112 地方特考四等 衛生技術類科 公共衛生與衛生法規概要 考古題詳解

核心觀念

本題考衛生福利部組織架構的分類，須分清楚「本部業務單位」與「所屬機關」：前者是衛福部本部內負責各項政策業務的司；後者是隸屬衛福部、負責特定業務的機關。輔助單位、常設性任務編組及所屬機構都不是題目所問的兩類。

涉及法規與組織架構者，以下以命題當年（民國112年）為準。組織名稱與架構嗣後如有調整，應以現行法規及機關公告為準。

解題方法

先依衛福部組織架構列出本部的業務單位，再另列所屬機關。作答時以題目指定的分類為範圍，不把秘書處等輔助單位、任務編組、醫療及社會福利機構一併列入。

作答

核心觀念

本題考查政府以「生命週期」規劃健康照護服務的概念：依不同年齡與健康需求，從孕前、生產、新生兒、兒童、青少年、成人到高齡階段，提供預防、篩檢、健康促進、追蹤與照護服務。作答時須呈現各階段的服務重點，並舉出具體方案。

本題不是法條適用題，亦無計算；服務項目與補助內容依命題當年（民國 112 年）為準。部分服務其後已調整，例如民國 114 年起新增公費產後健康照護服務；本題仍依民國 112 年政策作答。

解題方法

以人生階段為主軸分段列舉，並在每階段各寫出代表性的服務。由孕前一路寫到高齡，避免只列某一類服務，或將社會福利與健康照護混為一談。可用「孕前至新生兒—兒童—青少年與年輕人—成人—高齡」作為答題骨架。

分階段健康照護服務

一、孕前至新生兒

• **孕前與生育支持：**提供孕前健康檢查、優生保健諮詢及不孕症治療補助，協助準備懷孕與生育。
• **孕期照護：**自民國 110 年 7 月起提供孕婦 14 次產前檢查、3 次超音波檢查、1 次乙型鏈球菌篩檢及 2 次產前衛教指導；並提供妊娠糖尿病篩檢與貧血檢驗。
• **高風險孕產婦照護：**辦理周產期高風險孕產婦及兒童追蹤關懷，並提供新住民未納保者產檢補助、低出生體重兒居家照護等服務。
• **新生兒照護：**提供新生兒聽力、膽道閉鎖及先天性代謝異常疾病篩檢，推動母嬰親善醫院與母乳哺育支持。

二、兒童

• 未滿 7 歲兒童提供 7 次兒童預防保健與衛教指導，並依時程接種公費疫苗。
• 提供疑似發展遲緩兒童評估、轉介與確診服務，以及聽力、視力與斜弱視篩檢追蹤。
• 推動兒童口腔保健，包括 6 歲以下每半年免費塗氟、國小學童含氟漱口水，以及弱勢兒童臼齒窩溝封填服務。
• 辦理兒童肥胖防治、健康飲食與身體活動宣導，並提供事故傷害預防及安全居家環境衛教。
• 對弱勢、身心障礙或罕見疾病兒童提供評估、醫療照護或相關補助；並推動優化兒童醫療照護與以家庭為中心的照護服務。

三、青少年與年輕人

核心觀念

本題考《公共衛生師法》第 13 條第 1 項所列的公共衛生師執行業務。以命題當年（民國 112 年）法規為準。該法條以「社區與場域」為服務範圍，列出四類調查或方案工作，以及一項概括規定。

解題方法

直接依第 13 條第 1 項逐款列舉，作答時掌握兩個架構：

1. 前四款均是針對社區與場域，從事風險或健康狀態的調查評估，以及方案的規劃、推動或評估。
2. 第五款則是其他經中央主管機關認可的公共衛生事務。

法定業務

依《公共衛生師法》第 13 條第 1 項，公共衛生師執行下列業務：

一、社區與場域之環境健康風險及方案之規劃、推動或評估。 二、社區與場域之疫病調查及防治方案之規劃、推動或評估。 三、社區與場域之民眾健康狀態調查及健康促進方案之規劃、推動或評估。

核心觀念與解題方法

本題考《食品安全衛生管理法》的法定名詞定義，主要依據第 2 條「主管機關」及第 3 條各款用詞定義作答。名詞解釋題宜先寫出法條核心，再補充其適用範圍或辨識重點。

以下以命題當年（民國 112 年）法規為準。

名詞解釋

（一）主管機關

依《食品安全衛生管理法》第 2 條，本法所稱主管機關：

• 中央：衛生福利主管機關。
• 直轄市：直轄市政府。
• 縣（市）：縣（市）政府。

作答時應依行政層級分別列出，不宜將中央主管機關概括寫成地方政府，或將地方主管機關一律寫成衛生局。

（二）基因改造

依同法第 3 條第 11 款，基因改造是指使用基因工程或分子生物技術，將遺傳物質轉移或轉殖入活細胞或生物體，產生基因重組現象，使其表現外源基因特性，或使自身特定基因無法表現的相關技術。

但不包括傳統育種、同科物種的細胞及原生質體融合、雜交、誘變、體外受精、體細胞變異及染色體倍增等技術。

（三）營養標示

依同法第 3 條第 9 款，營養標示是指於食品容器或包裝上，記載食品的營養成分、含量及營養宣稱。

本定義的辨識重點是標示位置與記載內容：須在食品容器或包裝上，呈現營養成分、含量及營養宣稱。

（四）食品添加物