114 警察特考三等 行政管理人員類別 警察人事行政與法制 考古題詳解

核心觀念

本題整合三組規定：警察官任職前的人事考量、《警察人員陞遷辦法》對「陞遷」的定義，以及主管職務與有管轄區域人員的任期、遷調例外。作答時應分別掌握《警察人員人事條例》第 6 條，以及《警察人員陞遷辦法》第 3 條、第 16 條、第 20 條。

以下以命題當年（民國 114 年）法規為準；相關陞遷定義、任期及例外規定未有影響本題答案的重要後續修正。

解題方法

依題目順序，先列任職前應考量的人員條件，再說明陞遷包含的兩種情形，最後分別整理「個人得不受任期限制」與「機關得不受遷調規定限制」的事由。這兩類例外的適用主體不同，作答時不可混為一談。

一、警察官任職前應注意及考量事項

依《警察人員人事條例》第 6 條，擬任警察官前，擬任機關、學校應就其下列事項實施查核；必要時，得洽請有關機關協助辦理：

1. 個人品德。
2. 忠誠。
3. 素行經歷。
4. 身心健康狀況。

此外，警察官任職前應注意其智力、體能、學識、經驗及領導才能，並考量其對任職地區的語言、風俗、習慣、民情等適應能力。

本題問的是「任職前應注意和考量哪些事項」，答題宜完整區分「任用前查核」與「任職前注意、適應考量」兩部分，避免只寫智力、體能等個人條件而漏掉品德、忠誠、素行經歷及身心健康查核。

二、《警察人員陞遷辦法》所稱陞遷

依同辦法第 3 條，陞遷指下列情形之一：

1. 陞任較高陞遷序列職務。
2. 遷調同一陞遷序列職務。

因此，陞遷不只包括升到較高序列職務，也包括調任同一序列的職務。判斷關鍵在「陞遷序列」：前者跨至較高序列，後者則在同一序列間遷調。

三、任期及得不受任期限制的情形

依同辦法第 16 條，警察機關、警察大學主管職務及有管轄區域人員，在同一單位（管轄區）的任期為三年，期滿得連任一次。

但有下列情形之一，得不受任期限制：

核心觀念

本題分成三個層次：警察官任用所稱「訓練合格」的法定意義、警佐晉升警正官等訓練的培育目標與法源，以及一般警察特考錄取人員基礎訓練的性質、內容、效果及救濟。

以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。《警察人員人事條例》第 11 條第 2 項規定，警察官任用除須具備法定資格外，職務等階最高列警正三階以上者，須經警察大學或警官學校畢業或訓練合格；職務等階最高列警正四階以下者，則須經警察大學、警官學校、警察專科學校或警察學校畢業或訓練合格。

解題方法

依題目順序回答三個問題：先引用《警察人員人事條例施行細則》第 4 條第 2 項解釋「訓練合格」；接著用「培育職務知能、儲備中層人力」說明佐升正訓練；最後將一般警察特考基礎訓練放在考試錄取人員訓練制度中，分別說明訓練內容、完成考試程序的效果，以及受訓權益受侵害時的救濟。

一、警察官任用所稱「訓練合格」

依《警察人員人事條例施行細則》第 4 條第 2 項，所稱訓練合格，係指接受期間不少於四個月的教育或訓練，且成績及格。所指教育或訓練包括：

1. 《警察教育條例》所定的進修教育及深造教育。
2. 警察人員考試錄取人員所接受的訓練。

因此，判斷是否符合「訓練合格」，須同時看訓練性質、期間及成績；單有受訓經歷，或訓練期間未達四個月、成績未及格，均不符合本條所稱定義。

二、警佐警察人員晉升警正官等訓練

法源依據：《警察人員人事條例》第 14 條第 7 項授權訂定《警佐警察人員晉升警正官等訓練辦法》；該辦法第 1 條明定其為訂定依據，第 4 條規定採密集訓練，訓期四週，課程以增進晉升警正官等所需工作知能為目的，由公務人員保障暨培訓委員會另定課程。

**訓練目標：**依相關課程配當規定，佐升正訓練在培育晉升警正官等職務所需工作知能，並儲備中層公務人力。具體目標包括：掌握國家重要政策與發展趨勢、增進現代行政管理知能、充實公務法規及實務知能，以及促進自我發展、激發潛能。

三、一般警察特考班基礎訓練

（一）性質與重點

核心觀念

本題考《警察人員陞遷辦法》第四條及第十五條：警察機關職務出缺時，如何評定陞遷並辦理甄審，以及哪些情形會限制警察人員陞任。

以下以命題當年（民國114年）法規為準。陞遷應依功績原則辦理；不得陞任事由則依《警察人員陞遷辦法》第十五條判斷。

解題方法

先抓題幹中的兩個法律效果：

1. **職缺如何遴補：**排除畢業、結業、考試及格分發的職缺，以及依遴選資格條件建立候用名冊且得免經甄審的職務後，對符合任用資格的人員及請調存記人員，依功績原則評定陞遷，並辦理甄審。
2. **哪些人不得陞任：**逐項檢視第十五條所列期間、懲處、考績、健康或任職狀態等限制。

法條適用與說明

依《警察人員陞遷辦法》第四條，題目所述情形應由內政部警政署或交由職務出缺機關，就具有該職務任用資格之人員及請調存記人員，本功績原則評定陞遷，並辦理甄審。

依同辦法第十五條，警察機關人員有下列情事之一者，不得辦理陞任：

1. 最近三年內曾受有期徒刑之判決確定。
2. 最近二年內曾依《公務員懲戒法》受休職或降級之懲戒處分。
3. 最近一年內曾依《公務員懲戒法》受減俸、罰款或記過之懲戒處分。
4. 最近一年考績列丙等。
5. 有客觀事實認不能勝任擬陞任職務，並經服務機關邀請相關專科醫師及學者專家組成小組認定。
6. 依法停職期間，或奉准延長病假期間。
7. 最近二年內因違反品操風紀受記一大過以上懲處。
8. 最近一年內因工作受記一大過以上懲處，或因違反品操風紀受記過以上懲處。

核心觀念

本題分別考查《警察人員人事條例》第35條的退休規範與第36條的撫卹規範。警察人員退休、撫卹原則上適用《公務人員退休資遣撫卹法》，但《警察人員人事條例》另有特別規定時，優先適用特別規定。

**本題以命題當年（民國114年）法規為準。**第35條於民國114年4月25日修正公布，並自同年月27日生效。

解題方法

依題目三個問句，分別對照《警察人員人事條例》第35條第1項、第35條修正內容，以及第36條第1項。第一問是在問退休方式的法定分類；第二問要掌握新增的所得替代率規則與適用對象；第三問則要列出警察人員撫卹的兩項特別規定。

一、警察人員退休方式

依《公務人員退休資遣撫卹法》，退休方式分為三種：

1. 自願退休：符合自願退休要件，由本人申請退休。
2. 屆齡退休：達法定退休年齡而退休。
3. 命令退休：符合因身心障礙等法定事由，由服務機關依法辦理退休。

警察人員退休除《警察人員人事條例》第35條的特別規定外，適用《公務人員退休資遣撫卹法》。

二、民國114年4月25日修正第35條的主要內容

本次修正的核心，是增訂警察、消防、海岸巡防、移民及空中勤務總隊人員的每月退休所得替代率，依審定退休年資及附表三計算：

• 任職滿15年，替代率為 43.25%。
• 其後每增加1年，增加 1.75個百分點。
• 任職滿36年，替代率最高為 80%；