109 地方特考三等 法制 法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文） 考古題詳解

核心觀念

本題考新聞自由的憲法保障範圍，以及新聞採訪者與一般人進行新聞採訪時，是否都受保障。依司法院釋字第 689 號解釋，新聞自由受憲法第 11 條保障；其保障不只及於新聞報導，也包括提供報導所不可或缺的資訊蒐集、查證及採訪行為。

釋字第 689 號解釋並未把採訪自由限於新聞媒體或職業新聞工作者。一般人為促進公共事務討論、監督政府而進行新聞採訪，也受新聞自由保障。但採訪仍須與公共利益相符，且不得侵害他人權利；例如跟追達到緊迫程度，危及被跟追人的身心安全、身體權或行動自由，即不在新聞自由保障範圍內。

**法規時點：**以下以命題當年（民國 109 年）法規及司法院解釋為準。

解題方法

題幹問「何者錯誤」，可用釋字第 689 號解釋的兩個重點逐一比對：

1. 新聞自由保障採訪、蒐集與查證資訊等必要行為。
2. 保障對象不限於媒體從業人員；一般人符合公共事務討論與監督目的而採訪，也受保障。
3. 採訪自由有界限，跟追若緊迫到危及他人身心安全、身體權或行動自由，不能以新聞自由作為正當化理由。

因此，聲稱「一般人的新聞採訪不受保障」的選項，與釋字第 689 號解釋不符。

選項分析

核心觀念

本題考查大陸地區人民與臺灣地區人民間的差別待遇，是否符合憲法上的平等權、比例原則及正當法律程序。大陸地區人民的法律地位具有特殊性，憲法增修條文第 11 條容許法律就自由地區與大陸地區間人民的權利義務及其他事務作特別規定；但差別待遇仍須有正當目的，且手段與目的間須具合理關聯。

本題主要涉及：

• 釋字第 618 號：大陸地區人民在臺設籍未滿 10 年，不得擔任公務人員，合憲。
• 釋字第 710 號：強制出境前暫予收容的規定及程序保障。
• 釋字第 712 號：已有子女或養子女的臺灣地區人民，不得收養配偶的大陸地區子女，違憲。
• 釋字第 497 號：大陸地區人民進入臺灣地區須經主管機關許可，合憲。

以下法規與解釋依命題當年（民國 109 年）為準；相關規定後續已有修正。

解題方法

逐一對照各選項對應的大法官解釋，判斷該解釋是認定差別待遇合憲，還是宣告違憲。尤其要分清楚兩件事：暫予收容不必然要先經法院裁定；但受收容者須有即時聲請法院審查的機會，收容也須符合明確事由、期限及正當程序要求。

選項分析

(A) 非在臺灣地區設有戶籍滿 10 年，不得擔任公務人員。

錯誤。此為釋字第 618 號所審查的規定。大法官認為，公務人員職務涉及國家公權力，並負有忠誠義務；考量兩岸分治及政治、經濟、社會制度差異，以在臺設籍滿 10 年作為任用條件，具有合理目的，尚未違反平等原則。因此，此項差別待遇經大法官認定為合憲。

(B) 對應受強制出境之大陸地區人民，未先經法院審判，治安機關即暫予收容。

核心觀念

本題考查大法官解釋對稅捐法令及財政部函釋的合憲性審查，重點在於租稅法律主義：租稅的課徵與減免，涉及納稅義務人的權利義務，重要事項應由法律規定，行政機關不得以函令自行增設法律未規定的計算標準。

本題法規與解釋均以命題當年（民國 109 年）為準。四個選項分別涉及釋字第 705 號、第 647 號、第 660 號及第 635 號解釋。

解題方法

先辨認各選項所對應的大法官解釋，再確認解釋文對爭議規定的結論。四項敘述中，只有一項把違憲的函釋說成合憲，即為錯誤選項。

選項分析

**(A) 錯誤。**本項涉及釋字第 705 號解釋。財政部以函令規定捐贈土地申報所得稅列舉扣除額，逕依財政部核定標準、公告土地現值一定比例等方式計算，涉及所得稅扣除額的認定，卻欠缺法律明確依據，違反憲法第 19 條租稅法律主義。該解釋宣告相關函令不予援用。因此，稱其「合憲」錯誤。

核心觀念

本題考《中華民國憲法增修條文》第 3 條第 2 項第 3 款及司法院釋字第 735 號解釋，重點有二：不信任案能否在立法院臨時會審議，以及不信任案的表決方式與時限。

依憲法增修條文，不信任案須經全體立法委員三分之一以上連署提出；提出 72 小時後，應於 48 小時內以記名投票表決。釋字第 735 號並指出，臨時會審議不信任案並非憲法所不許。本文涉及法規，以命題當年（民國 109 年）法規為準。

解題方法

先抓憲法增修條文規定的表決方式：記名投票。再比對選項 B；該選項把投票方式寫成「不記名」，與憲法明文不符，因此是錯誤選項。

其餘選項則對照釋字第 735 號的解釋意旨：臨時會得審議不信任案；立法院職權行使法第 37 條涉及的程序屬國會自律事項，但仍須符合憲法所定時限與記名表決要求；不信任案制度則有助於政黨紀律、責任政治及政治穩定。

選項分析

核心觀念

本題考《憲法增修條文》對考試院職權的規定，以及考試院與各機關在人事管理上的權責區分。本題以命題當年（民國 109 年）法規為準。

《憲法增修條文》第 6 條第 1 項規定，考試院掌理考試、銓敘、保障、公務人員之任免、考績、級俸、陞遷、褒獎之法制事項。其中，「級俸」屬考試院職權範圍；題目所列各項中，與此相符的是對公務人員級俸所為的審定。

解題方法

先抓住題目問的是「依憲法增修條文規定」，因此應判斷選項是否落在增修條文列出的考試院職權內。特別要區分：

• 法制事項：訂定或掌理相關人事制度。
• 個案人事處分或決定：由任用機關依相關法律規定辦理，並非僅因涉及考績、陞遷或資遣，就一概屬於考試院職權。

選項分析

核心觀念

本題考《中華民國憲法增修條文》第 3 條第 2 項第 3 款所定的不信任案及解散立法院制度。以命題當年（民國 109 年）法規為準：

立法院通過對行政院院長的不信任案後，行政院院長應於 10 日內提出辭職，並得同時呈請總統解散立法院。總統則須於不信任案通過後 10 日內，經諮詢立法院院長，始得宣告解散立法院；但在戒嚴或緊急命令生效期間，不得解散立法院。

因此，行政院院長「得呈請」總統解散立法院，總統才是作成解散宣告的機關，且不能逕行或在憲法禁止期間解散。

解題方法

逐一核對選項是否符合三個關鍵要件：解散立法院須以立法院通過不信任案為前提；行政院院長得呈請解散；總統須經諮詢立法院院長，並受戒嚴及緊急命令生效期間不得解散的限制。符合前兩項憲法程序的選項為 C。

選項分析

核心觀念

本題考《憲法增修條文》所定總統、副總統彈劾案的提案機關。以命題當年（民國 109 年）法規為準，依《憲法增修條文》第 4 條第 7 項，立法院得對總統、副總統提出彈劾案；提案須經全體立法委員二分之一以上提議、全體立法委員三分之二以上決議，再聲請司法院大法官審理。

解題方法

先辨別題目問的是「誰得提出彈劾案」，而非「誰審理彈劾案」。總統、副總統的彈劾程序依《憲法增修條文》規定，由立法院提案並決議，之後交由憲法法庭審理。依此區分提案機關與審理機關，即可選出立法院。

選項分析

核心觀念

本題考司法院大法官的人數、院長產生方式、職位保障及任期規定。解題依據為命題當年（民國 109 年）的《中華民國憲法增修條文》第 5 條。

解題方法

先掌握大法官制度的四個重點：大法官共 15 人；司法院院長、副院長由總統提名、立法院同意任命；大法官任期 8 年，個別計算；院長、副院長不受任期保障規定。據此逐項比對選項，可判斷只有 D 符合法規。

選項分析

(A) 錯誤。 大法官共 15 人，但憲法增修條文沒有規定女性大法官人數不得少於四分之一。選項將大法官總額的正確資訊與不存在的性別比例限制拼在一起。

核心觀念

本題考民國 109 年人民聲請大法官解釋憲法時，哪些事項可以成為審查標的。當時適用《司法院大法官審理案件法》第 5 條第 1 項第 2 款：人民的憲法權利遭受不法侵害，依法定程序提起訴訟後，對確定終局裁判所適用的法律或命令有違憲疑義，得聲請解釋憲法。

因此，須區分「裁判所適用的規範」與「法院裁判本身」：舊制主要審查前者，並非讓人民以聲請釋憲方式請大法官重新審理各級法院的裁判。

解題方法

先以舊法第 5 條第 1 項第 2 款作為判斷基準：法規範可以是審查標的；終局裁判本身則不是舊制人民聲請釋憲的一般標的。接著逐一檢視各選項是否符合這項區分。

選項分析

(A) 正確。 確定終局裁判所適用的大法官解釋，可能成為人民聲請釋憲所針對的審查對象。若聲請人認為該解釋經裁判援用而侵害其憲法權利，可循人民聲請解釋的制度，請求大法官就該解釋所涉憲法問題再作審查；這並不等於將法院裁判本身當作標的。

核心觀念

本題考查憲法及憲法增修條文對司法機關組織、職權與法官身分保障的規定。以下以命題當年（民國 109 年）法規為準。

依當時憲法第 77 條，司法院掌理民事、刑事、行政訴訟之審判，以及公務員之懲戒；第 78 條規定司法院解釋憲法，並有統一解釋法律及命令之權。憲法第 80 條保障法官依據法律獨立審判，不受任何干涉；第 81 條則保障法官身分。

解題方法

逐項比對選項與憲法條文，特別留意職權的主詞與範圍。第 77 條的用語是「公務員之懲戒」，不是「公務員懲處」；「懲戒」與行政機關對所屬公務員所為的「懲處」並非相同概念。題目官方答案以此用語差異判定 B 錯誤。

選項分析

• (A) 正確。 憲法第 77 條明定司法院為國家最高司法機關，掌理司法相關職權。

核心觀念

本題考地方自治的憲法地位、中央與地方的權限分配方式，以及地方自治事務的分類。法規與解釋以命題當年（民國 109 年）為準。

憲法第 10 章及第 11 章規定地方制度，司法院釋字第 498 號解釋進一步指出，地方自治是憲法所保障的制度；地方自治團體在憲法及法律範圍內，享有自主組織、處理自治事項等權限。

解題方法

逐項核對三個判斷基準：

1. 憲法是否明文保障「鄉、鎮、縣轄市」自治。
2. 我國中央與地方權限劃分採取何種制度。
3. 地方自治事務是否包含自治事項與委辦事項。

關鍵在於區分「地方自治制度受憲法保障」與「特定層級的地方自治受憲法明文保障」：前者成立，不代表鄉鎮市自治也有憲法明文保障。

選項分析

(A) 鄉鎮市自治受憲法明文保障。—錯誤

憲法第 11 章「地方制度」明文規定省、縣的地方制度，並未明文規定鄉、鎮、縣轄市自治。鄉鎮市的自治地位與權限，主要由法律規定。因此，不能說鄉鎮市自治受憲法明文保障。本選項錯誤，符合題意。

核心觀念

本題考《中華民國憲法》第 107 條所列「中央立法並執行」事項。依該條規定，下列事項由中央立法並執行：

1. 外交。
2. 國防與國防軍事。
3. 國籍法及刑事、民事、商事法律。
4. 度量衡。
5. 幣制。
6. 國道、航業、航空及國境鐵路。
7. 郵政及電政。
8. 國際貿易政策。
9. 涉外之財政經濟事項。
10. 其他依本憲法所定關於中央之事項。

本題以命題當年（民國 109 年）法規為準；上述憲法條文在本題所涉事項上，現行法並無重要修正。

解題方法

逐一比對選項與憲法第 107 條列舉事項即可。若選項不在第 107 條內，就不屬於該條所定的中央立法並執行事項。

選項分析

核心觀念

本題考查憲法訴訟權的保障範圍，以及法院審判權歸屬與審級制度的立法形成空間。訴訟權保障人民得依法向法院請求救濟；但憲法並未要求所有行政爭訟都必須由普通法院審理，也未一律保障相同的審級數。

以命題當年（民國 109 年）法規為準，交通裁決事件自民國 101 年 9 月 6 日起改由地方法院行政訴訟庭依行政訴訟法審理。審判權如何分配、採取何種審級制度，原則上屬立法者形成自由；只要制度仍提供符合憲法要求的司法救濟，人民不能僅因不再適用普通法院的三級三審制度，就認定訴訟權遭侵害。

解題方法

先把甲的主張拆成兩點：第一，交通裁決事件改由行政訴訟庭審理；第二，不再適用普通法院的三級三審制度。接著判斷憲法是否要求這類事件必須由普通法院審理或必須採三級三審。

憲法保障的是有效的司法救濟，不是固定的法院體系或審級數。審判權分配與審級設計原則上由立法者決定，因此甲僅以審理法院及審級制度改變為由主張違憲，並無理由。

選項分析

核心觀念

本題考查憲法第 14 條保障的集會與結社自由，以及司法院釋字第 445 號、第 479 號解釋所揭示的保障內涵。集會是多人為共同目的，在一定時間、地點聚集；結社則是人民為共同目的組成具有持續性的團體。集會自由的保障不只要求國家避免不當干預，也包括國家提供集會所需的條件並維護集會安全。

以下以命題當年（民國 109 年）法規及司法院解釋為準。

解題方法

逐一核對選項所述，是否符合大法官對集會、結社自由的定義與保障範圍。注意「集會」與「結社」的時間性差異，以及集會自由不只有消極防禦權，也包含國家的積極保護義務。

選項分析

(A) 錯誤。 憲法保障的集會自由包括和平集會及遊行自由。司法院釋字第 445 號解釋明確指出，憲法第 14 條保障人民集會自由，並及於遊行。選項稱不包括遊行，與解釋意旨相反。

核心觀念

本題考全民健康保險保險費的法律性質，以及保險費率與保費負擔的憲法要求。依司法院釋字第 473 號解釋，健保保險費是為維持全民健保制度而強制收取的公法上金錢給付，具有「分擔金」性質；費率依預期損失率精算，衡酌原則以填補國家提供保險給付支出之一切費用為度。健保屬社會保險，對不同所得者收取不同保險費，並應符合量能負擔的公平性。

本題涉及全民健康保險法及相關憲法解釋，以下以命題當年（民國 109 年）法規為準。

解題方法

抓住釋字第 473 號解釋的三個關鍵用語：填補保險給付支出、分擔金、量能負擔。逐一比對選項，找出與解釋意旨相反的敘述即可。

選項分析

(A) 性質上為憲法規定之社會保險。正確。 憲法第 155 條、第 157 條及憲法增修條文第 10 條第 5 項，構成國家推行社會保險與全民健康保險的重要憲法依據。全民健保是國家為保障人民健康而建立的社會保險制度；本選項符合制度性質，因此不是錯誤選項。

核心觀念

本題考「法律上的推定」與「擬制」之區別。民法第 1063 條第 1 項規定：「妻之受胎，係在婚姻關係存續中者，推定其所生之子女為婚生子女。」本題依命題當年（民國 109 年）法規為準，條文使用「推定」一詞，考的是推定的作用：立法者依一般事理，從已知事實推斷另一事實，並容許依法舉證推翻。

解題方法

先辨認法條的用語，再對照「推定」與「擬制」的法律效果：

• 推定：由已知事實推斷待證事實；原則上可由相反證據推翻。
• 擬制：法律直接規定某事實在法律上視為另一事實，不以該事實實際存在為必要；原則上不能以反證推翻其法律效果。

本條以婚姻關係存續中受胎為基礎，推斷子女為婚生子女，因此符合「推定」的特徵。四個選項中，D 正確描述立法者常參照已知事理進行推斷。

選項分析

核心觀念

本題考查我國現行法制中，哪些制度是近代自西方法制繼受而來，哪些則源於中國傳統社會制度。判斷關鍵在於辨認制度的歷史來源，而非只看它目前是否以法律條文規定。

解題方法

逐一辨認各選項的制度特色：懲罰性賠償、偵查不公開及罪刑法定主義，均屬近代西方法制影響下形成或發展的制度；祭祀公業則是源於中國傳統宗族與祖先祭祀習俗的制度，並非繼受自西方。依題意選出制度來源不屬西方者。

選項分析

• (A) 著作權法規定懲罰性賠償制度：錯誤。 懲罰性賠償主要承襲英美法系的 punitive damages 概念。我國著作權法設有一定條件下的懲罰性賠償規定，反映西方法制的影響，因此不是本題所問的答案。

核心觀念

本題考《地方制度法》第 75 條，重點是依「地方政府層級」及「自治事項或委辦事項」，判斷違法時由誰處理，以及違法審查的依據。

自治事項與委辦事項的監督方式不同：自治事項的監督，須注意法條列出的違法依據；委辦事項則由委辦機關或中央主管機關依層級處理。以下以命題當年（民國 109 年）法規為準。

解題方法

逐一比對選項中的三項資訊：辦理機關、事項性質、監督機關及違法依據。第 75 條對省政府另有特別規定；選項 A 把省政府辦理事項寫成「自治事項」，是判斷錯誤的關鍵。

選項分析

• (A) 錯誤，為本題答案。 依《地方制度法》第 75 條第 1 項，省政府辦理的是「第八條事項」，違背憲法、法律、中央法令或逾越權限時，由中央各該主管機關報行政院處理。選項將其稱為「自治事項」，與法條用語不符。省政府不是地方自治團體；地方自治團體依同法第 14 條為直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）。

核心觀念

本題考查行政命令在個案審判中的效力，以及法官拒絕適用行政命令的效果。以命題當年（民國 109 年）法規為準，法官審理具體訴訟時，若認為行政機關發布的命令違法，得在該案件中拒絕適用；但這項判斷本身不會使行政命令對外失效。

解題方法

先區分「個案不予適用」與「一般性廢止或失效」：

法官拒絕適用行政命令，處理的是該具體案件應適用何種規範；行政命令是否失效，則須依有權機關廢止，或其他法定失效事由判斷。法院在個案中的拒絕適用，不等於撤銷或廢止該命令，也不會直接改變命令對其他案件的效力。

選項分析

核心觀念

本題考《中央法規標準法》第22條至第23條，重點是區分「依程序廢止」與「施行期限屆滿而當然廢止」。以下以命題當年（民國109年）法規為準。

第22條規定：法律廢止須經立法院通過、總統公布；命令廢止由原發布機關為之。依前述程序廢止的法規，得僅公布或發布法規名稱及施行日期，並自公布或發布之日起算至第三日起失效。第23條則規定，法規定有施行期限者，期滿當然廢止，不適用前條規定。

解題方法

逐項對照法條即可：A、B、C 分別對應第22條的廢止機關與程序，以及廢止資訊的公布方式和失效時點；D 涉及第23條，但把「期滿當然廢止」誤寫成「無需由主管機關另行公告」。第23條後段明定仍應由主管機關公告，因此 D 是錯誤敘述，也是本題答案。

選項分析

核心觀念

本題考「法律漏洞」的定義。法律漏洞是指依法律規範目的與整體體系，某類案件本應受到規範，卻欠缺相應規定的情形。這種欠缺不是單純「找不到直接適用的法條」，而是法律計畫中存在不完整。

解題方法

先區分兩種情形：一是案件沒有直接適用的明文規定；二是法律對該類案件本應有所規範，卻未作規定。只有第二種才是法律漏洞。若只是法條用語不明、涵蓋範圍不清，通常屬法律解釋問題，不能直接等同於漏洞。

本題不涉及特定法條，依法律漏洞的一般定義判斷。

選項分析

核心觀念

本題考查《中華民國憲法增修條文》第 10 條所列的基本國策事項。解題關鍵是辨認選項內容是否為該條文明文規定，而不是判斷它是否屬於值得國家重視的政策方向。

以下以命題當年（民國 109 年）法規為準；本題相關規定現行法未有重要修正。

解題方法

逐項對照《憲法增修條文》第 10 條：該條明定國家應重視水資源開發利用、推行全民健康保險，以及尊重軍人對社會的貢獻。條文沒有列出「維護新住民之人格尊嚴」，因此該項是題目所問的「非明定」事項。

選項分析

(A) 重視水資源之開發利用：錯誤選項。 《憲法增修條文》第 10 條明定，國家應重視水資源之開發利用。此為基本國策事項。

核心觀念

本題考司法院釋字第782號解釋對公務人員退撫年金改革的審查。退撫給與具有財產權性質，但保障程度會依給付財源而不同：

• 個人提撥部分：與個人俸給及先前提撥關聯較高，受較高程度保障。
• 政府補助及政府預算支應部分：屬恩給制範疇，涉及國家財政資源分配，立法者有較大的調整空間，審查信賴保護原則時採較寬鬆標準。
• 政府負最後支付保證責任：並非基金一有收支困難，政府就必須立即以預算補足；應先採取合乎信賴保護與比例原則的開源節流措施，仍無法因應時，政府才以預算適時介入，維持基金運作。

法源與解釋以命題當年（民國109年）為準；本題核心為司法院釋字第782號解釋及《公務人員退休資遣撫卹法》第7條第1項。

解題方法

抓住釋字第782號的兩個判斷：

1. 財源不同，退撫給與受保障程度不同：政府預算支應的部分，立法者調整空間較大；未調降個人提撥部分時，審查採寬鬆標準。
2. 最後支付保證有先後順序：先採開源節流措施；仍不足時，才由政府以預算適時介入。

據此檢查選項 C。它把「仍不足時政府以預算適時介入」說成「未另以預算撥款即當然違憲」，忽略仍須依共同提撥制本旨及具體情況判斷，因此錯誤。

選項分析

核心觀念

本題考民法「分別共有」的權利內容，以及共有物管理、處分與返還請求。分別共有是數人依其應有部分，對同一物共同享有所有權；各共有人有自己的應有部分，但共有物本身仍由共有人共同所有。

以下以命題當年（民國 109 年）法規為準。

解題方法

先區分「應有部分」與「共有物本身」：

• 共有人得自由處分自己的應有部分。
• 對共有物本身的處分、變更及設定負擔，原則上須全體共有人同意。
• 共有物遭第三人無權占有時，個別共有人可以行使物上請求權，但請求返還的對象是全體共有人，而不是僅返還給自己。

因此，檢查各選項是否把個別共有人的權利範圍擴張到共有物整體，即可判斷錯誤選項。

選項分析

**(A) 正確。**民法第 819 條第 1 項規定，各共有人得自由處分其應有部分。應有部分是共有人對共有物的抽象持分，得自行讓與、設定負擔或拋棄。

核心觀念

本題考婚姻無效後，當事人雖非法律上的夫妻，但若長期共同生活、以夫妻相稱並以夫妻關係對外，是否仍可能依「事實上夫妻」及婚姻無效的法律效果，享有一定權利。

以命題當年（民國 109 年）法規為準。民法第 999 條之 1規定，婚姻無效或經撤銷時，婚姻無效或撤銷的法律效果，於法定範圍內準用婚姻效力相關規定；其中涉及財產關係者，可準用夫妻剩餘財產分配規定。另依當時實務，事實上夫妻關係終止時，在符合要件下，也可能請求相當贍養費；共同生活者則可能因成立「家」而負扶養義務。

解題方法

先區分「婚姻身分無效」與「完全沒有法律關係」：婚姻無效代表雙方不取得完整的法律上夫妻身分，但不等於共同生活期間所有法律效果一概不存在。再逐一檢視贍養費、扶養義務與剩餘財產分配是否有法律依據；若前三者均可能成立，便可判斷「完全沒有權利義務關係」的敘述錯誤。

選項分析

(A) 如果 B 無謀生能力，可以向 A 請求若干贍養費。正確。 依民法第 1057 條，判決離婚後，無過失且陷於生活困難的一方，得請求相當贍養費。事實上夫妻關係中，一方無正當理由終止關係，或因可歸責於他方的事由而終止時，實務承認在特定情況下得請求相當贍養費。因此，題目所述 B 無謀生能力，仍可能向 A 請求贍養費；是否准許及金額，仍須依關係終止原因及具體生活狀況判斷。

核心觀念

本題考民法上意思能力與無權利能力變動的區分，並涉及動產物權變動採取的「債權行為與物權行為分離」原則。以下以命題當年（民國 109 年）法規為準。

民法第 75 條規定，無行為能力人所為的意思表示無效；表意人於無意識或精神錯亂中所為的意思表示，也無效。甲在精神錯亂時同意出售 M，這項意思表示無效，因此甲、乙間的買賣契約不生效力。

但買賣契約與動產所有權移轉是不同的法律行為。依民法第 761 條，動產物權的讓與，須有讓與合意並交付動產。本題中，甲恢復正常後，與乙成立讓與合意，並將 M 交付給乙；這時甲具備正常意思能力，物權移轉行為有效。

解題方法

先依發生時間，分別判斷兩個法律行為：

1. **上週日：買賣契約。**甲當時處於精神錯亂中，依民法第 75 條，其出售 M 的意思表示無效，買賣契約因而不生效力。
2. **翌日：所有權移轉。**甲已恢復正常，雙方另有讓與合意，且甲已交付 M，符合民法第 761 條的動產物權移轉要件。

核心觀念

本題考民法承攬瑕疵擔保責任。以命題當年（民國 109 年）法規為準，承攬人完成的工作物有瑕疵時，定作人得依民法第 493 條至第 495 條主張權利。所謂瑕疵，包括工作物不具備約定品質，或欠缺通常效用。

解題方法

先區分定作人的瑕疵救濟方式：原則上得請求承攬人修補；承攬人不修補時，得自行修補並請求必要費用，或請求減少報酬；符合民法第 495 條所定要件時，還得請求損害賠償。

關鍵是辨別「終止契約」與上述瑕疵救濟。承攬瑕疵規定列有修補、減少報酬及損害賠償等權利，並未賦予定作人僅因工作物有瑕疵即可行使契約終止權。

選項分析

核心觀念

本題考刑法第 26 條的「不能犯」，又稱不能未遂。行為人雖有實現犯罪的故意，也已著手實行，但依其行為當時的客觀情狀，行為不能發生犯罪結果，且沒有造成法益侵害的危險，即不予處罰。

本題涉及刑法第 26 條；以下以命題當年（民國 109 年）法規為準。

解題方法

先判斷甲是否有殺人故意，再看其是否已著手，最後判斷行為是否具有致人死亡的危險。

甲誤信小蘇打粉加水能毒死人，出於殺害乙的意思，將小蘇打粉放入乙的飲水。甲有殺人故意，也已著手實行；但題目指出放入的是微量小蘇打粉，乙飲用後身體沒有異狀。依題目設定，這種行為不能造成死亡結果，也沒有致死危險，符合刑法第 26 條不能犯不罰的情形。

選項分析

核心觀念

本題考《著作權法》第 11 條的「職務著作」歸屬。以下以命題當年（民國 109 年）法規為準。該條規定，受雇人於職務上完成的著作，原則上以受雇人為著作人；未另約定時，著作財產權歸雇用人享有。著作人與著作財產權人因此可能是不同的人。

本題甲受僱於乙公司，負責撰寫廣告文案與美術設計，且題目明示雙方未以契約約定權利歸屬，應適用上述法定原則。

解題方法

分別判斷兩種權利：

1. 著作人：原則上是實際受雇並於職務上完成著作的甲。
2. 著作財產權：沒有另行約定時，依法歸雇用人乙公司享有。

因此，甲是著作人，乙公司享有著作財產權。

選項分析

核心觀念

本題考《全民健康保險法》關於保險對象失蹤滿六個月的退保規定。依命題當年（民國 109 年）法規，《全民健康保險法》第 13 條規定，失蹤滿六個月者，非屬本保險保險對象；已參加者，應予退保。

因此，題幹所述甲已參加健保，且失蹤滿六個月，依法應辦理退保。法律效果是「退保」，不是單純停保或保險效力中止。

解題方法

先找出題目問的是失蹤滿六個月後的「保險效力」；再依第 13 條判斷法律效果：失蹤滿六個月者不再屬於健保保險對象，已參加者應予退保。據此選出直接表達法條效果的選項。

選項分析

核心觀念

本題考查單字意思與上下文判讀。句意是：汽車製造商正在研發能感測並回應道路上的某些事物，以預防事故的汽車。空格應填入表示「危險、危害」的名詞 hazards。

解題方法

先看句尾的 to prevent accidents（為了預防事故），可知空格所指的事物應是道路上可能導致事故的危險。再搭配 sense and respond to（感測並回應），最符合語意的是 hazards。

選項分析

核心觀念

本題考形容詞的字義與語境判斷。句意是：「我們應該更重視提案的內容，而不是＿＿的標題。」空格要填入能形容標題「表面、膚淺」的字，與「內容」形成對比。

解題方法

先掌握句子的對比結構：care more about A rather than B 表示「重視 A，而非 B」。提案的「內容」通常比只看標題更值得重視，因此空格應是帶有「表面、不深入」意思的形容詞。

選項分析

• (A) superficial：表面的、膚淺的。 superficial headings 指流於表面的標題，符合「重視提案內容，而非標題表面形式」的語意，正確。

核心觀念

本題考查動詞的語意與慣用搭配。句意是：城市公園有樹木、灌木和草地，提供人們一處寧靜的地方，讓人可以＿＿自己。空格後接反身代名詞 themselves，要選能表達「放鬆、休息」的動詞。

解題方法

先看句意：a tranquil spot 是「寧靜的地方」，表示人在公園裡可以舒緩身心。unwind oneself 意為「使自己放鬆、放鬆身心」，符合上下文。

選項分析

• (A) unwind：放鬆、鬆弛 unwind oneself 可表示放鬆自己。公園提供寧靜的環境，讓人放鬆身心，語意與搭配皆合適。

• (B) offset：抵銷、補償 常見用法如 offset the cost（抵銷成本）、offset losses（彌補損失），不適合接 *themselves

核心觀念

本題考英文動詞的語意與搭配。句意是：「市政府發起這項計畫，以此為兒童福利服務的開端／標誌。」空格需要填入能表達「標誌、象徵某事開始」的動詞。

解題方法

先看空格後的受詞 the beginning of child welfare services（兒童福利服務的開始）。句子要表達這項計畫「標誌著」服務的開始，mark 可用來表示「標誌、象徵」，與句意及搭配都相符。

選項分析

核心觀念

本題考形容詞的字義，以及形容詞放入句意後是否通順。句意是：「當我們總能依靠一些人陪伴，尤其在悲傷或遇到困難時，生活似乎就沒那麼＿＿。」關鍵在「有人陪伴、可以依靠」帶來的安慰與支持。

解題方法

先抓出句子的因果關係：有人陪伴、在困境中有所依靠，會使生活不那麼脆弱、難以承受。因此空格應填入表示「脆弱的」的形容詞 fragile。 句中 less 修飾形容詞，意為「比較不……」；depend on 是「依靠」，keep us company 是「陪伴我們」。

選項分析

• (A) fragile（脆弱的）：正確。Life seems a little less fragile 表示「生活似乎沒那麼脆弱」。有人陪伴、支持，能讓人較不覺得孤單無助，符合句意。

核心觀念

本題考英文詞彙，並須依上下文判斷形容詞的語意。句意為：「全世界部落語言的流失情形十分＿＿。一些語言學家估計，20 世紀已有約 5,000 種語言或特殊方言消失。」

空格應填入能形容「大量語言消失」且語氣強烈的字，故選 drastic，意為「劇烈的、嚴重的、大幅的」。

解題方法

先看句子的因果與語意線索：後句提到約 5,000 種語言或方言在 20 世紀消失，顯示部落語言的流失規模龐大、影響嚴重。空格需要表達「嚴重的流失」，而 drastic loss 可表示「嚴重／大幅的損失」，與上下文吻合。

選項分析

核心觀念

本題考英文動詞的語意與上下文判讀。句意為：「地中海原本令人嚮往的形象正開始＿＿，因為飛機失事、海灘攻擊事件及難民死亡，現在都使遊客對該地區感到擔憂。」空格需要填入表示形象逐漸減弱、消退的動詞。

解題方法

先看前後文的語意關係：後半句列出事故、攻擊及死亡事件，這些負面消息使遊客對地中海地區的印象轉差。因此，前半句應表達原本美好的形象正在消退，fade 正好符合此意。

句型 begin to + 原形動詞 表示「開始……」，所以空格應填動詞原形。

選項分析

• (A) fade：正確。 意為「逐漸消退、變淡、褪去」。the image is beginning to fade 表示「這個形象正開始消退」，與負面事件使

核心觀念

本題考 access to 的固定搭配。have access to + 人／事物 表示「有機會接觸、使用或取得……」。句意是：遠距醫療為無法接觸醫師的人提供醫療支援。

解題方法

句子中的 no ____ to a doctor，空格後接介系詞 to，應填入能與 to 搭配、並符合「接觸醫師」語意的名詞。access to a doctor 表示「能接觸到醫師」，符合句意。

選項分析

• (A) access：正確。 access to a doctor 指「接觸醫師的機會／管道」。have no access to a doctor 即「無法接觸到醫師」。
• **(B) agency：錯誤。

核心觀念

本題考英文單字在句中的語意與搭配。空格前有 want to，後面接原形動詞；空格後的 the first few years of immigration 意為「移民初期的幾年」。句意是：建議亞洲移民帶著適用感應爐的壓力鍋，這樣才能在移民初期的幾年裡＿＿＿。

解題方法

先用上下文判斷空格需要表達的意思：帶著熟悉或實用的炊具，目的是在移居初期「生存下來、度過適應期」。四個選項中，只有 survive 有「生存、度過」之意，能自然接在 want to 後，並與時間片語 the first few years 搭配。

選項分析

• (A) survive：正確。 意為「生存、存活；挺過、度過」。survive the first few years 表示「度過最初幾年」，符合句意。
• (B) surrender：錯誤。 意為「投降、放棄」。

核心觀念

本題考英文動詞的詞義與固定搭配。句意是：Agatha 雖然是班上最好的羽球選手，卻不小心「嚴重扭傷」腳踝，因此不能代表班級參加即將舉行的羽球比賽。

表示「扭傷（腳踝等關節）」的動詞是 sprain，常用搭配為 sprain one’s ankle。

解題方法

先看空格後的受詞 her ankle，再對照句意。句中說她受傷後無法參賽，空格應填入能表示「扭傷」的動詞；sprained 是 sprain 的過去式，與前面的 accidentally（不小心地）及句子的過去情境相符。

選項分析

• (A) pertained：pertain to 表示「與……有關、關乎……」，通常接 to，不會說 pertained her ankle，詞義與句型都不合。
• (B) sprained：sprain one’s ankle 表示「扭傷腳踝」。

核心觀念

本題考形容詞的字義，以及形容詞與名詞 treatment（治療、處置）的語意搭配。前句提到病患的狀況「尚未改善」，因此需要的是更密集、加強的治療。

解題方法

先理解句意：對於病情尚未改善的病患，提供了更 ____ 的治療。空格應填能表示「加強、密集」且適合形容治療方式的形容詞。

選項分析

• (A) intensive：密集的、加強的。 intensive treatment 是自然搭配，指密集或加強治療；符合病患狀況未改善的語境，正確。
• (B) intrinsic：內在的、固有的。 常用來形容事物本身固有的性質，如 intrinsic value（內在價值）；不符合治療強度的語意。

核心觀念

本題考英文單字在上下文中的語意搭配。空格前有 relief from（緩解、解除……），後面列出痛風、發燒、癱瘓、皮疹、風濕症等病症，因此應選能概括各種疾病或身體不適的名詞。

解題方法

句意是：「醫師定居在巴斯，為前來尋求緩解各種病痛的患者診治，例如痛風、發燒、癱瘓、皮疹和風濕症。」列舉的內容都是疾病或身體上的病痛，故空格應填 various afflictions，意為「各種病痛、疾患」。

選項分析

• (A) various wounds：various 是「各種的」；wounds 是「傷口、創傷」，通常指外傷。句中列舉的是疾病及病症，不是傷口，語意不合。
• (B) fatal mistakes：fatal 是「致命的」；mistakes 是「錯誤」。

核心觀念

本題考英文詞彙與上下文判讀。空格前有定冠詞 The，後接複數名詞片語 for visitors，再由後文說明遊客到訪的月份，因此應選能表示「遊客旺季」的詞語。

解題方法

句意為：「遊客的＿＿是九月至十月以及三月至四月，不過娛樂活動全年都持續舉辦。」上下文列出遊客到訪較多的時段，空格應填入表示「旺季」的 peak seasons。

選項分析

• (A) rush hours：「尖峰時段」，通常指交通或日常活動中特別繁忙的時刻，例如上下班時間；不適合用來指九月至十月、三月至四月這類旅遊季節。

核心觀念

本題考英文單字在上下文中的意思，關鍵是辨別 annual vacation（年度假期、年假）與其他表示假期或紀念活動的詞語。

解題方法

空格所在句意為：「中產階級季節性前往巴斯（Bath）的休憩，或許標誌著英國歷史上第一次，大量勞動人口也能實現＿＿的概念。」

前文提到不同身分的人前往巴斯休養、社交；此處談的是一般工作者也能有定期休假的機會。annual vacation 指每年一次的假期，符合文意。

選項分析

核心觀念

本題考英文單字與上下文語意。文章指出，地圖必須把複雜的立體世界呈現在平面紙張上，因此會有取捨與失真；但若要提供有用且忠實的資訊，地圖仍須做出某些「善意的簡化」。

解題方法

空格所在句為：「There’s no escape from the cartographic ____: to present a useful and truthful picture, an accurate map must tell white lies.」

後半句說，準確的地圖為了呈現有用且真實的圖像，必須說些「白色謊言」。這呼應前文所述：地圖無法呈現現實中的所有細節，必須選擇性地呈現資訊。空格應填入表示「比例尺」的 scale，構成 cartographic scale（地圖比例尺），並與前文的 the same scale（相同比例尺）形成語意呼應。

選項分析

核心觀念

本題考英文單字在語境中的意義，以及固定搭配 a fog of detail（細節的迷霧）。文章指出，地圖若試圖呈現所有資訊，反而會讓重要資訊被大量細節遮蔽，因此必須選擇性呈現現實。

解題方法

關鍵句是：

A map cannot show everything, or it will hide critical information in a fog of ____.

句意為：「地圖不能呈現所有事物，否則重要資訊會被一片……的迷霧遮蔽。」依上下文，地圖若塞入過多細節，便會使關鍵資訊難以辨識，因此空格應填 detail。此處 detail 作不可數名詞，指「細節、瑣碎資訊」。

選項分析

核心觀念

本題考英文單字 paradox 的語意，以及如何從上下文判斷字義。文章指出，地圖必須簡化、扭曲現實才能呈現在平面上；但為了提供有用且真實的資訊，又必須呈現重要特徵。這種「看似矛盾、實則並存」的情況，就是 paradox（悖論、矛盾現象）。

解題方法

先看空格後的說明：地圖若要描繪複雜的三維世界，就必須做出扭曲；若把所有資訊都放上去，又會遮蔽關鍵內容。因此，地圖必須在失真與傳達真實資訊之間取捨。

末句 to present a useful and truthful picture, an accurate map must tell white lies（要呈現有用且真實的圖像，精確的地圖必須說些善意的謊言）進一步點出這種表面矛盾。空格搭配 cartographic（製圖學的），應選表示「悖論」的字。

選項分析

核心觀念

本題考英文閱讀測驗中的「作者主旨題」。重點是掌握全文反覆強調的觀念，而非只看某一段提到的例子或細節。

文章指出，科學、技術與工業之間的關係常被誤解為單向流程：先有基礎科學，再發展成應用技術，最後用於工業。但作者進一步說明，實際發展並非總是如此，也可能由技術或經濟問題促成科學發現，且三者的影響方向有時是多向的。

解題方法

先看文章的轉折與總結句：

• 第二段說明「線性流程」是普遍看法，但並非一成不變。
• 後文舉出技術或經濟問題促成科學發現，以及基礎研究者參與實務應用等情況。
• 結尾總結三者的關係可能循不同方向，有時甚至是多向的。

因此，作者的寫作目的在於修正讀者對科學、技術與工業關係的片面理解。

選項分析

(A) To show how technology influenced basic science 「說明技術如何影響基礎科學」只涵蓋文章的一部分。文章確實提到解決技術或經濟問題可能帶來新的科學領域與基礎發現，但也談到基礎科學如何走向技術與工業應用，並總結三者可能多向互動。此選項範圍過窄。

(B) To describe the scientific base of nineteenth-century American industries 「描述十九世紀美國工業的科學基礎」不符主旨。文章提及美國與西方社會對科學經濟效益的信念形成時間，也談到十九世紀末前採用科學技術的工業有限；

核心觀念

本題考英文單字在上下文中的意思。altogether 常見意思是「完全地、總共、整體而言」，本題須依句意判斷是哪一種。

解題方法

首句指出，科學、技術與工業之間的關係，今日常被視為理所當然，並以「研究與發展」一詞概括；作者隨即補充，這種概括「not altogether accurately」，意思是「並不完全準確」。因此，altogether 在此是「完全地」，與選項 (A) completely 同義。

選項分析

核心觀念

本題考英文閱讀理解，重點在掌握文章對「科學、技術與產業」關係的描述。文章指出，三者過去大多各自發展；隨著工業化日益複雜，科學知識與方法逐漸應用於技術及產業。但這種關係並非永遠只沿著「基礎科學 → 應用科學或技術 → 產業」單向發展，也可能由實際問題促成科學發現，或由基礎研究者參與實務計畫。

解題方法

先找文章對現況與整體關係的明確描述，再比對選項是否符合：

• 科學、技術與產業如今具有密切關聯。
• 彼此影響的方向不固定，可能是多方向的。
• 文章描述這種關聯，並未提出產業應增加或減少研發經費的主張。

因此，選項若指出科學發展與產業發展如今相互依存，符合全文主旨。

選項分析

• (A) The development of science and of industry is now interdependent. 正確。文章開頭指出，今日人們普遍認為科學、技術與產業彼此有關；後文進一步說明，科學與技術的關係可能朝不同方向發展，甚至具有多方向性。這支持科學與產業發展如今相互關聯、彼此影響的概括。