109 高普考高考三級 水利工程 營建管理與工程材料 考古題詳解

核心觀念

本題考查公共工程在施工履約階段常見的爭議類型，以及如何透過契約管理、施工紀錄與爭議處理機制預防或化解爭議。工程爭議常同時涉及契約解釋、工程技術、工期與費用；處理時應先釐清「誰負責、何時發生、造成何種影響、契約如何約定」，再提出可查證的事證。

法規部分，以下以命題當年（民國 109 年）法規為準。《政府採購法》第 85 條之 1規範機關與廠商間履約爭議的協議、調解及仲裁等處理方式；工程採購履約爭議得向採購申訴審議委員會申請調解。承攬關係的權利義務，另應依契約及《民法》承攬相關規定判斷。

解題方法

依施工履約管理的順序整理爭議：先看施工條件與設計變更，再看進度、計價、品質與驗收，最後說明損害及爭議處理。每一類均交代爭議成因與因應作法，並以書面通知、核准程序及同期紀錄作為共同的處理基礎。

施工階段常見爭議及因應對策

一、工地交付、施工條件與地下障礙

機關未依約提供完整工地、用地或施工通道，或施工時發現地下管線、障礙物、地質與契約資料不符，常造成停工、改道、工法變更或工期延誤，並衍生責任及費用爭議。

**因應對策：**開工前確認用地、界面、管線及施工條件，並辦理現況會勘、拍照及紀錄。發現異常時，應立即以書面通知機關及監造單位，記錄發現時間、位置、影響工項與停滯情形，依契約辦理指示、變更或展延申請，不宜未經核准即自行變更施工方式。

二、設計變更、追加減數量與契約價金

施工中因設計修正、現場條件改變或需求調整，可能增加、刪減或變更工項，爭議通常集中於變更是否成立、數量如何計算、單價如何適用，以及新增工作是否應調整工期或價金。

**因應對策：**依契約及採購程序辦理變更，明確記載變更範圍、數量、單價、工期及責任分配，並取得有權人員的書面指示或核准。施工前完成圖說、數量計算、估價及工期影響分析；如因緊急情況先行處置，應同步留存指示、現場紀錄及數量證明，並儘速補辦程序。

三、工期展延、逾期責任與趕工費用

天候、不可抗力、機關遲延交付或核定、設計變更、介面廠商延誤，以及承包商自身管理不當，都可能影響進度。雙方常爭執延誤原因、責任歸屬、是否影響要徑，以及是否應展延工期或免計逾期違約金。

**因應對策：**建立核定進度網圖及定期更新的實際進度資料，針對延誤事件即時通知並提出展延申請。以施工日報、會議紀錄、天候資料、核定文件及要徑分析，說明事件與完工日期的因果關係。若機關要求趕工，應記錄指示內容、投入人力機具及實際成本，並依契約確認趕工費用與工期調整。

四、估驗計價、付款與物價調整

爭議可能來自已完成工程量認定、估驗文件不完整、驗收或查驗延誤、扣款理由不明、付款遲延，以及物價調整條件與計算方式不同。

**因應對策：**按契約約定的估驗期程、計價基準及文件格式提送資料，保留工程量測量紀錄、檢驗報告、照片、簽認單及往來公文。對有爭議的數量或扣款，應要求列明項目、計算依據及契約條款，並以逐項對帳方式處理，避免只以總額爭執。

五、材料設備、施工品質與規範認定

核心觀念

本題考查公共工程施工品質管理制度中，廠商的整體品質計畫應涵蓋哪些管制機制，以及品管人員如何將計畫落實於施工現場。品質管理的重點是先建立標準與檢驗程序，再透過自主檢查、稽核、紀錄及改善措施，使施工成果符合契約、設計圖說及規範要求。

法源：《政府採購法》第 70 條及《公共工程施工品質管理作業要點》。以下以命題當年（民國 109 年）法規為準。

解題方法

題幹指定「查核金額以上」工程，答題時依序處理兩個層次：

1. 列出整體品質計畫的主要項目，說明各項如何形成施工品質的管控流程。
2. 列出品管人員的工作重點，依「訂定並推動計畫—內部稽核—分析與改善—文件紀錄—其他品質提升事項」作答。

整體品質計畫是全工程品質管理的架構；分項品質計畫則配合各分項工程施工前提報，內容聚焦該分項的施工要領、品質標準、檢驗程序及自主檢查表。

整體品質計畫內容

查核金額以上工程屬新臺幣 1,000 萬元以上工程。依命題當年《公共工程施工品質管理作業要點》，整體品質計畫至少應包括：

1. **計畫範圍：**界定計畫適用的工程、工項及施工階段。
2. **管理權責及分工：**明定各級人員、部門及相關單位的品質職責與工作分工。
3. **施工要領：**說明主要工項的施工方法、程序及應注意事項。
4. **品質管理標準：**訂定各工項的品質要求、管制項目、標準值及判定依據。
5. **材料及施工檢驗程序：**明定材料設備進場與施工過程的檢驗項目、方法、時機、頻率及合格標準。
6. **自主檢查表：**將應檢查項目及結果逐項記錄，供施工人員執行自主檢查。
7. **不合格品之管制：**規定不合格材料、設備或施工成果的識別、隔離、處置及複驗方式。
8. **矯正與預防措施：**針對已發生的缺失採取矯正措施，並找出原因、預防類似問題再發。

核心觀念

本題考查混凝土中細粒材料與粒料的三項基本性質：細度、吸水率、細度模數。三者會影響粒料的比表面積、含水狀態與粒徑分布，進而改變混凝土的用水量、工作性、強度及耐久性。

題目未指定材料類別及試驗規範版本，以下依一般混凝土材料試驗所用的水泥細度、粒料吸水率及細粒料細度模數說明。

解題方法

依序掌握各名詞的意義、試驗方法、對混凝土品質的影響。其中，「細度」通常指水泥顆粒的粗細程度；「細度模數」則是細粒料級配的概括指標，兩者不可混為一談。

一、細度

**意義：**水泥細度表示水泥顆粒的粗細或總表面積大小，常以比表面積表示，單位為 $\text{cm}^2/\text{g}$ 或 $\text{m}^2/\text{kg}$；也可用指定篩網上的篩餘百分率表示。顆粒愈細，比表面積通常愈大。

試驗方法：

• **篩分析法：**取水泥試樣，以規定篩網篩分，測定篩餘質量占試樣質量的百分率。
• **透氣法（Blaine 法）：**使空氣通過一定量、按規定方式裝填的水泥粉體，測量透氣阻力或透氣時間，換算其比表面積。顆粒較細時，粉體孔隙較小，空氣通過較慢。

**重要性質：**水泥愈細，水化反應通常愈快，早期強度發展較快，也較有利於早期硬化；但細度過高會增加需水量與水化熱，並可能提高收縮及龜裂風險，也會增加粉磨與製造成本。細度不足則可能使早期反應及早期強度發展較慢。

二、吸水率

**意義：**粒料吸水率是粒料由烘乾狀態吸水至飽和面乾狀態時，所吸收水量相對於烘乾粒料質量的百分率，反映粒料孔隙吸水能力。

令烘乾質量為 $A$、飽和面乾質量為 $B$，則：

**試驗方法：**將粒料浸水至規定時間，使可吸水孔隙充水；取出後擦除表面游離水，使試樣達飽和面乾狀態並秤重得 $B$；再將試樣烘乾至恆重，冷卻後秤得 $A$，代入公式計算。粗粒料與細粒料的飽和面乾判定方式依各自試驗程序辦理。

**重要性質：**吸水率可反映粒料的孔隙與緻密程度，並用於判斷拌和水修正。若粒料偏乾且尚未飽和，拌和時會吸收部分自由水，使有效水灰比降低，工作性下降；

核心觀念

本題考查電弧爐煉鋼爐碴的分類、材料特性，以及再生粒料進場後如何透過「來源確認、分流安定、試驗驗收、施工追蹤」確保工程品質。答題時應同時說明工程性質與環境安全性；爐碴不是只要破碎成粒料便能直接使用。

以下以命題當年（民國 109 年）法規為準，主要依據《經濟部事業廢棄物再利用管理辦法》及其「電弧爐煉鋼爐碴（石）再利用管理方式」，並配合當時工程材料規範。後續管理方式已有修正，本文仍以命題當年規定說明。

一、種類與產生階段

電弧爐以廢鋼等為主要原料，熔煉及精煉過程產生的爐碴，依製程階段主要分為：

1. 氧化碴（石）：在氧化期產生。碴中氧化鐵含量通常較高，常見用途為經處理後作瀝青混凝土粒料、道路基層或底層級配粒料、控制性低強度回填材料（CLSM）等。實際用途須符合當年再利用管理方式及工程規範。
2. 還原碴（石）：在還原精煉期產生，氧化鈣、氧化鎂等成分較多，部分成分可能以游離氧化鈣（f-CaO）、游離氧化鎂（f-MgO）存在。其體積穩定性較差，須依用途及規定進行安定化處理，再檢驗合格後使用。
3. 集塵灰及清掃收集的塵灰：不是可與氧化碴或還原碴混合的再利用料，應分開管理。

氧化碴與還原碴須分別貯存、標示及處理，避免混料造成品質不均或將不適用的材料用於工程。

二、主要性質及工程影響

1. 有利的工程性質

爐碴經破碎、磁選、篩分後可成為粒料，具有硬度高、耐磨、比重較大、表面粗糙等特性。用於合適的道路級配或瀝青混凝土時，可提供粒料骨架及抗磨耗能力，也能減少天然砂石使用量。

2. 體積安定性與膨脹風險

爐碴中若含游離氧化鈣或游離氧化鎂，遇水後會水化生成氫氧化物，造成體積膨脹；未充分安定化時，可能出現裂縫、剝落、局部爆孔或粒料崩解。還原碴此項風險尤須注意。故安定化處理不能代替膨脹試驗，仍須以規定方法檢測。

3. 其他材料與環境性質

爐碴的化學成分及粒徑會受鋼種、煉製條件與處理程序影響，須檢查級配、比重、吸水率、耐磨耗及耐久性等工程性質。另應留意高鹼性、重金屬溶出及戴奧辛等環境安全項目，並確認用途符合再利用管理方式及使用地點限制。

三、使用者的品控方法

使用者應將品質管理分為進料、堆置、配料施工及追蹤四階段：

1. 進料查驗與來源追溯：核對產源、種類（氧化碴或還原碴）、再利用產品資料、檢測報告、出貨紀錄及用途；外觀與文件不符、來源不明或疑似混料者，先隔離查明。
2. 分區堆置與防止混料：依種類、粒徑、批次及檢驗狀態分堆，設置標示與排水，避免不同批料混合及泥土、集塵灰等異物污染。
3. 安定化及用途確認：確認處理程序及完成時間符合該用途規定；還原碴尤其須確認已依規定安定化。