114 身心障礙特考三等 交通行政類科 運輸學 考古題詳解

核心觀念

本題考查的是高齡友善運輸與鐵道服務規劃：如何降低高齡者使用鐵道時在體力、感官、認知與行動上的障礙，讓其能安全、便利、有尊嚴且負擔得起地完成旅程。

答題核心可掌握兩個原則：

1. 以完整旅次為單位：高齡者的鐵道旅程不只包括車上乘坐，也包括出門接駁、進站購票、候車、上下車、轉乘及抵達目的地後的步行。
2. 以使用者需求設計服務：採通用設計與無障礙理念，兼顧行動不便、視聽覺退化、認知較弱，以及不熟悉數位工具的旅客；並透過人員協助與清楚資訊，維持高齡者自主移動能力。

解題方法

建議依「旅次鏈結」分段作答，再補充營運管理與制度配套。可用「站外接駁—車站設施—資訊購票—乘車轉乘—安全服務—票價與治理」的順序，逐一對應高齡者可能遇到的困難。

這種寫法能避免只談列車或無障礙設施，而忽略高齡者從家門到目的地的整體移動需求，也能同時涵蓋硬體改善、服務流程及制度整合。

參考作答

我國進入超高齡社會後，鐵道運輸應以高齡者的旅運需求為中心，透過通用設計、無障礙環境及人性化服務，降低其移動障礙。因應對策如下：

一、改善車站與列車無障礙設施

車站應設置連續、平坦且防滑的通行動線，改善出入口、通道、月台與車廂間的高低差及間隙，並提供電梯、電扶梯、坡道、扶手、休息座椅與無障礙廁所。月台應有明確的候車位置及安全警示，列車則應設置優先席、輪椅停靠區及易於使用的上下車輔助設施。設備的設計與維護須兼顧高齡者步態不穩、行動較慢及跌倒風險較高等特性。

二、提供清楚、易讀且多元的旅運資訊

車站及列車內的標示、票價資訊與乘車指引，應採用足夠字體大小、清楚對比及一致的圖像符號，並設置於容易看見的位置。到站、轉乘、月台變更及延誤資訊，宜同時透過看板、廣播及人工服務傳達，兼顧視力或聽力退化者。資訊內容應簡明易懂，避免只依賴手機應用程式或複雜的數位操作。

三、簡化購票、進出站與轉乘流程

保留人工售票與服務窗口，並讓售票機具備清楚的操作步驟、較大的文字與按鈕，以及適當的語音提示。可提供電話、網路及現場等多元訂位管道，並明確說明敬老票、優惠票及相關使用方式。大型車站應加強轉乘指引、動線連續性與步行距離管理，必要時提供站務人員引導、協助上下車或接送至月台等服務。

四、強化安全管理與現場人力協助

核心觀念

「雙軸轉型」（Twin Transformation）是指綠色轉型與數位轉型同步推動、相互支援。綠色轉型著重減少溫室氣體與污染、提升能源效率；數位轉型則運用資料、連網、自動化與人工智慧改善營運。兩者結合後，數位工具可協助業者量測、管理並降低環境衝擊，綠色目標也會帶動新的數位應用需求。

本題重點在於說明兩種轉型如何應用於國際海運、未來發展方向，以及主管機關與業者面對的關鍵挑戰。作答宜依序從「定義、海運應用、發展方向、最大挑戰」展開。

解題方法：由船舶、港口、航線與制度切入

可把海運系統拆成船舶、港口、航線與供應鏈，再分別說明綠色措施及其所需的數位工具。這樣能具體呈現雙軸轉型如何相互促進，也能避免只列出數位技術或減碳措施，卻未說明兩者的關聯。

一、國際海運的應用

**船舶與能源：**船舶運用感測器、物聯網與航行資料監測燃油消耗、航速、主機效率及船體狀況，再以數據分析改善航速與維修安排。配合節能設計、岸電，以及甲醇、氨、氫、生質燃料等低碳或零碳燃料，可降低單位運輸排放。替代燃料的選用仍須評估生命週期排放、供應量、價格與安全性。

**航線與航行管理：**整合氣象、海象、港口壅塞與船舶動態資料，進行航線最佳化、即時航速調整及準時抵港管理，減少繞航、等待與不必要的燃料消耗。資料分析亦可支援船舶預測性維護，降低故障與額外排放。

**港口與物流：**以港口社群系統、海事單一窗口及電子文件串接船公司、港口、海關與物流業者，減少重複申報及船舶等候。港區可導入自動化裝卸、智慧能源管理、再生能源與岸電設施，提升作業效率並減少港區污染。

**排放管理與供應鏈：**以數位平台蒐集燃料、航行與貨運資料，建立排放盤查、碳強度追蹤及揭露機制，協助業者辨識減排優先項目，也讓貨主掌握運輸服務的環境績效。

二、發展方向

國際海運的雙軸轉型將朝向以下方向發展：

1. **船隊逐步低碳化：**先透過節能設計、營運管理及效率改善降低排放，再隨低碳燃料、船舶設備與加注設施成熟，逐步更新船隊與能源結構。
2. **港航資料互通：**推動電子文件、共同資料標準及跨境資訊交換，使船舶、港口與物流鏈能協同安排，縮短港口停留時間並改善能源使用效率。
3. **智慧化營運與自動化：**擴大運用人工智慧、數位孿生、遠端監控與自動化設備，支援航行決策、維修、港埠調度與安全管理。

核心觀念

本題考查桃園機場公司的組織型態與業務定位，以及機場營收的分類。作答時要分清楚三件事：公司屬於何種組織、在民航產業中負責哪一環節，以及營收按航空性與非航空性如何區分。

以命題當年（民國 114 年）法規為準，桃園國際機場股份有限公司依《國營國際機場園區股份有限公司設置條例》設置。

解題方法

先由「股份有限公司」辨認其法律組織，再依其經營機場專用區及提供相關服務的業務，對應民航產業的機場經營功能；最後把營收分成航空性與非航空性兩類，分別列出主要科目。

組織型態與特性

桃園機場公司是交通部所屬的國營事業，採股份有限公司組織。它由原民航局所屬桃園國際航空站公司化改制而來，以企業化方式經營機場，具有獨立法人地位，並以公司治理及營運績效為管理特色。

公司主要負責桃園國際機場專用區的規劃、建設、營運管理，以及航空運輸關聯服務與園區事業的經營。民航局則負責民航事業的規劃、監理等職責；航空站營運與飛航服務的權責也須依其法定分工區辨。

與民航六業之隸屬關係

就民航產業分工而言，桃園機場公司屬於航空站（機場）經營的一環，負責機場設施與園區的營運管理；它不是航空公司，不直接以載運旅客或貨物為本業。航空站經營是民航運輸體系中的基礎設施與服務環節，與航空公司、地勤及其他民航相關業者分工合作。

營收分類與主要科目

核心觀念

本題考查大眾運輸營運與服務評鑑的法定目的、結果運用及指標設計能力。作答時先說明評鑑不是單純排名，而是主管機關藉由定期檢視業者的營運及服務，促進改善、保障乘客權益並落實監督；再選定一種業態，依運輸系統的構成要素提出可觀察、可衡量的指標。

以命題當年（民國 114 年）法規為準。《發展大眾運輸條例》第 7 條規定主管機關應定期辦理大眾運輸營運及服務評鑑；《大眾運輸營運與服務評鑑辦法》第 2 條則規定適用對象及各業態的辦理機關。評鑑結果並可作為路（航）線經營權、營運虧損補貼及其他獎助計畫審議的參考。

解題方法

先從評鑑制度的功能切入，說明評鑑要形成「檢視現況、回饋改善、結果運用」的管理循環；再以運輸構成要素拆解指標。以市區汽車客運業為例，可從路線與場站、運輸工具、駕駛與乘客服務、公司經營管理、無障礙服務等面向設計指標，並指出資料來源或衡量方式，使指標具體可執行。

評鑑之主要目的與精神

一、主要目的

1. 作為業者改善營運及提升服務品質的依據：透過檢視安全、準點、服務及管理缺失，要求業者訂定改善措施，持續提升營運績效。
2. 提供民眾選擇大眾運輸服務的參考：公開評鑑結果，增進服務資訊透明度，協助民眾了解不同路線或業者的服務表現。
3. 作為主管機關監督管理及獎懲的依據：主管機關可據以督導業者改善，並作為獎勵或其他管理措施的參考。
4. 協助主管機關精進評鑑制度與管理方式：藉由評鑑資料了解業態及服務問題，作為調整指標、改善管理制度的參考。
5. 作為政策及資源配置的參考：評鑑結果可供主管機關審議路線經營權、營運虧損補貼及其他大眾運輸獎助計畫。

二、制度精神

評鑑應兼具督導改善、服務品質提升、資訊公開及績效責任。它不是只有事後打分數或處罰，而是以一致、客觀的標準檢視服務表現，將結果回饋給業者與主管機關；對表現良好者適度獎勵，對有缺失者要求限期改善，使大眾運輸服務能持續精進。

市區汽車客運業主要評鑑指標設計