114 地方特考三等 職業安全衛生類科 職業衛生暴露風險評估 考古題詳解

核心觀念

「職業暴露風險評估」是針對工作場所中的危害因子，評估勞工在特定作業情境下接觸危害的程度，並判斷其造成健康不良效應的可能性與嚴重程度，作為選擇及檢討危害控制措施的依據。

評估範圍可包括化學性、物理性、生物性及人因性危害。化學性危害常以健康風險評估的四個步驟說明：

1. 危害辨識：確認危害因子及可能造成的健康效應。
2. 劑量－反應評估：分析暴露劑量或濃度與健康效應間的關係。
3. 暴露評估：估算或測量勞工的暴露濃度、頻率、時間及途徑。
4. 風險特徵描述：整合前述資料，判斷健康風險的性質與程度，並說明主要不確定性。

職業暴露風險評估不等同於單次採樣或單純與容許暴露標準比較；評估還須考量作業流程、暴露族群、暴露時間與頻率、個人防護及既有工程控制等情境。

解題方法

核心觀念

本題考的是：化學品雖有法定容許暴露標準（PEL），但不屬於依法應定期實施作業環境監測的項目時，仍須評估勞工暴露情形，並依評估結果分級管理。

依命題當年（民國 114 年）的《危害性化學品評估及分級管理辦法》及《危害性化學品評估及分級管理技術指引》，符合適用條件的雇主應實施作業場所暴露評估、依結果分級，並採取控制及管理措施。評估方式包括作業環境採樣分析、直讀式儀器監測、定量暴露推估模式或其他有效推估方法；本題可用採樣分析法與定量暴露推估法說明。

此處「依法不需實施作業環境監測」是指該化學品不在《勞工作業環境監測實施辦法》要求定期監測的範圍，不代表免除暴露評估及分級管理義務。法定容許暴露標準則作為評估結果的比較基準。

解題方法

依「建立相似暴露族群、選擇評估方法、估算暴露、與容許暴露標準比較、分級並採取措施」的順序作答。相似暴露族群是指工作型態、危害種類、暴露時間及濃度大致相同的一群勞工；依族群評估，才能將結果用於同類工作者的管理。

方法一：作業環境採樣分析法

1. 蒐集作業資訊並劃分相似暴露族群：調查化學品種類與使用量、製程、作業方式、暴露時間、通風及防護措施，再依工作型態與暴露狀況相近程度分群。
2. 規劃並執行採樣分析：依化學品特性選擇適當的採樣介質、採樣位置與時間，採集個人或區域空氣樣本，再以具科學根據的方法分析濃度。
3. 估計暴露並對照 PEL：依相似暴露族群的採樣結果評估暴露實態，並與該化學品的容許暴露標準比較。技術指引以暴露實態第九十五百分位值 $X_{95}$ 作為分級依據。
4. 依結果分級與管理：依各級風險採取相應的維持、檢點改善或立即改善措施，並留下評估與管理紀錄。

採樣分析法直接取得作業場所空氣中化學品濃度資料，適合用來掌握實際暴露；即使該物質依法不須定期監測，仍可為暴露評估目的進行採樣分析。

方法二：定量暴露推估模式法

1. 蒐集模式所需資料：包括化學品物性與使用量、揮發或逸散情形、製程與暴露空間、作業時間、通風狀況及勞工位置等。
2. 選擇適用模式並推估濃度：依作業情境選擇具科學基礎的定量模式，推估相似暴露族群的暴露濃度。常見模式包括飽和蒸氣壓模式、暴露空間模式、完全混合模式、二暴露區模式及統計推估模式。

核心觀念

全盤式暴露評估（Comprehensive Exposure Assessment）不是只確認單次採樣是否超過容許暴露標準，而是系統性地蒐集作業與暴露資訊、劃分相似暴露群組，並以具代表性的採樣資料估計該群組的暴露分布，據以判斷暴露控制情形及後續管理措施。

本題重點有二：如何規劃代表性的採樣，以及如何由採樣數據推估暴露分布並作成判斷。題目未要求特定法條；應以職業衛生暴露評估的採樣與統計原則作答。

解題方法

一、採樣策略

1. 界定評估對象與暴露情境 先確認危害因子、暴露途徑、作業型態、製程與控制設備，並蒐集工時、原物料、工作方法及既有監測資料。評估結果須能代表實際作業條件，並與適用的職業暴露標準比較。

2. 劃分相似暴露群組 依工作內容、製程、暴露來源、作業時間及控制措施相近程度，將勞工分為相似暴露群組（Similar Exposure Group, SEG）。群組內勞工的暴露型態應具有合理相似性；職務名稱相同不必然代表暴露相似。

3. 訂定採樣目的與採樣設計 明確訂出要估計的暴露指標及評估期間，例如全班次時間加權平均暴露或特定作業暴露。採樣設計應涵蓋不同勞工、工作日與具有代表性的作業情境；若有輪班、季節或製程差異，應納入相應條件。

原則上以個人採樣估計勞工實際吸入暴露；區域採樣可補充了解污染源、背景濃度或控制設備效能，但通常不能直接取代個人暴露資料。採樣日與受測勞工應具代表性；最壞情境採樣可用於辨識高風險狀況，但須說明其用途，避免把偏向高暴露的資料誤當作群組日常暴露分布。

4. 選擇採樣方法並執行品質控制 依污染物性質、暴露途徑及評估目的，選擇適當採樣介質、流量、採樣時間與分析方法。採樣前後校正流量，記錄工序、工作時間、個人防護具、工程控制及異常狀況，並確保樣品保存、運送與分析品質。

5. 規劃樣本數及後續補樣 樣本數應依暴露變異、判斷所需的信心水準、採樣資源及先前資料規劃。全盤式評估須取得足以描述群組內變異的多筆資料；實務上常以至少約 6 筆作為初步統計判讀的參考，但不是適用所有情境的固定法定門檻。資料量少、變異大或結果接近暴露標準時，應增加採樣或補充其他證據。

二、數據分析方法

1. 資料整理與初步檢查 先檢視單位、採樣時間、分析結果與工作紀錄是否一致，辨識錯誤值、異常作業及資料是否來自同一 SEG、相近作業條件。若群組內工序或控制條件差異明顯，應重新分組或分層分析，避免把不同暴露分布混在一起。

核心觀念

本題比較同一項化學品暴露評估，如何分別用於一般勞工健康保護與母性健康保護。兩者都依危害辨識與暴露評估結果分級，但母性健康保護須額外考量母體、胚胎、胎兒及嬰兒的敏感性，因此對有容許暴露標準的化學品採較低的分級門檻。

法規依據包括《職業安全衛生法》第 11 條、《危害性化學品評估及分級管理辦法》第 10 條，以及《女性勞工母性健康保護實施辦法》第 9 條。以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。

解題方法與分級比較

先確認化學品是否有《勞工作業場所容許暴露標準》所定的容許暴露標準（OEL），再以作業場所空氣中暴露濃度 $C$ 與 OEL 的比值 $C/\mathrm{OEL}$ 判定分級。母性健康保護使用更嚴格的濃度界線；沒有 OEL 的化學品，則依危害特性及適用的評估工具或專業評估辦理。

一般勞工健康保護

依《危害性化學品評估及分級管理辦法》第 10 條，以暴露濃度相對於 OEL 的比例分成三級：

1. **第一級管理：**暴露濃度低於 OEL 的二分之一。維持既有控制或管理措施；製程或作業內容變更時，採取適當變更管理。
2. **第二級管理：**暴露濃度達 OEL 的二分之一、但低於 OEL。檢點製程設備、作業程序或作業方法，並採取必要改善措施。
3. **第三級管理：**暴露濃度達到或超過 OEL。立即採取有效控制措施，改善後重新評估，確認濃度低於 OEL。