112 地方特考四等 職業安全衛生類科 職業衛生概要 考古題詳解
第 一 題20 分
請說明化學品全球調和制度(GHS)之健康危害分類(危害群組)。
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核心觀念
本題考查化學品全球調和制度(GHS)中「健康危害」的分類架構。GHS 依化學品對人體健康造成的危害性質,將健康危害分成十類;各類再依危害程度分為不同危害級別。此處應回答的是危害類別(危害群組),不是各類的級別、圖式或警示語。
解題方法
作答時先列出 GHS 健康危害的完整分類,再以危害作用方式整理:有些危害以急性暴露或腐蝕、刺激效應為主;有些關乎長期或特定器官影響;另有吸入性危害。完整分類如下:
- 急毒性:經吞食、皮膚接觸或吸入造成急性毒性。
- 皮膚腐蝕/刺激:造成皮膚組織腐蝕,或引發可逆性皮膚刺激。
- 嚴重眼睛損傷/眼睛刺激:造成嚴重眼部損傷,或引發可逆性眼睛刺激。
- 呼吸道或皮膚過敏:吸入後造成呼吸道過敏,或皮膚接觸後造成皮膚過敏。
- 生殖細胞致突變性:可能造成生殖細胞遺傳物質突變。
- 致癌性:可能誘發癌症或增加癌症發生率。
- 生殖毒性:對生殖能力或胎兒發育造成不良影響;
第 二 題20 分
根據「呼吸防護計畫及採行措施指引」,請說明呼吸防護計畫應進行之暴露評估之內容。
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核心觀念
本題考《呼吸防護計畫及採行措施指引》第五點,重點是雇主在選用呼吸防護具前,先確認勞工可能暴露的呼吸危害並完成暴露評估,作為選擇防護具的依據。依命題當年(民國 112 年)法規為準;本題依據的指引於民國 108 年訂定,於民國 109 年施行。
第五點將「危害辨識」與「暴露評估」分別列明。題目問的是暴露評估內容,作答應聚焦於以下四種情形及其應採作法。
解題方法:依作業情境列出評估方式
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法定作業環境監測場所:符合《勞工作業環境監測實施辦法》所列作業場所者,依規定辦理作業環境監測及評估。
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具有健康危害的化學品:符合國家標準 CNS 15030 化學品分類、具有健康危害的化學品,依《危害性化學品評估及分級管理辦法》辦理暴露評估。
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非經常性作業:對從事臨時性、短暫性、維修保養等非經常性作業的勞工,應依不同作業環境及特性,實施必要的監測與評估,以掌握實際暴露情形。
第 三 題20 分
如作業場所中存有皮膚有害物,雇主應採取那些措施選用皮膚防護具,據以執行並留存紀錄備查。
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核心觀念
本題考查雇主如何依危害與暴露情形,選用化學性皮膚防護具,並將措施執行及留存紀錄。作答依據為勞動部職業安全衛生署於民國 112 年 3 月 2 日訂定的《化學性皮膚防護具選用參考指引》;以下以命題當年(民國 112 年)法規及指引為準。
指引所稱「皮膚有害物」,包括《勞工作業場所容許暴露標準》附表一中符號欄註記「皮」字的有害物,以及依 CNS 15030 分類具有皮膚急毒性、皮膚腐蝕或刺激性、皮膚過敏性的化學品。雇主應先優先採取源頭管制或工程控制;仍有皮膚接觸危害時,再選用合適的皮膚防護具並使勞工正確使用。
解題方法
題目問的是「應採取哪些措施」,直接依指引第四點列出六項,再補充各項實施重點,即可完整作答:
- 危害辨識:選用防護具前,確認作業中接觸皮膚有害物可能造成的皮膚危害。辨識資料應包括化學品名稱、危害分類、皮膚有害物成分與濃度,以及化學品的物理狀態。
- 皮膚接觸暴露評估:評估危害暴露程度,考量作業型態與內容、接觸時間及頻率,並納入意外噴射、潑濺等情境;可參考指引附錄的皮膚接觸暴露評估工具。
- 選擇及使用化學性皮膚防護具:依暴露評估結果及選用流程,選擇適當的手套、防護服或防護靴,並使勞工正確使用。選擇時應參考安全資料表中的個人防護設備資訊與使用限制;
第 四 題20 分
請說明企業揭露(GRI 403)之企業永續報告書應包含之項目。
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核心觀念
本題考查全球報告倡議組織(Global Reporting Initiative, GRI)的職業安全衛生主題準則 GRI 403:職業安全衛生。它要求企業在永續報告書中揭露職安衛管理方式,以及相關管理制度涵蓋情形、職災與職業病等績效資訊。
以命題當年(民國 112 年)適用的 GRI 403: Occupational Health and Safety 2018 為準。這是企業永續報導準則,並非法條,因此本題沒有須列示的法條;GRI 403 的主要揭露項目分為管理方針與績效資訊兩部分,共十項(403-1 至 403-10)。
解題方法
作答時依序列出 403-1 至 403-10 的項目名稱,再用短句說明各項應揭露的內容。記憶上可分成兩組:
- 管理制度與預防措施:403-1 至 403-7
- 涵蓋範圍與職安衛績效:403-8 至 403-10
GRI 403 應揭露項目
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403-1 職業安全衛生管理系統 說明是否建置職安衛管理系統;若依法律要求或公認的風險管理、管理系統標準或指引建置,應說明其依據。並交代系統涵蓋的工作者、活動及工作場所,以及未納入者與原因。
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403-2 危害辨識、風險評估及事故調查 說明例行與非例行工作中的危害辨識、風險評估及控制措施流程;交代事故調查方式,以及工作者通報危害、退出其認為可能造成傷害或健康損害的工作情境時,如何避免其遭受不利處分。
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403-3 職業健康服務 說明職業健康服務如何協助辨識及消除危害、降低風險,以及企業如何確保服務品質並使工作者能取得服務。
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403-4 工作者參與、諮詢及職安衛溝通 說明工作者如何參與及被諮詢,包含參與職安衛管理系統的發展、執行與評估;並說明職安衛資訊如何提供與溝通,以及職安衛委員會等機制。
第 五 題20 分
請說明高氣溫環境戶外環境熱危害的預防措施。
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核心觀念
本題考查戶外高氣溫作業的熱危害辨識與預防。高溫、濕度、日照輻射、風速、工作強度及個人健康狀況都會影響人體散熱;若熱負荷超過人體調節能力,可能造成熱痙攣、熱衰竭或熱中暑。預防原則是:先評估熱危害,再從作業安排、環境降溫、補水休息、健康管理及緊急應變著手。
作答法規以命題當年(民國112年)為準,主要依據《職業安全衛生設施規則》第324條之6及勞動部「高氣溫戶外作業勞工熱危害預防指引」(112年6月1日修正)。現行《職業安全衛生設施規則》已於113年增訂第303條之1;本題仍依112年規定作答。
熱危害評估可參考綜合溫度熱指數(WBGT)。戶外有日照時,常用公式為:
其中,為自然濕球溫度、為黑球溫度、為乾球溫度。WBGT用來綜合反映濕度、輻射熱與氣溫的影響;雇主應依現場狀況及作業負荷評估風險,並據以採取措施。
解題方法
申論題可依「評估與計畫—工程與作業控制—勞工健康管理—教育訓練與應變」四個面向作答,並說明措施如何降低熱暴露或及早發現熱疾病。
一、評估熱危害並訂定管理措施
- 注意氣象資訊及作業現場的氣溫、濕度、日照、風速等條件,並考量工作強度、連續作業時間及防護衣物造成的額外熱負荷。
- 依熱危害風險分級安排防護措施;天候或現場條件升高風險時,應即時調整工作安排。
- 對容易受熱影響的工作及勞工加強管理,例如新進或久未從事高溫作業者,以及有健康狀況需留意者。
二、降低作業期間的熱暴露
- 避開一天中氣溫最高、日照最強的時段,調整作業時間;必要時縮短高溫環境中的連續作業時間。
- 降低作業強度、採取輪班或輪替作業,並依風險安排適當的工作與休息時間。
- 在作業場所附近提供遮陽措施,並設置可供勞工休息的場所;