112 地方特考三等 職業安全衛生類科 職業衛生暴露風險評估 考古題詳解
第 一 題20 分
通常要從事作業現場職業衛生調查,以作為暴露評估參考,應該收集哪些相關資訊?
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核心觀念
職業衛生調查的目的,是在進行暴露評估前,先了解「誰在什麼工作情境下,因何種作業而接觸何種危害,以及既有控制措施如何運作」。調查資料要能支持後續的危害辨識、暴露途徑判斷、相似暴露族群(Similar Exposure Groups, SEGs)劃分、採樣策略設計及控制措施評估。
暴露評估不應只看單次採樣數值;還須掌握作業流程、工作者、危害因子、暴露時段及控制措施等背景,才能正確解讀測量結果。
解題方法
依「作業與場所、危害來源、工作者、暴露情境、控制措施、既有資料」的順序整理。回答時可用下列資訊類別逐項說明:
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場所與作業基本資料 工作場所位置、廠區配置、部門與工作站、作業時間、班別、產量,以及調查當日是否為正常作業狀態。
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製程與作業內容 製程流程、各步驟的操作方式、使用設備、物料移動方式、作業時間與頻率;並記錄開機、清槽、維修、換料、清潔等非例行作業。
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危害因子及其來源 原料、中間產物、產品、副產品及廢棄物的名稱、成分、用量與使用方式;可蒐集安全資料表(SDS)、化學品清冊及其他危害辨識資料。除化學性因子外,也應注意噪音、熱、振動、游離輻射、生物性危害及人因性危害等物理或其他危害。
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工作者及暴露族群 從事各項作業的人數、工作內容、工作位置、班別、工作年資及個人防護具使用情形。
第 二 題20 分
請說明具有健康危害之化學品分級管理之流程。
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核心觀念
本題考查「危害性化學品評估及分級管理」的基本流程。依《職業安全衛生法》第 11 條及《危害性化學品評估及分級管理辦法》,雇主使勞工製造、處置或使用符合 CNS 15030 分類且具有健康危害的化學品,應評估其危害與暴露程度、劃分風險等級,並採取相應的控制或管理措施。暴露評估可採定性、半定量或定量方法。
以命題當年(民國 112 年)法規為準。
分級管理的核心,是綜合化學品的健康危害特性與作業時的暴露情形判斷風險,再依結果採取控制措施。使用 CCB(Chemical Control Banding,化學品分級管理)工具時,會評估危害群組、散布狀況及使用量,據以選擇管理方法。
解題方法:依「辨識—評估—分級—控制—追蹤」作答
一、辨識適用化學品及作業
先盤點作業場所使用的化學品,查閱安全資料表(SDS)及化學品清單,確認是否符合 CNS 15030 分類且具有健康危害,並掌握化學品名稱、危害分類、使用量、物理狀態、操作方式與作業時間。
法規所列部分物品或情形不適用本辦法,例如有害事業廢棄物、菸草或菸草製品、食品、藥物、化粧品、製成品、非工業用途的一般民生消費商品、滅火器、製程中正進行化學反應的中間產物,以及僅供貯存且勞工無暴露危害之虞的化學品。
另有特定化學物質、有機溶劑、四烷基鉛、鉛及粉塵等專門法規時,應優先適用該等法規的控制規定;仍未能降低暴露風險時,才須再採取本辦法所要求的控制或管理措施。
二、評估健康危害與暴露程度
依化學品危害分類及作業條件進行評估。使用 CCB 工具時,可按以下五個步驟操作:
- **劃分危害群組:**依 GHS 健康危害分類及分級,判定化學品所屬危害群組。
- **判定散布狀況:**依物理狀態評估粉塵度或揮發度;越容易散布至空氣中,暴露可能越高。
- **選擇使用量:**依作業中的實際使用量,判定小量、中量或大量。
- **決定管理方法:**將危害群組、散布狀況及使用量納入分級工具,判定風險等級及建議的控制方式。
第 三 題20 分
職場根據相似暴露族群(SEG)進行作業環境評估後,如何進行後續的風險管理程序?
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核心觀念
本題考的是:完成相似暴露族群(Similar Exposure Group, SEG)的作業環境評估後,如何把評估結果轉化為控制措施,並確認措施有效。SEG 是指工作內容、作業方式、暴露途徑及暴露程度相近的一群勞工;以 SEG 為單位管理,可依群體的評估結果安排控制、監測及健康管理。
風險管理不是「測完濃度、比完標準」就結束,而是依結果判定風險、採取適當措施、確認控制成效,再持續檢討。以命題當年(民國 112 年)法規為準,相關法規脈絡包括《職業安全衛生法》及其相關子法,以及勞動部的危害性化學品評估及分級管理技術指引。此處的風險管理程序屬於作業環境評估後的管理方法,並非單一法條所列的固定步驟。
解題方法
答題可沿著「判定風險 → 排定優先順序 → 選擇控制 → 執行與確認 → 持續改善」說明:
- 判讀評估結果並分級 對各 SEG 彙整作業內容、危害因子、暴露途徑、暴露時間、作業狀況及量測資料,並與適用的容許暴露標準或職業暴露限值比較。評估時也要考慮量測資料的代表性、暴露變異及不確定性。
若採 AIHA 暴露控制分類概念,可依暴露分布的第 95 百分位數相對於暴露限值的位置,判斷控制程度;分類名稱及分界依採用的評估架構而定。
- 依風險高低排定處理優先順序 暴露超標、控制失效或有嚴重健康危害者,應優先處理;評估結果不確定者,應補充資料、增加監測或採取預防性控制。不可只因單次量測低於標準,就認定該 SEG 永無風險。
第 四 題20 分
若要進行職場作業環境測定,要如何決定採樣時間多久或採樣體積?
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核心觀念
本題考的是:採樣時間與採樣體積要依評估目的、作業暴露型態及採樣分析方法決定,不能只套用固定的採樣時數或體積。採樣要能代表勞工實際暴露,同時確保採集量足以分析,又不超過採樣介質的負荷能力。
基本關係式為:
其中 為採樣體積, 為採樣流率, 為採樣時間。若流率以 L/min、時間以 min 表示,體積即為 L。
採得的污染物質量可概略表示為:
其中 為採得質量, 為空氣中污染物濃度。實際計算須配合採樣方法的回收率、空白值及分析校正程序。
解題方法
依下列順序決定採樣時間與體積:
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先確認評估目的與時間基準。 評估全班或 8 小時日時量平均暴露時,採樣時間應涵蓋具代表性的工作時段,並記錄未採樣時段、休息及工作型態。評估短時間暴露時,則依短時間暴露評估所需的時間範圍安排採樣;評估瞬間高峰時,須採用能反映峰值的測定方式。
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確認作業與暴露是否具有代表性。 先了解工作內容、危害物使用方式、暴露變化、勞工活動範圍及相似暴露群組,再安排採樣時段。採樣應涵蓋具代表性的工作情況,不能只挑選污染較低或工作較輕的時段。
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依採樣分析方法查定流率及採樣量範圍。 查明方法規定的採樣流率、建議採樣時間或體積、最低可分析量、建議最大採樣量,以及採樣介質的容量或破出限制。流率應在方法允許範圍內設定並校正。
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以分析需求檢核最低採樣量。 若預估濃度較低,須確認預定採樣量能讓污染物質量達到分析方法的定量極限。可用下式估算最低體積:
第 五 題20 分
(一)何謂 Chemical Control Banding(CCB)?(10 分)
(二)當職場使用 CCB 評估結果為管理方法的第四級時,應該如何處理?(10 分)
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核心觀念
化學品控制分級(Chemical Control Banding, CCB)是一種定性或半定量的化學品暴露風險評估與管理方法。當某些化學品缺乏適用的職業暴露標準,或尚無法進行完整定量評估時,可依化學品的健康危害程度及其使用、暴露情形,將風險歸入不同級別,再對應建議的控制措施。
CCB 的基本判斷通常包含兩類資訊:
- 危害分級:依化學品的健康危害分類,例如毒性、致癌性、致敏性等,判定危害群組。
- 暴露可能性:依使用量及粉塵飛散性或液體揮發性等,評估化學品進入作業環境與勞工接觸的可能性。
兩者綜合後,對應適當的管理方法。一般管理方法由基本工業衛生措施、局部排氣、製程圍封,提升至需由專家提供建議的特殊管理。
解題方法
本題分兩部分作答:第一部分先說明 CCB 的目的、評估依據與分級邏輯;第二部分解釋「管理方法第四級」所代表的風險管理要求。第四級表示一般分級工具提供的指引不足以判定適當控制程度,應進一步取得專業、個別化的評估與建議。
(一)何謂 Chemical Control Banding(CCB)?
CCB 是將化學品危害分級與暴露可能性分級加以配對,據以選定對應控制措施的風險管理方法。其目的在於以簡明、可操作的方式,協助雇主及作業場所人員辨識化學品風險、安排控制措施與管理優先順序,尤其可用於缺乏職業暴露標準或不易立即進行定量暴露評估的情況。
CCB 的評估結果是管理建議的起點,不取代職業衛生專業判斷,也不能取代法令要求的危害評估與暴露控制。實際措施仍須考量化學品性質、作業方式、現場設備及勞工暴露狀況。