109 原住民特考三等 家政 家庭管理 考古題詳解

核心觀念

德菲法（Delphi Method）是一種以專家意見為基礎的集體決策方法，適用於問題複雜、資訊分散，或需要整合不同領域知識的規劃工作。其主要特色是以匿名、數回合問卷、統計彙整與受控回饋，逐步形成較穩定的共同意見。

本題考的是德菲法的實施程序，以及其在部落資源管理與活動規劃上的適用性。德菲法並非一次開會表決，也不要求全體意見完全一致；主持者會整理每一回合的意見與分布，再讓參與者參考彙整結果修正或維持原判斷，直到意見趨於穩定，或達到事先設定的共識標準。

解題方法與實施程序

青年會可依「界定問題、遴選專家、匿名蒐集意見、彙整回饋、反覆修正、形成方案」的流程進行：

1. 界定規劃問題與決策範圍 先確認此次踏查的目標與需要決定的事項，例如路線與日期、參與人數、長輩及文健站的協助方式、交通與安全安排、文化禁忌、經費、所需物資，以及踏查成果如何記錄與保存。範圍明確，才能讓各回合問卷聚焦。

2. 遴選具相關經驗的參與者 邀請對規劃事項有知識或實務經驗的人士組成意見小組，例如部落長者、文健站人員、青年會代表、熟悉舊部落地理與歷史者，以及具交通、安全、醫療或文化紀錄經驗者。參與者應具代表性與適切專長，不宜只依職位或人數決定。

3. 進行第一回合匿名詢問 以開放式問卷蒐集意見，例如請參與者提出踏查所需資源、風險、路線安排原則及應注意的文化規範。匿名作答可降低身分、輩分或職位對表達意見的影響。

4. 整理並回饋第一回合結果 主持者彙整意見，合併重複項目，分類呈現不同看法及其理由；涉及資源規劃時，可將需求整理成清單，並列出優先順序或尚待釐清的問題。回饋時保留意見的多樣性，不以主持者個人偏好篩選。

5. 進行後續回合，逐步聚焦方案 將彙整結果設計成第二回合問卷，請參與者評估各項目，例如以重要程度、可行性或優先順序評分，也可請其補充理由。主持者再回饋整體分布與主要理由，供參與者重新檢視自己的判斷。若意見仍分歧，可針對爭議項目再進行一至數回合詢問。

6. 設定停止條件並形成決策建議 事前訂定停止標準，例如評分分布已趨穩定、重要項目的意見已達預設共識程度，或已完成預定回合。最後提出踏查的資源配置與規劃建議，並清楚記錄共識事項、分歧事項及其理由，交由青年會依部落會議授權辦理或提請確認。

核心觀念

本題考查的是如何運用家庭及社會資源管理教育的價值觀與目標原則，協助部落社區發展協會把「促進經濟、永續環境、復振文化」轉化為可評估、具文化敏感度的指標。重點不是只衡量遊客人數或營收，而是評估部落是否能依自己的價值與需求，管理並運用資源，兼顧家庭福祉、社區自主、文化延續及環境永續。

家庭及社會資源管理著重於：辨識資源與需求、設定目標、規劃與分配資源、採取行動，並透過評估與回饋改善決策。資源不只包括金錢與自然資源，也包括時間、知識、技能、人際網絡、文化傳統、土地與社區組織等。

本題所稱「具文化敏感度」，是指評估指標尊重部落的文化脈絡、語言、習俗、治理方式與自我認同；指標的意義、資料蒐集方式與結果解讀，均應由部落成員實質參與並確認。

解題方法

可依「價值觀 → 目標原則 → 指標設計 → 回饋修正」作答。先說明管理教育的價值取向，再將價值轉化為可觀察的成效面向，最後交代如何參與式蒐集資料及運用評估結果。如此能回答題目要求的「如何引導協會設置」，而不只列出一串指標。

一、以管理教育價值觀作為指標設計基礎

1. 以人為中心，重視生活品質與家庭福祉 經濟收入是手段，應評估旅遊是否改善部落家庭的生活與安全感，例如家庭參與所得分配是否公平、工作時間是否影響照顧與生活，以及青年、婦女與長者是否有適切的參與機會。

2. 尊重自主與自我決定 部落應能決定旅遊發展的方向、規模、文化呈現方式及資源使用原則。評估須檢視協會是否依部落共識決策，而非只按外部市場或遊客偏好調整。

3. 重視公平、合作與共同責任 部落家庭、協會、導覽者及其他相關成員共同參與規劃與成果檢討，避免收益、工作或決策權集中於少數人。

4. 資源有限，須重視節用與永續 自然環境、文化知識與居民時間均是有限資源。指標應關注資源使用是否有承載界線、維護機制與代際延續安排。

5. 尊重文化差異與在地知識 不把外部評量標準直接套用於部落；應以部落認可的文化價值、語言、知識和倫理規範，界定什麼是成功及可接受的影響。

二、依目標原則將價值轉為評估指標

指標宜符合以下原則：

• 目標明確且與部落願景一致：每一項指標均能連結經濟、環境或文化目標，避免只因容易量化便納入。
• 兼顧投入、過程、產出與結果：不只看活動辦了多少，也看決策是否具參與性，以及最終是否對家庭、社區、文化與環境產生正向影響。
• 具體、可觀察、可蒐集資料：設定定義、資料來源、蒐集頻率與負責人；量化資料與居民經驗、敘事等質性資料並用。

核心觀念

本題考查「家庭及社會資源管理」的規劃與執行能力，並以返鄉族人推動族語文化振復為情境。重點是把家庭內部的人力、時間、知識與經濟資源，和部落及外部社會資源連結起來，依序完成需求評估、目標設定、資源盤點與配置、執行及評估。資源管理的目的，是在有限資源下作適當選擇與協調，達成家庭及活動目標。

解題方法：依資源管理步驟作答

可依「確認需求與目標—盤點資源—擬訂計畫—執行與協調—評估修正」逐步說明，並將照顧 ina、陪伴子女及族語教學一併納入家庭生活安排。這樣能呈現活動的可行性，也能避免只談理念、忽略家庭支持與長期執行。

一、確認需求並設定目標

先了解 Sangpuy 返鄉後的家庭狀況、照顧 ina 的需求、配偶與子女適應情形，以及部落族語流失的現況。透過與家庭成員、部落長者、族語教師及部落組織訪談，確認孩子的年齡、族語程度、可上課時段、可用場地及部落對活動的期待。

依調查結果訂定具體目標，例如：

• 短期：成立族語學習班，招募學童與師資，建立固定課程。
• 中期：編製符合部落生活經驗的教材，安排長者參與文化故事、歌謠及生活語彙教學。
• 長期：提升學童族語使用能力，使族語融入家庭、學校及部落日常生活。

目標宜明確、可衡量、有期限，並與部落共同確認，避免由個人單方面決定活動內容。

二、盤點家庭與社會資源

家庭資源方面，盤點 Sangpuy 的教育專長、族語能力、可投入時間與體力；配偶的支持、照顧及行政協助能力；子女的生活與學習需求；以及家庭經濟、交通、住宅空間和可運用設備。也應了解 ina 的照顧需求及可由其他親屬分擔的部分。

社會資源方面，盤點部落長者、族語使用者、文化工作者、學校、部落會議或相關組織、地方政府原住民族事務單位、社區活動空間及可申請的教育或文化計畫資源。長者可提供語言與文化內容，學校可協助招生及課程銜接，部落組織可協調場地、人力與社區支持。

三、評估與選擇資源

依資源與活動需求的適配程度、可取得性、成本、持續性及部落接受度，決定資源如何配置。家庭內部先協調照顧與家務分工，確保主要照顧責任不全落在 Sangpuy 或配偶身上；活動所需師資、場地、教材及經費，再尋求部落與外部機構合作。

核心觀念

本題不是單純設計一套族語課程，而是把家庭及社會資源管理的觀念，運用在族語培力與文化傳承上。作答須同時呈現：明確的培力對象與需求、可動員的家庭和部落資源、分期目標與活動安排，以及如何評估成果並延續方案。

家庭資源管理是個人與家庭依其價值、需求及目標，有效運用時間、能力、金錢、知識、人際支持與物質資源的過程；社會資源管理則進一步連結部落組織、學校、政府機關及民間團體等資源。可採「需求評估與設定目標—盤點資源—規劃與執行—監測評估—調整」的管理循環，強調資源配置須符合對象需求，並能因應執行情況調整。

法源方面，以命題當年（民國 109 年）法規為準。《國家語言發展法》第 16 條規定，中央及地方公務人員甄選得視業務需要，附加國家語言能力證明作為資格條件；第 15 條則規定中央目的事業主管機關應辦理各國家語言能力認證。族人應依甄選職務所要求的語言及能力證明，準備相應的族語認證。現行法已修正，解題仍依命題當年法規與制度脈絡說明。

解題方法

先設定一個具體部落與族別，避免只寫抽象原則；再用資源管理循環安排三年工作。三年目標採「建立基礎、提升應試與實用能力、取得認證並形成傳承機制」的漸進次序。每一期都要交代目標、資源、活動及評量，並使活動從家庭日常使用延伸至部落情境與認證應試。

三年族語培力方案

一、培力對象與需求

以花蓮縣秀林鄉太魯閣族部落為例，招募有志報考中央或地方公務人員、希望取得職務所需族語能力證明的成年族人，優先納入族語基礎較弱、缺乏固定練習機會，或需兼顧工作與家庭者。每年招收約 20 人，建立共同學習班與小組互助制度。

方案初期進行個別訪談與族語能力診斷，了解族語程度、可投入時間、家庭支持、交通與設備需求，以及預計報考的職務及認證需求。依測驗結果分組，設定個人學習目標；實際報考級別與準備方向，依當年認證制度及職務資格公告調整。

二、資源盤點與分工

資源配置以減少參與障礙為原則，例如將課程排在學員較能出席的時段、安排接送或遠距補課，並提供照顧責任者彈性補課機制。長者授課與文化素材使用應尊重其意願、知識權利及部落規範。

三、期別、目標與活動