110 地方特考四等 食品衛生檢驗 法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文） 考古題詳解

核心觀念

本題考查憲法第 15 條生存權的保障範圍，以及司法院大法官對社會保險、社會救助、退休給付與教師聘任制度的解釋。

憲法第 15 條規定人民之生存權、工作權及財產權應予保障。生存權不僅是國家不得任意剝奪人民生命、身體及健康，也要求國家對於因疾病、死亡、老年、退休或其他生活風險所造成的基本生活需求，建立適當的社會保障制度。

本題以命題當年（民國 110 年）法規及司法院大法官解釋為準。

解題方法

逐一判斷各制度所保障的核心利益：

• 若制度目的在於保障人民生命、身體、健康或基本生活，通常與憲法第 15 條生存權有關。
• 若制度主要涉及教師是否續聘、懲處或職業資格，核心通常是工作權、職業自由、教育專業自主及正當法律程序，並非生存權。

因此，本題應找出「主要與生存權無涉」的選項。

選項分析

(A) 給予受藥害者適當補償之藥害救濟制度

此制度與生存權有關，選項錯誤。

藥品可能造成受害者死亡、身體傷害或健康損害。藥害救濟制度透過國家建立補償機制，使受藥害者或其遺屬獲得必要救濟，目的在於維護人民的生命、身體及健康，並避免受害者因藥害而陷入生活困境。

司法院大法官關於藥害救濟制度的解釋，正是從憲法第 15 條對生命、身體及健康的保障，以及國家應建立合理救濟制度的角度加以審查。因此，藥害救濟制度與生存權保障具有關聯。

(B) 國民年金被保險人死亡時遺屬請領年金給付之社會保險制度

此制度與生存權有關，選項錯誤。

國民年金制度具有社會保險性質，其目的在於保障人民於老年、身心障礙或死亡等社會風險發生時，仍能維持基本生活。

被保險人死亡後，由符合條件的遺屬請領遺屬年金，係為減輕被保險人死亡對遺屬生活所造成的經濟衝擊。此種制度直接涉及遺屬的基本生活保障，與憲法第 15 條生存權所要求的社會安全制度有關。

核心觀念

本題考查憲法第81條對法官俸給及身分保障的規定，以及司法院大法官之待遇保障範圍。

以命題當年（民國110年）法規為準，憲法第81條規定：

• 法官為終身職。
• 法官非受刑事判決或懲戒處分，不得免職。
• 法官不得轉任，且非依法律不得減俸。

司法院大法官雖屬司法體系的重要成員，但並非所有在司法院任職者均當然享有憲法第81條所稱法官待遇保障。判斷關鍵在於：

1. 是否屬憲法第81條所稱的法官。
2. 司法人員專業加給是否屬受保障的法官待遇。
3. 司法院秘書長等司法行政人員，是否當然享有同等保障。

解題方法

逐一檢視各選項的法律依據：

• 直接對照憲法第81條文字者，判斷其是否符合憲法明文。
• 涉及大法官專業加給者，適用司法院釋字第601號解釋所確立的待遇保障原則。
• 涉及司法院秘書長者，須區分「任職於司法院」與「屬於受憲法第81條保障的法官或相關司法人員」二者，不能混為一談。

選項分析

(A) 法官非依法律不得減俸

正確。

憲法第81條明定，法官不得轉任，且非依法律不得減俸。法官的俸給保障是司法獨立的重要制度保障，目的在避免行政或立法機關藉由減少法官待遇，對法官行使審判職權形成不當壓力。

因此，法官減俸必須有法律依據，不能僅以行政命令或個案決定為之。

(B) 立法院不得刪除司法院大法官支領司法人員專業加給之預算

正確。

依司法院釋字第601號解釋，司法院大法官支領司法人員專業加給，屬於其司法職務待遇的一部分。立法院雖有審議及刪減預算的權限，但此項權限並非毫無界限。

核心觀念

本題考《地方制度法》所規定之地方自治法規位階及效力，核心在於區分：

• 自治條例：地方立法機關制定，經地方行政機關公布，性質相當於地方自治團體的自治法規。
• 自治規則：地方行政機關訂定，用以規範自治事項或執行自治條例，位階低於自治條例。
• 中央法規命令：中央行政機關基於法律授權訂定，其效力高於地方自治法規。

以命題當年（民國 110 年）法規為準，《地方制度法》第 30 條規定，自治條例與憲法、法律或基於法律授權之法規牴觸者，無效。

解題方法

判斷本題可採「位階高低」及「牴觸後何者無效」的方式：

1. 先確認自治條例的效力不得牴觸憲法、法律及有法律授權的中央法規命令。
2. 再確認自治規則的位階低於自治條例。
3. 遇到「牴觸者無效」的敘述，必須判斷究竟是哪一個法規因位階較低而失效。

因此，自治條例若與法律牴觸，因自治條例位階較低，自治條例無效，故選項（A）正確。

選項分析

（A）自治條例與法律牴觸者，無效

正確。

依《地方制度法》第 30 條，自治條例與憲法、法律或基於法律授權之法規牴觸者，無效。

法律的位階高於自治條例，自治條例不得違反法律。若自治條例與法律發生牴觸，失效的是自治條例，而非法律。

（B）自治規則之位階等同於中央法令

錯誤。

核心觀念

本題考察司法院大法官對社會保險制度的憲法要求，主要包括：

1. 全民健康保險之財政負擔與地方自治團體財政自主。
2. 勞工保險給付要件是否得以行政命令加以限制。
3. 全民健康保險投保金額及保險費事項是否屬法律保留範圍。
4. 社會保險是否可以依被保險人資力不同，收取不同保險費。

以下以命題當年（民國110年）法規及司法院大法官解釋為準。全民健康保險法及相關法規後續曾有修正，但不影響本題依民國110年法規作答。

解題方法

本題各選項均涉及「法律保留原則」、「地方自治財政保障」及「社會保險之量能負擔原則」。

判斷順序如下：

• 涉及中央要求地方負擔經費時，檢視是否當然侵害地方自治財政自主。
• 涉及保險給付要件時，檢視行政機關是否以命令增加法律所無之限制。
• 涉及保險費與投保金額時，檢視其是否影響人民重要財產負擔，不能僅以「技術性、細節性事項」概括授權。
• 社會保險具有社會互助及所得重分配功能，保險費不必完全依個人危險或受益程度計算，也可以考量個人負擔能力。

選項分析

(A) 法律要求各縣市政府補助全民健康保險所需經費，並未牴觸憲法對地方自治團體財政自治之保障

正確。

司法院釋字第550號解釋指出，全民健康保險具有全國性、社會性及公共性，屬於國家整體社會福利制度之一環。法律要求地方自治團體負擔一定比例的全民健康保險經費，並不當然違反憲法對地方自治及地方財政自主之保障。

地方自治團體雖享有自治權及財政自主權，但此項自主並非絕對。國家基於全國性社會保險制度之整體規劃，得以法律分配中央與地方之財政負擔。只要法律依據及財政分配具有合理性，且未使地方自治團體陷於無法維持自治運作之狀態，即不能逕認為違憲。

因此，「要求地方政府補助全民健康保險經費」本身並不當然違憲，選項敘述正確。

(B) 勞動部得以命令規定，勞工傷病需發生於勞工保險有效期間內，始得請領給付

錯誤。

勞工保險之保險事故、給付要件及請領範圍，涉及被保險人是否享有社會保險給付之重要權利，屬於應由法律規定或至少須有具體明確法律授權之事項。

以命題當年（民國110年）法規為準

核心觀念

本題考查立法院依《中華民國憲法》及《憲法增修條文》所享有的特殊職權，重點包括：

1. 總統、副總統罷免案的提出。
2. 憲法修改案的提出。
3. 領土變更案的提出。
4. 中央公務人員彈劾案的提出機關。

解題關鍵在於區分：

• 「罷免」總統、副總統：由立法院提出。
• 「彈劾」總統、副總統：由立法院提出。
• 一般中央公務人員的彈劾：由監察院提出。
• 憲法修改案、領土變更案：依憲法規定由立法院提出。

解題方法

逐一檢查各選項所列事項，判斷其是否屬於立法院的法定職權。

其中最容易混淆的是「罷免」與「彈劾」：

• 罷免是透過選舉人投票，使公職人員提前解職。
• 彈劾是由具有彈劾權的機關提出責任追究程序。

總統、副總統的罷免案及彈劾案，均具有特殊憲政程序；但司法院院長屬於中央公務人員，其彈劾權原則上屬於監察院，而非立法院。

選項分析

(A) 總統、副總統罷免案之提出

正確。依《憲法增修條文》規定，總統、副總統罷免案須經立法院全體立法委員一定比例之提議及同意後提出，再交由自由地區選舉人投票複決。

因此，立法院具有總統、副總統罷免案的提出權。

(B) 憲法修改案之提出

核心觀念

本題考「人民職業選擇自由之限制類型」。

依憲法第 15 條工作權及司法院釋字第 584 號解釋意旨，國家限制人民選擇職業，常區分為：

1. 主觀條件限制：以人民本身的能力、資格、品行或經歷為條件，例如學歷、考試及格、專業證照、無犯罪紀錄等。
2. 客觀條件限制：不是以個人能力或品行為判斷，而是基於公共利益、職業名額、特定群體保障或其他外在政策因素，限制人民進入某一職業。
3. 職業執行自由限制：人民已選擇職業後，國家對其執業方式、地點或行為所作的規範，並非職業選擇自由的主觀條件限制。

本題以命題當年（民國 110 年）法規為準。

解題方法

逐一判斷各選項的限制對象：

• 若限制取決於個人是否具有特定品行、經歷或資格，屬於主觀條件。
• 若限制的是執業地點、執業方式或執業行為，屬於職業執行自由的限制。
• 若是為保護特定群體而保留或排除某一市場，並非判斷個人專業能力或品行，通常不歸入主觀條件限制。

因此，具有犯罪前科而不得登記為計程車駕駛人，正是以個人過去的品行與犯罪經歷作為職業進入門檻，屬於主觀條件限制。

選項分析

(A) 禁止非視覺障礙者從事按摩業

錯誤。

此規定是為保障視覺障礙者的就業機會，將按摩業的一定範圍保留給視覺障礙者。其重點不是判斷人民是否具備按摩專業能力、學歷、證照或良好品行，而是基於保障特定身分群體的政策目的，形成職業市場的排他性安排。

因此，依本題分類，這是對職業進入所作的外在政策性限制，不屬於以個人能力、資格或品行為內容的「主觀條件限制」。

核心觀念

本題測驗核心為總統、副總統候選人被選舉權之保障與限制界限，以及司法院大法官對於連署保證金制度合憲性之審查標準：

1. 憲法依據：憲法第 $17$ 條保障人民之參政權（被選舉權）、憲法第 $46$ 條總統副總統選舉之規定，以及憲法第 $23$ 條比例原則。
2. 法規依據（以命題當年民國 110 年法規為準）：《總統副總統選舉罷免法》第 $23$ 條第 $2$ 項（繳交連署保證金新臺幣 $100$ 萬元）及第 $4$ 項（連署人數不足法定連署人數 $1/2$ 者，保證金不予發還）。
3. 重要釋字：司法院釋字第 468 號解釋。

（補充提醒：憲法法庭後於民國 112 年作成 112 年憲判字第 19 號判決，亦維持釋字第 468 號之合憲見解，現行實務立場一脈相承。）

解題方法

本題切入點在於精準掌握司法院釋字第 468 號解釋之解釋文與理由書核心意旨：

1. 目的審查：立法者要求繳納連署保證金，其正當目的在於「防止人民任意參與、耗費社會資源」。
2. 手段與裁量審查：就金額（新臺幣 $100$ 萬元）與沒收門檻（不足法定人數 $1/2$ 不予發還）而言，大法官認為屬於「立法裁量之範圍」，並未逾越必要程度，與憲法第 $23$ 條比例原則無違，亦未不當限制人民之被選舉權。

選項分析

核心觀念

本題考「總統發布緊急命令後，立法院追認的程序與法律效果」。以命題當年（民國110年）法規為準，重點如下：

1. 總統發布緊急命令後，須於發布命令後十日內提交立法院追認。
2. 立法院休會期間，緊急命令仍須提交追認，不因休會而免除。
3. 立法院不同意追認時，緊急命令立即失效。
4. 緊急命令追認案有特別審查程序，得不經一般委員會審查，逕由全院委員會處理，並以無記名投票表決。

解題方法

本題可直接抓住憲法上兩個關鍵效果：

• 「十日內提交立法院追認」：表示追認是必要程序。
• 「立法院不同意時，緊急命令立即失效」：表示立法院具有否決權，且否決後立即發生失效效果。

因此，凡是主張「立法院休會時不必追認」的敘述，即與憲法規定不符。

選項分析

(A) 正確

緊急命令追認案具有急迫性，依立法院相關議事規範，不必先交由一般常設委員會審查，而得直接交由全院委員會審查。

核心觀念

本題考「監察院監察權」的內容，以及總統、副總統彈劾制度在憲法增修條文修正後的變化。

以命題當年（民國110年）法規為準，應掌握下列重點：

1. 監察院對公務人員具有彈劾權。
2. 監察院為行使調查權，具有文件調閱及要求提出資料的權力。
3. 監察院關於其所掌事項，得向立法院提出法律案。
4. 總統、副總統的彈劾權，已由立法院行使，並非監察院現行職權。

總統、副總統彈劾制度現行依《憲法增修條文》規定，由立法院提出彈劾案，聲請司法院憲法法庭審理；監察院不再具有彈劾總統、副總統的權力。

解題方法

本題應採「逐項對照監察院權限」的方式判斷。先確認各選項是否屬於監察院的一般監察職權，再特別注意總統、副總統彈劾制度是否因憲法增修條文而改變。

題目問「何者錯誤」，因此找出唯一不符合現行憲法體制的敘述即可。

選項分析

(A) 監察院人員違法失職由監察院彈劾

正確。

監察院對中央及地方公務人員，於認定其有違法或失職情事時，得依法提出彈劾案。監察院人員屬於公務人員，其違法失職情形亦不排除於監察權的監督範圍之外，依相關規定由監察院行使彈劾權。

本選項所表達的是監察院對其人員違法失職行為具有監督及彈劾權，符合監察制度設計。

(B) 監察院為行使監察權有文件調閱權

正確。

依《憲法》第95條，監察院為行使監察權，得向行政院及其各部會調閱其所發布的命令及各種有關文件。

核心觀念

本題考查司法院大法官宣告確定終局裁判所適用之法令違憲後，原因案件當事人如何進行後續救濟。

以命題當年（民國110年）法規為準，依《司法院大法官審理案件法》相關規定，人民聲請解釋憲法，經大法官宣告確定終局裁判所適用之法令違憲者，聲請人得依法定程序，就其原因案件請求再審或非常上訴。

必須注意，大法官解釋本身主要是宣告法令是否違憲，並不直接取代普通法院或行政法院，重新審理原因案件。因此，聲請人仍須循訴訟法所定程序，向有管轄權的法院提起再審或由檢察總長提起非常上訴。

解題方法

判斷本題可掌握兩個步驟：

1. 先確認大法官解釋的法律效果：宣告確定終局裁判所適用的法令違憲。
2. 再確認原因案件的救濟方式：不是由大法官直接作成實體裁判，而是回到原訴訟程序，依法請求再審或非常上訴。

因此，正確選項為「就其原因案件請求再審或非常上訴」。

選項分析

(A) 就其原因案件請求再審或非常上訴

正確。

大法官宣告確定終局裁判所適用的法令違憲後，聲請人得就原因案件依法請求再審或非常上訴，使案件有機會重新進入司法審理程序。

其中：

• 再審：通常是當事人依訴訟法所定事由，向原確定裁判的法院請求重新審理。
• 非常上訴：係確定判決有適用法令錯誤等重大違法情形時，由檢察總長向最高法院提起，並非由一般當事人自行提起。

選項雖將再審與非常上訴並列，但符合命題所要表達的法定救濟途徑，故為正確答案。

(B) 請求國家賠償

錯誤。

核心觀念

本題考查司法院解釋的類型，以及中央機關間對同一法律適用見解歧異時，應採取何種聲請程序。

依《中華民國憲法》第 78 條，司法院解釋憲法，並有統一解釋法律及命令之權。二者區別如下：

• 解釋憲法：處理法律、命令或其他規範是否牴觸憲法，屬於憲法層次的審查。
• 統一解釋法律或命令：不同機關在適用同一法律或命令時，對其意義或適用方式發生歧異，請求司法院統一法律見解。

以命題當年（民國 110 年）法規為準，相關程序主要依《司法院大法官審理案件法》判斷。現行法已改由《憲法訴訟法》規範，但本題仍應依民國 110 年之法規作答。

解題方法

題幹指出：

1. 聲請機關是監察院；
2. 相對機關是行政院；
3. 二者對「職權上適用同一法律」；
4. 發生「見解歧異」。

這正好符合中央機關間適用同一法律而法律見解不一致的情形。題幹沒有指出該法律違反憲法，而只是不同機關對同一法律的解釋或適用見解不同，因此聲請類型是「統一解釋」，不是「解釋憲法」。

故正確答案為 (C)。

選項分析

(A) 監察院係聲請司法院解釋憲法

錯誤。

本題的爭點是監察院與行政院對同一法律的適用見解不同，並非主張該法律違反憲法，也沒有涉及基本權侵害、權力分立或法律違憲等憲法問題。

因此，本案是請求司法院統一法律適用見解，屬於「統一解釋法律」，而不是「解釋憲法」。

(B) 本項聲請係屬於具體違憲審查

錯誤。

本題以命題當年（民國 110 年）法規為準（相關憲法條文迄今未修正）。

核心觀念

1. 憲法基本國策之性質（方針規定說）： 憲法第十三章「基本國策」（含第 167 條教育文化之獎勵或補助）主要在宣示國家的施政方針與努力方向，性質上多屬**「方針規定」（綱領性規定）與客觀法規範**，目的在拘束並指引立法與行政機關之作為，原則上不直接賦予人民具體之「主觀公權利」（給付請求權）。
2. 給付請求權之法律保留： 給付行政涉及國家公共資源的分配與預算編列，人民若欲享有具體的金錢補助或給付請求權，必須仰賴立法機關制定具體的實體法律加以落實（即具體法律依據）。在欠缺法律具體規定其請求要件、程序及額度前，人民不得直接單獨援引憲法基本國策條文作為請求權基礎向國家請求給付。

解題方法

解題時應從**「人民能否直接以憲法規定作為請求權基礎」**切入判斷：

1. 審查規範性質：確認題目所引之憲法第 167 條第 2 款位處憲法第十三章「基本國策」，屬於立法與行政政策之指導方針。
2. 釐清主觀權利與客觀法之區別：憲法條文雖課予國家推動相關措施之憲法任務，但並未具體形成個人對國家的給付請求權。人民甲必須尋求其他具體法律（例如主管機關依據法律所訂定之相關獎勵補助辦法）作為請求權依據，不得直接執憲法條文請求。
3. 對照選項：直接訴求憲法給付請求權或給付義務的選項（A、B）均屬錯誤；主張具有自主選擇權之選項（C）失所附麗；

核心觀念

本題考「象徵性表達行為」與基本權利的分類。

人民焚燒國旗，表面上是對物品的處分行為，實質上是藉由具有高度象徵意義的行動，公開表達對政府施政的反對與批判。因此，該行為的核心在於傳達政治意見，屬於言論自由保障的「表意行為」。

憲法第 11 條保障人民之言論、講學、著作及出版自由。言論自由不僅保障以口語或文字表達意見，也包括以圖像、旗幟、服裝、行動等方式傳達思想與立場的象徵性表達。

本題法規判斷以命題當年（民國 110 年）法規為準。

解題方法

判斷本題可依下列步驟：

1. 先觀察行為的目的：題目明確指出是「抗議政府施政」。
2. 再判斷行為是否具有傳達意見的功能：焚燒國旗是透過象徵性動作，表達對政府的不滿。
3. 最後依主要保障法益分類：其主要內容是政治意見的表達，因此歸入言論自由，而非單純的物品處分或一般行為自由。

即使某一行為同時具有身體活動或物品處分的外觀，仍應依其主要目的與表達功能，判斷所涉及的核心基本權利。

選項分析

(A) 一般行為自由：錯誤

一般行為自由是指人民在法律未禁止的範圍內，享有自我決定及從事各種行為的自由，通常具有補充性或概括性。

焚燒國旗確實包含處分物品、從事身體行為的成分，但本題行為的主要目的在於抗議政府、傳達政治立場。既然有更具體的言論自由可以適用，即應以言論自由作為主要分類，不能僅歸入一般行為自由。

(B) 言論自由：正確

核心觀念

本題考「考試權」在五權分立架構中的性質，以及其與行政、立法、司法、監察等權力的功能比較。

以命題當年（民國110年）法規為準，我國憲法採五權分立制度，將國家權力分為：

• 行政權：執行法律、推動國政，並辦理國家行政事務。
• 立法權：制定、修改及廢止法律。
• 司法權：審判案件、解決法律爭議。
• 考試權：辦理公務人員考試、銓定資格及相關考試事項。
• 監察權：行使彈劾、糾舉、審計等監督功能。

憲法第83條規定，考試院掌理考試、公務人員之銓敘、保障、撫卹及退休等事項。這些事項的核心，在於國家公務人力的選拔、任用及人事管理，具有高度的行政與人事管理性質。

因此，考試權雖在憲法上獨立成為一權，實質功能仍與行政權最接近。

解題方法

判斷本題的關鍵，不是看考試院在形式上是否與行政院並列，而是比較考試權的「實質功能」。

考試權主要處理：

1. 公務人員資格的取得。
2. 公務人員任用及銓敘。
3. 公務人員保障、撫卹及退休。
4. 國家行政機關所需人力的選拔與管理。

上述事項均與國家機關的人事運作及行政事務執行密切相關。行政權必須透過適當的人員配置，具體執行法律及國家政策，因此考試權在功能上與行政權最為接近。

選項分析

(A) 行政權：正確

考試權的主要內容是公務人員的考選、資格審查、銓敘及人事保障等事項，實質上屬於國家公務人力的選拔與管理。

行政權的運作也必須依賴公務人員執行法律及公共事務，因此考試權與行政權在功能上具有密切關聯。

核心觀念

本題旨在測驗《中華民國憲法》第十二章「選舉、罷免、創制、複決」中，關於選舉救濟程序之憲法明文規定。

核心法條為《中華民國憲法》第 132 條：「選舉應嚴禁威脅利誘。選舉訴訟，由法院審判之。」此規定確立了選舉訴訟屬於司法權的核心範疇，保障選舉結果爭議必須由具備獨立審判權的司法機關公正裁判，不得由行政機關自行裁處。 （本題以命題當年民國 110 年法規為準）

解題方法

本題為直接考查憲法條文的「法條記憶題」。解題切入點在於區分「司法審判機關」與「行政選舉機關」之職權界限：

1. 憲法第 132 條末段直接明定：「選舉訴訟，由法院審判之。」
2. 只要掌握條文明文關鍵字「法院」，即可迅速選出正確答案。

選項分析

• (A) 法院【正確】： 依《中華民國憲法》第 132 條規定：「選舉應嚴禁威脅利誘。選舉訴訟，由法院審判之。」實務上（如《公職人員選舉罷免法》第 126 條及《總統副總統選舉罷免法》第 110 條），選舉訴訟（包括選舉無效、當選無效等）專屬普通法院管轄，故 (A) 正確。

• (B) 大法官會議【錯誤】： 依憲法第 78 條及憲法增修條文第 5 條第 4 項規定，司法院大法官組成之合議庭掌理「解釋憲法」、「統一解釋法律及命令」、「

核心觀念

本題考查「成文法」與「不成文法」的基本區分：

• 成文法：以文字明文制定、公布，並具有一定形式與程序的法律規範，通常又稱制定法。
• 不成文法：法律規範並非以完整文字法典或條文形式制定，而是存在於習慣、判例、法理、憲政慣例等法源之中。

兩者的主要區別，在於法律規範是否以文字條文的形式表現，而不是單純以「是否曾經書寫」作為唯一標準。

解題方法

逐項檢視各選項是否符合成文法與不成文法的基本定義及一般法律特徵。其中，選項 A 同時涉及：

1. 成文法與不成文法的區別；
2. 成文法與制定法的關係；
3. 不成文法是否等同於「口傳法」。

只要其中一項用語或概念錯誤，整個選項即屬錯誤。

選項分析

(A) 錯誤

前半段指出成文法與不成文法的區別，主要在於是否以文字形式規定，基本方向尚可接受；成文法通常也稱為制定法，亦屬一般法學上的常見說法。

但選項將「不成文法」直接稱為「口傳法（oral law）」，並不正確。

不成文法並非單純指透過口頭傳述而形成的法律。其內容可能來自：

• 社會長期形成的法律習慣；
• 法院裁判所形成的判例或判例法；
• 憲政運作所形成的憲政慣例；
• 法理或一般法律原則。

這些法源未必是口頭流傳，也可能有文字記錄，只是未經由正式立法程序制定為成文法典或條文。因此，「不成文法」與「口傳法」不能完全畫上等號。

(B) 正確

以命題當年（民國110年）法規為準

核心觀念

本題考法律適用的基本原則，包括：

1. 法官依法獨立審判原則：法官審判案件時，應依據法律，不受行政機關、政黨、輿論或其他外力干涉。憲法第80條即規定，法官須依據法律獨立審判，不受任何干涉。
2. 不告不理原則：法院原則上須有當事人或檢察官依法提起程序，才能開始審判，不能僅因法院知道有爭議事實就主動審理。
3. 法律漏洞補充原則：民事案件遇有法律未規定之情形，得依習慣及法理補充，法院不能拒絕裁判。
4. 罪刑法定原則：刑事案件不得以類推方式創設犯罪或刑罰；刑法有漏洞時，不能以類推補充不利於被告的法律規定。

解題方法

本題可依序檢驗各選項是否符合三項基本要求：

• 法院是否須依法審判？
• 法院能否在沒有合法程序開始的情況下主動審理？
• 法律不備時，民事與刑事案件能否以類推方式補充？

其中，刑事領域特別受到罪刑法定原則拘束，不能因法律規定不足，就透過類推擴張犯罪成立範圍或刑罰效果。

選項分析

(A) 正確

憲法第80條規定，法官須依據法律獨立審判，不受任何干涉。

「獨立審判」是指法官在個案裁判上，不受上級機關、行政機關、政黨、民意或其他外力指揮干涉。然而，司法獨立並不代表法官可以任意裁判，法官仍須遵守憲法、法律及法律適用的一般原則。

因此，本選項同時表達：

• 法院依法獨立審判；
• 法院不受外力干涉；
• 法院仍須遵循法律適用原則。

內容符合司法獨立與依法審判的要求，故為正確。

(B) 錯誤

法院即使知道有爭議事實，也不能因此主動審理民事或刑事案件。

核心觀念

本題考查《中央法規標準法》所規定的「法規修正原因」。依命題當年（民國 110 年）法規，法規有下列情形之一者，應予修正：

1. 基於政策或事實需要，有增減內容之必要。
2. 因有關法規之廢止或修正，致本法規內容與其不相容。
3. 規定之主管機關或執行機關已裁併或變更。
4. 同一事項規定於二以上法規，無分歧之必要。
5. 其他情形。

本題要找的是「並非《中央法規標準法》所規定的法規修正原因」。

解題方法

逐一比對各選項與《中央法規標準法》關於法規修正原因的規定：

• 若選項內容可直接對應法條所列事由，即屬法規修正原因。
• 若選項涉及法規違法或逾越授權的法律效果，但不屬法條列舉的修正原因，即非本題所問的法定事由。

選項分析

(A) 基於政策需要，有增減內容之必要——正確

這是《中央法規標準法》明定的法規修正原因。法規如因政策或事實需要，必須增加、刪除或調整規定內容，即應予修正。

因此，(A) 屬於法定修正原因。

(B) 規定之主管機關已經裁併——正確

法規所規定的主管機關或執行機關，如果因組織改造而裁併、變更，原法規中的機關名稱、權責分配或執行方式即可能失去適用基礎，必須配合修正。

因此，(B) 亦屬《中央法規標準法》所規定的修正原因。

核心觀念

本題考「法律適用方法」及「擬制、推定、準用」的區別。以命題當年（民國110年）法規與通說概念為準：

1. 法律三段論法：

• 大前提：法律規範及其構成要件。
• 小前提：具體案件事實。
• 涵攝：將案件事實與法律構成要件相對照。
• 結論：得出是否發生法律效果。

2. 擬制：立法者基於公益或政策考量，直接規定某特定事實「視為」另一事實。其重點在於法律直接創設法律上的認定，通常不得以反證推翻。

3. 推定：事實真偽不明或證據不足時，法律先規定某一事實存在或不存在，以便適用法律；通常仍容許提出反證推翻。

4. 準用：某法律規定原本適用於特定事項，法律另行規定將該規定適用於性質相近的其他事項。準用是法律適用範圍的延伸，不是擬制的通常表現。

解題方法

本題直接比較各選項對法律適用方法的定義。判斷重點是：

• 「視為」通常涉及擬制；
• 「推定」是法律在證據不足或事實不明時所作的暫時性認定；
• 「準用」是將既有法律規定適用到類似事項，與擬制不同。

因此，只要找出把「擬制」與「準用」混為一談的選項，即可判定答案。

選項分析

(A) 正確

法律三段論法是法律適用的基本模式：

• 以法律構成要件及法律規範作為大前提；
• 以個案具體事實作為小前提；
• 經由涵攝判斷案件事實是否符合構成要件；
• 最後得出是否發生法律效果的結論。

例如，法律規定符合某構成要件者應負損害賠償責任，先確認個案事實，再判斷是否符合該要件，最後決定是否負擔賠償責任，正是法律三段論法的運用。

(B) 錯誤

「擬制」在法律上通常以「視為」表示，而非以「準用」表示。

核心觀念

本題考「法治國原則」所衍生的法律原則。法治國原則要求國家權力之行使受到法律拘束，並保障人民權利，通常包括：

• 依法行政、法律保留原則
• 比例原則
• 依法審判原則
• 法律明確性原則
• 信賴保護原則
• 平等原則及正當法律程序等

以命題當年（民國110年）法規為準，本題要找出「並非源自憲法上法治國原則」的選項。

解題方法

判斷各選項的來源：

1. 是否在憲法本文或憲法解釋中，作為拘束國家公權力的重要原則？
2. 是否主要存在於私法領域，作為私人間法律關係的基本原則？

若某原則主要是私法自治或契約自由等私人法領域的原則，而非直接用來拘束國家公權力，即非本題所稱的法治國原則內涵。

選項分析

(A) 私法自治原則

私法自治原則是指私人得依自己意思形成法律關係，例如訂立契約、處分財產及決定身分關係。其主要基礎在於民法的私法關係與個人意思自主，核心是「私人之間的法律關係由當事人自主形成」。

私法自治原則並非源自憲法上法治國原則。雖然私法自治與憲法保障之人格自由、財產權及契約自由具有關聯，但這不代表它是法治國原則所直接涵蓋的基本原則。因此本選項正確，為本題答案。

(B) 依法審判原則

依法審判原則要求法院審理案件時，應依據法律作成裁判，不得任意脫離法律規範。其目的在於防止司法權恣意行使，確保人民受到可預測、平等且合法的裁判。

憲法第80條規定，法官須依據法律獨立審判，不受任何干涉。此一規定正是依法審判及司法獨立的重要憲法依據，並且屬於法治國原則在司法領域的具體表現。因此本選項屬於源自法治國原則的原則，並非答案。

核心觀念

本題考「權力分立原則」在司法院大法官解釋中的意義與適用範圍，重點包括：

1. 權力分立與相互制衡是憲法基本原則。
2. 憲法機關或職位之間是否得兼任，應檢視是否破壞權力分立。
3. 權力分立不只適用於中央政府各機關，也涉及中央與地方之權限劃分。
4. 立法院不得藉由增加預算支出，實質介入行政機關之施政計畫。

本題涉及憲法第70條：「立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議。」並涉及司法院釋字第391號、釋字第498號、釋字第613號等解釋所揭示之權力分立與制衡原則。

法規基準：以下以命題當年（民國110年）法規及大法官解釋為準。

解題方法

判斷本題可採「逐項對照權力分立原則適用範圍」的方法：

• 選項若承認權力分立具有憲法位階，原則上正確。
• 選項若要求判斷職位兼任是否破壞機關功能及責任政治，原則上正確。
• 選項若將權力分立限制在中央各院之間，否定中央與地方的權限分立，即屬錯誤。
• 選項若涉及立法院增加預算支出，應依憲法第70條及釋字第391號判斷。

選項分析

(A) 正確

憲法雖未以明文條文完整規定「權力分立原則」，但司法院大法官已多次解釋確認，權力分立與相互制衡是憲法基本原則。

其核心內容是：國家權力應由不同憲法機關分掌，各機關在憲法規定的權限範圍內行使職權，並透過相互制衡避免權力集中及濫用。

因此，權力分立並不以憲法是否有明文使用該名稱為唯一判斷標準，而是可由憲法整體規範結構及民主憲政原理加以確認。本選項敘述正確。

(B) 正確

憲法上職位是否得兼任，首先要檢視兼任關係是否破壞權力分立及權力制衡。

例如，若同一人同時擔任具有監督與被監督關係的職位，可能造成：

• 權責混淆；
• 監督功能失效；
• 責任政治無法落實；
• 機關間制衡關係遭到破壞。

因此，職位兼任的判斷，不能只看法律有無明文禁止，還要進一步判斷其是否與憲法機關的功能、權限及責任政治相容。

核心觀念

本題考查《考試院組織法》對「考試院會議成員」的明文規定。依命題當年（民國110年）法規，考試院會議成員包括：

• 考試院院長
• 考試院副院長
• 考試委員
• 考選部部長
• 銓敘部部長
• 公務人員保障暨培訓委員會主任委員

其中，法條明確使用的是「公務人員保障暨培訓委員會主任委員」，並非泛稱該會的「委員」。

解題方法

本題應採「法定職稱逐字比對法」：

1. 先列出《考試院組織法》所規定的考試院會議成員。
2. 再逐一比對選項中的職稱。
3. 特別注意「主任委員」與「委員」是不同職稱，不能視為相同。

選項 D 僅寫「公務人員保障暨培訓委員會委員」，與法條所定的「主任委員」不一致，因此並非考試院會議成員。

選項分析

核心觀念

本題以命題當年（民國 110 年）法規為準（現行法規亦同），核心在於測驗股份有限公司「授權資本制」下發行新股的決議機關與決議門檻：

1. 授權資本制之運作：我國公司法採授權資本制，公司章程所載之資本額為「額定資本額」，公司無須一次發行全部股份。在額定資本額扣除已發行股份的未發行股份額度內，董事會得視營運資金需求分次發行新股。
2. 決議機關與門檻：依公司法第 266 條第 2 項規定，公司發行新股時，應由董事會以董事 $\frac{2}{3}$ 以上之出席，及出席董事過半數同意之決議行之（即「董事會特別決議」）。
3. 區分「修改章程」與「未修章」：若發行新股將超過章程所定額定資本總額，才需要先經由「股東會特別決議」修改章程提高資本總額（公司法第 277 條）。題幹特別指明「如無須修改章程」，即代表在章程授權額度內增發新股，專屬董事會之職權。

解題方法

1. 步驟一：抓出關鍵字定性權責機關 題幹明確指出「如無須修改章程」，代表本件新股發行是在章程原定的額定資本額額度內發行，純屬業務執行與籌資決策，主管機關為董事會而非股東會。因此，凡以「股東」為決議主體的選項皆可直接排除。
2. 步驟二：確認法定決議成數 依公司法第 266 條第 2 項規定，董事會發行新股採「董事會特別決議」，其法定門檻為「董事 $\frac{2}{3}$ 以上出席，出席董事過半數同意」。對應選項，僅 (A) 完全符合法定要件。

核心觀念

本題考《勞動基準法》關於「特別休假期間工作」的特別規定，重點在於區分：

1. 特別休假期間工作時，工資是否須加倍發給。
2. 雇主是否必須於事後補假休息。
3. 何種法定事由下，雇主得停止勞工特別休假。

以命題當年（民國110年）法規為準，相關規定主要見於《勞動基準法》第38條、第39條及第40條。

原則上，勞工於特別休假期間工作，應依法律規定加倍給付工資；但「事後補假休息」並非所有特別休假出勤情形均適用，主要是《勞動基準法》第40條所定因天災、事變或突發事件停止假期時的法律效果。

解題方法

本題應抓住「加倍發給工資」與「事後補假休息」是否同時成立。

判斷步驟如下：

• 先確認選項所描述的情形，是否屬於法律明文准許停止特別休假。
• 再確認該情形的法律效果是否包括加倍工資。
• 最後檢查是否確實有「事後補假休息」的規定。

其中，最容易混淆的是：加倍給付工資與事後補假休息是兩個不同的法律效果，不能因為有加倍工資，就推論必然還要補假。

選項分析

（A）正確

公用事業之勞工，當地主管機關認有必要時，得停止《勞動基準法》第38條所定的特別休假；在假期內工作的工資，應由雇主加倍發給。

本選項符合《勞動基準法》第40條關於公用事業勞工特別休假得由主管機關停止，以及工資應加倍發給的規定。

因此，A正確。

（B）正確

因天災、事變或突發事件，雇主認有繼續工作之必要時，得停止《勞動基準法》第38條所定的特別休假。

此時法律效果包括：

核心觀念

本題考查《地方制度法》有關直轄市議員的四項規定：

1. 議場言論及表決的免責範圍。
2. 議員就職前的身分兼任限制。
3. 議員任期中的費用支給。
4. 議員在會期中的逮捕、拘禁保障。

以下均以命題當年（民國110年）法規為準。

解題方法

逐一對照《地方制度法》相關規定，特別注意「一律」、「即使」等絕對用語，以及選項是否完整符合條文內容。

選項分析

(A) 錯誤

議員在議場內的言論及表決，並非毫無限制地享有免責。

免責的前提是該言論或表決必須與議會會議事項具有關聯，且不得將免責權作為實施違法行為的保障。若言論與會議事項無關，或涉及刑事違法行為，即不能主張一律對外不負責任。

本選項以「即使無關會議事項且顯然違法」主張仍完全免責，範圍過度擴張，因此錯誤。

(B) 正確

依《地方制度法》規定，當選前已擔任公務員、公私立各級學校專任教師者，應於就職前辭去原職。

其目的在於避免議員身分與原有公務或專任教職發生利益衝突，也確保議員能專任行使民意代表職權。

因此，本選項符合命題當年法律規定。

(C) 錯誤

核心觀念

本題考民法「委任契約」中委任人對受任人所負的費用償還、債務清償及損害賠償義務。

依民法第 528 條，委任是指：

當事人約定，一方委託他方處理事務，他方允為處理之契約。

委任人主要義務規定於民法第 545 條、第 546 條：

1. 委任人應依約定支付報酬。
2. 受任人因處理委任事務所支出的必要費用，委任人應予償還。
3. 受任人因處理委任事務所負擔的必要債務，委任人應代為清償或提供相當擔保。
4. 受任人因非可歸責於自己的事由而受有損害，委任人應負損害賠償責任。

本題以命題當年，即民國 110 年法規為準。

解題方法

逐一比對各選項所稱的費用、債務或損害，是否符合民法關於委任人義務的法定要件。

關鍵區分如下：

• 「必要費用」：法條明文規定應償還。
• 「有益費用」：民法委任規定未明文要求委任人當然償還。
• 「必要債務」：法條明文規定委任人應代為清償或提供擔保。
• 「非可歸責於受任人的損害」：法條明文規定由委任人負賠償責任。

因此，只要找出法條未規定委任人負當然償還義務的項目即可。

選項分析

(A) 正確

依民法第 546 條第 1 項，受任人因處理委任事務，支出必要費用者，委任人應償還之，並應自支出時起付利息。

因此，受任人因處理委任事務所支出的必要費用，委任人負有償還義務。本選項敘述正確。

(B) 錯誤

核心觀念

本題考《民法》租賃契約中出租人的法定義務。

依民法第 421 條，租賃是指：

當事人約定，一方以物租與他方使用收益，他方支付租金之契約。

出租人的主要法定義務包括：

1. 交付租賃物。
2. 使租賃物合於約定的使用、收益狀態。
3. 在租賃關係存續中負擔必要修繕義務。

本題應以命題當年（民國 110 年）法規為準。

解題方法

逐一比對各選項是否屬於民法明文規定的出租人義務：

• 民法第 423 條規定出租人應交付租賃物，並於租賃關係存續中保持其合於約定使用、收益之狀態。
• 民法第 429 條規定租賃物之修繕，除契約另有訂定或另有習慣外，由出租人負擔。
• 民法並未規定出租人負有「不得移轉租賃物所有權」的義務；相反地，民法第 425 條原則上承認租賃物所有權移轉後，租賃契約仍可能對受讓人繼續存在。

因此，並非出租人法定義務的是禁止移轉所有權。

選項分析

(A) 租賃物交付義務：正確

民法第 423 條規定，出租人應以合於所約定使用、收益之租賃物，交付承租人。

因此，出租人首先必須將租賃物交付給承租人，使承租人能夠依契約開始使用、收益。交付租賃物屬於出租人的法定義務。

(B) 交付合於所約定使用收益租賃物之義務：正確

民法第 423 條不僅要求出租人交付租賃物，也要求租賃物本身應合於約定的使用、收益狀態。

核心觀念

本題考刑法第 129 條第 1 項「違法徵收罪」之成立要件。以命題當年（民國 110 年）法規為準，該條規定：

公務員或仲裁人對於租稅或其他入款，明知不應徵收而徵收者，成立違法徵收罪。

本罪重點在於：

1. 行為人須具有公務員身分。
2. 徵收的標的須為租稅或其他入款。
3. 行為人明知該款項不應徵收，仍實際予以徵收。
4. 徵收後款項如何使用，不影響犯罪成立。

鄉長屬於依法行使公權力之公務員。題目明確表示張三「明知沒有徵收鄉長稅的權限，仍予以徵收」，已符合本罪的主觀故意與客觀行為要件。

解題方法

本題應依「身分—標的—明知—徵收行為」逐一判斷：

• 張三為鄉長，具有公務員身分。
• 所徵收的「鄉長稅」屬於租稅性質的公法上金錢給付。
• 張三明知自己沒有徵收權限，表示其明知該租稅不應徵收。
• 張三仍實際予以徵收，構成刑法第 129 條第 1 項所稱的違法徵收行為。

至於款項是否用於地方建設，僅涉及款項的後續用途，不會使原本欠缺法律依據的徵收行為合法化。

因此，張三的行為構成刑法第 129 條第 1 項違法徵收罪，正確答案為 D。

選項分析

(A) 錯誤

張三並非單純涉及地方自治或行政法上的權限爭議。由於他是公務員，且明知沒有徵收權限仍徵收租稅，已符合刑法第 129 條第 1 項的犯罪構成要件。

核心觀念

本題考《性別工作平等法》育嬰留職停薪後之復職保障。

以命題當年（民國110年）法規為準，依《性別工作平等法》第17條，受僱者育嬰留職停薪期滿後，雇主原則上應使其回復原有工作。但雇主如有法定事由，並經主管機關核准者，得不接受其復職，主要包括：

1. 雇主依法變更組織、解散或轉讓等情形，且無適當工作可供安置。
2. 雇主虧損，且經主管機關核准。
3. 因不可抗力暫停工作在一個月以上，並經主管機關核准。

此外，育嬰留職停薪並非女性專屬制度，男性受僱者同樣可以申請。

解題方法

本題可分三步判斷：

第一，確認甲男是否適用育嬰留職停薪制度。甲男為受僱者，且為照顧出生女嬰申請育嬰留職停薪，符合制度目的，性別不影響其適用。

第二，判斷育嬰留職停薪期滿後的原則。期滿後，雇主原則上必須讓受僱者復職。

第三，檢查公司拒絕復職的理由是否屬於法定例外，並確認是否具備「經主管機關核准」等要件。

因此，選項中只有符合「法定事由＋主管機關同意」者正確。

選項分析

(A) 正確

雇主若依法變更組織，並符合《性別工作平等法》第17條所定法定事由，且經主管機關核准，在無適當工作可供安置的情形下，得拒絕受僱者復職。

核心觀念

本題考《民法》法定扶養義務人的範圍。以命題當年（民國110年）法規為準，依《民法》第1114條，下列親屬相互負扶養義務：

1. 直系血親相互間。
2. 夫妻之一方與他方之父母同居者，其相互間。
3. 兄弟姊妹相互間。
4. 家長與家屬相互間。

題目問「何者不在法定扶養義務範圍內」，應逐一對照上述法定類型。

解題方法

判斷順序如下：

1. 先確認是否為直系血親。
2. 再確認是否屬於夫妻與他方父母同居的姻親關係。
3. 再確認是否為兄弟姊妹。
4. 最後判斷是否屬於《民法》上的家長、家屬關係。

其中，同居與否並非所有親屬關係的共同要件：

• 直系血親、兄弟姊妹：原則上不以同居為要件。
• 岳母與女婿：必須有同居事實，才屬第1114條第2款。
• 堂兄弟：不是直系血親，也不是兄弟姊妹；單純同居不當然成立法定扶養義務。

選項分析

(A) 同居之父親與女兒間：錯誤選項

父親與女兒是直系血親。依《民法》第1114條第1款，直系血親相互間負扶養義務，與是否同居無關。

因此，父親與女兒本來即屬法定扶養義務範圍，選項所述關係成立，並非本題答案。

(B) 同居之岳母與女婿間：錯誤選項

岳母是配偶的直系血親，女婿則是其配偶的另一方。依《民法》第1114條第2款，夫妻之一方與他方之父母「同居」者，其相互間負扶養義務。

核心觀念

本題考「職業或職務名稱」及字義辨析。句意為：

政府已訓練警察成為兒童汽車安全座椅的____，以檢查並確認兒童安全座椅是否安全安裝。

空格後接「to check and make sure...」，表示受訓警察的工作是「檢查、確認」安全座椅的安裝情形，因此應填表示「檢查員」的 inspectors。

解題方法

先抓句中關鍵動詞：

• check：檢查
• make sure：確保、確認
• safely installed：安全地安裝

主詞為受訓的警察，空格應填一個表示「負責檢查安全座椅是否正確安裝之人員」的複數名詞。四個選項中，只有 inspectors 直接符合「檢查員」的職務意義及上下文搭配。

完整句意為：

政府已訓練警察成為兒童汽車安全座椅檢查員，以檢查並確認兒童安全座椅是否安全安裝。

選項分析

(A) detectors

detector 是「探測器、偵測器」，也可指「偵測人員」，強調發現某種訊號、物質或異常情形，例如：

• smoke detector：煙霧偵測器
• metal detector：金屬探測器

本句重點是由受訓警察執行實際檢查與確認工作，職務名稱應為「檢查員」，而非偏重偵測功能的 detector，故錯誤。

(B) inspectors

inspector 是「檢查員、督察」，指負責檢查某項設備、場所或作業是否符合安全標準的人員。題目說警察受訓後要檢查兒童安全座椅是否安全安裝，與 inspector 的定義完全相符。

核心觀念

本題考查英文單字的語意辨識與動詞搭配。句意為：

You can take these to the sales clerk, and he will ____ them for you. 你可以把這些東西拿給店員，他會替你把它們＿＿。

關鍵在於「拿東西給店員」的情境，以及空格後的受詞 them。店員通常會替顧客將商品「包裝、包起來」，因此應使用動詞 wrap。

解題方法

先判斷句子的情境：

• these 指前文提到的商品或物品。
• take these to the sales clerk 表示「把這些東西拿給店員」。
• he will ____ them for you 表示店員將替顧客對這些物品進行某種服務。

在商店購物情境中，最自然的語意是：

The sales clerk will wrap them for you. 店員會替你把它們包裝好。

選項分析

(A) wrap 包裝；包裹

wrap 可作及物動詞，表示「用紙、布等包裹或包裝某物」，常見搭配為：

• wrap a gift：包裝禮物
• wrap a package：包裹包裹
• wrap it for someone：替某人把它包好

代入句中：

he will wrap them for you

意思是「他會替你把它們包裝好」，符合商店購物情境，故為正確答案。

(B) rap 輕敲；嚴厲批評

rap 可表示「輕敲、叩擊」，也可表示「嚴厲批評」或名詞「責罵」。例如：

核心觀念

本題考英文名詞的詞義辨識與慣用搭配。句意為：

高速列車藉由縮短城市間的旅行時間，可能對我們的生活產生極其巨大的影響。

關鍵搭配為 have an impact on/upon，意為「對……產生影響」。其中：

• tremendous：極大的、巨大的
• impact：影響、衝擊
• have an impact on our lives：對我們的生活產生影響

因此，空格應填入 impact。

解題方法

先觀察空格前後結構：

could have a tremendous ____ on our lives

「have a/an + 名詞 + on」常見搭配包括：

• have an impact on：對……有影響
• have an effect on：對……有影響
• have an influence on：對……有影響

句中又有 tremendous 修飾空格，表示高速列車會對生活造成「極大的影響」，語意與搭配均指向 impact。

完整句子為：

The high-speed train could have a tremendous impact on our lives in shortening the travelling time among cities.

意為：

高速列車藉由縮短城市間的旅行時間，可能對我們的生活產生極大的影響。

選項分析

(A) concern

意為「關心、擔心、關切的事、涉及」。常見用法如：

• concern about climate change：對氣候變遷的擔心
• be concerned about safety：擔心安全

雖然 concern 可作名詞，但 have a tremendous concern on our lives 並非自然的英文搭配，且本句要表達的是高速列車對生活造成的「

核心觀念

本題考查英文詞義辨析與形容詞修飾名詞的用法。句意為：

「近年來，這座城市的生活品質因擁有知名的藝術學校、美食餐廳，以及每個街區都有的高級飯店而提升。」

空格後接名詞片語 art schools，因此應填入能直接修飾「藝術學校」且語意合理的形容詞。

解題方法

先觀察句型：

this city's quality of life has been enhanced with ____ art schools, gourmet restaurants, fine hotels

空格位於名詞 art schools 前方，須填入形容詞。再依語意判斷，城市生活品質提升的原因，應是因為擁有「知名的藝術學校」、高級餐廳與飯店，因此選擇表示「著名的、享有盛名的」之 renowned。

選項分析

(A) renowned：著名的、享有盛名的。

例如：

• a renowned university：著名的大學
• renowned artists：知名藝術家
• renowned art schools：著名的藝術學校

放入句中後：

this city's quality of life has been enhanced with renowned art schools, gourmet restaurants, fine hotels on every block.

語法正確，語意也通順，表示該城市擁有知名藝術學校、美食餐廳及高級飯店，因此生活品質提升。故為正確答案。

(B) rewarded：受到獎勵的；獲得報酬的。

rewarded 通常用來描述人因表現良好而獲得獎勵，例如：

• a rewarded employee：受到獎勵的員工

「受到獎勵的藝術學校」並非本句要表達的自然語意，且與城市生活品質提升的上下文不合，故錯誤。

核心觀念

本題考「上下文語意判斷」及形容詞辨析。

句意為：

Many ideas in the theory are so ____ that it is very difficult to understand them. 這個理論中的許多觀念都非常____，因此很難理解。

句型為「$so + 形容詞 + that$」，表示「如此……以致於……」。空格應填入能合理說明「很難理解」原因的形容詞。

解題方法

後半句指出「it is very difficult to understand them」，即「很難理解這些觀念」。理論中的觀念若缺乏具體形象、較偏向概念性或思辨性，就會難以理解，因此應填入 abstract，意為「抽象的」。

完整句意為：

理論中的許多觀念都非常抽象，因此很難理解。

選項分析

(A) concrete（具體的）

核心觀念

本題考查動詞字義與語境判斷。

句意為：「警方施放催淚瓦斯，試圖使暴力群眾＿＿。」

空格需要填入能表示「驅散、使……散開」的及物動詞，且後面直接接名詞片語 the violent crowd 作為受詞。

解題方法

依「動作目的」判斷：

• 警方施放催淚瓦斯，通常是為了使聚集的群眾散開。
• 能直接表示「驅散人群」的動詞是 disperse。
• 句型為：

因此：

The police released tear gas, trying to disperse the violent crowd.

意思是：「警方施放催淚瓦斯，試圖驅散暴力群眾。」

選項分析

(A) despise

意為「鄙視、蔑視」，通常用於表達對某人或某事的強烈厭惡與不屑，例如：

She despises dishonest people.

句意並非警方「鄙視」暴力群眾，而是以催淚瓦斯使其散開，因此不合語意。

(B) deprive

意為「剝奪、使失去」，常見句型為：

表示「剝奪 A 的 B」，例如：

The illness deprived him of his ability to walk.

核心觀念

本題考查英文詞彙及語意判斷。句意為：

「颱風與地震是臺灣最頻繁發生的天然____。」

句中所需名詞應能與 Typhoons and earthquakes 搭配，且符合「天然」及「頻繁發生」的語意。

解題方法

先判斷句型：

• natural 是形容詞，後面須接名詞。
• 主詞 Typhoons and earthquakes 都屬於會造成生命、財產損失的自然現象。
• 因此空格應填入表示「災害」的名詞。

完整句子為：

Typhoons and earthquakes are by far the most frequent natural disasters in Taiwan.

意思是：「颱風與地震絕對是臺灣最常見的天然災害。」

其中 by far 表示「遠遠地、明顯地」，用來強調程度。

選項分析

(A) criminals：罪犯、犯罪者。 指違法的人，屬於人，不是自然現象或天然災害，不能說 natural criminals，故錯誤。

核心觀念

本題考查英文單字辨義與被動語態。

句型為：

After the scandal was ____, the Prime Minister committed suicide.

其中「the scandal」是主詞，空格前有 be 動詞「was」，因此空格應填過去分詞，構成被動語態。語意上，句子表示「醜聞被揭露後，首相自殺了」。

解題方法

關鍵在於判斷哪個選項能與「scandal（醜聞）」搭配，並符合句意。

「醜聞被揭露」可表達為：

the scandal was exposed

因此完整句意為：

醜聞被揭露後，首相自殺了。

「expose」有「揭露、使曝光」之意，常與秘密、真相、醜聞等詞搭配。此處使用被動語態，表示醜聞被他人揭發、公開。

選項分析

(A) cherished

「cherish」意為「珍愛、珍惜」，過去分詞 cherished 表示「被珍愛的」。 the scandal was cherished 意為「醜聞被珍愛」，不符合一般語意，也與本句情境不合，因此錯誤。

(B) invaded

核心觀念

本題考查英文單字辨析與固定搭配，關鍵在於：

• $connect\ with+人$：與某人產生連結、引起共鳴。
• $cope\ with+事物$：處理、應付困難或問題。
• $acquaint\ A\ with\ B$：使 A 熟悉 B。
• $equal$：等於、與……相同。

句意為：「幽默廣告不僅能與受眾產生共鳴，也能讓他們分享廣告內容，並對品牌抱持正面想法。」

解題方法

先觀察句型：

Humorous ads not only ____ with audiences but also get them sharing and thinking positively about a brand.

本句使用「$not\ only\ ...\ but\ also\ ...$」句型，前後連接兩個動作：

• not only connect with audiences
• but also get them sharing and thinking positively

空格後已有介系詞 $with$，因此需要選擇能與 $with$ 搭配，且符合「廣告與受眾產生良好互動或共鳴」語意的動詞。

$connect\ with\ audiences$ 是自然且常見的搭配，表示「與受眾建立連結、引起受眾共鳴」，與後文「讓受眾分享並正面思考品牌」的正面效果完全一致。

選項分析

(A) cope

$cope\ with$ 表示「應付、處理」，通常用於困難、壓力、問題等，例如：

cope with stress 應付壓力

「廣告應付受眾」語意不合理，且與後文的正面行銷效果不相符，因此錯誤。

(B) acquaint

$acquaint$ 表示「使熟悉、使認識」，常見句型為：

核心觀念

本題考查近義字辨析與語意判斷。句意為：

每位申請人的＿＿都會受到遴選委員會仔細評判。

「search committee」指「遴選委員會、甄選委員會」，其工作是評估申請人的資格、優點與能力，因此空格應填入表示「優點、長處、優異條件」的名詞。

解題方法

先依句意判斷遴選委員會會評估申請人的哪些內容。申請人的學歷、能力、經驗、品格等，均可概括稱為其 merits，意思是「優點、長處、 merits（優異之處）」。

句型分析如下：

• Each applicant's：每位申請人的
• merits：優點、長處
• will be carefully judged：將受到仔細評判
• by a search committee：由遴選委員會進行

因此完整句意為：

每位申請人的優點都會受到遴選委員會仔細評判。

選項分析

(A) merits：正確。 名詞 merit 指「優點、長處、值得肯定之處」，複數 merits 可表示一個人的多項優點、資格或優異條件，符合遴選委員會評估申請人的語境。

常見搭配包括：

• judge a person's merits：評判某人的優點或能力
• on one's own merits：依據某人自身的條件
• academic merits：學業上的優異表現

核心觀念

本題測驗「常見過去分詞／形容詞之慣用搭配詞（Collocation）」與「上下文語意推論」：

1. 固定片語句型：be supposed to + 原形動詞（理應、應當、被期望做某事）。
2. 動詞／分詞受詞補語結構與介系詞搭配：不同形容詞或分詞後方所接續的介系詞或不定詞形式有嚴格規範，需辨析其後接不定詞（$to + \text{V}$）、動名詞（$\text{V-ing}$）或特定介系詞的用法。

解題方法

1. 分析空格語法結構： 題幹句子為「We are ____ to learn how to connect with our pets...」，空格位於 be 動詞（are）與不定詞（to learn）之間，需填入能與 be 動詞搭配且後方可接「$to + \text{原形動詞}$」的過去分詞／形容詞。
2. 綜觀前後文意脈絡： 前文提到「遠古時代我們的祖先花時間與動物親密連結，我們現代人也擁有相同的能力（We also have the same abilities）」，後文承接指出「我們『理應／應當』學習如何與寵物建立連結，並僅僅透過陪伴在身邊的動物，就能領悟簡單的洞見」。因此，填入表示「理應、應當」的 supposed 最合乎文意與文法。

選項分析

• (A) accepted（錯誤） accept 的過去分詞，意為「被接受的、公認的、被錄取的」。常見搭配為 be accepted by/into + 名詞（例如：被學校錄取或被團體接納）。英語中並無 be accepted to + 原形動詞 表示「被允許／應該去做某事」的慣用法；若填入本句，語意「我們被接受去學習」亦不合邏輯。

核心觀念 本題測驗「受詞補語句型」、「上下文語意推論」及「形容詞與介系詞固定搭配（Collocation）」：

1. 句型結構：動詞片語 see A as B（將 A 視為 B / 認為 A 是 B），其中介系詞 as 後方可接名詞或形容詞片語作受詞補語，修飾受詞 all people。
2. 慣用搭配：形容詞 worthy 搭配介系詞 of，形成 worthy of + N / being V-pp，表示「配得上……的；值得……的」。
3. 語境邏輯：承接前文幼犬對任何人均毫無保留地展現親近與純真，推論動物眼中「所有人都值得被愛」。

解題方法

1. 分析句子結構： 原句為：They（主詞，指動物／幼犬）+ see（動詞）+ all people（受詞）+ as [____ of love and attention]（受詞補語）。 空格處需填入一個能與後方介系詞 of 緊密搭配，且語意上能修飾「人（all people）」的詞。
2. 比對前後文意脈絡： 前兩句明確提到「Animals see us with pure vision. Puppies will run up to charm anyone.」（動物以純粹的眼光看待我們。幼犬會跑上前去向任何人示好討歡心。）說明動物沒有成見、對任何人皆一視同仁。因此本句接續說明動物的心態：牠們認為所有人都是「值得被愛與關注的」，邏輯最為連貫。
3. 語法搭配驗證： 檢視四個選項，僅有形容詞 (D) worthy 能與介系詞 of 構成慣用語 worthy of love and attention（值得獲得愛與關注），符合文法與文意。

選項分析

• (A) double（錯誤）
• 詞性與詞義：形容詞／副詞／名詞／動詞，意為「雙倍的；加倍」。

核心觀念

本題測驗「名詞字彙辨析」與「動賓／介系詞搭配詞（Collocation）」。解題關鍵在於掌握動詞片語 seek + 名詞 + from sb.（向某人尋求……）的語意搭配，並結合受詞補語受詞對象 spiritual counselors（心靈導師／諮商師）與 psychics（通靈者／靈媒）的角色職能進行語意推論。

解題方法

1. 分析句子結構： 原句為： $\text{Those (seeking \underline{\hspace{1cm}} from spiritual counselors or even psychics) [主詞] often miss [動詞] the point [受詞].}$ 其中 seeking... 為現在分詞片語，用以修飾代名詞 Those（那些……的人）；空格處需填入一個可作為 seek 之受詞的名詞。

2. 鎖定關鍵對象與情境邏輯：

• 尋求對象為「spiritual counselors（心靈導師）」及「psychics（通靈者／靈媒）」。
• 面對心靈諮商師與通靈者，一般人尋求的通常是人生的「指引、建議、解答」。

3. 後文語意呼應驗證： 文末提及「...seeking answers elsewhere, let's spend more time with our animals and ourselves.」（與其向外尋求解答……），此處的 answers 與第 43 題的空格形成同義呼應，由此可確定空格應填入表示「指導、指引」意義的詞彙。

選項分析

• (A) guidance（名詞：指導、指引、引導）【正確】

題意翻譯 「雖然這些途徑確實能對我們有所幫助，但它們不應該成為我們的拐杖（依賴）。」

核心觀念

本題測驗重點為從屬連接詞（Subordinating Conjunctions）之詞性判斷與邏輯語意，特別是引導「讓步／對比副詞子句」的連接詞用法。

1. 句型結構要求： 空格位於句首，後方接有完整子句 $\text{S}_1 + \text{V}_1$（such avenues can indeed help us），逗號後為主要子句 $\text{S}_2 + \text{V}_2$（they should not become crutches）。兩句之間僅以逗號隔開，空格處必須填入能連接兩子句的「從屬連接詞」，引導副詞子句修飾主要子句。
2. 語意邏輯要求： 子句一提出正面論點（尋求靈性指引等途徑「確實有幫助」），主要子句則提出警惕與限制（「不應成為心靈拐杖／過度依賴」），前後語意呈現明顯的**讓步／轉折（雖然……但是……）**對比關係。

解題方法

1. 分析句子結構（語法切入）： [ 連接詞 ] + S1 + V1, S2 + V2. 空格處必須為從屬連接詞，以引導副詞子句。副詞（如 Even）無法單獨連接兩個子句，可直接排除。
2. 判斷邏輯關係（語意切入）：

• 前半句：such avenues can indeed help us（這些途徑確實有助益）
• 後半句：they should not become crutches（它們不應變成拐杖） 兩句具有「承認事實，但強調相反重點」的**讓步（Concession）**關係，意即「雖然／儘管……，但是……」。選項中僅有 While 具備此讓步連接詞功能。

選項分析

• (A) Lest（錯誤） Lest 為從屬連接詞，意為「以免、唯恐（for fear that）」，用以引導表「目的」的副詞子句，其子句動詞常搭配 `(shoul

核心觀念

1. 轉折與替代介系詞片語之用法：掌握表「替代／排除／而不是」之介系詞片語 Instead of + N/V-ing。
2. 上下文邏輯連貫：判讀篇章脈絡中的「對立行為」，辨識作者主張（向內探索、回歸自身與動物）與反對行為（一味向外尋求靈媒／解答）之間的消長關係。

解題方法

1. 分析句子結構：

• 題幹為：____ seeking answers elsewhere, let's spend more time with our animals and ourselves.
• 空格位於句首，後接動名詞片語 seeking answers elsewhere，主句為表提議的祈使句 let's spend more time...。空格處必須填入能後接動名詞（$V\text{-ing}$）且引導副詞修飾語的介系詞片語。

2. 剖析前後文意邏輯：

• 前一句指出：「我們需要向內看，運用我們自己的視野，這是一種內在視覺的神聖天賦（We need to look within and use our own sight, a divine gift of inner vision.）」，說明不應過度依賴外界導師或靈媒。
• 本句後半提議：「讓我們花更多時間與我們的動物及自己相處（let's spend more time with our animals and ourselves）」。
• 由此可知，前半句的「向外尋求解答（seeking answers elsewhere）」是作者所不贊成、欲屏棄的作法；後半句則是作者提倡、建議採取的替代方案。兩者構成「捨棄前者，採取後者」的替代關係，故應填入表「而不是／與其……」的介系詞片語。

選項分析

• (A) But for（若非、要不是）：錯誤。
• 文法上常引導「與事實相反的假設語氣」，相當於 If it were not for 或 If it had not been for，主句多搭配 `would / c

核心觀念

本題測驗考生的英文篇章主旨判斷能力（Main Idea / Central Theme）。 解答主旨題的關鍵在於掌握全文論述的重心與作者的核心態度（Tone & Purpose），通常可透過篇章中的**主題句（Topic Sentence）與呼籲性語氣（Call to Action）**來定位文章主旨，避免落入「以偏概全（過度狹隘）」或「無中生有（未提及具體做法）」的干擾選項。

解題方法

要準確判斷主旨，應從文章的脈絡鋪陳與關鍵核心句切入：

1. 破題點出成癮真相與嚴重性（The Truth about Addiction）：

• 首句即指出智慧型手機成癮最可怕之處在於傷害身心健康、人際關係與生產力（affect our physical and mental health, our relationships and our productivity）。
• 將手機成癮比喻為如同肥胖流行病（obesity epidemic）、毒癮或賭癮（drug or gambling addictions），指出手機已成為逃避現實的工具。
• 文末進一步說明手機功能從通訊工具擴張至各層面，使人類陷入全面依賴（We don't just use our smartphones for everything—we rely on them.）。

2. 提出迫切改變的呼籲（The Urgency of Overcoming It）：

• 文章中段出現決定性的核心主旨句：

“It's time to acknowledge that our devices can negatively impact our lives—and we have to make a change.” （該是時候承認裝置對生活的負面影響了——我們必須做出改變。）

• 句型 “It's time to...” 與情態助動詞 “we have to...” 傳遞出強烈的時間急迫性（urgency）與行動號召。

綜合上述兩大主軸，整篇文章的核心意旨即為「智慧型手機成癮的真實危害，以及我們必須正視並著手改變的急迫性」。

【重要字彙與關鍵片語】

• obsession (n.)：著迷、成癮、執念
• epidemic (n.)：流行病；（不良現象的）氾濫
• be prone to (phr.)：易於……的、有……傾向的
• at one's fingertips (phr.)：近在手邊、觸手可及
• acknowledge (v.)：承認、正視
• rely on (phr.)：依賴、仰賴

選項分析

核心觀念 本題測驗「閱讀測驗：因果關係與細節理解能力」（Cause and Effect / Fact Retrieval）。 解題關鍵在於掌握題幹提問之核心疑問詞與關鍵字（main reason, smartphone addiction），並在文章中定位「因果關係指示詞」（That's because...），直接提取文章明確說明的理由。

解題方法

1. 定位題幹核心： 題目詢問「Which of the following is the main reason for smartphone addiction?」（下列何者是智慧型手機成癮的主要原因？），核心焦點在於「成癮的原因（reason / addiction）」。
2. 回文搜尋因果標記： 瀏覽文章前段，第 2 句提及美國人對智慧型手機的著迷（America's obsession with smartphone...），緊接著第 3 句出現極為關鍵的因果解釋句型：「That's because, just like drug or gambling addictions, smartphones provide an escape from reality.」（那是因為，就像毒癮或賭癮一樣，智慧型手機提供了逃避現實的途徑。）
3. 比對選項： 原文中的「provide an escape from reality」與選項 (B)「An escape from reality」字詞與語意完全一致，答案直接鎖定 (B)。

選項分析

• (A) An access to reality.（接觸／進入現實的途徑）：錯誤。 原文使用的詞彙為「escape from reality」（逃避現實），此選項故意使用具有「途徑／接近」含義的 access，但語意與原文恰恰相反。手機成癮是因為讓人脫離現實，而非讓人進入現實，屬於「反義陷阱」。

核心觀念

本題測驗「英文閱讀測驗之事實細節理解與反向選錯題（Negative Fact-finding Question）」。考點聚焦於考生能否精準掌握文章主旨與細節句、辨識同義改寫（paraphrase），以及抓出「文中未提及（Not Mentioned）」或「脫離文本客觀事實」的干擾選項。

解題方法

1. 確認題幹要求：題幹問的是「Which of the following statements is NOT true?」（何者非真實／不正確），代表正確答案為「與文章內容相悖」或「文章完全未提及」之敘述。
2. 關鍵字定位比對（Scanning & Matching）：

• 快速掃描選項關鍵字，回到文本精確定位相關詞句。
• 若選項為原文直錄或原意轉述，即為符合文意（True）；若完全超出本文討論範圍，即為本題正解（NOT true）。

選項分析

• (A) It's time to acknowledge that our devices can negatively impact our lives.（該是承認我們的裝置會對生活產生負面影響的時候了。） 符合文意，不選。 對應文章中段第 6 句：「It's time to acknowledge that our devices can negatively impact our lives—and we have to make a change.」，選項文字與原文完全一致。

• (B) Cellphones used to just be communication tools.（手機過去僅僅是通訊工具。） 符合文意，不選。 對應文章第 7 句：「Cellphones used to just be communication tools.」，本選項為原文一字不差的直接陳述（used to + 原形動詞表示「過去曾經……」）。

核心觀念

本題測驗「閱讀測驗之文意推論能力（Contextual Inference）」。考生須掌握英語短文的「論點結構（Main Argument）」與「作者態度／語氣（Tone）」，不能僅就最後一句話字面直譯，而須結合整篇文章所鋪陳的警示性主題（智慧型手機成癮與負面衝擊），推敲出末句破折號所欲傳達的深層警訊與弦外之音。

解題方法

1. 掌握全文主旨與論點基調： 文章開宗明義指出智慧型手機成癮（smartphone addiction）嚴重影響身心健康、人際關係與生產力，並將其比喻為毒品或賭博般的成癮問題。隨後作者提出核心呼籲：「It's time to acknowledge that our devices can negatively impact our lives—and we have to make a change.」（我們該承認這些裝置會對生活帶來負面衝擊，且我們必須做出改變）。
2. 分析題幹引句之結構與語義層次： 引句為：“We don't just use our smartphones for everything—we rely on them.”（我們不只是各方面都在使用智慧型手機——我們根本是依賴它們）。 句中以破折號（dash）將層次由單純工具性的「use（使用）」推進至病態依附的「rely on（依賴、仰賴）」，意在點醒讀者：人類已從「科技的掌控者」退化為「受制於科技的被動依賴者」。
3. 推論深層意涵： 既然前文強調「手機成癮帶來危害且必須做出改變」，那麼末句指出我們已過度「依賴」手機，其隱含的行動啟示即為：我們不應當任由手機擺布、不應被手機所控制（We should not be controlled by cellphones）。

選項分析

• (A) New brands of cellphones will soon be on the markets.（新品牌的手機即將上市。） 錯誤。文章完全未提及智慧型手機的商業市場、品牌競爭或新機發售等訊息，屬於與文章主旨無關的無中生有選項。

核心觀念 本題測驗考生的英文閱讀理解能力，特別是評估「作者態度與文意語氣（Author's Attitude / Tone）」的判斷力。 國考英文閱讀測驗中，作者態度題常見考點在於辨識文章內帶有強烈感情色彩的詞彙（Emotive Words）、譬喻修辭（Metaphor/Analogy）以及作者提出的核心論點與呼籲（Call to Action），進而推導出作者對討論主題是抱持正面（Positive）、負面批判（Negative / Critical）、中立客觀（Neutral / Objective）或幽默諷刺（Humorous / Sarcastic）之立場。

解題方法 解答態度題的切入點為「尋找情感評價詞與核心論點句」：

1. 鎖定負面評價詞與強烈警示：

• 首句即指出成癮「最可怕的部分（The scariest part）」是影響身心健康、人際關係與生產力（"affect our physical and mental health, our relationships and our productivity"）。

2. 分析警示性類比（Negative Analogies）：

• 作者將美國人對手機的沉迷比擬為「肥胖流行病（obesity epidemic）」。
• 進一步將手機成癮直接類比為「毒癮或賭癮（just like drug or gambling addictions）」。

3. 辨識作者核心訴求句（Thesis Statement / Call to Action）：

• 作者明確寫道：「是時候承認我們的裝置正對生活造成負面影響——而我們必須做出改變（It's time to acknowledge that our devices can negatively impact our lives—and we have to make a change.）」。

綜合上述論述，作者通篇指責智慧型手機過度依賴與成癮所帶來的嚴重危害，並嚴肅呼籲大眾正視問題、採取行動改變，其態度為明確的「批判與反省（Critical）」。

選項分析

• (A) Critical（批判的、批評的）：正確。 「Critical」在此指對某項現象（手機成癮）的弊端、危害提出嚴格審視、警告與負面評價。文章使用 "scariest"、"epidemic"、"drug or gambling addictions" 以及 "negatively impact our lives"，完全符合批判立場。