114 高普考普通考試 一般民政 國文（作文與測驗） 考古題詳解
第 甲 題80 分
閱讀下文，回答以下問題：
人們的生活與外來種密不可分，最早可追溯至史前時代。幾百年前，臺灣因西班牙人的拜訪，從此得知了玉米、花生與番薯等食物的滋味；千年以前，人們馴化了犬貓，移民將其攜來臺灣陪伴了世代子孫。然而，當這些被引入的外來生物沒有被好好管理，遭人們有意或無意地帶至野外環境生存繁衍，並導致經濟損失、原生動物死傷、疫病傳播，甚至是自然生態浩劫等，即是「外來入侵種（Invasive Alien Species）」。例如因不好吃被棄至野外的福壽螺、搭航空貨櫃便機而來的入侵紅火蟻、被放生在臺灣的美國牛蛙、遭人棄養的綠鬣蜥等，在臺灣皆已常見。據統計，外來入侵種所造成的環境與社會經濟損失，每年可高達全球經濟的 5%。
專家認為，預防是在所有外來入侵種管理措施中，最有效、最節省成本，對生態環境衝擊最小的方法。外來入侵種預防工作，早在物種原生地就該起步，以免生物隨著人類腳步四處擴散。但支持開放者則主張，外來種不一定全是負面，例如市面上常見的芒果、稻米都是外來種，並以原產於非洲的吳郭魚為例，二戰時期因資源匱乏引入臺灣，被視為優質蛋白質，放養後迅速繁殖，分布於臺灣各地。後來在研究人員努力下，研發成臺灣鯛，成為國內重要養殖魚種。
(一) 請簡述外來種對生態和經濟造成的威脅，並說明共存可能帶來的優缺點。文長限 300 字。（20 分）
(二) 臺灣是個移民社會，番薯雖是外來種，卻成為本土的象徵。若能謹慎面對與抉擇，人們的生活也因外來文化更形豐富，體現多元價值。請以「多元文化的省思」為題，作文一篇。文長不限。（60 分）
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核心觀念
本題考查外來種與外來入侵種的區別，以及面對外來物種、外來文化時，如何兼顧風險管理與多元價值。外來種是由人類有意或無意引入原生分布地以外的物種；若進入野外後繁衍擴散，進而造成經濟損失、原生生物受害、疫病傳播或生態失衡，便屬外來入侵種。外來種不等於外來入侵種，判斷關鍵在其是否造成危害。
解題方法
第一小題依題目要求分成「威脅」與「共存利弊」作答：威脅須涵蓋生態及經濟層面；共存則從外來種的實際效益與管理風險兩面說明。第二小題以「多元文化的省思」為題，將番薯由外來物種成為本土象徵的例子轉化為文化論述，依序寫出多元文化的形成、包容與選擇的界線，以及個人或社會的實踐。
（一）參考答案
外來種若在野外大量繁殖、擴散，可能掠食或排擠原生物種、破壞棲地與食物網，甚至傳播疫病，造成生態失衡。防治、農漁業受損及公共衛生支出，也會帶來經濟與社會成本。另一方面，外來種可提供糧食、營養、產業收益與生活上的陪伴；例如吳郭魚經研究培育成臺灣鯛，成為重要養殖魚種。但若缺乏管理，也可能因繁殖失控而危害原生生態。故應評估風險、妥善管理，審慎決定引入與共存方式。
（二）作文參考範文
多元文化的省思
番薯曾經遠渡重洋，來到臺灣；今日，它不只是餐桌上的食物，也成了許多人心中樸實、堅韌的本土象徵。外來之物經過長久相處，融入土地與生活，終能成為共同記憶的一部分。從一條番薯藤，我們看見臺灣文化的形成：本土並非封閉不變，而是在交流、選擇與創造中逐步成形。
臺灣是一個移民社會，不同族群帶來各自的語言、信仰、飲食、節慶與生活方式。這些文化交會，使我們能品嘗不同風味、理解不同人生，也讓社會累積面對變動的能力。若只以「是否源自本地」判斷文化價值，便會忽略許多早已融入日常的事物。稻米、芒果與番薯的來歷各異，卻都參與了臺灣人的生活；外來文化也能經由在地人的使用與轉化，長出新的意義。
第 1 題2 分
偏鄉教師的流失，並不意味沒有人才願意前往。誠致教育基金會以「為臺灣而教」（TFT）計畫為例，說明過去十年至少累積了 6,000 名有意願到偏鄉服務的申請人。因此，要緊的是如何完善師培制度與支持系統，協助有志人才投入偏鄉。針對師資流失與資源不足等挑戰，他提出「學校自辦甄選教師進修管道」、「放寬師資培育員額上限」、「鼓勵各地師培大學開設偏鄉專班」、「開放相關師資進修配套」等具體建議，有效回應偏鄉師資短缺的問題。
根據上文，下列選項何者最能反映偏鄉師資問題的本質所在？
核心觀念
本題測驗的是文意理解與主旨判斷：從文章中的問題描述、原因分析與建議，找出偏鄉師資問題的核心。
文章指出，偏鄉並非缺少有意願前往服務的人才；以 TFT 計畫為例，過去十年至少有 6,000 名申請人。真正要處理的是如何完善師培制度與支持系統，讓有志者能投入並持續服務。
解題方法
先辨認文章的論述脈絡：
- 排除「無人願意前往」的解讀：文中提出大量有意願的申請人作為例證。
- 抓住作者提出的核心問題：師培制度與支持系統需要完善。
- 比對具體建議：自辦甄選、增加師培員額、開設偏鄉專班及提供進修配套，都是從制度面改善師資培育與支持。
因此，能概括問題本質的選項，應指出制度與支持系統未能充分支持有志人才投入，而非單純歸因於人才意願或學校資源。
選項分析
第 2 題2 分
計程車司機問起我的職業，我回答歷史教授，於是我們聊起一些歷史事件。我注意到他的歷史知識與我相當不同，我的大多來自專業，他的最多來自戲臺、講古、談天，甚至是從政見發表會中得來。而他對這些知識相當堅持，完全不理會我這個史學專業工作者的意見。這樣的經驗，此後我還不斷碰到過。它們提醒我，在專業史學之外有一個常民的歷史世界。其知識的來源與傳播路徑，其內容的多元性，乃至歷史知識與社會階層及團體之間的複雜關係，都值得深入探究。
根據上文，作者在與司機對話後的思考是：
核心觀念
本題考閱讀理解，重點是掌握作者由個人經驗歸納出的想法。文中的計程車司機從戲臺、講古、談天及政見發表會等管道取得歷史知識；作者因此注意到，專業史學之外，也存在來源多元的常民歷史世界。
解題方法
抓住末段的歸納句：「在專業史學之外有一個常民的歷史世界」，以及作者提到的知識來源、傳播路徑、內容多元性。這些線索都指向：人們對歷史的理解會受到不同經驗與資訊來源影響。選項應概括這個重點，不宜加入文中未主張的因果或延伸結論。
選項分析
- **(A) 真實歷史來自廣泛對話經驗：錯誤。**作者描述與司機對話的經驗，但沒有說「真實歷史」來自對話；「真實」也不是本文討論的判準。
第 3 題2 分
四十九年次的母親屬鼠，她的人生是一部老鼠史。正值更年期的她焦慮對我傾訴，三樓天篷家鼠蹦蹦跳不停，神明廳到曬衣陽臺，瀰漫老鼠屎味卻遲遲不見鼠影，我勸她搬到二樓我的房間以求好眠。她話鋒一轉，怨嘆起三十年前初嫁時，新娘房即漏水，嫁妝枕被在兩天內讓老鼠啃精光。髒亂廚房住著一名她口中的老鼠亂源——衛生不好的祖母——母親隨即說：「住到哪裡，老鼠跟到哪裡，真正氣死。」我聽了心中咯咯笑，不懷好意地發誓要為她寫一篇老鼠史。也是，母親趕上五、六○年代巷尾街頭大興的全民滅鼠運動，其時各地鄉公所都在巡迴講座，村里長提供「吃免驚」老鼠藥劑。我在翻看早年的報紙副刊，徵文主題叫〈我與老鼠〉，大驚，原來滅鼠也有文學獎。
下列選項，最合乎本文意旨的是：
核心觀念
本題考查閱讀理解，重點是掌握文章中「老鼠」意象與母親人生經驗的關聯，並辨別敘事細節和文章主旨。文中「老鼠史」不只是記錄鼠患，也串連了母親婚後長年面對的居住困擾與煩憂。
解題方法
先找文章反覆出現的核心意象，再看它如何連結人物經驗。開頭以「她的人生是一部老鼠史」點出老鼠與母親人生的關係；接著寫她更年期時為鼠患焦慮，又回憶初嫁時新娘房漏水、嫁妝枕被遭老鼠啃壞，以及老鼠屢趕不盡的無奈。最後補入早年全民滅鼠運動與〈我與老鼠〉徵文，將個人遭遇放進時代背景。整體仍以母親的生活經驗為主軸。
選項分析
- (A) 以老鼠史比擬母親婚後憂困：正確。 「老鼠史」概括母親從初嫁到晚年的鼠患經驗，也映照她長期的居住困擾與煩憂。文章以老鼠串起她婚後生活中的不順遂，最符合全文意旨。
第 4 題2 分
有朋友遇人便開口講個不停，而且還不只一、兩人。他們為何如此迫切要把話大量講出來給人聽？莫非日子過得太冷清了。但何種日子方是冷清日子？據說「富裕」常是冷清的先決條件。但最大的可能，是這樣的人花太長的人生歲月，進行自己視為最必要的事，久而久之，他進入自己的牢籠。自此之後，他凡遇人，便視之為來探監的親友，趕快大量地把肚子裡放了一輩子的話，在這短短的探監時間裡，一股腦兒講出來。
根據上文，下列對「講個不停的人」敘述，何者最適切？
核心觀念
本題考查從文意推論作者對「講個不停的人」的理解。關鍵意象是「自己的牢籠」與「探監的親友」：這些人長久埋首於自己認為最必要的事，逐漸與外界隔絕；遇到別人時，便趁短暫相處的時間傾吐累積已久的話。
解題方法
先找出作者提出的主要解釋：講個不停的人並非單純話多，而是長期困在自我世界中，內心有孤獨與受困感。因此，說話成了他們向外表達、排解這種處境的方式。選項須同時符合「孤獨受困」與「藉言語表達」兩層意思。
選項分析
- (A) 錯誤。 文中把聽者比喻為「來探監的親友」，重點是講話者急著把話說出來，並未說這種言語特徵只發生在知交之間。
- **(B) 正確。
第 5 題2 分
基於日本在基隆港的既有開發，加上臺灣在全球海運航線上所立處的地理位置，這港口碼頭在日人離開後的四十餘年間，為基隆帶來清楚可見的經濟繁景。除了日據時期即發展的漁業和少數礦業，戰後工業以及港口相關產業如碼頭裝卸搬運、委託行、報關行、倉儲、汽車修護、餐飲、娛樂等更形蓬勃，也吸引了新一批由外地移遷來此落戶的島民。在這些眾多新興產業中，碼頭搬運工作最耗體力，且工作環境不盡舒適，當地人在仍有其他工作可供選擇的前提下，鮮少進入碼頭成為裝卸工人。因此，這裡的碼頭工人幾乎來自外地城鄉，出身於務農家庭，也有少部分是聽聞碼頭外快多，而辭掉原本工作移入基隆的。
根據上文，下列選項正確的是：
核心觀念
本題考查依據文章內容判斷敘述是否正確。作答時應以文中明確提供的資訊為準，不把局部敘述擴大成全文未支持的結論，也不將原因與結果顛倒。
解題方法
先整理文章交代的基隆港繁榮因素：一是日本時期既有的港口開發，二是基隆位於全球海運航線上的地理位置；日人離開後，港口及相關產業持續帶來經濟繁景。文章也指出，碼頭工作吸引外地移入者，碼頭工人多來自外地城鄉。
因此，正確選項應涵蓋文章所述的港口繁榮因素，且不能把「少數礦業」說成主要產業，或把「外快多」說成吸引所有外地工人的唯一原因。
選項分析
- **(A) 錯誤。**文章說基隆港的繁景出現在日人離開後的四十餘年間，並提到日據時期已有港口開發，但沒有比較日據時期與戰後時期何者「更勝」。此選項加入了文章未作出的比較。
- **(B) 錯誤。
第 6 題2 分
夫王者能攻人者也，而安則不可攻也；強則能攻人者也，治則不可攻也。治強不可責於外，內政之有也。今不行法術於內，而事智於外，則不至於治強矣。（《韓非子．五蠹》）
上述言論若運用於現代企業經營管理，下列選項何者最為接近？
核心觀念
本題考《韓非子．五蠹》的治國主張，並要求類比到現代企業管理。文中指出，國家要能抵禦外敵、維持強盛，關鍵在於內部安定、治理良好；只在對外策略上費心，卻不整頓內政，無法真正達到「治強」。
解題方法
先抓住文意的內外對比：「治強不可責於外，內政之有也」強調治理與強盛的根本在內部。套用到企業，就是先健全內部管理與組織體質，才有能力面對外部市場競爭。選項中應選最符合「由內部整頓奠定對外競爭力」者。
選項分析
第 7 題2 分
1930 年的倫敦，年輕的瑪麗．艾琳．沃爾什（Mary Eileen Walshe）成為倫敦流動圖書館的首批工作人員之一。她將書籍帶到社區，提供給窮人和無家可歸者等弱勢群體閱讀。當時倫敦貧困問題還相當嚴重，許多人沒有機會閱讀或借閱。瑪麗思考如何幫助這些人，便想到提供流動圖書館服務，把書帶到他們身邊。她從自己的藏書中挑選，背起小書箱現身在倫敦各個街區，這些書籍包括小說、傳記、歷史讀物、報紙和雜誌。她逐漸與當地人建立關係，開設了一些小型圖書館，成為社區民眾交流和學習的場所。瑪麗並不富有，卻堅定這麼做。在她的努力下，倫敦流動圖書館成為英國最成功的社區服務組織之一。她因此被授予英國帝國勳章，並在其後幾十年的歲月持續為社區服務。
根據上文，下列選項何者最能體現瑪麗．艾琳．沃爾什推動流動圖書館的精神？
核心觀念
本題考閱讀理解，重點是從人物的行動與動機，歸納其推動流動圖書館的精神。文中指出，瑪麗看到貧困者缺乏閱讀機會，便以自己的藏書和行動，把書帶到社區，回應民眾的閱讀需求。
解題方法
先找出瑪麗採取行動的起因與方式：起因是弱勢群體不易取得書籍；方式是她從私人藏書挑選書籍，親自帶到倫敦各街區，並進一步設立小型圖書館。選項應同時符合「個人主動行動」與「回應大眾閱讀需求」這兩項線索。
選項分析
- (A) 透過機構捐助改善閱讀資源分配：錯誤。 文中沒有提到她依靠機構捐助；她是從自己的藏書出發，親自把書帶到社區。
第 8 題2 分
公平貿易是一項全球性運動，旨在透過夥伴關係建立，使發展中國家處境弱勢的小農與工人能獲得合理報酬、保障人權，並善待土地資源。公平貿易強調選擇公平貿易產品，以成就更美好的世界，期望藉由消費選擇促進全球正義與永續。
根據上文，關於公平貿易運動的主要宗旨，下列敘述何者最符合其精神？
核心觀念
本題考查公平貿易運動的宗旨：透過公平的夥伴關係與消費選擇，讓發展中國家的弱勢小農與工人獲得合理報酬、保障人權，並促進土地資源的永續利用。重點在於改善弱勢生產者的處境、避免不公平剝削。
解題方法
先從題幹找出公平貿易的目的與手段：目的包括合理報酬、人權保障與善待土地；手段則是建立夥伴關係，並藉由選購公平貿易產品促進全球正義。再逐一比對選項，選出最能涵蓋「合作關係」與「保障弱勢勞動者合理報酬」的敘述。
選項分析
- (A) 錯誤。 題幹沒有把自由市場競爭或提升競爭力列為核心宗旨；重點是公平合作、合理報酬與人權保障。
- **(B) 錯誤。
第 9 題2 分
目前全世界以強大電力發射、播出多國語言的國際短波廣播電臺，多為國家所經營，規模較大的如英國廣播公司、美國之音等。肉眼不可見的無線電波密布空中，若電波彼此在空中相遇，就會像交通工具擦撞般，在接收該頻道的收音機上發出雜音，此即常見的「干擾」。雖然短波通訊有可能被干擾，但卻有難以被完全阻斷，且不易定位收聽者的特色，因此至今難以被網路廣播取代。
根據上文，下列選項何者最能說明短波廣播至今仍未被網路廣播完全取代的原因？
核心觀念
本題考查閱讀理解，重點是從文中找出短波廣播至今難以被網路廣播取代的原因。文末明確指出，短波「難以被完全阻斷，且不易定位收聽者」，這兩項特點正是題目所問。
解題方法
先鎖定題幹詢問的「原因」，再回到文章尋找直接說明原因的句子。文章提到短波可能受到干擾，但仍有「難以被完全阻斷」及「不易定位收聽者」的優勢；符合這兩項特點的選項，就是正確答案。
選項分析
- (A) 錯誤：文章提到較大型的短波廣播電臺多由國家經營，是背景資訊，不是短波未被網路廣播取代的原因。
- (B) 錯誤：文章沒有說短波能穿透所有建築物；
第 10 題2 分
學者指出，專業救難人員不應將志工與在地力量視為偶發現象，而應納入救災體系，發揮協同作用。但在實務上，這些自發行動常被排除在傳統組織之外。近年來，網路平臺與社群媒體促進了災區資訊的即時分享與動員，展現過去難以納入體制的行動潛力。然而，若缺乏相應的制度與文化支持，這些科技工具仍難充分發揮效能。現有制度對彈性、分散的應變方式仍不夠開放。我們應從災難應對的基礎出發，重新思考協調與合作的方法，拓展人道行動的可能性。
根據上文，下列選項何者最能反映災難應對的改進方向？
核心觀念
本題考閱讀理解，重點是掌握文章對災難應對的主張：志工與在地力量的自發行動具有救災潛力，應納入救災體系並促進協同合作；網路平臺與社群媒體能協助資訊分享和動員，但仍須有制度與文化支持，才能充分發揮作用。
解題方法
先找出文章的問題與建議：問題是自發行動常被排除在傳統組織之外，制度對彈性、分散的應變方式也不夠開放；建議則是重新思考協調與合作，擴展人道行動的可能性。據此選擇最能呼應「納入自發力量、強化救災合作」的選項。
選項分析