程序正當性：民主國家的統治正當性取決於「權力來源是否符合憲法與法律規範的授權程序」（如公平公開的法定選舉），而非政治對手的主觀認同或單純的政績表現。

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解題方法

以「現代民主國家的權力來源」與「韋伯權威分類標準」為切入點：

1. 檢視權力來源：拜登出任美國總統，是依據美國憲法規定的總統選舉制度，歷經各州公民投票與選舉人團投票程序依法當選。只要符合法定程序並經國會確認，即具備完整的統治正當性。
2. 對應權威類型：現代民主憲政體制下的國家元首，無論候選人個人是否具備公眾魅力，其行使權力的基礎皆為法律體系所賦予的職位權力，在本質上皆屬於「法理性權威」。

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核心觀念 本題以命題當年（民國 110 年）法規為準，測驗我國中央政府體制的權力運作與互動規範，核心法源包含：

1. 覆議制度：《中華民國憲法增修條文》第 3 條第 2 項第 2 款。
2. 立法院人事同意權：《中華民國憲法》第 104 條（審計長）、《法院組織法》第 66 條第 8 項（檢察總長）。
3. 副署權之例外（免經副署）：《中華民國憲法增修條文》第 2 條第 3 項。

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解題方法 本題採「主體適格檢驗」與「副署例外排除」雙軌切入：

1. 檢驗各項國家權力的發動主體是否正確：覆議權是由行政院提出、經總統核可，而非總統直接行使。
2. 檢驗人事同意權的機關配置：確認審計長與檢察總長之提名人與同意機關。
3. 排除免副署事項：憲法增修條文已明定總統發布院長任免、經立院同意任命人員任免及解散國會之命令，均無須行政院院長副署。

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選項分析

• (A) 錯誤：覆議權的發動主體為「行政院」，而非總統。依《中華民國憲法增修條文》第 3 條第 2 項第 2 款規定，行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，如認為有「窒礙難行」時，得經「總統之核可」，於該決議案送達行政院 10 日內，移請立法院覆議。總統僅有「核可權」，無主動提出覆議之權。
• (B) 正確：立法院對這兩項職位均擁有法定人事同意權：

核心觀念 本題測驗核心為我國現行立法委員之選舉制度與被選舉權資格（以命題當年民國 110 年之《中華民國憲法增修條文》第 4 條與《公職人員選舉罷免法》為準）。現行立委總席次共 113 席，任期 4 年，制度採「單一選區兩票制」並混和不同選制型態：

1. 區域立法委員（73 席）：採「單一選區相對多數制」（每選區應選名額 1 名，由得票最多者當選）。
2. 原住民立法委員（平地 3 席、山地 3 席）：採「複數選區單記不可讓渡投票制」（SNTV）。
3. 全國不分區及僑居國外國民立法委員（34 席）：以「全國」為選舉區，採政黨名單比例代表制（政黨票得票率須達 $5\%$ 門檻）。
4. 被選舉權年齡：依《公職人員選舉罷免法》第 24 條，年滿 23 歲得登記參選立法委員。

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解題方法 本題為標準的制度法規與政治學概念辨析題。解題時應掌握「立委四大範疇」：參選年齡、區域立委選制、不分區立委選區範圍、原住民立委投票規則，透過逐一檢驗選項敘述的關鍵字（如「絕對多數 vs. 相對多數」、「可讓渡 vs. 不可讓渡」及「法定年齡」）即可迅速鎖定正確選項。

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選項分析

• (A) 錯誤： 依《公職人員選舉罷免法》第 24 條第 1 項規定，選舉人年滿 23 歲，得由各該選舉區選出為公職人員（包括立法委員、直轄市與縣市議員、鄉鎮市民代表、村里長）。
• 註：年滿 26 歲為鄉（鎮、市）長參選年齡；年滿 30 歲為直轄市長、縣（市）長參選年齡；年滿 40 歲為總統、副總統參選年齡。

核心觀念

本題考我國憲政體制的性質，以及總統制、內閣制與雙首長制的基本特徵。

我國中央政府採「總統與五院」的憲政架構，具有混合制色彩，主要特徵包括：

• 總統是國家元首，由人民直接選舉產生。
• 行政院是最高行政機關，行政院院長由總統任命。
• 行政院對立法院負責，立法院得對行政院提出不信任案。
• 總統掌有部分行政權，例如任命行政院院長、統率三軍、代表國家等。

因此，我國制度兼具總統制與內閣制特徵，並與法國的雙首長制較為相似。

本題以命題當年（民國 110 年）法規及憲政架構為準。

解題方法

判斷各選項時，掌握三個比較基準：

1. 英國內閣制：行政權與立法權相互融合，政府須取得國會信任。
2. 美國總統制：行政權與立法權分立，總統及行政機關不對國會負政治責任，沒有內閣不信任制度。
3. 法國雙首長制：總統由人民直選，總統與總理共同分享行政權。
4. 德國內閣制：聯邦總理由聯邦議院選出，而非由總統單獨任命。

我國總統由人民直選，並掌有部分行政權；行政院院長由總統任命，行政院又對立法院負責，符合混合制及雙首長制的特徵，故選 C。

選項分析

(A) 錯誤

我國行政權與立法權並非如英國內閣制般完全融合。

英國內閣制下，行政部門通常由國會多數黨組成，行政與立法兩權在人事及政治責任上高度結合。相較之下，我國總統由人民直接選舉，行政院院長由總統任命，總統並不必然是立法院多數黨所屬政黨的領袖；行政權與立法權仍具有相當程度的分立。

我國雖有行政院對立法院負責、立法院得提出不信任案等內閣制因素，但不能因此認定兩權「彼此相互融合」，故本項錯誤。

(B) 錯誤

我國行政權與立法權之間具有信任關係，並非類似美國總統制。

核心觀念

本題考的是「直轄市所屬行政區」與「直轄市山地原住民區」在地方自治地位上的差異。

以命題當年（民國110年）法規為準：

• 一般行政區是直轄市政府的派出機關，不具地方自治團體及公法人地位。
• 直轄市山地原住民區則屬於地方自治團體，具有公法人地位，並設有區民代表會與區公所，分別行使立法及行政功能。

霧峰區屬於一般行政區；那瑪夏區則屬於直轄市山地原住民區。

解題方法

先判斷兩個「區」的法律性質：

1. 臺中市霧峰區：一般市轄區，屬於臺中市政府的派出機關。
2. 高雄市那瑪夏區：直轄市山地原住民區，依地方制度法第83條之1以下規定，為地方自治團體。

因此，霧峰區與那瑪夏區的法律地位不同，正確比較為：

• 前者是市政府派出機關；
• 後者是地方自治團體。

選項分析

(A) 兩者皆為地方自治團體，設行政機關與立法機關

錯誤。

那瑪夏區是直轄市山地原住民區，屬於地方自治團體，設區民代表會及區公所。

但霧峰區是一般市轄區，僅是臺中市政府的派出機關，不是地方自治團體，也沒有獨立的地方立法機關。其區公所是市政府派出的行政機關，區長由市長依法任用，並非由區民選舉產生。

核心觀念

本題以命題當年（民國 110 年）法規為準。 本題測驗政治學中「政黨」與「利益團體（壓力團體）」之本質差異，並結合我國法制規範。核心考點包括：

1. 法源依據：我國過去政黨規範於《人民團體法》中的政治團體，惟民國 106 年 12 月 6 日公布施行《政黨法》後，政黨之組織與運作已獨立依《政黨法》規範；一般利益團體（如職業團體、社會團體）則依《人民團體法》（或相關專法如《工會法》）規範。
2. 組織宗旨與目標：政黨旨在「推薦候選人參加選舉以取得政權」；利益團體旨在「維護成員特定利益，促使政府制定有利政策，不以取得政權為目的」。
3. 關切議題廣度：政黨為爭取最多數選民支持，政策主張涵蓋外交、經濟、教育、社福等「全方位廣泛議題」；利益團體則聚焦於特定族群或特定訴求的「單一或狹隘議題」。
4. 影響政策之手段：政黨透過「競選公職、組織政府、國會運作」推動政策；利益團體則透過「體制內遊說、公聽會、陳情，以及體制外抗爭、集會遊行」施加壓力。

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解題方法

本題為標準的觀念對比題，題目要求選出「錯誤」之敘述。解題切入點如下：

1. 法規面切入（關鍵突破點）：檢視 (A) 選項中的法源依據。民國 106 年《政黨法》施行後，政黨與一般人民團體的法源已分流，因此「兩者成立的法源皆為人民團體法」明顯與現行法制不符，可直接判定 (A) 錯誤。
2. 政治學理檢驗：逐一檢視 (B)、(C)、(D) 之敘述，確認政黨與利益團體在「議題廣度」、「核心目的」、「運作手段」的學理對比皆完全正確，進一步驗證 (A) 為本題正解。

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核心觀念

本題考「防衛性民主」（或稱戰鬥性民主）的概念。

防衛性民主認為，民主制度並非毫無界限，民主國家為維護自由民主憲政秩序，得對企圖以民主程序摧毀民主制度的政黨或政治活動加以限制。其典型措施包括：

• 宣告違憲政黨解散。
• 限制危害自由民主憲政秩序的政黨活動。
• 透過憲法審判機關，防止反民主勢力利用民主制度消滅民主。

以命題當年（民國 110 年）法規為準，我國憲法增修條文規定，司法院大法官得組成憲法法庭，審理政黨違憲解散案件。此即防衛性民主思想的直接展現。

解題方法

判斷本題的關鍵，在於區分：

1. 是否是為了「保護自由民主憲政秩序」而限制反民主力量。
2. 或只是一般的憲政程序、權力制衡、法律保留或基本權保障。

只要選項涉及國家以憲法審判程序，宣告危害憲政秩序的政黨違憲並強制解散，即屬防衛性民主的典型例子，因此選 A。

選項分析

(A) 司法院大法官得組成憲法法庭，宣告政黨違憲並強制解散

正確。

防衛性民主的核心，是民主國家為保衛自由民主憲政秩序，得限制或排除企圖破壞該秩序的政黨。政黨解散制度正是此種思想的具體化。

依我國憲法增修條文，司法院大法官得組成憲法法庭，審理政黨違憲解散案件。若政黨的目的或行為危害中華民國自由民主憲政秩序，即可能遭宣告解散。

此制度不是一般的政黨監督，而是以憲法為界限，防止政黨利用民主選舉、言論自由或組織活動，進一步摧毀民主憲政本身。因此，A 是防衛性民主的主要例證。

(B) 憲法之修改最終須經公民投票複決，以二分之一以上選舉人贊成始為通過

錯誤。

核心觀念

本題考「獨立機關」的定義與我國現行中央行政機關體制。

依《中央行政機關組織基準法》及相關組織法規，獨立機關是指「依法律獨立行使職權，自主運作，除法律另有規定外，不受其他機關指揮監督」的合議制機關。其設置目的在於處理高度專業、技術性或須避免政治干預的行政事項。

中央選舉委員會負責辦理全國性選舉、公民投票等事項，為維持選舉公平與公正，法律特別使其得獨立行使職權，因此屬於我國現行制度下的獨立機關。

本題法規判斷以命題當年（民國110年）法規為準。

解題方法

判斷獨立機關，應掌握兩個標準：

1. 是否由法律明文設置。
2. 是否具有獨立行使職權的制度設計，尤其是合議制及相對獨立於一般行政指揮監督體系。

逐一檢視選項可知，只有中央選舉委員會符合上述特徵。

選項分析

(A) 國軍退除役官兵輔導委員會

國軍退除役官兵輔導委員會掌理退除役官兵就業、就養、就醫、服務照顧及相關福利事項，屬於行政院所屬中央行政機關。

其主要任務是執行退除役官兵輔導政策，並非為避免政治干預而獨立行使權職的機關，亦不具獨立機關的法律定位。因此不是獨立機關。

(B) 消費者保護委員會

消費者保護委員會負責消費者保護政策、法規及相關事項的審議與推動，屬於行政院的任務編組或委員會性質機關。

核心觀念

本題考我國國籍制度，以及國籍與公職任用、全民健康保險、外國人歸化之間的法律關係。解題重點包括：

• 雙重國籍者擔任公職的限制。
• 大陸地區人民在臺設籍後，擔任公職的限制。
• 全民健康保險的納保對象不限於中華民國國民。
• 外國人歸化時，原有國籍之處理方式。

以下均以命題當年（民國110年）法規為準。

解題方法

逐一檢視各選項是否符合當時的《國籍法》、《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》及《全民健康保險法》規定。

本題的關鍵是辨認各選項中的絕對用語，例如「各類公職」、「即可」、「僅有」、「必須」。只要法律設有資格限制、等待期間或例外規定，該選項即不能逕稱為全面適用。

選項分析

(A) 錯誤

雙重國籍者並非得依法擔任各類公職。

《國籍法》第20條規定，具有中華民國國籍兼具外國國籍者，除法律另有規定外，不得擔任公職；已任公職者，應辦理放棄外國國籍，並於就職時提出相關證明。

因此，國籍法雖未全面否認雙重國籍身分，但對雙重國籍者擔任公職設有明確限制。選項以「各類公職」概括表示均可擔任，與法律規定不符。

(B) 錯誤

大陸地區人民來臺後，即使在臺灣地區設籍，也不是自設籍時起即可擔任公務人員。

依《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》規定，大陸地區人民在臺設籍後，涉及身分轉換、權利義務及公職任用，仍有法律上的限制與一定期間要求，並非一設籍即與一般國民完全相同。

核心觀念

本題考我國政黨制度、政黨比例代表制立法委員的席次保障，以及政黨解散、財產申報與媒體經營的法律規範。

以命題當年（民國 110 年）法規為準，重要規範包括《中華民國憲法增修條文》、《政黨法》及《公職人員財產申報法》。

解題方法

逐一檢視各選項的法律主體與權限：

1. 政黨比例代表制立法委員喪失黨籍後，是否仍保有立委資格。
2. 政黨主席是否當然負有財產申報義務。
3. 政黨解散的決定機關為何。
4. 政黨是否得經營或投資電視媒體，以及主管機關為何。

其中，選項若將「聲請解散」誤寫成「直接強制解散」，或將媒體許可主管機關寫錯，即屬錯誤。

選項分析

(A) 正確

依《中華民國憲法增修條文》規定，立法委員選舉採政黨比例代表制產生者，於任期中喪失其所屬政黨黨籍時，喪失其立法委員資格。

政黨比例代表制的席次是依政黨所獲得的政黨票分配，立法委員係代表所屬政黨取得席次。因此，該立法委員若喪失黨籍，即失去其擔任該類立法委員的資格。

本選項符合命題當年法規及官方答案。

(B) 錯誤

政黨屬於人民團體的一種特殊組織，但「政黨主席」並不會因為擔任黨主席，就當然成為《公職人員財產申報法》所規定的財產申報義務人。

財產申報義務是依法律明文列舉的身分及職務判斷，例如總統、副總統、政務人員、民意機關首長及民意代表等。

核心觀念

本題測驗政治學中「政黨體系（政黨制度）」的類型劃分，為國家考試公民科的經典高頻考點。 依義大利學者沙托利（Giovanni Sartori）之分類架構與我國公職考試命題慣例，政黨制度主要依「是否具備公平實質的選舉競爭」分為兩大類：

1. 競爭型政黨制：憲法保障結社自由與參政權，有多個合法政黨參與定期的自由競爭選舉。

• 一黨獨大制（一黨優勢制）：有多黨合法存在並參與競爭選舉，但長期由單一強勢政黨獲得穩定過半多數席次並持續單獨執政（如新加坡人民行動黨、日本自民黨長期的「五5年體制」）。
• 兩黨制：國會主要由兩大實力相當的政黨抗衡，且兩黨具備輪流執政之常態（如美國、英國）。
• 多黨制：國會中存在三個或以上勢均力敵的政黨，單一政黨通常難以單獨過半，常須籌組聯合內閣（如德國、法國、義大利）。

2. 非競爭型政黨制：缺乏實質公平的政黨競爭，禁止反對黨存在或限制其挑戰執政地位（如一黨專政制、一黨霸權制）。

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解題方法

本題解題切入點採「雙層檢驗法」：先判斷「體制競爭性」，再判斷「政黨席次結構與執政狀態」。

1. 第一層：判斷「競爭型」或「非競爭型」

• 題幹提及新加坡「於選舉中勝出」、「在國會選舉中贏得 83 席（得票率達 61.24%）」，顯示新加坡存在定期的國會選舉制度，反對黨可合法登記參選並分配選票與席次，具有選舉競爭的形式與機制，故屬於「競爭型」，先排除非競爭型選項。

2. 第二層：判斷屬於何種競爭型政黨制度

• 題幹指出人民行動黨（PAP）自 1959 年起「持續執政迄今之唯一執政黨」，且在 2020 年國會選舉中取得高達 83 席，「持續以超過 $2/3$ 的席次執政」。
• 雖有其他政黨參選，但長期由單一政黨囊括絕對多數席次並穩定執政數十年，無兩黨輪替亦無須籌組聯合政府，完全符合「一黨獨大制」（Predominant Party System）之特徵。

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選項分析

核心觀念

本題以命題當年（民國 110 年）法規為準，測驗民國 108 年（2019 年）《少年事件處理法》重大修正的核心內容。本次修法主要為落實聯合國《兒童權利公約》（CRC）精神，貫徹「去標籤化」與「兒童權利保障」，關鍵條文變更為刪除原第 85 條之 1 規定，使 7 歲以上未滿 12 歲之「兒童」觸犯刑罰法律不再移送少年法院，全面回歸教育與社政體系（即「兒童觸法除司法化／除罪化」）。

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解題方法

解題切入點在於區分「2019 年少事法新修亮點」與「法規既有制度」：

1. 鎖定新法修正主軸：2019 年修法兩大亮點為「兒童除司法化」與「曝險少年行政輔導先行」。選項中提及「兒童」之處理者，即為命題核心。
2. 過濾干擾選項：辨識出屬於本來就存在的法律原則（如《刑法》責任能力門檻、少事法原有的假釋寬免規定），排除非屬「本次修法所新增或調整」之敘述。

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選項分析

• (A) 錯誤： 我國為落實少年矯正教育，早在《少年矯正學校設置及教育實施通則》施行後，便陸續將傳統的少年監獄改制轉型為「少年矯正學校」（如誠正中學、明陽中學），藉由學校教育化取代監獄化拘禁。這並非 2019 年《少年事件處理法》之修法內容。

• (B) 錯誤： 依《少年事件處理法》第 81 條規定，少年受徒刑之執行，有期徒刑逾 $1/3$、無期徒刑逾 7 年後即可報請假釋。

核心觀念

本題考點是「外國人基本權保障」以及「強制收容的司法審查」。

依司法院釋字第 708 號解釋，外國人雖因未具我國國籍而受到入出國管理，但仍是憲法基本權利的主體。人身自由屬憲法第 8 條保障的基本權，外國人遭國家限制人身自由時，也必須符合正當法律程序及司法審查要求。

失聯移工遭查獲後，移民機關得依法先予暫時收容，以便進行遣返等程序；但暫時收容期間屆滿後，如仍有繼續收容的必要，即不得僅由行政機關自行決定，而應移送法院審查決定。

本題應以命題當年（民國 110 年）法規及司法院釋字第 708 號解釋意旨為準。現行法相關收容程序與法院審查規定已修正、細化，但不影響本題依當時法規作答。

解題方法

判斷本題可掌握三個原則：

1. 外國人原則上也是憲法基本權利主體。
2. 收容是對人身自由的重大限制，必須有法律依據並符合正當法律程序。
3. 行政機關的暫時收容若要延長，須接受法院審查，不能由行政機關單獨決定。

因此，選項中只要出現「外國人完全不受憲法基本權保障」、「不得請求法院審查」、「一律收容」等絕對化說法，均與大法官解釋意旨不符。

選項分析

(A) 錯誤。

外國人並非當然排除於我國憲法基本權保障之外。雖然部分權利的享有與國籍、政治參與資格有關，例如選舉權、被選舉權等，但人身自由、訴訟權及正當法律程序等基本權，原則上仍受憲法保障。

核心觀念

本題考的是「行政補償」與其他損害填補制度的區別，並以命題當年（民國 110 年）法規為準。

行政機關為防止傳染病擴散，依法要求自海外返國者接受 14 日居家檢疫，屬於基於公共利益所採取的合法公權力措施。受檢疫者雖未違法，卻因配合防疫而受到居住、工作及行動自由等方面的特別限制，因此由國家依法給予一定金額的「防疫補償」。

這種補償的重點在於：

• 行政機關的防疫措施是合法的。
• 個人因公共衛生目的而承受特別犧牲或財產上不利益。
• 國家基於衡平原則，依法給予金錢補償。

因此，本題每日新臺幣 1,000 元的給付，法律性質屬於行政補償。

解題方法

判斷本題可依序確認三件事：

第一，受檢疫者是否因國家公權力措施受到限制？

是。居家檢疫是政府依法所為的防疫管制措施，並非私人間的契約或侵權行為。

第二，該措施是否合法？

是。政府依傳染病防治相關法規及嚴重特殊傳染性肺炎防治、紓困及振興相關特別條例，對特定對象實施檢疫，係為防止疫情擴散的合法行政措施。

第三，國家給付的目的為何？

並非因公務員違法，也不是因刑事案件遭受錯誤追訴或羈押，而是為填補人民因合法防疫措施所承受的特別不利益。這正是行政補償的典型情形。

若僅就金額觀察，14 日每日 1,000 元的補償金額為：

$$14 \times 1{,}000 = 14{,}000\text{ 元}$$

但本題真正要判斷的是給付的法律性質，而非計算總額。

選項分析

(A) 民事賠償

錯誤。

民事賠償通常發生於私人間因契約違約、侵權行為或其他民事法律關係所造成的損害，例如交通事故、買賣違約或侵害人格權。

核心觀念

本題考《家庭暴力防治法》的「家庭暴力」、「家庭成員」及「保護令聲請程序」。以下以命題當年（民國110年）法規為準。

家庭暴力是指家庭成員間實施身體或精神上不法侵害的行為。本題前夫多次毆打甲女及甲母，已涉及家庭暴力。

保護令依聲請主體與急迫程度，主要分為：

• 通常保護令：由被害人、法定代理人或一定親屬向法院聲請。
• 暫時保護令：情況急迫時，由警察、檢察官或主管機關向法院聲請。
• 緊急保護令：由警察機關、檢察官或司法警察官聲請，並非由被害人直接聲請。

甲母遭前女婿毆打，屬家庭暴力防治法所保護的被害人，因此可自行向法院聲請通常保護令。

解題方法

本題可分三步判斷：

1. 先確認前夫的行為是否屬家庭暴力：多次上門騷擾、毆打，答案為是。
2. 再確認甲母是否屬家庭暴力防治法保護的家庭成員：前夫與甲母具有直系姻親關係，屬法律保護範圍。
3. 最後辨別保護令的聲請機關：被害人可向法院聲請通常保護令；緊急保護令則由警察、檢察官或司法警察官聲請。

因此，正確選項為甲母可向法院聲請家暴保護令。

選項分析

(A) 若情況急迫，甲女可聲請緊急保護令

錯誤。

緊急保護令的設計，是在被害人有受急迫危險時，由警察機關、檢察官或司法警察官迅速向法院聲請，以即時保護被害人。甲女雖然是被害人，但不能直接以自己的名義向法院聲請緊急保護令。

核心觀念 本題以命題當年（民國 110 年）法規與司法院釋憲實務為準（提醒：現行《毒品危害防制條例》第 12 條已於民國 111 年配合釋字修正增訂情節輕微者減輕刑度之規定，但解題仍以命題當年為準）。

本題測驗核心為「憲法上的基本原則」在刑事立法中的具體展現，主要涉及：

1. 憲法第 23 條比例原則：國家限制人民基本權利之手段，必須符合適當性、必要性及衡平性（狹義比例原則）。
2. 罪刑相當原則：在刑事法律中，比例原則具體體現為「罪刑相當原則」（或罪責原則），要求國家科處之刑罰輕重，必須與行為人之犯罪情節、非難程度及法益侵害程度相當，不得過苛。
3. 司法院釋字第 790 號解釋意旨：指出毒品危害防制條例第 12 條第 2 項對意圖供製造毒品而栽種大麻者，法定本刑一律定為「5 年以上有期徒刑」，因未考量個別犯罪情節輕重（例如栽種株數極少且僅供自用），即令適用刑法第 59 條酌減其刑，最低刑度仍達 2 年 6 月以上，無法宣告緩刑，對情節輕微者顯然過苛，因而宣告其牴觸憲法第 23 條比例原則。

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解題方法 解答本題的切入關鍵在於辨識題目中的法律核心命題——「不論行為人犯罪情節之輕重，均處以 5 年以上有期徒刑」：

1. 抓取關鍵關係：一端是「犯罪情節的輕重（行為責任）」，另一端是「刑罰的嚴厲程度（法定手段）」。
2. 法律評價：當立法者採取的處罰手段對於情節極其輕微的行為（例如自家陽台種植一株自用）依然處以最低 5 年以上之重刑，兩者之間「輕重失衡」、「手段顯然過苛」，即屬於手段與目的之間缺乏妥當衡平。
3. 導出原則：手段過苛、欠缺衡平性，在憲法審查上最直接且典型的違反原則即為「比例原則」（罪刑相當原則）。

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選項分析

• (A) 錯誤。明確性原則 法律明確性原則要求法律規範之構成要件與法律效果，須達到「意義非難以理解」、「受規範者所得預見」及「可受司法審查」三項標準。

核心觀念

本題測驗刑法學核心之**「犯罪三階層理論」（構成要件該當性、違法性、有責性）及「責任能力」**之認定。

• 犯罪成立三要件：行為必須依序具備「構成要件該當性」、「違法性」與「有責性（罪責）」，始成立犯罪。
• 規範依據（以命題當年民國 110 年法規為準）： 依中華民國刑法第 19 條第 1 項規定：「行為時因精神障礙或其他心智缺陷，致不能辨識其行為違法或欠缺依其辨識而行為之能力者，不罰。」此即「無責任能力人」之規定，屬於阻卻責任事由。 （註：現行法對於實體責任能力要件規定相同；後續民國 111 年修法主要係針對判決無罪後之「監護處分」期間與「暫時安置」程序進行強化補充，不影響本題犯罪成立之審查。）

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解題方法

採用**「犯罪三階層審查體系」**逐層檢驗甲男之行為：

1. 第一階：構成要件該當性 甲男客觀上實施殺害他人之行為並造成死亡結果，主觀上具有殺人故意，符合刑法第 271 條殺人罪之構成要件。
2. 第二階：違法性 甲男之行為嚴重侵害他人生命法益，且無正當防衛（刑法第 23 條）、緊急避難（刑法第 24 條）等法定「阻卻違法事由」，故其行為具備違法性。
3. 第三階：有責性（罪責） 此階段審查行為人是否具備非難可能性，包括「責任能力」、「責任條件（故意或過失）」與「期待可能性」。甲男因罹患思覺失調，發病時若致不能辨識行為違法或欠缺依其辨識而行為之能力，依法為「無責任能力人」，不具備非難可能性（阻卻責任）。

法院因其不具備有責性，依法判定不罰，並依刑事訴訟法第 301 條第 1 項諭知無罪判決。

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核心觀念

本題測驗民法親屬編中「非婚生子女」之身分確立機制，特別是生父對非婚生子女之「認領」與「擬制認領（撫育視為認領）」。

• 本題以命題當年（民國 110 年）法規為準（現行民法親屬編相關規定未修正）。
• 法規依據：
• 民法第 1064 條（準正）：「非婚生子女，其生父與生母結婚者，視為婚生子女。」
• 民法第 1065 條第 1 項（認領與撫育視為認領）：「非婚生子女經生父認領者，視為婚生子女。其經生父撫育者，視為認領。」
• 民法第 1072 條（收養／擬制血親）：「收養他人之子女為子女者，其收養者為養父或養母，被收養者為養子或養女。」

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解題方法

1. 確認非婚生子女身分： 甲男之合法配偶為乙女，戊男係甲男與丁女外遇所生，因生父與生母之間無合法婚姻關係，戊男在法律上為「非婚生子女」。
2. 檢視生父之撫育事實： 題幹明確指出甲男「定時給丁女、戊男生活費」，在法律評價上具備生父負擔子女生活扶養費用之「撫育」客觀事實。
3. 依法導出法律效果： 依民法第 1065 條第 1 項後段，非婚生子女經生父撫育者，「視為認領」。甲男無須透過戶政登記或明示認領意思，即因撫育事實直接產生法律上擬制認領之效力。
4. 命題爭議與考點解析： 嚴格從民法體系言，「認領」係使非婚生子女取得婚生子女地位之身分行為或法律擬制，其關係結果依民法第 1065 條第 1 項前段為「視為婚生子女」。

核心觀念

本題考《民法》法定繼承人的順位與配偶的繼承地位，並以承上題所設定的甲、乙、丁、戊身分關係判斷。

以命題當年（民國 110 年）法規為準：

1. 配偶為當然繼承人。
2. 除配偶外，法定繼承人依下列順序：

• 第一順位：直系血親卑親屬。
• 第二順位：父母。
• 第三順位：兄弟姊妹。
• 第四順位：祖父母。

前順位有繼承人時，後順位者即無繼承權。配偶則不受順位先後影響，會依民法規定與其他順位繼承人共同繼承。

解題方法

依承上題的身分關係：

• 乙女為甲男的配偶；
• 戊男為甲男的直系血親卑親屬，屬第一順位繼承人；
• 丁女不具備甲男配偶或法定繼承順位中繼承人的身分。

因此，甲男死亡時：

1. 乙女因配偶身分，具有繼承權。
2. 戊男因屬甲男的直系血親卑親屬，具有繼承權。
3. 丁女既非甲男之配偶，也不屬於本題可繼承的法定順位，因此沒有繼承權。

所以，具有繼承權者僅為乙女與戊男。

選項分析

核心觀念

本題考查「價格上限」對市場均衡的影響。

政府要求民眾進入公共場所必須配戴口罩，會使口罩的需求增加，需求曲線向右移動。在其他條件不變下，市場均衡價格與均衡數量均有上升趨勢。

為避免口罩價格飆漲，政府採取「口罩凍漲政策」，其經濟意義是設定價格上限。當價格上限低於新的市場均衡價格時，便會形成有效的價格管制，使實際交易價格低於均衡價格，並造成：

$$\text{需求數量}>\text{供給數量}$$

此時市場出現供不應求，也就是口罩短缺。

解題方法

依序判斷兩項政策的效果：

1. 強制配戴口罩：增加口罩需求，使需求曲線右移，推高市場均衡價格。
2. 口罩凍漲：限制價格不得上漲，將價格維持在低於新均衡價格的水準。
3. 在價格低於均衡價格時，消費者願意購買的數量增加，生產者願意提供的數量減少，因此：

$$Q_d>Q_s$$

其中，$Q_d$ 代表需求數量，$Q_s$ 代表供給數量。

所以，政府措施造成「價格低於均衡價格，需求數量大於供給數量」。

選項分析

(A) 口罩價格較均衡價格低，需求數量大於供給數量

正確。口罩凍漲屬於價格上限政策，且在需求增加後，凍漲價格低於新的市場均衡價格，因此造成價格偏低。價格偏低時，需求數量大於供給數量，形成口罩短缺。

核心觀念

本題測驗主題為現代經濟制度的比較與省思（資本主義市場經濟 vs. 共產主義計畫經濟）。

1. 資本主義（市場經濟制度）：以私有財產權、自利動機與價格機能（市場看不見的手）為核心，強調「自由競爭」與「經濟效率」。其主要缺點為容易產生市場失靈、公共財不足，且資本累積與市場競爭機制常導致財富集中，引發嚴重的「貧富不均」。
2. 共產主義／社會主義（計畫經濟制度）：以生產工具公有化、中央計畫與統籌分配為核心，強調「階級平等」與「分配公平」。其主要缺點為缺乏獲利誘因、抑制生產意願，導致效率低落與資源誤置（政府失靈）。

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解題方法

本題採「關鍵字對應法」與「制度特徵比對法」切入：

1. 抓取題幹核心病徵：題幹提及「偏差的經濟體制放任極少數億萬富豪坐享鉅額財富」、「全球貧富不均失控」。在現代體制中，唯有保障私有財產與資本積累的「資本主義」體系，才會出現跨國億萬富豪財富迅速膨脹的現象；共產主義主張消滅私有資本與資產階級，不可能放任市場資本家坐擁鉅資。
2. 檢視選項之特徵配對：題目考驗考生能否辨識兩大經濟思潮的「核心價值」與「相應弊病」，直接排查主詞（制度）與特徵（追求目標及衍生後果）錯置的選項。

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選項分析

• (A) 錯誤： 共產主義主張生產工具公有、由國家中央計畫統籌，其核心追求是「分配公平」與「消滅階級」，而非「強調效率至上」。「強調效率至上」為資本主義市場機能的特徵。
• (B) 正確： 資本主義以市場機能為運作樞紐，鼓勵資本競爭與獲利極大化。

核心觀念

1. 聯合供給（Joint Supply）： 指兩種財貨在生產過程中具有互補或副產品關係，生產者生產其中一種財貨時，必然同時伴隨產出另一種財貨。例如：牛肉與牛皮、大豆油與黃豆粉。
2. 供給的變動 vs. 供給量的變動：

• 供給量的變動：僅由該財貨本身價格變動引起，表現為同一條供給曲線上「點的移動」。
• 供給的變動：由該財貨本身價格以外的因素（如生產要素成本、技術水準、相關財貨價格等）引起，表現為整條供給曲線的「整條移動」（增加為右移，減少為左移）。

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解題方法

1. 步驟一：分析 $X$ 財貨本身的價格反應 依據供給法則，當 $X$ 財貨價格上漲（$P_X \uparrow$）時，在其他條件不變下，追求利潤極大化的廠商會增加 $X$ 的生產量（$X$ 的供給量增加）。
2. 步驟二：推導對 $Y$ 財貨供給的連鎖反應 因為 $X$ 與 $Y$ 屬於「聯合供給」，廠商增加生產 $X$ 的同時，副產品 $Y$ 的產出量亦必然增加。
3. 步驟三：判斷 $Y$ 財貨曲線的位移方向 對 $Y$ 財貨而言，此處影響產量的原因是「相關財貨（$X$ 財）的價格變動」，而非「$Y$ 財貨本身價格變動」，因此屬於 $Y$ 財貨「供給的變動」。 $Y$ 財貨的供給增加，幾何圖形上表現為供給曲線向右移動；在每一給定價格水準下，廠商願意且能夠提供的產量（供給數量）均告增加。

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核心觀念

本題考的是勞動市場均衡，以及兩項外生條件對勞動需求與勞動供給的影響：

• 資本存量增加：在其他條件不變下，勞工搭配較多資本設備工作，勞動的邊際產量提高，使廠商願意支付較高工資聘用勞工，故勞動需求增加，勞動需求曲線右移。
• 勞工較重視休閒：在相同工資率下，勞工願意提供的勞動時間減少，故勞動供給減少，勞動供給曲線左移。

勞動市場均衡條件為：

$$\text{勞動需求量}=\text{勞動供給量}$$

均衡工資率由勞動需求曲線與勞動供給曲線的交點決定。

解題方法

先分別判斷兩項變化對曲線的影響：

1. 資本存量增加，使勞動需求曲線右移。
2. 勞工較重視休閒，使勞動供給曲線左移。

兩種變化都會造成勞動市場的均衡工資率上升：

• 勞動需求增加，廠商競相雇用勞工，工資率上升。
• 勞動供給減少，勞工願意工作的數量下降，工資率也上升。

但對均衡勞動僱用量的影響方向相反：

• 勞動需求增加會使均衡僱用量增加。
• 勞動供給減少會使均衡僱用量減少。

因此，兩者合併後，均衡勞動僱用量無法由題目資訊判定一定增加或一定減少；均衡工資率則一定上升。

選項分析

(A) 均衡勞動僱用量一定增加

核心觀念

本題考「國內生產毛額（GDP）」的計算原則：GDP計算的是「本年度在國內生產的最終商品與勞務價值」，不是單純計算本年度銷售量。

存貨屬於投資的一部分，存貨投資為：

$$\text{存貨投資}=\text{期末存貨}-\text{期初存貨}$$

因此，本年度GDP對該廠商生產活動的計算，應以本年度生產量為基礎；未售出的產品仍列入當年度GDP中的存貨投資。

解題方法

題目給定：

• 去年年底存貨：5萬包
• 今年生產量：10萬包
• 今年年底存貨：3萬包
• 衛生紙價格不變

今年實際售出數量為：

$$\text{今年銷售量} =\text{期初存貨}+\text{今年生產量}-\text{期末存貨}$$ $$=5+10-3=12\text{萬包}$$

今年存貨投資為：

$$\text{存貨投資}=3-5=-2\text{萬包}$$

也就是今年消化了去年存貨2萬包。從支出面觀察：

$$\text{今年消費支出}=12\text{萬包的價值}$$ $$\text{今年存貨投資}=-2\text{萬包的價值}$$

所以：

核心觀念

本題考的是 WTO 的「國民待遇原則」（National Treatment）。

國民待遇原則是指：進口產品完成進口程序、進入本國市場後，會員國對進口產品所課徵的內地稅及適用的內國法規，不得給予低於本國同類產品的待遇。重點在於：

• 比較對象是「進口產品」與「本國同類產品」。
• 規範的是進口後的內地稅、內國規章與市場待遇。
• 目的在防止會員國以表面中性的國內稅制，實質上歧視進口產品。

本題所述米酒課稅制度，涉及酒品進入市場後的國內消費稅負，以及我國加入 WTO 後必須遵守的進口酒品與國產酒品公平競爭要求，因此對應國民待遇原則。

本題以命題當年（民國 110 年）法規及 WTO 基本原則為準。

解題方法

判斷 WTO 原則時，先看題目所涉及的「待遇關係」：

1. 若是在比較不同 WTO 會員國的產品，通常涉及最惠國待遇。
2. 若是在比較進口產品與本國產品，通常涉及國民待遇。
3. 若是在討論海關進口關稅的降低或承諾，通常涉及關稅減讓。
4. 「禁止歧視」是較概括的概念，並非本題四個選項中最精確的 WTO 特定原則。

題目強調我國加入 WTO 後，酒品課稅制度須對進口酒與國產酒採取公平、不得歧視的市場待遇。這是「進口產品與本國產品之間」的比較，故選國民待遇原則。

米酒價格由新臺幣 24 元上升至 185 元，主要是課稅及市場開放制度調整所造成的結果；但題目要考的不是價格漲幅計算，而是此種酒品內地稅待遇所涉及的 WTO 原則。

選項分析

(A) 最惠國待遇

最惠國待遇是指 WTO 會員對某一會員的產品所給予的關稅或貿易待遇，不得低於其對其他 WTO 會員同類產品所給予的待遇。

它處理的是：

$$\text{外國產品甲} \quad \text{與} \quad \text{外國產品乙}$$

之間的待遇比較。

核心觀念

本題考「動詞與名詞的語意搭配」及上下文判讀。句意為：

我們需要 ____ 一位保母，這樣我們兩人就能一起去參加父親的生日宴會。

babysitter 指「保母、臨時照顧小孩的人」。為了讓兩人都能外出，必須找人照顧孩子，並以付費方式聘用保母，因此應使用 hire。

解題方法

關鍵句為：

so that we can both go to my father’s birthday party 這樣我們兩人就能一起去參加父親的生日宴會。

由此可知，說話者需要請人代為照顧小孩。hire 作動詞時，表示「雇用、聘請」，可用於雇用保母、員工或專業人員：

hire a babysitter 聘請一位保母

完整句意為：

We need to hire a babysitter so that we can both go to my father’s birthday party. 我們需要聘請一位保母，這樣我們兩人就能一起去參加父親的生日宴會。

選項分析

(A) hide：隱藏、躲藏。

hide a babysitter 意為「把保母藏起來」，與句意完全不合，故錯誤。

核心觀念

本題考查英文單字辨識與語意判斷。句意為：

不同文化的人，在問候方面可能有不同的習俗。

關鍵片語是 customs of greeting，表示「問候的習俗、打招呼的方式」。其中：

• custom：習俗、慣例
• customs：習俗（複數）
• greeting：問候、打招呼

句中主詞為 People in different cultures，搭配 different customs，語意與文法皆正確。

解題方法

先將各選項代入句中，再根據「different cultures」與「greeting」判斷語意：

People in different cultures may have different ____ of greeting.

空格後接 of greeting，需要填入能表示「問候方式或問候習俗」的名詞。四個選項中，只有 customs 能表達不同文化中的傳統習慣，因此選 (D)。

完整句意為：

不同文化的人可能有不同的問候習俗。

選項分析

(A) contracts

contract 是「契約、合約」，複數 contracts 是「契約、合約」。 不同文化確實可能有不同的合約形式，但 contracts of greeting 不符合語意，不能表示「問候習俗」，故錯誤。

核心觀念

本題考查副詞的詞義與語意判斷，重點是：

• hardly：幾乎不、幾乎不能，具有近似否定的語意。
• only：只有、僅僅。
• really：真正地、確實地；也可表達強調。
• clearly：清楚地、明顯地。

句型為：

It rained so heavily this morning that I could ____ walk in the street.

「$so + 副詞 + that$」表示「如此……以致於……」，後面的子句說明大雨造成的結果。

解題方法

先判斷前半句的語意：

It rained so heavily this morning 今天早上下了很大的雨

大雨會造成街道積水、行走困難，因此後半句應表達「我幾乎無法在街上行走」：

I could hardly walk in the street. 我幾乎無法在街上行走。

其中 could hardly walk 等於「幾乎不能走路」，符合大雨所造成的結果。

完整句意為：

今天早上下了很大的雨，我幾乎無法在街上行走。

選項分析

• (A) only

only 表示「只有、僅僅」。 I could only walk in the street 的意思是「我只能在街上走」，強調行動範圍受到限制，並未表達大雨使人難以行走的語意，與題目前後文不合。

• (B) really

核心觀念

本題測驗名詞字彙辨析與環境議題常用搭配詞（Collocation）。解題關鍵在於掌握句中「海平面上升（Sea level rise）」與「全球暖化（global warming）」之間的因果關聯，並選出能與介系詞 $of$ 搭配且符合後續關係子句語境之名詞。

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解題方法

1. 分析句子結構與語意邏輯：

• 句子主幹為：$\text{Sea level rise is a(n) \underline{\hspace{1cm}} of global warming...}$（海平面上升是全球暖化的某種 $\underline{\hspace{1cm}}$）。
• 後方接形容詞子句（關係代名詞子句）：$\text{that has been threatening small-island nations and coastal regions}$（威脅著小島國家與沿海地區），用於修飾空格處之名詞。

2. 因果關係推論：

• 「全球暖化」（global warming）為肇因，「海平面上升」（sea level rise）為產生的後果與現象。
• 能合理連結兩者、且具備「造成威脅」特徵的名詞，唯有表示「衝擊、影響」的單字。

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選項分析

• (A) impact（正確）：
• 詞性與字義：名詞，意為「衝擊、巨大影響」。
• 分析：$\text{an impact of global warming}$ 意指「全球暖化的衝擊／影響」，完全符合「海平面上升是全球暖化所帶來的衝擊」之邏輯與科學事實，語意最為通順合適。

核心觀念

本題考「片語動詞（phrasal verbs）」的意思、詞性與搭配。句意為：

這個城市興建狗狗公園的投票將於下週舉行。

表示會議、選舉、投票、活動等「發生、舉行」，應使用 take place。

解題方法

句型為：

The voting ... will ____ next week.

will 後面接動詞原形。主詞是 The voting，意指「這項投票活動」，後面需要填入能表示「舉行、發生」的片語。

take place 的意思是「發生、舉行」，可用於：

• The meeting will take place tomorrow. 會議將於明天舉行。
• The election took place last month. 選舉於上個月舉行。

因此填入後為：

The voting for building a park for dogs in this city will take place next week.

意思通順且符合搭配，故選 (C)。

選項分析

(A) take off

take off 常見意思如下：

1. （飛機）起飛
2. （衣物）脫下
3. （事業等）突然成功、迅速發展

例如：

The plane took off on time. 飛機準時起飛。

本句主詞是投票活動，並非飛機，也不是事業突然成功，故語意不合。

(B) bring in

bring in 通常是及物片語，常見意思為：

核心觀念

本題考查字義辨析與語境判斷。

句意為：

Professor Lee is one of those rare scientists who can explain something technical so well that a ____ can understand. 李教授是少數能將技術性事物解釋得非常清楚，甚至連一位「____」都能理解的科學家。

句中以「something technical」對比能否理解專業內容的人，因此空格應填「非專業人士、門外漢」之意。

解題方法

關鍵片語為：

explain something technical so well that ...

表示「把技術性內容解釋得如此清楚，以至於……都能理解」。

能理解專業內容的人，通常是專業人士；相對地，沒有相關專業背景的一般人稱為 layperson。因此：

a layperson can understand 一般人也能理解

此外，空格前有冠詞 a，後面須接可數名詞單數，四個選項在詞性上皆可作名詞，但只有 layperson 符合句意。

選項分析

• (A) defender：意為「防衛者、辯護者、擁護者」。指保護某人、某事物，或為某種立場辯護的人，與「是否具備理解技術內容的專業背景」無關，錯誤。

核心觀念

本題考查英文單字的詞義判斷與語意搭配。

題目句子為：

____ flights are generally cheaper and shorter than most international flights.

句意是：「____航班通常比大多數國際航班更便宜、飛行時間也更短。」

關鍵在於空格後的名詞 flights（航班），以及後面的比較對象 international flights（國際航班）。能與 international flights 相對，且通常具有票價較低、航程或飛行時間較短特徵的，是 domestic flights（國內航班）。

解題方法

先掌握句子的比較結構：

• A flights are cheaper than B flights：A 航班比 B 航班便宜。
• shorter than 在本句中指航程較短或飛行時間較短。
• international flights 指跨越國界的國際航班。

因此，空格應填入表示「國內的」之形容詞，使句意成為：

Domestic flights are generally cheaper and shorter than most international flights.

翻譯為：「國內航班通常比大多數國際航班更便宜，飛行時間也更短。」

選項分析

(A) Domestic 國內的

核心觀念

本題考查英文詞義與固定搭配。句意為：

學校教育是建立在一項基本原則之上，即學生應該發展自己的全部潛能。

句型為：

be based on the fundamental principle that...

其中，$that$ 引導同位語名詞子句，進一步說明「這項基本原則」的具體內容。

解題方法

先觀察空格前後：

• fundamental：基本的、根本的
• based on：以……為基礎、建立在……之上
• that students should develop their full potential：學生應發展全部潛能

能與 fundamental 搭配，且能表示「教育所依據的理念或準則」的名詞，應為 principle。

完整句意為：

The school education is based on the fundamental principle that students should develop their full potential.

也就是「學校教育是以學生應發展全部潛能這項基本原則為基礎」。

選項分析

• (A) principle 原則、原理

正確。fundamental principle 是常見搭配，表示「基本原則」。本句的 $that$ 子句說明此原則的內容，語意與文法均正確。

核心觀念

本題考查英文動詞的詞義與固定搭配。句意為：

現今許多人____線上音樂服務，而不再購買實體音樂 DVD 或 CD。

表示「訂閱線上音樂服務」時，應使用片語 subscribe to + 服務／刊物，意為「訂閱、訂購」。

此外，主詞 many people 為複數，現在式動詞使用原形，因此填入 subscribe。

解題方法

先觀察句意中的對比：

• online music service：線上音樂服務
• instead of buying：而不是購買
• 實體 DVD、CD：傳統取得音樂的方式

現代人通常是「訂閱」線上音樂平台，以取得音樂服務，因此動詞應選擇表示「訂閱」的 subscribe。

完整句子為：

Nowadays many people subscribe to the online music service instead of buying the real musical DVDs or CDs.

其中：

$$\text{subscribe to}=\text{訂閱、訂購}$$

選項分析

(A) subscribe：正確

subscribe to 表示「訂閱、訂購」。例如：

• subscribe to a music service：訂閱音樂服務
• subscribe to a newspaper：訂閱報紙
• subscribe to a channel：訂閱頻道

本句語意是人們改以付費訂閱線上音樂服務，而非購買實體音樂產品，符合句意。

(B) supply：錯誤

supply 是「供應、提供」，常見搭配為：

核心觀念

本題考查英文字義與固定搭配。片語 make a scene 意為「在公共場合大吵大鬧、當眾失態、惹出騷動」，通常帶有造成尷尬或引人注目的負面含意。

句意為：

Tina 在派對上對男朋友很生氣，但她不想在公共場合當眾大吵大鬧。

因此空格應填 scene。

解題方法

判斷空格前的固定搭配：

$$\text{make a scene}=\text{當眾大吵大鬧、製造騷動}$$

句中有 in public，表示「在公共場合」，與「當眾失態」的語意高度吻合；前句又提到 Tina 對男朋友很生氣，更能推知她可能會在派對上爭吵，因此選 scene。

完整句子：

Tina was mad with her boyfriend at the party, but she didn’t want to make a scene in public.

意為：

Tina 在派對上對男朋友很生氣，但她不想在公共場合大吵大鬧。

選項分析

核心觀念

本題測驗「動詞片語搭配（Collocation）」與「上下文語意理解」。 主要考點為動詞與介系詞 $as$ 的慣用搭配：$serve\ as + \text{名詞}$，表示「充當……」、「作為……」或「發揮……的功能」。

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解題方法

1. 文法結構剖析： 原句結構為：The dolphins have ____ as a magnet for tourists over the past few decades.

• 主詞：The dolphins（海豚）
• 動詞時態：現在完成式 have + p.p.
• 後接介系詞片語：as a magnet for tourists（作為吸引遊客的磁鐵／亮點）
• 時間副詞：over the past few decades（在過去幾十年來）

2. 語意邏輯推導： 前文提到夏威夷當局打算禁止「與海豚共游」這項熱門觀光活動；本句緊接著說明原因與背景：在過去幾十年中，海豚「扮演了吸引觀光客的強力焦點（磁鐵）」。
3. 動詞搭配檢驗： 空格後緊接介系詞 $as$ 與名詞 $a\ magnet$，四個選項中僅有 (A) $serve$ 能與 $as$ 結合成固定搭配 $serve\ as$（作為……、扮演……角色），文意與文法皆完全契合。

• 本句完整翻譯：在過去數十年間，海豚一直扮演著吸引觀光客的強大磁鐵（觀光賣點）。

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選項分析

• (A) served（正確）： 動詞 $serve$ 原意為「服務」，常與介系詞 $as$ 連用構成片語 $serve\ as...$，意為「擔任……角色、作為……之用、發揮……功能」。

核心觀念

1. 文意邏輯與語境正負判斷：透過轉折連接副詞（However）及因果副詞子句（because...）判定上下文的邏輯走向與修飾極性（褒貶/正負向）。
2. 形容詞語意辨析與慣用語搭配：主詞為無生命抽象名詞（tourism），後方接介係詞片語（to the dolphins），考查固定搭配「對……有害」的用法：be harmful to + N/V-ing。

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解題方法

1. 掌握轉折詞定位文脈方向： 前文提到海豚在過去幾十年來一直是觀光客的磁鐵（magnet for tourists），呈現觀光活動興盛的客觀現象；本句句首出現轉折副詞 However（然而），顯示語意急轉直下，官員的態度轉為負面批判或提出警訊。
2. 利用因果子句推導關鍵形容詞： 本句後半指出：「because they are supposed to be resting and socializing」（因為海豚這段時間理應在休息與社交）。既然海豚原本該休息，而急遽增加的觀光活動（the increasing tourism）卻干擾了其正常生活作息，代表這項觀光活動對海豚造成了負面衝擊。
3. 主詞與受詞搭配檢驗： 句型為「the increasing tourism is [ ____ ] to the dolphins」，空格需填入能修飾「觀光活動」且能與介係詞 to 搭配並指向海豚的形容詞，唯有填入表負面影響的 harmful（有害的），整句文意「日益增加的觀光活動對海豚是有害的」方能完全合乎文法與邏輯。

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選項分析

• (A) essential：形容詞，意為「必要的；不可或缺的」。常用搭配為 be essential to / for...。

核心觀念

1. 克漏字名詞字彙辨析與篇章連貫（Discourse Cohesion）：克漏字測驗常評量考生依據上下文脈絡，推敲空格所應填入之最適當名詞。
2. 上位詞替換修辭（Elegant Variation / Hypernym）：英文寫作中為避免重複使用相同詞彙（如前文已出現的 dolphins），常會使用涵蓋範圍更廣的上位概念詞（如 creatures、animals）來指稱同一對象。
3. 代名詞指涉（Pronoun Reference）：句尾的代名詞 "them" 提供關鍵線索，指引空格處必須為可與人類浮潛互動的複數生命體。

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解題方法

1. 分析句子結構與文意脈絡： 原句為：That would put an end to many tour group activities, which involve sailing alongside the ____ in a boat and snorkeling with them. 主要子句敘述「這項禁令將終結許多旅行團的活動」；非限定關係代名詞子句 which involve... 則補充說明這些活動的內容——「包含搭船航行在 ____ 的身旁，並且與牠們（them）一同浮潛」。
2. 尋找指涉對象與邏輯線索： 前句提及「禁止與夏威夷飛旋海豚（spinner dolphins）共游或接近至50公尺內」，因此本句旅行團活動伴隨航行並一同浮潛的對象，必然是指「海豚」。後方的受格代名詞 them 亦清楚指涉該空格的名詞。
3. 對照選項語意：

核心觀念 本題測驗「名詞與介系詞的固定搭配（Collocation）」。 名詞 impact（衝擊、影響）表示「對某人／某事物產生影響」時，其後引導影響對象的慣用介系詞為 on（或 upon），構成經典片語：

• have an impact on / upon + 受詞（對……產生影響／衝擊）

同義詞群如 effect（效果、影響）、influence（影響）在相同語境下亦皆搭配介系詞 on。

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解題方法

1. 分析空格前後句法結構： 原句截取為："she didn’t think the ban would have a big impact ____ the tourist trade in Hawaii."

• 主詞為 the ban（禁令）
• 動詞為 have
• 受詞為 a big impact（重大衝擊）
• 空格後接受詞 the tourist trade in Hawaii（夏威夷的觀光業）

2. 鎖定關鍵搭配詞： 空格前為名詞 impact，後方為被影響的對象。英文中表達「影響力作用於某特定標的之上」，在空間意象上採用具有「著落、作用於表面」概念的介系詞 on，因此標準搭配為 have an impact on...，答案應選 (C)。

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核心觀念

本題測驗「克漏字篇章語意邏輯推論」及「常見動詞之介係詞搭配用法（Collocations）」。考生需依據上下文立場的反差，判斷旅遊業者對官方評估所持的態度，並精準掌握動詞與介係詞 with 的搭配。

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解題方法

1. 分析空格前後文邏輯（觀點對比法）：

• 前句官方觀點：發言人 Ann Garrett 表示「she didn’t think the ban would have a big impact on the tourist trade in Hawaii」（她認為禁令不會對觀光業造成重大衝擊）。
• 後句業者觀點：業者警告「it would be the end of legitimate dolphin swimming in this area」（這將意味著該地區合法海豚共游活動的終結）。
• 邏輯關係：官方認為「影響不大」，旅遊業者則認為「後果極其嚴重、產業會完蛋」，雙方立場呈現完全相反、對立的態度。因此空格處必須填入表示「不同意、持相反看法」的動詞。

2. 驗證動詞與介係詞 with 的搭配：

• 空格後接介係詞 with 及受詞 Ms. Garrett’s assessment（賈瑞特女士的評估／看法）。
• 英文中表示「不同意某人的看法」之標準慣用搭配為 disagree with sb.'s assessment/opinion。

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選項分析

• (A) promised（承諾、答應）：錯誤 promise 為及物動詞時直接接受詞（如 promise sb. sth.）或接不定詞／名詞子句（promise to V、promise that...），不可搭配 with 表「承諾某人的評估」；且前後文並無「業者向官員承諾」的文意，文法與語意均不符。