115 警察特考四等 消防警察人員類別 中華民國憲法與消防警察專業英文 考古題詳解

核心觀念 本題考查憲法與行政法之基本原則——法律不溯及既往原則（法不溯及既往）及其法理基礎。 本題採命題當年（民國 115 年）之現行法規與憲法訴訟實務見解為解題基準。

1. 法律不溯及既往原則之定義：指新訂定或修正之法律規範，原則上僅向將來發生效力（向後生效），不得將其效力溯及於該法律生效前已經終結之事實或法律關係。
2. 法理依據：

• 法安定性原則：國家法律秩序應維持穩定與可預測性，使人民得據以規劃其個人生活與財產行為。
• 信賴保護原則：人民因信賴既有法律秩序所取得之權利或法律地位，國家非有重大公共利益，不得恣意以新法溯及剝奪或限制。

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解題方法 解題切入點在於分析「法律規範對時間效力限制」背後的法理目的：

1. 限制或剝奪人民權利的法律若允許「溯及既往」，意味著人民在過去合法進行的行為，可能在事後突然被認定為違法或遭受不利益處分。
2. 這種事後處分的方式，將破壞人民對於既有法律秩序的「可預測性」（法安定性），並損及人民對行為時法律有效性所產生的合理「信賴」（信賴保護）。
3. 因此，憲法上要求限制或剝奪人民權利之法律原則上不得溯及既往，其根本目的與憲法上「法安定性原則」及「信賴保護原則」密不可分。

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選項分析

• (A) 錯誤：授權明確性原則 授權明確性原則係指立法機關以法律授權行政機關訂定法規命令時，授權之「目的、內容及範圍」應具體明確（司法院釋字第 313 號、第 494 號解釋參照）。此原則旨在拘束行政機關裁量權之行使及防止空白授權，與法律規範之「時間效力（溯及既往與否）」無直接必然關係。

核心觀念

本題測驗重點為立法院提出憲法修正案（修憲提案）之法定程序與表決門檻。

本題以命題當年（民國 115 年）法規為準，依《中華民國憲法增修條文》第 12 條規定：

「憲法之修改，須經立法院立法委員四分之一之提議，四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議，提出憲法修正案，並於公告半年後，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數，即通過之，不適用憲法第一百七十四條之規定。」

依此規定，立法院提出修憲案之程序要件可拆解為三道門檻：

1. 提議門檻：立法委員 $\frac{1}{4}$ 之提議。
2. 出席門檻：全體立法委員 $\frac{3}{4}$ 之出席。
3. 決議門檻：出席立法委員 $\frac{3}{4}$ 之決議。

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解題方法

本題題幹要求選出「錯誤」的敘述。解題切入點在於精確掌握《中華民國憲法增修條文》第 12 條關於立法院提出修憲案的法文要件。

對照條文要件，立法院內部提出修憲案之人數比例標準為「$\frac{1}{4}$ 提議、$\frac{3}{4}$ 出席、$\frac{3}{4}$ 決議」，法條完全未規定「黨團同意」之門檻。逐一比對各選項與憲法增修條文規範即可快速得出答案。

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選項分析

• (A) 敘述正確：依《中華民國憲法增修條文》第 12 條前段，立法院提出憲法修正案須經「立法委員四分之一之提議」，即 $\frac{1}{4}$ 之立法委員提議。

第 3 題 詳解

以命題當年（民國 115 年）法規為準。

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核心觀念

本題考的是憲法增修條文對教科文預算規定的修正內容，必須區分：

規範依據	內容
中華民國憲法第 164 條（原條文）	明定教科文經費：中央不得少於預算總額 15%；省不得少於 25%；縣不得少於 35%
憲法增修條文第 10 條第 8 項（現行適用規定）	停止適用上述百分比規定，改為「應優先編列」，不再設定最低比例下限

這道題問的是「增修條文」的規定，因此答案不是百分比，而是「優先編列」原則。

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解題方法

解題切入點在於辨別憲法本文與憲法增修條文的適用關係。

步驟一：確認題目問的是增修條文，不是本文。 題目明確寫出「憲法增修條文有關國家教育、科學、文化經費之規定」，這是關鍵限定語，必須以增修條文為準。

步驟二：回憶增修條文第 10 條第 8 項的核心內容。 憲法增修條文第 10 條第 8 項規定：

「教育、科學、文化之經費，尤其國民教育之經費應優先編列，不受憲法第一百六十四條規定之限制。」

此條文做了兩件事：

1. 宣告停止適用憲法第 164 條的固定比例下限。
2. 改為「應優先編列」的指導原則，但不設具體數字。

步驟三：對應選項，確認正確答案為 D。

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選項分析

核心觀念 本題考查《中華民國憲法》第 169 條（邊疆各民族之扶助）及《中華民國憲法增修條文》第 10 條第 12 項（原住民族權益之特別保障與扶助）之明文規定。 法規依據（以命題當年民國 115 年法規為準）：

1. 《中華民國憲法》第 169 條：「國家對於邊疆各民族之教育、文化、衛生、生計及交通水利事業，應積極舉辦，並扶助其發展……」
2. 《中華民國憲法增修條文》第 10 條第 12 項：「國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助，促其發展，其辦法以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民之權益，亦同。」

解題方法 本題切入點在於區分「基本權利的防禦性保障」與「憲法基本國策之積極性扶助」：

1. 法條明文比對：憲法本文第 169 條與增修條文第 10 條第 12 項所列舉的國家特別扶助事項，包含「教育文化、交通水利、衛生醫療（衛生）、經濟土地（生計）、社會福利」等社會、經濟與文化建設項目，並未將「宗教信仰」列入。
2. 政教分離與中立原則：宗教信仰自由屬於《中華民國憲法》第 13 條保障之全體國民消極防禦權。國家在宗教領域應保持中立（政教分離），不得對特定族群之宗教信仰進行特別補貼、扶助或資源干預。

核心觀念

本題以命題當年（民國 115 年）法規與實務見解為準，測驗的核心在於憲法第 8 條人身自由之保障範圍、基本權主體，以及刑事強制處分（羈押）之憲法界限與救濟規定：

1. 基本權主體（人身自由對外國人之適用）：基本權可區分為「國民權」（如參政權、服公職權）與「普世人權／人類權」（如生命權、人身自由）。依司法院釋字第 708 號、第 710 號解釋意旨，人身自由為保障人性尊嚴所不可或缺之基本權利，其保障對象不以我國國民為限，外國人亦受憲法第 8 條之保障。
2. 羈押處分之性質與最後手段性：羈押係在判決確定前將被告拘禁於看守所，屬於干預人身自由最嚴重、最嚴厲之強制處分（司法院釋字第 392 號、第 665 號解釋參照）。基於憲法第 23 條比例原則（特別是必要性原則），羈押具有最後手段性，唯有具保、責付、限制住居等替代處分皆不足以達成保全目的時，始得為之。
3. 辯護人之救濟權：依刑事訴訟法第 419 條準用第 346 條規定，被告之辯護人得為被告之利益而獨立提起抗告（但不得與被告明示之意思相反）。

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解題方法

本題屬於憲法與刑事訴訟法交會之基礎觀念題。解題時可採取「雙軌檢驗法」：

1. 憲法基本權分類切入：區分「人身自由」屬人人皆享之普世人權，凡身處我國主權管轄下之人（包含外國人、無國籍人、大陸地區人民），皆得主張人身自由不受非法剝奪。
2. 強制處分法理切入：羈押直接剝奪人身自由並衝擊無罪推定原則，法理上必定為「最嚴厲處分」與「最後手段」，透過常理與法學常識即可快速掃除 (B)、(D) 的錯誤敘述；再藉由辯護人訴訟代理權限排除 (C)。

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核心觀念

本題測驗核心為憲法第 10 條所保障之「居住及遷徙自由」之保障範圍、權利主體（本國人與外國人之區別）與限制規範（法律保留原則）。相關核心規範與實務見解包含：

1. 居住自由之客觀範圍：保障人民生活私密領域之安寧與不受非法侵擾，不以「自有不動產」或「永久性住所」為限，暫時性占有與管領之空間（如旅館客房、租賃處所）亦受保護。
2. 遷徙自由之客觀範圍（司法院釋字第 558 號解釋）：包含國內之旅行、自由設定住居所，以及跨越國境之「出境自由」與「返國入境權利」。
3. 入出境管制與法律保留（司法院釋字第 443 號解釋）：限制人民出境（如限制屆齡役男出國）涉及遷徙自由之重大限制，必須符合嚴格之法律保留原則，須有法律明文或法律具體明確之授權。
4. 主權原則與外國人之人權地位：本國人享有返回其母國之固有憲法權利；外國人得否入境，涉及國家主權之行使與防衛，國家得基於國安、治安與公衛等公益考量，採取較本國人更為嚴格之管制（本解析以命題當年民國 115 年法規與憲法裁判體系為準）。

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解題方法

解答本題應採取「憲法基本權保障範圍與主體屬性」的檢驗路徑：

1. 先檢驗權利之客觀保障範圍（生活領域、境內移動、跨國移動）：判斷 (A)、(D) 選項是否符合憲法學理與釋字第 558 號解釋。
2. 次檢驗國家限制基本權之形式合憲性（法律保留原則）：檢驗 (C) 選項是否契合釋字第 443 號解釋對役男出境管制之法理。
3. 最後檢驗權利主體是否受憲法完全保障（本國人 vs. 外國人）：外國人雖受普世人權保障，但在「入境權」上，國際法及憲法學理均確立國家享有「入境許可之主權裁量權」，故聲稱「不得比本國人設下更嚴格限制」顯然牴觸主權常理與通說，由此迅速鎖定錯誤選項。

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選項分析

• (A) 正確 憲法第 10 條保障居住自由，旨在保障個人居住空間之隱私、安寧與安全，免受國家公權力或他人之任意侵入與搜索。此項自由並非以物權之「所有權」為基礎，而是以「實際生活領域之管領支配」為核心。因此，私人依法付費投宿之旅館客房，在該期間內即屬該住客合理期待享有私密性與排除他人侵入之生活空間，性質上屬於廣義之居住空間，同樣受到憲法居住自由之保障。

核心觀念

本題旨在考查憲法第 11 條言論自由之限制與違憲審查標準（包括雙軌理論、雙層理論、事前審查原則與最新實務見解）。解題時須特別注意以下大法官解釋與憲法法庭判決：

1. 商業言論與事前審查：依司法院釋字第 744 號解釋，商業言論之一般限制雖採中度審查標準，但「事前審查」係對言論自由最嚴重之限制，原則上為憲法所不許。即使針對商業言論實施事前審查，原則上仍應採嚴格審查標準。
2. 監獄受刑人之言論限制：依司法院釋字第 756 號解釋，監獄對受刑人言論或書信之事前檢查與限制，目的須為追求重要公共利益（維護監獄秩序與安全），手段與目的間須有實質關聯，採中度審查標準。
3. 侮辱公務員罪與侮辱職務罪之審查基準：依憲法法庭 113 年憲判字第 5 號判決：

• 侮辱公務員罪：保護公務執行及公務員名譽，採中度審查標準。
• 侮辱職務罪：涉及對職務本身之言論限制，無名譽權可言，且易形成「觀點管制」，對言論自由危害甚巨，應採嚴格審查標準。

本題內容以命題當年（民國 115 年）法規與實務見解為準。

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解題方法

本題解題切入點在於區分「言論類型」與「管制手段（特別是事前審查與觀點管制）」對憲法審查基準的影響：

1. 區分事前審查原則與一般管制：只要涉及「言論事前審查（Prior Restraint）」，原則上即應拉高審查密度至嚴格審查標準（釋字第 744 號解釋）。
2. 逐一對照實務見解：

• (A) 侮辱公務員罪採中度標準，符合 113 年憲判字第 5 號判決。
• (B) 受刑人言論事前審查採重要公益與實質關聯（中度標準），符合釋字第 756 號解釋。
• (C) 侮辱職務罪因涉觀點管制採嚴格標準，符合 113 年憲判字第 5 號判決。
• (D) 化粧品廣告事前審查主張採中度標準，忽略了「事前審查原則上應採嚴格標準」之意旨，故敘述錯誤。

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選項分析

本題解說以命題當年（民國 115 年）有效之憲政法理與法規為準。

核心觀念

1. 秘密通訊自由之憲法保障：憲法第 12 條規定「人民有秘密通訊之自由」，旨在保障人民就通訊之有無、對象、時間、方式及內容等事項，享有不受國家及他人任意侵擾之權利（司法院釋字第 631 號解釋）。
2. 基本權限制之合憲要件：

• 法律保留原則：國家若欲限制秘密通訊自由，必須有法律之明確授權，現行主要法源為《通訊保障及監察法》。
• 法官保留原則：通訊監察嚴重侵害憲法保障之隱私權與秘密通訊自由，通訊監察書原則上須由客觀中立之法官審查核發（司法院釋字第 631 號解釋宣告檢察官核發制違憲後，確立絕對法官保留）。
• 比例原則（最小侵害原則）：通訊監察須具備「最後手段性」（補充性原則），僅限於無其他方法或難以達成偵查目的時，方得為之，且侵害手段應選擇損害最小者。

3. 正當法律程序與偵查密行性：通訊監察屬於具有高度隱密性之偵查作為，若事先告知將使偵查目的徹底落空，故正當法律程序之保障係透過「事前的法官保留」以及「執行完畢後之事後通知」（通訊保障及監察法第 15 條）來兼顧人權與公益。

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解題方法

本題測驗「國家強制處分之正當法律程序與人權保障」。 解題切入點在於區分一般行政處分與刑事偵查/密行強制處分之程序差異：

• 一般不利行政處分通常要求「給予相對人陳述意見之機會」（如行政程序法第 102 條）。
• 監聽（通訊監察）在本質上具有「密行性」與「突襲性」，若於事前告知受監聽者並給予表示意見機會，受監聽者勢必停止通訊或隱滅證據，致使國家公權力追訴犯罪之目的無法達成。

第 9 題　財產權之徵收與徵用──補償原則

以命題當年（民國 115 年）法規及司法院大法官解釋／憲法法庭裁判為準。

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核心觀念

本題考察「徵收（expropriation）」與「徵用（requisition）」的性質區別，以及各自對應的補償標準，兼及都市計畫公共設施保留地之違憲爭議。關鍵概念如下：

概念	定義	補償標準
徵收	國家為公益永久剝奪人民財產所有權	相當補償（市價補償，非「完全補償」）
徵用	國家為公益暫時使用人民財產，期滿須返還	相當補償
財產權社會義務	財產權本身內含社會拘束，合理限制不須補償	無補償義務

核心憲法依據：

• 中華民國憲法第 15 條：「人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。」
• 中華民國憲法第 23 條：比例原則，限制基本權須以法律為之。
• 司法院釋字第 400 號解釋：公共設施保留地長期不補償、不徵收，使土地所有人負擔不可忍受之限制，屬違憲；惟並非「未設期限即違憲」。
• 司法院釋字第 516 號解釋：徵收補償應給予「相當補償」（依市價），而非「完全補償」（得扣除特別受益部分）。
• 傳染病防治法（含修正）關於緊急徵用之補償規定：徵用係暫時性限制，應予補償。

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解題方法

本題採「逐項排除法」，核心切入點有二：

1. 區分「徵收」v.s.「徵用」v.s.「財產權社會義務」──三者補償義務不同。
2. 掌握大法官解釋對補償標準用語的精確界定：徵收應給「相當補償」，而非「完全補償」；「財產權社會義務」範圍內的限制才不須補償。

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選項分析

(A)【錯誤】

「人民之財產權，因公益而被徵收，國家應給予完全補償」

錯在補償標準的用語。 依司法院釋字第 516 號解釋，土地徵收之補償，應依市價給予相當補償，非「完全補償」（full compensation）。兩者差異在於：「完全補償」要求補償所有損失（含一切附隨利益）；「相當補償」則允許在市價基礎上衡酌公益因素，並可扣除特別受益。大法官明確使用「相當補償」而非「完全補償」，選（A）在用語上即為錯誤。

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(B)【正確】──官方答案

「Covid-19 流行期間，國家緊急徵用口罩工廠的機器設備，仍應給予各該工廠相當補償」

正確理由如下：

核心觀念

本題旨在考查我國憲法上「人性尊嚴」（Human Dignity）之內涵、憲法增修條文之特別規定，以及人性尊嚴與「思想自由」絕對保障之關係。本題解答以命題當年（民國 115 年）之憲法、憲法增修條文及司法院大法官解釋為準。

關鍵法源與憲法解釋意旨如下：

1. 人性尊嚴之本質：採康德哲學之「客體公式」（Object Formula），強調個人具有自主人格，人之所以為人，本身即是目的，不得將個人僅當作達成特定公共目的之手段或工具。尊重與保護人性尊嚴為國家一切公權力機關之憲法義務。
2. 婦女人格尊嚴之明文：依《中華民國憲法增修條文》第 10 條第 6 項明定：「國家應維護婦女之人格尊嚴，保障其人身安全，消除性別歧視，促進兩性地位之實質平等。」
3. 思想自由之絕對保障：依司法院釋字第 567 號解釋，思想自由屬於內在精神活動，係人性尊嚴之核心，為憲法保障之「絕對自由」。縱於國家緊急時期，亦不得以符合比例原則為由加以限制。

解題方法

解題切入點在於精準區分「相對保障之基本權」與「絕對保障之基本權」：

1. 憲法上大多數基本權利（如言論自由、集會自由、財產權等）屬於相對保障，國家於符合憲法第 23 條法律保留原則與比例原則的前提下得予以限制，於國家緊急時期亦得依法實施緊急限制。
2. 然而，涉及「人性尊嚴核心」之「思想自由」（內在精神活動），屬於絕對不可侵犯之憲法權利。不論國家是否處於緊急時期，或是否符合比例原則，國家均無權干涉或限制人民之思想自由。

核心觀念

本題測驗之核心為司法院釋字第 649 號解釋（即著名的「非視障者禁止從事按摩業案」），涉及憲法第 15 條保障之「工作權」與憲法第 7 條之「平等權」。

1. 工作權之限制：規定非視障者不得從事按摩業，係對人民選擇職業之自由形成「客觀許可條件」之限制，應受較為嚴格之憲法比例原則審查。
2. 平等權之侵害：以「視覺功能障礙與否」作為特定行業執業資格之分類標準，產生排除非視障者從事該職業之差別待遇，大法官認為其手段與目的之達成間欠缺實質關聯，構成不合理的差別待遇。
3. 法規基準：以命題當年（民國 115 年）法規與司法院釋憲體系為準，該號解釋審查之標的為當時《身心障礙者權益保障法》第 46 條第 1 項前段規定，經宣告違憲後，現行法規已不再限制僅盲人始得從事按摩業。

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解題方法

1. 鎖定代表性憲法解釋：題目題幹提及「僅限視覺功能障礙者始得從事按摩業之規定」，即可立即對應到司法院釋字第 649 號解釋。
2. 檢驗受審查之基本權主軸：

• 「限制從事按摩業」直接干預了人民選擇職業的自由，屬於憲法第 15 條保障的工作權。
• 「僅限特定身分（視障者）得經營，其餘所有人一律禁止」，屬於群體間的差別待遇，直接涉及憲法第 7 條保障的平等權。

3. 比對選項：大法官於解釋文首段即明確認定該法條「與憲法第七條平等權、第十五條工作權及第二十三條比例原則之規定牴觸」，據此選出包含工作權與平等權的組合。

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核心觀念

本題以命題當年（民國 115 年）法規與憲法審查實務為準。 本題測驗核心為憲法第 17 條參政權（選舉權）之保障範圍、立法者之「立法形成空間」，以及平等權之違憲審查標準：

1. 選舉權與被選舉權之同質性：憲法第 17 條保障之參政權，廣義上涵蓋積極行使投票權之「選舉權」與消極參選以擔任公職之「被選舉權」，二者皆為民主憲政制度運作與國民主權原則之具體落實。
2. 選舉制度之立法形成自由：憲法僅就選舉核心原則（普通、平等、直接、無記名單記投票）予以明定，其餘具體之選務實施、選區劃分、選舉爭訟救濟程序等，憲法皆委由立法者以法律定之，故立法者原則上享有廣泛之立法形成空間。
3. 差別待遇之中度審查標準：立法者就選舉權行使設有差別待遇時，因攸關國民主權之核心基本權，司法審查原則上適用中度審查標準——其立法目的必須追求「憲法上之重要公共利益」，且手段與目的間須具備實質關聯。

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解題方法

本題為標準的「憲法基本權法理與權力分立」判斷題：

1. 掌握法理通則：民主國家之公職人員選舉制度與技術規則極為繁複（如選票設計、投票所設置、計票作業、爭訟程序），憲法不可能巨細靡遺規定，立法機關必然擁有憲法委託之制度形成權限。
2. 識別極端用語：選項 (B) 使用「原則上不享有立法形成空間」之絕對否定用語，明顯悖離憲法委託原則與憲政常理，可直接鎖定為錯誤敘述。
3. 逐一檢視其餘選項：確認 (A) 廣義選舉權之內涵、(C) 救濟程序之平等原則拘束、(D) 中度審查標準之目的要件皆符合憲法法理，確認 (B) 為唯一錯誤。

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選項分析

• (A) 選舉權之保障範圍包括被選舉權：【正確】 憲法第 17 條規定人民有選舉權，第 130 條規定國民年滿 20 歲有依法選舉之權、年滿 23 歲有依法被選舉之權。在憲法學理與司法院憲法解釋實務上，廣義之選舉權保障人民參與民主政治之公職選任程序，其核心內涵包含主動選任代表之「積極選舉權（投票權）」以及成為候選人接受選民檢驗之「消極選舉權（被選舉權）」，二者具不可分割性，均受憲法參政權之保障。

核心觀念

本題測驗《中華民國憲法》第 20 條人民服兵役之憲法義務，以及《兵役法》對於役齡、免役、禁役與適用對象之具體規定。 核心考點在於：中華民國男子無論係因出生或歸化取得國籍，均依法負有服兵役之義務；而年齡、刑事處分及身心狀況，則屬於法律上直接改變或免除兵役義務（如起役、除役、禁役、免役）之法定條件。

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解題方法

切入點為區分「服兵役義務之國民資格前提」與「兵役義務履行／免除之法定要件」：

1. 國民身分與兵役義務：依《憲法》第 20 條規定：「人民有依法服兵役之義務。」《兵役法》第 1 條亦明定：「中華民國男子依法皆有服兵役之義務。」凡具有中華民國國籍之男子，無論其國籍係因出生或歸化取得，均受兵役法規範並負有服兵役之義務。因此，「歸化」本身並不影響兵役義務之存在。
2. 法定影響因素：相對地，年紀決定是否達起役與除役年齡；刑事服刑紀錄影響是否構成法定「禁役」；身心障礙則影響體位判定與是否構成「免役」。此三者皆會實質改變男子服兵役之法定狀態與義務。

綜合上述，對男子服兵役義務「並無影響」者為 (D)。

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選項分析

• (A) 錯誤：年紀對服兵役義務有直接影響。依《兵役法》第 3 條第 1 項規定，男子年滿 18 歲之翌年 1 月 1 日起役，至屆滿 36 歲之年 12 月 31 日除役。未滿 18 歲或已達除役年齡者，即無須履行兵役義務，故年紀直接決定兵役義務之起訖。
• (B) 錯誤：是否曾服有期徒刑對服兵役義務有直接影響。

核心觀念

本題以命題當年（民國 115 年）法規為準，核心考點在於「受國民教育之憲法明文規定」與「法律層級（國民教育法）之規定」二者之界分：

1. 中華民國憲法第 159 條：教育機會平等原則（「國民受教育之機會，一律平等」）。
2. 中華民國憲法第 160 條第 1 項：基本教育之年齡與免納學費保障（「六歲至十二歲之學齡兒童，一律受基本教育，免納學費。其貧苦者，由政府供給書籍」）。
3. 中華民國憲法第 160 條第 2 項：補習教育之強制性與費用減免（「已逾學齡未受基本教育之國民，一律受補習教育，免納學費，其書籍亦由政府供給」）。
4. 規範層級差異：憲法本文所規定的國民基本教育為「6 歲至 12 歲」（即 6 年）；實務上耳熟能詳的「九年國民教育」則是規定於法律位階的《國民教育法》，並非憲法本文之條文。

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解題方法

解答此類題目應採取「嚴格文義審題法」：

1. 抓取審題關鍵字：題幹要求選出「有關受國民教育之憲法規定」中「錯誤」者。
2. 區分憲法明文與法律規範：考生極易將日常生活與法令制度中常聽到的「九年國民教育」誤植為憲法規定。解題時必須精確對應憲法本文第 159 條與第 160 條的原文字句，排除屬於法律層級的延伸規定。

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第 15 題 詳解

以命題當年（民國 115 年）法規及司法院大法官解釋／憲法法庭判決為準。

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▌核心觀念

本題考查憲法第 22 條概括條款的適用範圍，以及大法官如何將「具體自由權」歸入第 22 條或其他明文條款。

憲法第 22 條原文：

凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障。

本條是概括保障條款，其功能在於補充憲法第 7 條至第 21 條各明文列舉自由權之不足。大法官援引第 22 條時，前提是「該自由在憲法其他條文中沒有對應的明文保障」。換言之，凡已有明文條文可涵攝的自由，即不需再援引第 22 條。

解題的核心判斷式：

若某自由已被憲法第 15 條（工作權、生存權、財產權）或其他明文條文所保障，則它不屬於第 22 條的適用範圍。

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▌解題方法

逐一確認各選項所對應的憲法條文與大法官解釋號次，判斷該自由是由第 22 條概括保障，還是已有其他明文條文保障。

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▌選項分析

(A) 契約自由──第 22 條所保障 → 本選項「是」第 22 條保障，故非正確答案

司法院釋字第 576 號解釋明確指出：「契約自由為個人自主發展與實現自我之重要機制，……應受憲法第 22 條所保障。」

契約自由並未被憲法第 7 條至第 21 條任何一條明文涵蓋，因此大法官透過第 22 條加以保障。本選項確實屬於第 22 條範疇，故不是本題所求之「非屬第 22 條保障」者。

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(B) 營業自由──第 15 條（工作權）所保障 → 本選項「不是」第 22 條保障 ✔ 正確答案

司法院釋字第 514 號解釋、釋字第 716 號解釋均指出：營業自由屬人民選擇職業、從事一定工作並以此維持生計之自由，應歸屬於憲法第 15 條工作權的保障範疇，而非概括條款第 22 條。

憲法第 15 條：「人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。」

大法官的一貫立場是：「從事特定職業或商業活動」所衍生的營業自由，核心仍在於選擇職業與從事工作，與工作權直接連結；既然第 15 條已能提供保障，即無需再援引概括條款第 22 條。

核心觀念 本題考查憲法第 23 條「比例原則」之操作內涵，以及比例原則與憲法第 7 條「平等權」違憲審查標準（審查密度）之區別。比例原則包含「適當性原則（妥當性原則）」、「必要性原則（最小侵害原則）」與「狹義比例原則（衡量性原則）」，並依審查密度分為嚴格審查、中度審查與寬鬆審查（審查手段與目的間之關聯性）。解題核心在於區分何者屬於比例原則中手段與目的合理性之評估，何者屬於平等權審查密度之確立理由。 註：本題解析以命題當年（民國 115 年）法規與司法院大法官解釋／憲法法庭裁判為準。

解題方法 切入點在於區辨實務裁判中「比例原則之操作」與「平等權審查密度」之論述範疇：

1. 比例原則（憲法第 23 條）：著重評估「手段與目的間之關係」，包含目的之合法性與重要性、手段之有效性、侵害最小性，以及手段與目的間之關聯密度（如實質關聯性）。
2. 平等原則（憲法第 7 條）：著重評估差別待遇之合理性。大法官在確立審查密度時，常以特質之不可任意變更性、是否為「孤立隔絕之少數」等因素，作為提高平等權審查密度（採嚴格或較嚴格審查標準）之依據。
3. 檢視各選項：若敘述屬於「平等權審查密度之確立依據」，而非「比例原則之手段與目的評估」，即為非關於比例原則操作之敘述。

選項分析

• (A) 敘述正確（不選）：出自司法院釋字第 689 號解釋（新聞跟追採訪案）。大法官認為新聞採訪自由受憲法第 11 條保障，對新聞採訪行為所造成之限制，係追求重要公共利益，且所採手段與目的之達成間具有實質關聯。此屬於比例原則在中度審查標準下對「手段與目的間關聯性」之具體操作。
• (B) 敘述錯誤（應選）：出自司法院釋字第 748 號解釋（同性婚姻案）。

核心觀念 本題測驗「中華民國憲法增修條文第 4 條第 3 項」及「憲法法庭 113 年憲判字第 9 號判決」對於總統國情報告之權力分立意旨與憲法界限（以命題當年民國 115 年法規與憲法裁判為準）。其核心內涵包括：

1. 無從屬與負責關係：我國憲政體制下，行政院向立法院負責，總統與立法院間並無權力從屬或政治問責關係。
2. 無憲法義務性：立法院無聽取總統國情報告之憲法義務，總統亦無至立法院為國情報告之憲法義務。
3. 總統職權裁量與機關協商：總統是否、何時、以何方式及何種主題報告，得本於職權自主審酌，且基於機關相互尊重原則，應與立法院協商後實施。
4. 「得聽取」之嚴格文義：立法院僅得「被動聽取」，不得要求總統即時答復、詢答，亦不得強制要求總統留駐會場聽取立委建言。

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解題方法 本題為否定型單選題（選出錯誤者）。切入點在於掌握憲法法庭 113 年憲判字第 9 號判決對於「總統與立法院之憲政互動性質」之嚴格界定： 凡涉及立法院對總統產生「命令性」、「實質質詢」或「單方課予總統憲法所無之義務」（例如要求總統留下聽取個別委員發言或建言）之選項，均違反憲法機關平等與權力分立原則。依此檢視各選項，(D) 稱立法院「得要求總統聽取其建言」，即屬違憲且與判決意旨不符之敘述。

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選項分析

• (A) 正確：憲法法庭 113 年憲判字第 9 號判決指出，立法院與總統間並無權力從屬或政黨政治下的負責關係。

本試題以命題當年（民國 115 年）現行有效之憲法及憲法增修條文為準。

核心觀念

本題核心在於測驗我國憲法及憲法增修條文下「行政院院長之憲法職權」，並釐清其與「總統職權」之分際，特別著重於「行政對立法之責任與制衡機制」（行政院會議、覆議權、質詢答覆、解散立法院程序）。

• 憲法第 58 條第 1 項：行政院會議之組織與主席。
• 憲法增修條文第 2 條第 5 項：總統宣告解散立法院之權限與要件。
• 憲法增修條文第 3 條第 2 項第 1 款：行政院向立法院負責之方式（提出施政方針、施政報告及答覆質詢）。
• 憲法增修條文第 3 條第 2 項第 2 款：行政院移請立法院覆議之程序與要件。
• 憲法增修條文第 3 條第 2 項第 3 款：立法院不信任案之提出及行政院院長呈請解散立法院之被動權限。

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解題方法

解答本題之切入點在於區分「行政院院長之法定職權」與「專屬總統之國家元首職權」，並精確掌握解散國會之「發動主體」與「發動要件」：

1. 核對各項行政職權歸屬：審視會議主持權、法案覆議移請權、國會答詢權之行使主體是否為行政院（院長）。
2. 檢視解散國會之要件與主體：我國雙首長制並無行政院院長「主動解散國會」之設計。解散國會之「命令宣告者」為總統，行政院院長僅有「呈請權」，且發動時機僅限於「立法院通過不信任案之後（被動防禦性）」，絕不可主動為之。

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選項分析

• (A) 擔任行政院會議主席 —— 屬行政院院長之職權（不選）

• 法源依據：憲法第 58 條第 1 項明定：「行政院設行政院會議，由行政院院長、副院長、各部會首長及不管部會之政務委員組織之，以院長為主席。」

• 分析：行政院院長為我國最高行政機關首長，主持行政院會議係其固有之法定主持職權。

• (B) 經總統核可後，對窒礙難行之法律案移請立法院覆議 —— 屬行政院院長之職權（不選）

核心觀念

本題旨在考查憲法上「法定預算之執行與停止執行」的實務見解與規範界限，主要核心法源為司法院釋字第 520 號解釋（關於行政院停止執行法定預算／停建核四案之解釋）。

在憲法權力分立與制衡原則下，預算案經立法院審議通過並經總統公布後，具備「措施性法律」之性質。行政機關原則上負有執行法定預算之義務，但在特定條件下得有條件地調整或停止執行。本題解題以命題當年（民國 115 年）法規與司法院大法官解釋為準。

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解題方法

本題屬於「大法官解釋文與理由書原文比對題」。題目要求選出「未曾見於司法院大法官解釋之內容」的敘述，因此解題切入點為：

1. 精準對照司法院釋字第 520 號解釋之解釋文與理由書。
2. 鑑別何者為大法官明確宣示之法理原則，何者為無憲法或大法官解釋依據之虛構規定。

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選項分析

• (A) 錯誤（已見於釋字第 520 號解釋理由書，故非本題應選選項）

• 法理說明：司法院釋字第 520 號解釋理由書明確指出：「維持法定機關正常運作及其執行法定職務之經費，倘停止執行致影響機關之存續者，行政機關自不得恣意停止其預算之執行。」

• 結論：此敘述確實源自大法官解釋，不符合題目「未曾見於」之要求。

• (B) 正確（未曾見於任何大法官解釋，故為本題應選選項）

• 法理說明：大法官解釋（包含釋字第 520 號等相關解釋）未曾規範「司法、考試、監察機關預算之停止執行，須事先徵得立法院同意」之機制。預算之執行屬行政權及各機關權限範圍，憲法僅賦予立法院預算審議權與聽取報告、備質詢權，並未賦予立法院針對獨立機關或五院預算停止執行的「事先同意權」。

核心觀念

本題以命題當年（民國 115 年）法規及司法院大法官解釋為準，核心考點在於立法院各委員會之備詢權限範圍與受邀備詢對象之義務限制：

1. 憲法第 67 條第 2 項：「立法院各種委員會得邀請政府人員及社會上有關係人員到會備詢。」
2. 司法院釋字第 461 號解釋：界定憲法第 67 條第 2 項所稱「政府人員」之範圍、五權分立下各院院長之憲政地位，以及參謀總長與所屬公務員之備詢義務。

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解題方法

解答本題應以司法院釋字第 461 號解釋為切入點，將國家機關人員區分為兩大類型進行判斷：

1. 負有備詢義務之政府人員：

• 行政院院長、各部會首長。
• 行政院所屬公務員（如部會司長、局長等業務主管）。
• 參謀總長（定位為國防部部長之軍事幕僚長，除涉及國家安全機密得拒絕答覆外，仍負有到會備詢義務）。

2. 無應邀備詢義務之人員：

• 司法院院長、考試院院長、監察院院長：基於憲法「五權分立」與「平等相維」之憲政架構，各院地位平等，並非對立法院負責之機關，故得不受邀請到立法院委員會備詢。
• 依法獨立行使職權不受外部干涉之人員（如審判獨立之法官、檢察官偵查中案件、獨立機關委員行使核心職權等），不在一般備詢義務之列。

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選項分析

• (A) 考試院院長【符合題意，為正確選項】 依司法院釋字第 461 號解釋意旨，司法、考試、監察三院院長本於五權分立與平等相維之原則，得不受立法院各委員會之邀請備詢，因此**並無應邀備詢

第 21 題　考試委員的產生方式

以命題當年（民國 115 年）法規為準。

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核心觀念

本題考的是中華民國憲法增修條文對考試院組成的規定，重點在於：

1. 考試院的憲法地位（五院之一，掌理考銓事務）
2. 考試委員的提名機關與同意機關的正確配對

關鍵法條為憲法增修條文第 6 條第 2 項，原文如下：

「考試院設院長、副院長各一人，考試委員若干人，由總統提名，經立法院同意任命之，不適用憲法第八十四條之規定。」

同條文並明定考試委員須超出黨派之外，依法獨立行使職權。

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解題方法

本題屬於法條記憶型題目，解題關鍵在於正確記憶憲法增修條文第 6 條的完整內容——尤其是「提名機關」與「同意機關」二者的搭配。

切入方式：先確認提名機關（答案是「總統」），再確認同意機關（答案是「立法院」），排除其他干擾選項即可得出正確答案。

特別注意：憲法本文第 84 條原規定考試委員「由總統提名，經監察院同意任命」，但增修條文明文宣告「不適用憲法第八十四條之規定」，改由立法院行使同意權。出題者正是利用「原始憲法本文」與「增修條文現行規定」的差異製造陷阱。

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選項分析

(A) 由總統提名任命

❌ 錯誤。 考試委員的任命程序並非總統「單獨」提名任命，必須經過立法院的同意。若缺少同意程序，即屬違憲。此選項漏掉了立法院的同意權，故不正確。

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(B) 由總統提名，行政院院長同意任命

核心觀念 本題以命題當年（民國 115 年）法規為準。 本題考查重點為《中華民國憲法增修條文》第 6 條第 1 項關於監察院職權之規定，以及我國憲政體制修憲後「同意權」之歸屬變遷。

• 《中華民國憲法增修條文》第 6 條第 1 項：「監察院為國家最高監察機關，行使彈劾、糾舉及審計權，不適用憲法第九十條及第九十四條有關同意權之規定。」
• 《中華民國憲法》第 90 條原規定監察院行使同意、彈劾、糾舉及審計權，但經我國第四次修憲（民國 86 年）調整後，人事同意權已全數劃歸立法院行使，監察院不再擁有同意權。

解題方法 解題切入點在於區分「憲法本文」與「現行憲法增修條文」對監察院職權規定的差異：

1. 觀察現行憲法增修條文第 6 條第 1 項，明文排除憲法第 90 條及第 94 條有關同意權之規定。
2. 在我國現行憲政體制下，國家重大公職人員的人事同意權（例如對司法院大法官、考試院考試委員、監察院監察委員、審計長等提名之同意）均劃歸「立法院」行使。
3. 因此，監察院現行法定職權主要包含：彈劾權、糾舉權、審計權以及對行政機關施政提出之糾正權，並不包含「同意權」。

選項分析

• (A) 同意權：【非監察院職權（符合題意，為應選選項）】

核心觀念

本題以命題當年（民國 115 年）法規為準。 本題主要測驗我國憲法體制下「司法權之運作」與「法官之身分保障」，核心規範包含：

1. 法官身分保障與懲戒：《中華民國憲法》第 81 條規定法官為終身職，但法官身分保障並非完全免受責任追究之特權，法官若違法失職，仍得受刑事或懲戒處分。
2. 司法概算編列權：《中華民國憲法增修條文》第 5 條第 6 項賦予司法院獨立提出司法年度概算之權，行政院不得刪減（僅得加註意見）。
3. 司法機關法律提案權：依司法院釋字第 175 號解釋，司法院就其所掌事項，享有向立法院提出法律案之權限。

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解題方法

題目要求選出關於司法權「敘述錯誤」的選項。解題時應從兩大面向切入審查：

1. 法官身分保障之範疇與界線：憲法保障審判獨立與身分地位，旨在防止外部不當干預，並非賦予違法失職時之「不受懲戒特權」。
2. 司法院院際職權（預算與立法提案）：檢視司法院在五權分立制度下，是否享有司法概算獨立編列權與法律案提案權。

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選項分析

• (A) 選項錯誤（本題應選）： 《中華民國憲法》第 81 條明定：「法官為終身職，非受刑事或懲戒處分，或禁治產之宣告，不得免職。非依法律，不得停職、轉任或減俸。」由此可知，法官身分保障之意旨，在於排除行政機關等外部權力對法官職位的任意剝奪，以確保審判獨立；然而，法官如涉及重大違法、違紀或失職行為，本應受法律監督，依法仍須移送懲戒法院審理並承受懲戒處分（例如免職、撤職、免除法官職務等）。因此，「法官有不受懲戒之身分保障」一說完全扭曲身分保障的意涵，顯屬錯誤。

核心觀念

1. 法規適用標準：本題涉及《憲法訴訟法》、《中央行政機關組織基準法》、《行政院組織法》及各該機關組織法規，解題以命題當年（民國 115 年）法規與實務見解為準。
2. 機關聲請法規範憲法審查與層轉原則：

• 依《憲法訴訟法》第 47 條及公法學理，國家機關行使職權時，認所適用之法規範有牴觸憲法者，得向憲法法庭聲請法規範憲法審查。
• 基於憲法上之「行政一體」與「層級節制」原則，行政院所屬之下級機關（中央二級機關各部、會），原則上不得繞過行政院逕自向憲法法庭提出聲請，必須報請該管最高行政機關（行政院）核定後層轉。

3. 獨立機關之特殊法律地位與自行聲請權限：

• 依《中央行政機關組織基準法》第 3 條第 2 款規定，獨立機關指依據法律獨立行使職權，自主運作，除法律另有規定外，不受其他機關指揮監督之合議制機關。
• 獨立機關依法獨立行使職權，在個案行使職權上不受行政院之指揮監督與政治干預。若要求獨立機關聲請憲法審查須經行政院層轉同意，行政院勢將得以實質審查或攔阻，將侵害其法定獨立性。因此，公法學理與實務一貫肯定：相當於中央二級機關之獨立機關，得本於獨立行使職權之地位，「自行」向憲法法庭聲請法規範憲法審查，無須受上級機關層轉之限制。

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解題方法

本題切入點為**「比較四個中央機關在行政組織法上的本質差異（一般行政機關 vs. 獨立機關）」**：

1. 檢視機關層級：題目所列四個機關（國家發展委員會、海洋委員會、公平交易委員會、原住民族委員會）在名義上均冠有「委員會」，且在行政組織層級上均屬行政院所屬之「中央二級機關」（相當於部會層級）。
2. 區分機關性質：

• 一般首長制或一般合議制委員會：受行政院院長及行政院指揮監督，受行政一體及層級節制拘束，聲請憲法審查必須陳報行政院層轉，不得自行聲請。
• 獨立機關：依法獨立行使職權、自主運作，不受行政院指揮監督，享有自行向憲法法庭聲請審查之權限。

3. 經比對我國法規，四個選項中僅「公平交易委員會」符合法定獨立機關之定義，故得逕行自行聲請。

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選項分析

核心觀念

本題考查地方自治制度中直轄市長之法定權限與義務，以及地方自治機關首長對立法院委員會之備詢義務與憲法劃分關係。主要規範依據為《地方制度法》第 34 條、第 48 條、第 55 條，以及《司法院釋字第 498 條解釋》。 （本題解析以命題當年，即民國 115 年現行法規與憲法解釋為準。）

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解題方法

解答本題需區分直轄市長對「直轄市議會（地方立法機關）」與對「立法院（中央立法機關）」在政治責任及法律義務上的差異：

1. 對直轄市議會：直轄市長由地方選民選出，依法對直轄市議會負責，享有請求召開臨時會、人事任免等權限，並負有提出施政報告與接受質詢之義務。
2. 對中央立法院：基於憲法保障地方自治與權限分劃原則，地方首長並非立法院監督之對象，立法院雖得邀請備詢，但地方首長並無強制到會備詢之義務。

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選項分析

• (A) 正確 依《地方制度法》第 48 條第 1 項規定：「直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會定期會開會時，直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長應提出施政報告。」此為直轄市長對地方立法機關負責之法定義務。

核心觀念

本題考查：

1. 形容詞與介系詞的固定搭配。
2. 形容詞的語意判斷。
3. 連接詞 although 所形成的讓步語意。

句意為：

熱帶濕潤地區的農地、植被與森林，雖然較不容易燃燒，仍然會發生大規模火災，其中最嚴重的事件發生於 1997／98 年的東南亞。

其中 be prone to + 名詞／動名詞 表示「容易……、傾向於……」，因此 prone to burning 表示「容易燃燒」。

解題方法

空格前有比較級 less，後面接 to burning。先從固定搭配判斷：

• prone to + V-ing：容易從事或遭遇某事
• immune to + 名詞／V-ing：對……免疫、不受……影響
• resistant to + 名詞／V-ing：對……有抵抗力
• likely to + 原形動詞：可能……

再依句意判斷：

although less ____ to burning

此處必須表達「雖然較不容易燃燒」，最自然的搭配是：

less prone to burning

完整句意是：這些土地、植被與森林雖然較不易燃燒，但仍可能發生大火。

選項分析

(A) prone：正確

prone to 表示「容易……、有……傾向」，常用於負面或不利事件，例如：

• be prone to accidents：容易發生事故
• be prone to disease：容易生病
• be prone to fire：容易起火

因此：

less prone to burning

表示「較不容易燃燒」，符合 although 所引導的讓步語意，也符合後文「仍然會發生大規模火災」。

(B) likely：錯誤

likely 的常見句型是：

be likely to + 原形動詞

例如：

The forest is likely to burn. 森林很可能燃燒。

若要表達「較不可能燃燒」，應寫成：

less likely to burn

本題卻是：

less likely to burning

核心觀念

本題考查消防安全情境中的英文動詞辨義，以及動詞與受詞的語意搭配。

句意為：

Cigarette butts are the leading cause of residential fire deaths, so smokers should ____ them to prevent fires. 香菸蒂是住宅火災死亡的主要原因，因此吸菸者應該將其____，以預防火災。

空格後的受詞為 them，指前文的 cigarette butts（香菸蒂）。依「預防火災」的語境，吸菸者應將香菸蒂確實熄滅，因此選擇 extinguish。

解題方法

先判斷句子的因果關係：

• 前半句指出香菸蒂可能引發住宅火災。
• so 表示「因此」。
• 後半句應接符合消防安全措施的動詞。
• 香菸蒂在丟棄前應先「熄滅」，以避免殘留火星引燃物品。

因此完整句意為：

Smokers should extinguish them to prevent fires. 吸菸者應將香菸蒂熄滅，以預防火災。

選項分析

(A) extinguish：熄滅；撲滅

extinguish 可用於火焰、火災、香菸等，表示「使其熄滅」。常見搭配包括：

• extinguish a fire：撲滅火災
• extinguish a flame：熄滅火焰
• extinguish a cigarette：熄滅香菸

放入句中為：

Smokers should extinguish them to prevent fires.

語意、文法及搭配均正確，故為正確答案。

(B) nourish：滋養；養育

nourish 表示提供食物或養分，使人或生物成長，例如：

核心觀念

本題考的是英文固定搭配與語境判斷。句意為：

過去二十年來，臺灣消防員協會表示，共有 77 名消防員在執行職務時殉職。

「在執行勤務中」的固定用語是 in the line of duty，其中 line of duty 表示「勤務、職責範圍；執行職務時」，常用於軍警消人員因公死亡或受傷的語境。

完整句型為：

lose one’s life in the line of duty 在執行職務時喪生；因公殉職

解題方法

先觀察空格後方的介系詞片語：

in the ____ of duty

英文中 in the line of duty 是固定片語，特別適合本題消防員因執勤而喪生的情境。因此空格應填入 line：

77 firefighters have lost their lives in the line of duty.

句中 have lost 使用現在完成式，表示從過去二十年至今累計發生的事實；但本題關鍵在於辨識固定搭配，而非時態。

選項分析

(A) line：正確。

in the line of duty 是固定用語，意為「在執行職務時」。消防員、警察、軍人等因公殉職，常使用此片語。因此：

firefighters have lost their lives in the line of duty

意為「消防員在執行勤務時喪生」。

(B) break：錯誤。

break 常見意思是「休息、打破、中斷」，例如：

• take a break：休息一下
• break the law：犯法
• break a record：打破紀錄

核心觀念

本題考查颱風情境下的英文語意判斷，以及四個字形相近動詞的辨識。

句意為：

If you encounter a typhoon while hiking or camping, you should ____ immediately and report your route and schedule to your family.

「如果你在健行或露營時遇到颱風，應該立即＿＿，並將行進路線與行程告知家人。」

依照颱風期間的安全原則，應立即撤離危險地區，因此空格需填入表示「撤離、疏散」的動詞。

解題方法

先從前半句判斷情境：

• encounter a typhoon：遇到颱風
• while hiking or camping：在健行或露營期間
• immediately：立即地
• report your route and schedule to your family：將路線與行程告知家人

颱風期間留在戶外具有危險性，最合理的行動是「撤離」。因此選擇表示「撤離、疏散」的 evacuate。

句型結構為：

$$\text{主詞}+\text{should}+\text{原形動詞}+\text{副詞}$$

因此空格應填入動詞原形：

you should evacuate immediately

選項分析

(A) evacuate：撤離、疏散。正確。

evacuate 可作不及物動詞，表示「撤離、疏散」，也可作及物動詞，表示「使某地的人撤離」。本句雖未明確寫出撤離的地點，但依情境可理解為撤離颱風影響的戶外區域，語意與文法均正確。

完整句意為：

核心觀念

本題考查地震防災情境中的英文單字與語意判斷。

句意為：

人們應使用簡單的設備固定大型物品，例如櫥櫃和家電，以確保穩定，並防止它們在地震時發生＿＿。

關鍵片語是：

• secure A：固定、使 A 安全
• ensure stability：確保穩定
• prevent + V-ing：防止某事發生
• tipping：傾倒、翻倒

大型櫥櫃與家電在地震時可能因搖晃而倒下，因此最符合語意的是 tipping。

解題方法

先觀察句中已有 secure large items 與 ensure stability，可知後半句要表達「固定物品以避免發生的危險」。

再依地震情境判斷，大型家具與家電最需要防止的是「傾倒、翻倒」。英文中 tip 作動詞可表示「使傾斜、使翻倒」，其動名詞形式為 tipping。

句型為：

$$\text{prevent} + \text{V-ing}$$

因此：

$$\text{prevent tipping}=\text{防止傾倒}$$

完整句意為：固定大型物品，以確保穩定，並防止它們在地震時傾倒。

選項分析

(A) clapping

clapping 是 clap 的動名詞，意為「拍手、鼓掌」，例如：

• The audience was clapping. 觀眾正在鼓掌。

拍手與地震時固定櫥櫃、家電的情境無關，因此錯誤。

(B) topping

核心觀念

本題考「語境判斷」與「形容詞字義」。空格位於名詞片語 a ____ and professionalized system 中，須填入形容詞，修飾「system（系統）」；同時須符合災害救援的語意。

句意為：觀察危機期間國際搜救單位的協調後，臺灣紅十字會認識到，有效的災害救援不只需要熱情，更需要一套「嚴謹且專業化的系統」。

解題方法

先判斷句型：

• a ____ and professionalized system
• 空格與 professionalized 並列，共同修飾 system。
• 災害救援系統除須具備專業化之外，還應強調制度、流程與執行標準的嚴密性。

因此，能與 professionalized system 搭配，且符合有效災害救援需求的字為 rigorous，意為「嚴謹的、嚴格的、縝密的」。

完整句意：

有效的災害救援需要的不只是熱情，而是一套嚴謹且專業化的系統。

選項分析

(A) ambiguous

ambiguous 意為「模稜兩可的、含糊不清的」。

災害救援系統若具有模糊不清的規則、職責或流程，將造成指揮混亂，與有效救援所需的明確分工相反。因此：

• an ambiguous system 文法上可以成立；
• 但語意上不符合災害救援需要明確、嚴謹制度的情境。

本選項錯誤。

(B) rigorous

rigorous 意為「嚴謹的、嚴格的、縝密的」，可形容制度、標準、流程或訓練，表示其要求周密、執行嚴格。

a rigorous and professionalized system 表示「一套嚴謹且專業化的系統」，完全符合災害救援需要完善制度與專業運作的語意。

本選項正確。

核心觀念

本題考查：

1. 動詞語意辨析。
2. 被動語態：$be + p.p.$。
3. 形容生活範圍受到限制的搭配。

句意為：

當生活被限縮在監獄牢房的四面牆內時，外界聲音的節奏便成為一種生命線，證明囚犯仍保有人的身分。

句中主詞為 life，結構是：

$$\text{life is + 過去分詞}$$

表示「生活被……」。空格後接 to the four walls of a prison cell，語意要求「生活被縮限、壓縮在牢房四壁之內」。

解題方法

先觀察關鍵片語：

life is ____ to the four walls of a prison cell

「生活被限縮在牢房四壁之內」表示生活的範圍變小、活動受到拘束，因此應選具有「縮小、縮減」意義的 shrunk。

shrink 的變化如下：

• 原形：shrink
• 過去式：shrank
• 過去分詞：shrunk

因此：

life is shrunk to the four walls

可理解為「生活被縮減、限縮在四面牆內」。

全文表達囚犯的生活空間極度受限，外界聲音因而成為確認其仍與人類世界有所連繫的「生命線」，與 shrunk 的語意完全吻合。

選項分析

(A) expanded

意為「擴大、擴展」。若填入：

life is expanded to the four walls of a prison cell

會變成「生活被擴展到牢房四壁」，與監獄生活受到限制的語境相反，因此錯誤。

核心觀念

本題考查英文單字的詞性、字義與語意搭配。句意為：

依現行法律，____ 是一種對幫派處以重刑的嚴重犯罪。

關鍵語意是「犯罪」及「重罰」。四個選項中，只有 fraud 表示「詐欺、詐騙」，可作為犯罪類型，符合句意。

涉及法律用語時，以下說明以命題當年（民國 115 年）法規及題目語境為準。本題未指定具體法條，重點在於英文單字辨識與句意判斷。

解題方法

先觀察空格位置：

Under the current law, ____ is a serious crime ...

空格後接 is，因此空格應填入可作主詞的名詞。再依照後半句：

a serious crime that carries heavy penalties for gangs

可知空格內容必須是「一種嚴重犯罪」，且與法律制裁、幫派犯罪有關。

逐一比對後，fraud 是名詞，意思是「詐欺、詐騙行為」，可指一種犯罪，因此符合文法與語意。

完整句子為：

Under the current law, fraud is a serious crime that carries heavy penalties for gangs.

意思是：

依現行法律，詐欺是對幫派處以重刑的一種嚴重犯罪。

選項分析

(A) applaud

• 詞性：動詞。
• 意思：鼓掌、稱讚。
• 例句：The audience applauded the performance. 觀眾為這場表演鼓掌。
• 本題空格後接 is，需要名詞作主詞；applaud 是動詞，詞性不符。
• 「鼓掌」也與「嚴重犯罪」的語意完全不合，因此錯誤。

(B) fraud

核心觀念

本題考查消防與災害應變情境中的英文動詞辨析，以及固定搭配 be ready to + 原形動詞。

句型為：

The rescue team must be ready to ____ within hours of a major disaster notification.

其中 to 後面須接原形動詞；語意上表示「救援隊伍必須在重大災害通知後數小時內準備好……」。

在救災英文中，deploy 常指「部署、派遣，使人員或設備投入行動」，是救援、軍事、警察及緊急應變情境的常用字。

解題方法

先判斷空格所需的詞性。空格位於 to 後方，因此四個選項皆為動詞形式，文法上均可接入。

接著依語境判斷：

• 主詞是 The rescue team（救援隊）。
• 時間是重大災害通知後數小時內。
• 救援隊在此情境下應「部署、出動」，投入災害現場的救援行動。

因此最符合語意與搭配的是 deploy：

The rescue team must be ready to deploy within hours of a major disaster notification. 救援隊伍必須在重大災害通知後數小時內準備好部署出動。

選項分析

(A) deploy 部署；派遣；出動

正確。deploy 可用於人員、部隊、救援隊或設備，表示將其配置至特定地點或投入任務。

常見搭配包括：

• deploy troops：部署軍隊
• deploy emergency personnel：部署緊急應變人員
• deploy rescue teams：派遣救援隊
• be ready to deploy：準備好出動

本句描述重大災害發生後，救援隊需迅速投入救災行動，使用 deploy 最為精確。

(B) employ 僱用；使用；採用

核心觀念

本題考查犯罪英文詞彙與語境判讀。句意為：

警方希望這項措施能促成逮捕一名重要的「人頭帳戶／洗錢車手」嫌疑犯；此人誘騙個人允許第三方使用其金融卡及 PIN 碼，以隱藏遭竊款項的數位金流痕跡。

其中 money mule 是犯罪英文中的固定用語，指代他人收受、轉移或隱匿非法所得的人，中文常譯為「洗錢車手」、「人頭帳戶持有人」或「資金搬運者」。

解題方法

先觀察空格前後：

the major money ____ suspect

題幹描述該嫌疑犯會利用他人的 debit cards 與 PIN numbers，掩飾 stolen money 的數位追蹤痕跡。這種角色不是犯罪主謀本身，而是協助收受、轉移或隱匿犯罪所得的中間人，因此應填入表示「資金搬運者」的 mule。

完整片語為：

money mule suspect

若將句子中的名詞片語補完整，可理解為：

the major money mule suspect 重要的洗錢車手嫌疑犯

更自然的英文書寫通常會將複合名詞寫成 money-mule suspect，但本題空格設計的核心仍是辨識 money mule 這個犯罪相關詞彙。

選項分析

(A) pinnacle

pinnacle 是名詞，意為「頂峰、最高點」，例如：

reach the pinnacle of success 達到成功的巔峰

money pinnacle 沒有「洗錢車手」或「非法資金搬運者」的意思，與題幹所描述的犯罪角色不符，因此錯誤。

核心觀念

本題考「上下文判斷＋詞性與字義辨析」。

句意為：

內政部消防署與法國在臺協會共同舉辦「2026 國際海上消防應變研討會」，凸顯雙方致力於推動跨國災害預防與救援合作的承諾。

空格位於名詞 commitment 前方，因此需要填入可作形容詞、用來修飾 commitment 的字。又因句中提到兩個機關共同舉辦研討會，語意應表達「雙方的、雙邊的」承諾。

解題方法

先判斷空格的詞性：

• ____ commitment
• commitment 是名詞，意為「承諾、投入、責任」。
• 空格應填入形容詞，修飾該名詞。

再依上下文判斷語意：

• 參與者是「內政部消防署」與「法國在臺協會」兩個單位。
• 主題是「跨國合作」。
• 因此應表達兩方共同展現的合作承諾，即 bilateral commitment，意為「雙邊承諾」。

選項分析

(A) seasonal

seasonal 是形容詞，意為「季節性的、因季節而異的」。

例如：

• seasonal changes：季節變化
• seasonal workers：季節性勞工

seasonal commitment 表示「季節性的承諾」，與消防救援及跨國合作的語境不符，因此錯誤。

(B) conspicuous

conspicuous 是形容詞，意為「顯眼的、引人注意的、明顯的」。

例如：

• conspicuous differences：明顯的差異
• a conspicuous sign：醒目的標誌

核心觀念

本題考查消防安全情境中的英文詞義與語意搭配。

句意為：

為了安全，人們應該只在 ____ 區域施放煙火，並遠離加油站等易燃場所。

空格後接名詞 areas，需要填入能表示「經指定、核准使用的區域」之形容詞。正確搭配為 designated areas，意為「指定區域」。

解題方法

先掌握句子整體語意：

• 施放煙火必須選擇安全且經核准的地點。
• 後半句提到應遠離加油站等易燃場所，表示前方空格也應與「安全管理、場所規範」有關。
• 因此應選擇表示「指定的、劃定的」之 designated。

完整句意為：

People should set off fireworks only in designated areas and stay away from flammable sites like gas stations for safety.

翻譯：

為了安全，人們只能在指定區域施放煙火，並應遠離加油站等易燃場所。

選項分析

(A) complicated

意為「複雜的、難懂的」。

• complicated areas 可理解為「複雜的區域」，但不符合施放煙火場所必須經過指定或核准的語意。
• 本句重點是場所是否經指定，而非場所是否複雜，因此錯誤。

(B) precarious

意為「危險的、不穩定的、情勢岌岌可危的」。

核心觀念

本題考查消防救災情境中的專業英文詞彙與語意判斷。

句意為：

當救援隊抵達複雜的火災現場時，他們應遵循救援受困於電梯人員的＿＿。

空格前有 follow the，後面接表示「應遵循的規範、程序」之名詞。依句意，最適合的是 protocols，意為「正式程序、標準作業規範」。

---

解題方法

先判斷句型：

• follow the + 名詞：遵循某項規則、程序或指示。
• 消防救援人員處理電梯受困者時，應依照既定的救援程序及安全規範執行。

因此，空格需要填入具有「程序、規範」意義的複數名詞。四個選項中，只有 protocols 符合語意與消防救災情境。

完整句意為：

When a rescue team arrives at a complex fire scene, they should follow the protocols for saving people trapped in elevators.

當救援隊抵達複雜的火災現場時，他們應遵循救援電梯受困人員的程序。

---

選項分析

(A) symbols

symbol 是「象徵、符號、標誌」之意，複數為 symbols。

• 例：Fire safety symbols are posted near the exit.
• 意思是「消防安全標誌張貼在出口附近」。

句中說救援隊應「遵循」某些內容，若填入 symbols，會變成「遵循符號」，語意不合。符號可以用來辨識資訊，但不是救援行動所依循的正式程序，因此錯誤。

(B) speculation

speculation 是「推測、臆測」之意，通常是不可數名詞。

• 例：His statement was based on speculation.
• 意思是「他的說法是建立在臆測之上」。

核心觀念

本題考查字彙辨析與語意搭配。句意為：

無論在和平時期或危機期間，敵對外國勢力都可能利用假訊息，分化並削弱人民為自我防衛而付出的＿＿。

關鍵在於動詞片語 divide and weaken 的受詞，必須是可以被「分化、削弱」的抽象力量或心理狀態。

解題方法

先判斷句型：

• 主詞：hostile foreign forces（敵對外國勢力）
• 動詞：may use（可能利用）
• 受詞：disinformation（假訊息）
• 目的：to divide and weaken the ____ for self-defense

空格後的 for self-defense 表示「為了自我防衛」，修飾空格中的名詞。因此，空格應填入表示「決心、意志」的名詞，形成：

weaken the resolve for self-defense 削弱自我防衛的決心

resolve 作名詞時，意為「決心、堅定意志」，可表示一個群體面對危機時抵抗或自我防衛的意志，符合假訊息分化人心、削弱防衛意志的語境。

完整句意為：

無論在和平時期或危機期間，敵對外國勢力都可能利用假訊息，分化並削弱人民自我防衛的決心。

選項分析

(A) poster（海報）

poster 是「海報、招貼」，指具體的宣傳印刷品。雖然假訊息可能透過海報傳播，但句中 divide and weaken the poster 意為「分化並削弱海報」，語意不通；poster 也不能與 for self-defense 合理搭配。因此錯誤。

(B) budget（預算）

核心觀念

本題考查：

1. 動詞的語意辨識。
2. 動詞與名詞的固定搭配。
3. 過去式動詞的使用。

句意為：

After two major accidents in Yushan National Park this April, the local police ____ a safety warning to all visitors.

「今年四月玉山國家公園發生兩起重大事故後，當地警方對所有遊客____安全警告。」

其中，能與 a safety warning 搭配，表示「發布安全警告」的動詞是 issued。

解題方法

先觀察句子的核心結構：

$$\text{the local police} + \text{動詞} + \text{a safety warning}$$

英文中常用 issue a warning 表示「發布警告、發出警告」。此外，事故發生在過去的 April，警方發布警告也是已完成的過去動作，因此動詞應使用過去式 issued。

完整句意為：

After two major accidents in Yushan National Park this April, the local police issued a safety warning to all visitors.

翻譯：

今年四月玉山國家公園發生兩起重大事故後，當地警方對所有遊客發布了一項安全警告。

選項分析

(A) issued 發布；發出

正確。issue a warning 是常見固定搭配，表示「發布警告、發出警告」。

例句：

The government issued a warning about the approaching typhoon.

政府發布了有關即將來襲颱風的警告。

本句中警方針對重大事故向遊客發布安全警告，語意與搭配皆正確。

(B) refused 拒絕

核心觀念

本題考查英文單字辨析與上下文判讀，重點在於辨識各選項的詞義，以及判斷哪個字能與 by wildfire 搭配，表達「遭野火嚴重破壞」之意。

題幹句子為：

Bird and bat boxes have been installed across a landscape 41 ____ by wildfire...

其中 landscape 41 ____ by wildfire 是「被野火所……的土地景觀」；空格應填入過去分詞，形成被動修飾結構：

$$\text{landscape}+\text{過去分詞}+\text{by wildfire}$$

後文提到火災燒毀近 10 平方英里土地、破壞鳥類築巢地點，並摧毀既有的鳥箱與蝙蝠箱，因此空格需要表達「嚴重摧殘、破壞」。

解題方法

先依上下文判斷語意：

• wildfire 燒毀大片土地；
• nesting spots were destroyed；
• fire damaged existing bird and bat boxes；
• vital food sources were killed off。

因此，landscape 應是「受到野火重創」的景觀。

ravage 作動詞時，意為「嚴重破壞、蹂躪、摧殘」。其過去分詞 ravaged 放在 landscape 後面，表示「遭到嚴重破壞的景觀」，完全符合文意與文法。

完整句意為：

為了讓野生動物重返這片遭野火摧殘的土地，人們在各處設置了鳥箱與蝙蝠箱。

選項分析

(A) ravaged：正確。

ravage 意為「嚴重破壞、摧殘、蹂躪」。 a landscape ravaged by wildfire 即「遭野火嚴重摧殘的土地景觀」。此字與 wildfire、war、flood、disease 等造成重大破壞的事物常搭配，符合題幹內容。

(B) ransomed：錯誤。

ransom 意為「支付贖金贖回」或「勒索贖金」。例如：

核心觀念

本題考查英文詞義辨析與慣用搭配。句中：

covering nearly 10 sq miles (25 sq km) at its ____.

意思是「在火災＿＿時，延燒面積將近 10 平方英里」。空格需要填入能表示「最高程度、最大範圍、最嚴重時期」的名詞。

解題方法

關鍵片語是 at its height，表示「在其最盛時期、達到最高程度時」。套入句中：

The blaze ... burned for more than 40 days, covering nearly 10 sq miles at its height.

可理解為：

這場大火延燒超過 40 天，在火勢最盛、延燒範圍最大的時候，涵蓋了將近 10 平方英里。

此處的 height 並非單純指「高度」，而是指某種事物發展到最高點或最強程度的時刻，因此符合火災延燒範圍達到最大值的語意。

選項分析

(A) core

core 是「核心、中心、中心部分」。 片語 at its core 表示「在其核心本質上」，例如：

At its core, the problem is about public safety. 這個問題的核心在於公共安全。

但火災涵蓋多少平方英里的語境，是描述延燒範圍達到最大時的情況，不是在說火災的「中心」。因此不合語意。

(B) own

核心觀念

本題考查英文形容詞的詞義辨識與上下文判讀。句型為：

The fire was ____.

空格位於連綴動詞 was 之後，須填入形容火災狀況或影響的形容詞。判斷重點在於後文提到火災「摧毀鳥類棲息地」、破壞鳥箱與蝙蝠箱，並造成重要食物來源死亡，因此應選擇表示「破壞性極大、造成嚴重損害」的字。

解題方法

先抓取文章中的關鍵語意：

• nesting spots were destroyed：築巢地點被摧毀
• damaged existing bird and bat boxes：破壞既有的鳥箱與蝙蝠箱
• killed off vital food sources：使重要食物來源死亡
• It was really nasty to see：火災景象十分糟糕、令人難受

由此可知，說話者是在強調火災造成的嚴重破壞，故空格應填入 devastating，意為「毀滅性的、造成極大破壞的」。

選項分析

(A) felicitous

意為「恰當的、適切的；幸運的、令人愉快的」。通常用來形容言詞、表達或情況適當，例如 a felicitous choice of words（措辭得宜）。火災造成棲地與食物來源遭到破壞，不可能稱為「幸運的」或「令人愉快的」，故錯誤。

(B) devastating

核心觀念

本題考查英文閱讀理解與字義辨析，重點在於：

1. 依據上下文判斷空格所需的名詞。
2. 掌握動詞 destroy 的常見搭配。
3. 分辨與野生動物生存環境相關的字彙。

句子為：

As well as destroying ____, the fire also damaged existing bird and bat boxes and killed off vital food sources for ...

意思是：「除了摧毀＿＿之外，這場火災也破壞了原有的鳥箱與蝙蝠箱，並殺死了……的重要食物來源。」

前文提到野火摧毀鳥類的築巢地點，並使野生動物失去棲息空間，因此空格應填入表示「棲息地」的 habitats。

解題方法

先觀察句型：

destroying + 名詞

空格必須填入能被火災摧毀，且與野生動物生存環境有關的名詞。

全文提到：

• 野火燒毀大片 moorland（荒原）
• 原本的 nesting spots（築巢地點）遭到摧毀
• 鳥類與蝙蝠的箱子受到破壞
• 野生動物的食物來源消失

這些內容共同指向「野生動物棲息地」遭到破壞。因此：

The fire destroyed habitats.

即「這場火災摧毀了棲息地」，語意完整，並且與全文脈絡一致。

選項分析

(A) combustibles

combustibles 是「可燃物、易燃物」，指木材、燃料等可以燃燒的物質。

若填入：

The fire destroyed combustibles.

文法上並非完全不通，但語意與上下文不符。火災確實可能燒掉可燃物，但文章重點在於野火對鳥類、蝙蝠及其他野生動物生存環境的破壞，而非描述燃燒物質。因此不是最佳答案。

核心觀念

本題考查英文單字辨識與上下文語意判斷：

• predator：掠食者、捕食其他動物的動物。
• prey：獵物、被捕食的動物；通常作不可數名詞，不能在此寫成一般複數的 preys。
• prayer：祈禱；複數為 prayers。
• preacher：傳教士、講道者；複數為 preachers。

句意是：這場火災也消滅了隼、灰背隼與貓頭鷹等動物賴以為生的重要食物來源。

解題方法

先觀察空格後面的例子：

kestrels, merlin falcons, and owls

這些都是鳥類，且皆屬於會捕食其他小型動物的掠食性鳥類。因此，空格應填入能指稱這些動物的名詞：

food sources for predators such as kestrels, merlin falcons, and owls

完整句意為：

火災也消滅了包括紅隼、灰背隼及貓頭鷹等掠食者的重要食物來源。

此處的邏輯是「食物來源是提供給誰的」：

• food sources for predators：掠食者的食物來源
• food sources for prey：獵物的食物來源

由於後方所列動物本身是捕食者，故選 predators。

選項分析

• (A) preys

核心觀念

本題考查英文閱讀理解中的「因果關係」與「細節定位」。解題重點是找出文章明確說明「大量傷亡」的直接原因。

文章指出：

Because the disaster happened in the early hours of the morning, most of the population of more than one million was asleep, leading to a staggering loss of life.

意思是：地震發生在清晨，大多數人口仍在睡夢中，因此造成極為慘重的傷亡。

因此，關鍵因果關係為：

$$\text{地震發生時間很早} \rightarrow \text{多數居民正在睡覺} \rightarrow \text{傷亡人數大幅增加}$$

解題方法

本題可採用「題幹關鍵字回文定位法」：

1. 題目問：為什麼死亡人數如此嚴重？
2. 回到文章尋找與「loss of life」直接相連的原因。
3. 文章第一段明確提到，大多數居民在凌晨地震發生時正在睡覺。
4. 選項 B 完整對應原文內容，故選 B。

文章並未將醫療設施距離、救難人員訓練或地震與其他地震的比較，列為傷亡慘重的主要原因。

選項分析

(A) The city was located too far from medical facilities. 「該城市距離醫療設施太遠。」

錯誤。文章提到城市的電力線、水管及交通路線幾乎全部癱瘓，但沒有說明城市因距離醫療設施太遠而造成大量死亡。此選項將文章未提及的因素自行加入，不能作為答案。

核心觀念

本題考查英文閱讀理解中的「因果關係判斷」。解題關鍵在於找出題幹直接說明的原因，而非依常識自行推論。

題幹指出：

“workers in deep coal mines often survived because vibrations are less intense at great depths”

意思是：深層煤礦中的工人較常存活，是因為在很深的地下，地震振動較不強烈。

因此，深層煤礦能降低工人受到地震劇烈搖晃的程度，這就是他們比地表人員有較高存活機率的原因。

解題方法

先將問題還原為：

「為什麼深層煤礦中的工人，比地表上的人更容易存活？」

再回到文章尋找表示原因的句子。題幹中的關鍵字是：

• deep coal mines：深層煤礦
• survived：存活
• because：因為
• vibrations are less intense：振動較不強烈
• at great depths：在很深的地方

文章已明確建立因果關係：

$$\text{深度較深} \Rightarrow \text{地震振動較弱} \Rightarrow \text{受到的破壞力較小} \Rightarrow \text{存活機率較高}$$

所以正確答案必須表達「深處的地震振動較弱」這項原因。

選項分析

(A) The mines were reinforced with earthquake-resistant materials. 煤礦以耐震材料加固。

錯誤。文章沒有提到煤礦是因為使用耐震材料而保護工人。題幹所提供的原因是「深度造成地震振動較弱」，不是建築材料或人工加固。

核心觀念

本題考查英文閱讀理解中的「細節辨識」。解題重點是找出文章中直接對應題目問題的句子，確認關鍵數字與名詞。

文中明確指出：

Approximately 97 percent of the city’s buildings were reduced to rubble.

其中：

• Approximately：大約、約莫
• 97 percent：百分之九十七
• the city’s buildings：該城市的建築物
• were reduced to rubble：被夷為瓦礫、化為廢墟

因此，唐山約有 $97\%$ 的建築物遭到摧毀。

解題方法

題目問：

What percentage of Tangshan’s buildings were destroyed?

也就是詢問「唐山市有多少比例的建築物被摧毀」。

直接定位文章第二段第一句：

Approximately 97 percent of the city’s buildings were reduced to rubble.

題目中的 destroyed 與文章中的 reduced to rubble 意義相近，均表示建築物遭到嚴重破壞、成為瓦礫。因此答案為 Approximately 97 percent。

選項分析

• (A) Approximately 97 percent.

正確。文章明確寫出唐山市約 $97\%$ 的建築物被夷為瓦礫，與題幹內容完全一致。

核心觀念

本題考查英文閱讀理解中的「比較異同」與「細節定位」。題目詢問唐山大地震與前一年海城大地震的差異，關鍵在於文章明確指出：

“it lacked the successful early warnings that had saved thousands of lives during the Haicheng earthquake just a year earlier.”

意思是：唐山大地震缺乏成功的早期預警；而海城大地震曾因成功預警而挽救數千人的生命。

因此，唐山地震與海城地震最明確的差異，就是唐山地震沒有成功的早期預警。

解題方法

先抓題幹中的比較對象：

• Tangshan earthquake：唐山大地震
• Haicheng earthquake：海城大地震
• differ：有何不同

再回到文章尋找同時提及兩次地震的句子。文章第三段指出，唐山地震之所以特別重要，是因為它：

“lacked the successful early warnings”

也就是「缺乏成功的早期預警」。同一句又提到，海城地震在前一年曾有成功的早期預警，並因此拯救數千人。

所以正確選項是 (B)。

選項分析

(A) The Haicheng earthquake caused more damage to the power lines. 海城地震對電力線造成較嚴重的損害。

錯誤。文章只說唐山地震造成包括電力線、水管及交通路線在內的重要基礎設施全面失效，並未表示海城地震對電力線的損害更大，也沒有比較兩次地震的電力線損害程度。

(B) The Tangshan earthquake did not have successful early warnings. 唐山地震沒有成功的早期預警。

核心觀念

本題考查英文閱讀理解中的「主旨判斷」（main idea／main purpose）。解題重點不是尋找單一細節，而是判斷全文主要想傳達的整體訊息。

文章內容涵蓋：

• 唐山大地震的時間、地點與規模。
• 地震造成的重大傷亡與都市破壞。
• 地震發生的地質原因。
• 唐山與海城地震在預警效果上的差異。
• 地震對現代地震學及防災建築的重要啟示。

因此，正確選項應能同時概括「地震的原因、造成的後果，以及對現代防災的意義」。

解題方法

判斷主旨時，應觀察文章是否具備以下結構：

1. 開頭介紹事件及其嚴重性。
2. 中段說明災害造成的具體影響與可能原因。
3. 結尾提出事件對現代安全、防災與建築的重要啟示。

本文最後指出，唐山大地震凸顯大型地震預測的困難，以及建造耐震建築、避免未來重大災害的重要性。這表示文章並非只在敘述歷史事件，而是進一步說明其現代防災價值。

因此，能完整涵蓋全文的選項為：

To explain the causes and consequences of the Tangshan earthquake while highlighting its importance to modern safety.

其中：

• causes 對應地質活動、斷層突然破裂及地震能量釋放。
• consequences 對應建築倒塌、基礎設施損毀及大量死亡。
• importance to modern safety 對應地震預測的困難及耐震建築的重要性。

選項分析

(A) To emphasize the safety of underground structures like coal mines during natural disasters.

錯誤。

文章確實提到深層煤礦中的工人較容易存活，因為深處的震動較不強烈。但這只是文章中的局部細節，並非全文主旨。文章大部分篇幅集中於唐山地震的規模、傷亡、破壞原因及現代防災意義，並不是專門強調地下結構的安全性。

(B) To provide a detailed comparison between the seismic activity in Tangshan and Haicheng.

錯誤。