110 農會招考七職等晉升六職等 共同供運銷 農會第6次招考七職等晉升六職等 (供運銷業務實務) 考古題詳解

110 年・農會招考・七職等晉升六職等・共同供運銷
試題代碼 110年農會第6次招考七職等晉升六職等 共同供運銷(供運銷業務實務)

第 一 題40 分

簡答題(4 題,每題 10 分,計 40 分): (一) 政府為維護農民收益及確保國家糧食安全,訂定收購公糧稻穀作業要點辦理,請問公糧收購分那幾項?收購數量、價格、經收期間如何得知? (二) 行政院農業委員會為強化生產者之產品安全責任,發給臺灣農產品生產追溯條碼(QR code),揭露生產者資訊,區隔國產及進口農產品,促進在地生產在地消費,訂有臺灣農產品生產追溯管理作業規範。請問個別農民如何申請此項生產追溯條碼? (三) 政府為減輕農民勞力負擔及提高耕作效率,每年辦理小型農機補助,請問農民申請資格(列舉 3 項)及必要條件為何? (四) 台北農產運銷股份有限公司為國內最大農產品消費批發市場,也是農產品最主要的銷售點,請問農民如何申請成為該公司的供應人?

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第一題 簡答題

(一)公糧稻穀收購

核心觀念

本題考「公糧收購」的種類,以及政府如何公告每期稻作的收購條件。依民國110年相關作業規定,公糧收購主要分為:

  1. 計畫收購:政府依年度糧食政策及計畫數量收購,通常有一定收購數量,價格較具保障性。
  2. 輔導收購:政府為穩定稻穀價格、照顧農民收益,在計畫收購以外,依規定數量及價格收購。
  3. 餘糧收購:在計畫收購及輔導收購數量以外,農民仍有稻穀出售時,由公糧業者依政府規定辦理收購。

解題方法

公糧收購的「數量、價格及期間」不是由農民自行決定,而是由主管機關依當年度稻作情形、糧食供需及政策需要公告。農民應依公告內容,將符合品質規格的稻穀,於指定期間送至指定公糧收購地點。

公告及查詢管道包括:

  • 行政院農業委員會或農糧署公告。
  • 直轄市、縣(市)政府及鄉(鎮、市、區)公所公告。
  • 當地農會及公糧業者通知。
  • 公糧收購倉庫、農會公告欄及相關農業資訊管道。

公告內容通常包括收購種類、每公頃或每戶可收購數量、收購價格、品質標準、經收期限、收購地點及應備文件等。

解題技巧

看到「數量、價格、經收期間如何得知」,答題重點是「主管機關公告,透過農政單位、農會及公糧業者查詢」,不可寫成由農民與收購業者自由議價或自行決定。

【答案】

公糧收購分為計畫收購、輔導收購及餘糧收購三項。各期稻作的收購數量、價格、品質標準及經收期間,由行政院農業委員會農糧署依當年度政策及糧食供需情形公告,農民可向農糧署、地方農政單位、鄉(鎮、市、區)公所、農會或指定公糧業者查詢,並依公告期限及指定地點辦理交售。


(二)個別農民申請臺灣農產品生產追溯條碼

核心觀念

臺灣農產品生產追溯制度的重點,在於透過 QR code 揭露生產者及生產管理資訊,使消費者能查詢農產品的生產來源。此制度屬於「生產者自主管理及資訊揭露」,與有機農產品驗證、產銷履歷驗證並不相同。

解題方法

個別農民申請時,應依下列程序辦理:

  1. 提出申請 向所在地的農會、鄉(鎮、市、區)公所、農業改良場或主管機關指定的輔導單位提出申請。

  2. 填具申請資料 填寫生產追溯申請書,提供農民基本資料、聯絡方式、農地位置、栽培作物、生產規模及銷售資訊等。

  3. 提出身分及生產資料 通常須檢附身分證明,以及足以證明農地或生產事實的資料,例如土地資料、租賃契約、農地使用證明或其他主管機關認可文件。

  4. 接受輔導及審查 由輔導單位確認申請人確實從事農業生產,並輔導建立農業生產管理及紀錄制度,包括種苗、肥料、農藥、田間管理、採收及出貨等資料。

  5. 核准登錄並取得 QR code 審查通過後,將生產者資料登錄於生產追溯系統,核發個別生產者的追溯條碼。農民應將 QR code 使用於符合登錄範圍的農產品或包裝上,並持續維護生產紀錄及登錄資料。

解題技巧

本題最重要的答題順序是:

申請 → 檢附身分及農地資料 → 接受輔導審查 → 登錄系統 → 核發 QR code。

常見錯誤是把生產追溯條碼寫成「政府檢驗合格證明」或「有機認證標章」。QR code 的主要功能是追溯及資訊揭露,並不當然代表農產品已取得有機或產銷履歷驗證。

【答案】

個別農民應向所在地農會、鄉(鎮、市、區)公所、農業改良場或主管機關指定輔導單位申請,填具生產追溯申請書,檢附身分證明、農地或生產事實證明及作物生產資料。經輔導單位進行資格確認、現場輔導及生產紀錄審查後,登錄於臺灣農產品生產追溯系統,經核准即可取得個別生產者 QR code,並依規定使用及維護追溯資料。


(三)小型農機補助

核心觀念

小型農機補助的政策目的,是降低農民勞力成本、提高作業效率及推動農業機械化。申請資格與補助機具種類,須依民國110年各年度農機補助規定辦理。

農民申請資格

農民資格可列舉下列三項:

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第 二 題60 分

申論題(3 題,每題 20 分,計 60 分): (一) 政府辦理公糧收購原則上以經收乾穀為主並以乾穀計價,但為減輕稻農收穫後處理作業負擔也辦理濕穀收購,請敘述濕穀收購對稻農有何助益?如何計價?在此計價方式下稻農如何獲得較好的收益? (二) 臺北農產運銷股份有限公司為對消費者健康把關,訂定「進場果菜農藥殘留及添加物檢驗處理要點」對進場果菜農藥殘留及添加物以抽樣檢驗。請問該公司現行採用何種檢驗方法?對產品被檢驗不合格之供應人如何處理?如何輔導供應人供應安全合格產品? (三) 農產品生產易受氣候及生產環境影響且生產需一段時日,而消費需求穩定,供需彈性低,一旦供過於求價格即明顯下跌,供應減少時即反彈高漲,形成所謂的菜土菜金情形,影響農民收益。請問如何引導農民避開菜土穩定收益?

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第一題

核心觀念

本題在考「濕穀收購」的政策目的、乾濕穀換算計價,以及稻農如何透過品質與採收管理提高實際收益。

政府公糧原則上以標準乾穀收購,原因是乾穀水分及品質較穩定,便於儲藏、運輸與計價。濕穀收購則是將乾燥作業由稻農交由收購或代乾單位處理,以減輕稻農收穫後的作業負擔。

解題方法

答題時應依序說明:

  1. 濕穀收購對稻農的實際助益。
  2. 濕穀如何換算為乾穀計價。
  3. 在濕穀計價制度下,稻農如何提高淨收益。

一、濕穀收購對稻農的助益

  1. 減少收穫後處理負擔 稻穀收割後須經搬運、曝曬或機械乾燥、篩選及儲藏。濕穀收購可由收購單位集中乾燥,稻農不必自行購置乾燥設備或尋找乾燥場所。

  2. 降低天候風險 稻穀收穫期若遇雨,容易發生發芽、黴變、變色及品質降低。交售濕穀可縮短稻穀曝露時間,降低因降雨造成的損失。

  3. 減少設備及勞力成本 稻農可以省去乾燥機、倉儲設備、燃料及人工費用,特別有利於小規模農戶及缺乏乾燥設備的農民。

  4. 加速資金回收 稻穀收割後即可交售,不必等待乾燥完成,有助於農民及早取得售糧款,改善資金周轉。

  5. 適合機械化及集中作業 濕穀可直接由收割機收穫後運送至收購站,配合共同運銷及集中乾燥,可提高整體作業效率。

二、濕穀收購的計價方式

濕穀不是以原始重量直接按照乾穀單價計算,而是依濕穀的水分、雜質及乾燥後可得的乾穀量換算計價。

基本概念是:

濕穀折算乾穀重量=濕穀重量×1−濕穀含水率1−標準乾穀含水率濕穀折算乾穀重量 = 濕穀重量 \times \frac{1-\text{濕穀含水率}}{1-\text{標準乾穀含水率}}

例如,標準乾穀含水率為 14%14\%,濕穀含水率為 25%25\%,則每 1,0001,000 公斤濕穀折算之標準乾穀重量為:

1,000×1−0.251−0.14=1,000×0.750.86≈872.09公斤1,000 \times \frac{1-0.25}{1-0.14} = 1,000 \times \frac{0.75}{0.86} \approx 872.09\text{公斤}

若乾穀收購價格為每公斤 2020 元,則濕穀折算後的毛價約為:

872.09×20≈17,442元872.09 \times 20 \approx 17,442\text{元}

實際收購時,還須依政府公告之水分、雜質扣款標準及乾燥處理費、乾燥損耗等項目核算。因此,可概括表示為:

濕穀應得價款=濕穀折算乾穀重量×乾穀收購單價−乾燥及必要處理扣款±品質加減價濕穀應得價款 = 濕穀折算乾穀重量 \times 乾穀收購單價 - 乾燥及必要處理扣款 \pm 品質加減價

實際計價應以命題當年政府公告的濕穀收購標準及各項扣款規定為準。

三、稻農如何取得較好收益

  1. 適時採收,避免水分過高 水分越高,折算後的乾穀重量越少,且乾燥費用及損耗通常越高。稻農應依成熟度適時收割,避免過早採收造成水分過高。

  2. 降低雜質含量 泥土、稻稈、石塊及其他雜物會造成扣款,也會增加清理及乾燥成本。收割前應保持田區清潔,收割機械亦應妥善調整。

  3. 選擇品質良好的品種及栽培方式 應選擇適地適作、抗病及品質穩定的品種,並做好肥培及病蟲害管理,以提高完整粒率、降低損耗。

  4. 比較交售地點及扣款條件 稻農應比較不同收購單位的收購價格、乾燥費、運費、扣款標準及付款條件,計算實際淨收益,而不能只比較表面單價。

  5. 兼顧自行乾燥與濕穀交售成本 若稻農具備乾燥設備且乾燥成本低,自行乾燥後交售乾穀可能較有利;若缺乏設備或遇雨季,濕穀交售可降低設備、勞力及品質損失成本。

解題技巧

本題最重要的判斷是:「濕穀重量不能直接乘乾穀單價」。必須先考慮含水量折算,再扣除乾燥、損耗及雜質等成本。

快速掌握可記為:

水分越高,折算乾穀量越少;雜質越多,扣款越多;品質越好、採收越適時,淨收益越高。

【答案】

濕穀收購可減輕稻農乾燥、搬運、儲藏及勞力負擔,降低降雨造成的品質損失,並加速售糧及資金回收。其計價係依濕穀水分及雜質換算為標準乾穀重量,再乘以乾穀收購價格,並扣除乾燥費、損耗及其他必要費用。稻農應適時採收、降低水分及雜質、維持稻穀品質,並比較各收購單位的實際扣款與處理成本,以提高淨收益。


第二題

核心觀念

本題在考臺北農產運銷股份有限公司對進場果菜所採取的食品安全管理措施,包括:

  1. 農藥殘留及添加物的檢驗方式。
  2. 產品不合格時對供應人的處理。
  3. 如何從源頭輔導供應人供應安全產品。

以命題當年(民國 110 年)法規及臺北農產運銷股份有限公司相關「進場果菜農藥殘留及添加物檢驗處理要點」為準。現行食品安全及農藥殘留管理規範已持續修正,實務作答仍應掌握「快速篩檢、精密檢驗、追蹤處分及源頭輔導」四個層次。

解題方法

本題可採「檢驗—處理—輔導」三段式作答:

  • 檢驗:說明初篩與精密確認。
  • 處理:說明不合格產品及供應人的處分。
  • 輔導:說明生產端及供應端的改善措施。

一、現行採用的檢驗方法

1. 農藥殘留快速檢驗

市場進場果菜通常先採取快速抽樣檢驗,以快速篩選可能含有農藥殘留的產品。其原理主要是利用農藥對酵素活性的抑制作用進行初步判定,具有快速、方便及可在市場現場執行的特性。

快速檢驗的功能是「篩檢」,並非所有農藥種類及濃度均能由快速檢驗完整確認。因此,若快速檢驗呈陽性或超過管制標準,應進一步送實驗室作精密檢驗。

2. 農藥殘留精密檢驗

精密檢驗係利用儀器分析確認農藥種類及殘留量,例如氣相層析、液相層析及質譜分析等方法,並依食品安全衛生管理法及農藥殘留容許量標準判定是否合格。

3. 添加物檢驗

對於可能使用二氧化硫、過氧化氫、甲醛或其他不當添加物之果菜,依其產品特性採取抽樣檢驗及必要的精密分析,以判定是否有違法使用、超量使用或使用未經許可添加物的情形。

因此,檢驗制度的完整表述為:

進場抽樣,以快速方法先行篩檢;疑似不合格者,再以精密儀器分析確認,並依檢驗結果及法定標準處理。

二、產品檢驗不合格時對供應人的處理

1. 對不合格產品立即管制

檢驗不合格的產品不得繼續交易或供消費者食用,應視情形採取下架、隔離、退貨、銷毀或其他必要管制措施,避免流入市場。

若已進入交易程序,應立即停止販售,並追查產品流向,必要時通知相關單位協助處理。

2. 通知供應人並記錄違規資料

應通知供應人檢驗結果,保留供應人、產地、品項、批次、數量及檢驗資料,建立供應人違規紀錄,以利後續追蹤及風險管理。

3. 依違規程度採取分級處分

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