112 關務特考四等 關稅會計 會計審計法規概要（包括預算法、會計法、決算法與審計法） 考古題詳解

核心觀念

本題考《預算法》第 4 條對「基金」的定義，以及特種基金的六種分類與各自用途。作答時先交代基金的共同定義，再依序列出六類，並抓住各類的關鍵用途或特徵。

**以命題當年（民國 112 年）法規為準。**當時適用的《預算法》第 4 條規定如下：

• 稱基金者，謂已定用途而已收入或尚未收入之現金或其他財產。
• 基金分為普通基金與特種基金：歲入供一般用途者為普通基金；歲入供特殊用途者為特種基金。
• 特種基金分為營業基金、債務基金、信託基金、作業基金、特別收入基金及資本計畫基金。

解題方法

這是法條定義題，宜依「基金總定義 → 基金二分 → 特種基金六分」的層次作答。六類的判斷重點分別是營業循環、償債財源、受託管理、付出後可收回、特定收入用途，以及重大公共工程建設計畫。

六種特種基金之定義

1. 營業基金：供營業循環運用者。

2. 債務基金：依法定或約定之條件，籌措財源供償還債本之用者。

3. 信託基金：為國內外機關、團體或私人之利益，依所定條件管理或處分者。

核心觀念

本題考查內部審核的實施方式與分層負責的辦理範圍。作答時應先依會計法第97條、第98條交代審核方式及會計人員的調查職權，再依《內部審核處理準則》第4條列出各層級的分工。

以下以命題當年（民國112年）法規為準。

解題方法

可按「如何審核、誰負責哪一層、上級如何監督」三個部分作答，並將書面審核、實地抽查與分層分工分別說明。

一、內部審核的實施方式

1. 書面審核與實地抽查並行 依會計法第97條，內部審核兼採書面審核與實地抽查，並應規定分層負責、劃分辦理範圍。依《內部審核處理準則》第4條，實地抽查得定期或不定期辦理，並得透過電腦輔助處理。

2. 會計人員得行使調查職權 依會計法第98條，會計人員為行使內部審核職權，得向各單位查閱簿籍、憑證及其他文件，或檢查現金、財物；各該負責人不得隱匿或拒絕，遇有疑問並應詳實答復。必要時，經機關長官核准，得封鎖相關簿籍、憑證或其他文件，並得提取其一部或全部。

二、依分層負責劃分辦理範圍

依《內部審核處理準則》第4條：

核心觀念

本題考查中央政府普通公務機關應編製的決算種類，以及單位決算書表的內容。以命題當年（民國 112 年）法規及決算書表編製規定為準。

財政部關務署及其所屬機關是中央政府機關，編列機關單位預算，因此年度終了後編製的是單位決算。各機關單位決算彙送主管機關查核、彙編，再納入中央政府總決算；關務署及所屬機關本身並非編製中央政府總決算的機關。

解題方法

先依機關性質判斷決算層級：關務署及所屬機關是預算執行機關，故編製單位決算；主管機關則將本機關與所屬機關的決算彙編為主管決算，中央主計機關再編成總決算。

再從民國 112 年度中央政府決算書表名稱中，列出單位決算書表的五項名稱。題目只要求五項，列出五種主要決算表即可。

決算書表名稱

核心觀念

本題考《審計法》第四十一條至第四十三條，重點是審計機關派員到機關「就地辦理審計」時的三項程序：如何決定審核詳簡範圍、如何實施查核，以及查核結果如何報核。以下以命題當年（民國112年）法規為準。

解題方法

依題目所問的三個環節，分別對應《審計法》第四十一條、第四十二條及第四十三條作答：

1. 審核範圍之決定：評核受查機關相關內部控制建立及執行的有效程度，據以決定審核的詳簡範圍。
2. 實施方式：審計人員得通知機關將各項報表送交查核；對機關簿籍得隨時檢查，並與相關憑證、現金及財物核對。
3. 審核結果之報核：審計人員應將審核結果報由該管審計機關核定。

法條說明

一、審核範圍之決定——《審計法》第四十一條

審計機關派員赴各機關就地辦理審計事務，應評核該機關相關內部控制的建立及執行是否有效，再依評核結果決定審核的詳簡範圍。內部控制有效程度是決定查核深度與範圍的重要依據。