108 警察特考三等 警察資訊管理人員 警政資訊管理與應用 考古題詳解

核心觀念

本題考查資訊安全科技的基本原理，以及如何將科技落實於警察勤務。作答時，宜選擇能分別保護資料與網路邊界的技術，說明其安全功能，再連結到警察機關的資料管理、通訊與勤務系統。

資訊安全常以機密性、完整性、可用性及身分鑑別作為核心目標。本題沒有指定唯一的兩項科技，以下以密碼學及防火牆作答。

解題方法

先交代各項科技解決的問題，再說明其運作方式，最後各舉警察勤務中的實際應用。密碼學著重保護資料內容、驗證身分與防止資料遭竄改；防火牆著重控制網路流量、降低未授權連線及攻擊進入內部網路的風險。兩者功能互補，能涵蓋資料保護及網路防護。

一、密碼學

原理

密碼學透過加密、雜湊、訊息鑑別碼及數位簽章等方法，達成機密性、完整性、身分鑑別與不可否認性。

1. 對稱式加密：加密與解密使用同一把密鑰，速度快，適合大量資料。通訊雙方須妥善保管密鑰，並以安全方式完成密鑰交換。
2. 非對稱式加密：使用一組公鑰與私鑰。以公鑰加密的資料，須以相對應的私鑰解密；私鑰持有人也能以私鑰產生數位簽章，供他人以公鑰驗證。
3. 雜湊與訊息鑑別碼：雜湊函數將資料轉成固定長度摘要，用來檢查資料是否變動；訊息鑑別碼則結合密鑰與資料，驗證資料完整性及來源。
4. 數位簽章：簽署者先對資料計算雜湊值，再以私鑰簽署摘要；驗證者使用簽署者的公鑰驗證簽章，並比對資料摘要。此機制可確認資料來源及完整性，並提供不可否認性的技術基礎。

實務上常以混合式加密兼顧效率與密鑰管理：先以非對稱式方法協商或傳送工作階段密鑰，再用對稱式加密保護大量通訊資料。

警察勤務應用

• 警察機關以加密通道傳送查詢資料、勤務指令及跨機關通訊內容，降低資料遭竊聽的風險。
• 對警政資料庫、行動裝置及備份檔案加密，避免設備遺失或儲存媒體外流時，個人資料與偵查資訊直接暴露。
• 對電子公文、勤務紀錄及電子證據進行數位簽章與摘要驗證，以確認文件來源並檢查內容是否遭竄改。

核心觀念

本題考查人工智慧技術的基本理解，以及能否把技術原理轉化為具體警務流程。作答分成兩部分：先說明一項 AI 技術的運作方式與警務應用潛力，再以一項警察工作為例，交代導入前後的流程與工作內容變化。

本文以深度學習影像辨識為例。深度學習是機器學習的一種，透過多層神經網路從大量資料中學習特徵；影像辨識則將影像中的內容轉成模型可處理的特徵，進而執行分類、偵測或比對。人臉辨識是其中一種應用：系統擷取人臉特徵，與資料庫中的影像進行相似度比對，產生候選結果。

警務使用此類技術，須同時考量個人資料保護、警察職權行使的必要性與比例原則，以及人工查證。法規部分以命題當年（民國 108 年）法規為準；本文不以 AI 比對結果直接認定身分或犯罪事實。

解題方法

採用「技術原理—警務價值—具體工作流程—風險控管」的切入方式。先交代 AI 如何處理資料，再說明它能協助警察改善哪一段工作，最後以實際任務呈現工作流程及人員職責的改變。如此能同時回答技術應用與流程創新兩項要求。

AI 技術及警務應用潛力（15 分）

深度學習影像辨識可用於監視器影像、行車紀錄器影像及其他依法取得的影像資料，協助執行人臉比對、車牌辨識、物件偵測及影像分類。在警務方面，其主要價值是快速篩選大量影像、協助找出值得人工查核的片段，使員警將時間集中在研判與查證。

例如，案件調查涉及多處監視器影像時，AI 可依影像中的人臉或車輛特徵產生候選清單，並標示相符片段及時間位置；員警再調閱原始影像，檢視拍攝角度、影像品質、時間與地點等脈絡，並以其他資料交叉查證。AI 的定位是提供線索與排序，不是替代員警作成身分認定或案件判斷。

這項技術的警務潛力包括：

• **提升影像檢索效率：**將逐段觀看影像的工作，轉為依特徵搜尋與優先排序。
• **整合跨來源線索：**協助整理不同時間、地點的影像片段，供員警研判行動軌跡。
• **支援勤務與案件分析：**對大量影像進行分類與標註，協助掌握事件位置、時間及可供調查的線索。
• **改善資料整理品質：**將影像、時間、地點與查核結果建立可追溯的紀錄，方便後續調閱與檢討。

核心觀念

本題考查的是區域型影像監視系統的整體規劃：如何依人口密度、地理環境與通訊條件安排攝影機、傳輸網路、錄影儲存及管理中心，並兼顧影像品質、可靠性、資安與個人資料保護。題目未提供監視範圍、預算、保存天數及影像品質要求，以下以「供治安勤務調閱的區域監視系統」為假設，提出可執行的規劃架構；攝影機數量與儲存容量須在現勘及需求確認後計算。

以命題當年（民國 108 年）法規為準，規劃應注意《個人資料保護法》及其施行細則對公務機關蒐集、處理、利用個人資料的規範，並遵守目的明確、必要範圍及安全維護等要求。錄影影像可識別個人時，應納入個人資料保護與存取管理；設置地點及告知方式也應依適用規定辦理。此處不涉及特定法條爭點，重點在規劃時將合法性與資料安全納入系統設計。

解題方法：由需求到維運分層規劃

可依「需求分析 → 現地調查 → 點位與網路設計 → 設備建置 → 測試驗收 → 維運管理」順序作答。架構上採前端攝影機、區域傳輸網路、錄影與儲存設備、管理中心及使用者端分層設計。市區與鄉村的通訊和維護條件不同，採混合式傳輸與分區錄影較具可行性。

一、需求分析與現地調查

1. 確認監視目的與使用情境：界定系統用於治安維護、事件調查或交通管理等目的，據以訂定監視範圍、影像清晰度、即時觀看需求、保存天數、調閱權限及可用率。
2. 盤點區域條件：調查人口密度、道路與巷弄、重要設施、出入口、治安熱點、地形、電源、既有管線及通訊涵蓋。
3. 現勘候選點位：確認視角、拍攝距離、夜間照明、逆光、遮蔽物、安裝高度、供電方式、施工可行性及維修人員可到達性。
4. 建立點位與需求清冊：每一點記錄位置、監視目的、攝影機類型、影像品質、傳輸方式、供電方式與維護責任，作為設計及驗收依據。

二、監視點位與前端設備

• 市區高密度地帶：以路口、巷道交會處、車站周邊及重要設施出入口為優先點位，採較密集配置；依場景選用固定式攝影機掌握特定方向，或 PTZ 攝影機巡視較大範圍。重要路口可採多鏡頭互補，避免單一鏡頭視角死角。
• 鄉村低密度地帶：以道路進出節點、聚落出入口、橋梁、偏遠重要設施及較長距離道路為優先，採較少但涵蓋範圍較大的點位；可依地形與巡查需求配置長焦或 PTZ 攝影機，並優先確認回傳鏈路與供電可用性。
• 影像規格：依辨識目標與拍攝距離設定解析度、幀率、鏡頭焦距、夜間紅外線或低照度能力、寬動態及防塵防水等級。規格以實際場景測試確認，不宜只以最高解析度作為設計依據。
• 戶外耐候與供電：考量防雷、接地、突波保護、機箱防護及不斷電需求；網路攝影機可視現場採 PoE 供電，偏遠點位則評估市電、備援電池或其他獨立供電方案。

三、傳輸網路與分區方式

採「前端攝影機 → 區域交換器／無線橋接 → 回傳網路 → 區域錄影設備或管理中心」的傳輸架構。

• 市區：優先使用既有光纖或有線乙太網路回傳，頻寬與穩定性較佳；街頭攝影機可透過 PoE 交換器接入，並以 VLAN 或網段分隔攝影機、管理設備及一般資訊網路。
• 鄉村：依距離、地形與既有基礎設施，採光纖、專用無線鏈路或行動網路回傳。長距離無線鏈路須確認視距、干擾、天候影響及供電；行動網路則須確認涵蓋、上傳頻寬、流量成本與斷線時的本地錄影能力。
• 分區設計：將區域切分為若干監視與網路管理單元，各單元可配置交換器、網路設備及區域錄影設備。

核心觀念

本題考查資訊系統的取得方式，以及如何依機關需求、時程、預算、技術能力與後續維運需求，評估「自行開發」和其他取得方式的優劣。

資訊系統除由機關自行開發外，常見的取得方式包括：

• 委外開發：由機關提出需求與規格，委託外部廠商依約設計、建置及交付系統。
• 採購套裝軟體：直接購買市售現成軟體，透過參數設定或有限度客製化來符合業務需求。

此外，也可透過租用雲端服務或與其他機關合作共用系統等方式取得；本題列出兩種即可。

解題方法

先區分「系統由誰提供」及「系統是否為現成產品」：

1. 機關自行組成團隊設計與建置，屬於自行開發。
2. 由外部廠商依機關需求建置，屬於委外開發。
3. 使用廠商已完成的產品，屬於採購套裝軟體。

接著選一種方式與自行開發比較。本題以委外開發為例，從需求符合度、建置速度、成本、技術能力、控制權與維運依賴等面向分析。地方警察局的資訊系統涉及警政業務流程與資訊安全，需求特殊且須妥善控管，因此委外時仍須由機關明確掌握需求、驗收與安全管理。

取得方式說明

一、委外開發

機關自行進行需求分析與規格訂定，再委託具備專業能力的廠商設計、開發、測試及建置系統。契約應清楚約定交付成果、驗收標準、資安要求、智慧財產權、保固與後續維護責任。

二、採購套裝軟體

購買市場上已完成的軟體產品，透過設定、流程調整或必要的客製化投入使用。適用於業務流程較標準化、產品功能與機關需求相近的情況。

自行開發與委外開發優劣分析