114 警察特考四等 行政警察人員類別 警察勤務概要 考古題詳解

核心觀念

本題以命題當年（民國 114 年）法規及機制為準，考查內政部警政署「警察人員進入校園執法相關機制」所定的發動時機、執法方式、授權層級與通報機制。

作答時須把兩件事分開：校方報警不等於警方可不問案件性質便帶走學生；警方仍須依案件是否涉及刑事偵辦、進入校園程序及法定職權處理。校園自主與自治是進入校園時應尊重的原則，但不免除警方依法偵查犯罪的職責。

解題方法與作答要點

依題目所問的四個面向分段作答，再補充警力派遣與新聞處理，讓機制完整。

一、發動時機

1. 主動發動：警方為偵辦校園內刑事案件，主動進入校園。
2. 被動發動：依校方請求，定時或不定時進入校園，協助巡查有無不法，以防制綁架、恐嚇等校園暴力事件。

因此，師生衝突本身不當然等於刑事案件；警方應先依具體事實判斷是否涉及犯罪及是否有依法介入的必要，不能只因教師報警，就把「帶走學生」當作當然處置。

二、執法方式

1. 進入校園程序：基於尊重校園自主及自治，警察人員不得任意進入校園。因偵辦校園內刑事案件而須主動入校時，應先知會校方聯繫窗口（主任秘書或學務主任以上層級），取得校方同意，並由校方代表陪同執行。
2. 偵查作為：執行搜索、扣押或拘捕等偵查作為時，須注意程序正當性，遵守比例原則，採取對校園秩序影響最少、損害最小的適當方式。
3. 學生及校園安全案件：應遵守偵查不公開原則並審慎處理新聞；案情敏感時應迅速、低調處理，例如著便服、使用偵防車，避免引發負面效應。

三、授權層級

1. 一般案件：授權單位主管，即分駐所或派出所所長。
2. 重大案件：案情敏感、社會矚目之特殊案件，或涉及重大刑事案件，執行前應向直屬分局分局長，或刑事警察大隊大隊長、

核心觀念與法源

本題考查《警察勤務區訪查辦法》第3條、第4條及第7條。警勤區訪查以達成犯罪預防、為民服務及社會治安調查為目的；作答時，分別依「得實施的事項」、「執行應遵守的原則」及「時間安排」整理即可。

以下以命題當年（民國114年）法規為準。

解題方法

本題是法規申論題，宜按條文架構分點作答：第3條列訪查事項，第4條列執行原則，第7條列時間規定。另可補充第5條、第6條的身分表明與進入處所規範，說明訪查的程序界線，讓答案更完整。

（一）訪查時得實施的事項

依《警察勤務區訪查辦法》第3條，分為三類：

1. 犯罪預防：從事犯罪預防宣導，指導社區治安，並鼓勵社區居民參與，共同預防犯罪。
2. 為民服務：發現、諮詢並妥適處理社區居民的治安需求；並得依其他法規執行相關行政協助事項。
3. 社會治安調查：透過與社區居民、組織、團體或相關機關（構）的聯繫及互動，諮詢社區治安相關問題及建議事項。

（二）實施訪查應遵守的事項

依同辦法第4條，應遵守下列原則：

1. 尊重權益、誠實信用：尊重當事人權益，並以誠實信用方法實施訪查。
2. 目的與必要範圍：不得逾越訪查目的的必要範圍，且訪查措施須與目的具有正當合理關聯。
3. 行政中立、公正執行：嚴守行政中立，依法公正執行職務，並保持政治中立。

核心觀念

本題考查警察分駐所、派出所的機關定位、設置目的與設置經費來源。解題應區分「警察勤務執行機構」的定位，以及設置、裁併時的經費負擔機關。法規與制度說明以命題當年（民國 114 年）為準。

解題方法

逐項檢視敘述是否符合分駐派出所的勤務功能與設置制度。官方答案為 C，關鍵在於分駐所、派出所設置或裁併所需經費的編列方式：選項將經費來源寫成由警察局陳報警政署編列，與地方警察機關設置時的經費編列制度不符。

選項分析

(A) 正確。 分駐所與派出所均屬警察勤務執行機構，是警察機關深入轄區、執行勤務的基層單位。

核心觀念

本題考查警察機關受理跟蹤騷擾案件時，如何依具體事實認定是否屬於跟蹤騷擾，以及案件受理後的告誡、陳報與資料上傳程序。以下以命題當年（民國 114 年）法規及作業規範為準。

跟蹤騷擾行為的認定，須依個案情狀綜合判斷，不能只憑單一行為或當事人單方面的描述定論。判斷時應留意行為發生的背景與環境、雙方關係、雙方對行為的認知，以及行為是否具有連續性等具體事實。

解題方法

先辨認選項是在描述「個案認定原則」，還是在描述「受理後的處理程序」。A 關於綜合個案事實判斷的說法，符合跟蹤騷擾案件的認定方式；其餘選項則將告誡權責、陳報對象或資料上傳期限寫成不符規定的程序。

選項分析

• (A) 正確。 跟蹤騷擾之認定，應就個案審酌案件發生的背景、環境、當事人關係、行為人與被害人的認知，以及行為人言行的連續性等具體事實。這是以整體情境作成判斷，符合個案認定原則。

核心觀念

本題考《警察勤務條例》對勤務分派、勤務機構職掌、專屬勤務及勤前教育的規定。判斷時要留意勤務規劃監督機構與勤務執行機構的分工，以及條文對各機構職權的明確描述。以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。

解題方法

逐項比對選項與《警察勤務條例》規定的勤務原則及機構職掌。官方答案為 B；其關鍵錯誤在於把警察分局的職掌寫成得直接執行重點性勤務。警察分局負責轄區勤務的規劃、指揮、管制、督導及考核，重點性勤務的直接執行不屬於該選項所述的分局職掌。

選項分析

• (A) 正確。 勤務分派應力求勞逸平均，並使動態、靜態工作均勻，以調節員警的精神與體力。選項所述符合勤務分派原則。

核心觀念

本題考《警察職權行使法》第 6 條所涉及的「合理懷疑」判斷。警察在公共場所對人查證身分，必須有具體客觀事實支持法定事由；合理懷疑是依當時可知的事實，結合一般經驗及執法經驗所作的合理推論，不能只憑直覺、偏見或模糊印象。

判斷時應看各項事實是否有一定的具體性，並且與特定犯罪或待查證事項有關。單一的普通外觀或一般身體反應，通常不足以構成合理懷疑。

解題方法

逐項檢視描述的情形：它是否提供客觀、可核對的資訊？該資訊與特定案件之間是否有具體關聯？若只列出常見、含義不明的表徵，沒有連結到特定犯罪，便不足以支持攔查。

本題依題目所列官方答案，應選 （C）。以下分析均以命題當年（民國 114 年）的法規與題意為準。

選項分析

（A）正確。 合理懷疑須以客觀事實為基礎，並根據當時情況作合理推論，而非單純臆測。選項所述符合合理懷疑的判斷原則。

核心觀念

本題考查守望勤務的活動範圍，以及固定式、便衣守望勤務的執行方式。依《警察勤務條例》及相關勤務規範，守望勤務是在特定處所或地點執行守望，並依任務需要採取瞭望、守候、監視等方式；活動範圍以崗位周圍約 100 公尺內為原則。

以下以命題當年（民國 114 年）法規及勤務規範為準。

解題方法

逐項比對題目敘述與守望勤務的基本規範。最直接的判斷點是活動範圍：選項 A 把崗位周圍的巡視範圍寫成約 200 公尺，與約 100 公尺的原則不符，因此為錯誤選項。

選項分析

核心觀念

本題考查警察執行酒精濃度檢測前，依《警察機關取締酒後駕車作業程序》應完成的告知與檢測作業。判斷關鍵在於區分「檢測程序必須做到的事項」與「拒絕檢測時必須告知的法律效果範圍」。

以下以命題當年（民國 114 年）法規及作業程序為準。

解題方法

逐項比對選項是否屬於檢測前的標準程序：飲酒時間與 15 分鐘的處理、錄影要求、拒測告知，以及檢測流程與吹氣方式。題目問「並非」標準程序，因此找出把要求說得超出作業程序範圍的選項。

選項分析

• **(A) 正確，屬於標準程序。**檢測前應詢問受測者飲用酒類結束時間。若飲酒結束已達 15 分鐘，可進行檢測；未達 15 分鐘，或受測者未告知飲酒結束時間，應先漱口或等待至滿 15 分鐘，再進行檢測。

核心觀念

本題考《各級警察機關處理刑案逐級報告紀律規定》第八點「強化查察功能」，重點是「一一○報案複查小組」的編組、召集人及查察職責。以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。

解題方法

逐項對照第八點：先看複查小組由哪些單位編組，再核對召集人職務，最後確認小組及督察人員的查核內容。選項中只要有職務或職責與規定不符，即為錯誤選項。

選項分析

• (A) 正確。 各直轄市、縣（市）政府警察局應由勤務指揮中心、督察室（科）及刑警（大）隊編組成立複查小組；分局比照辦理。
• **(B) 錯誤。

核心觀念

本題考「勤務指揮中心作業規定」中的勤務動態管制，重點在巡邏勤務的定時報告、可疑人車盤查通報，以及勤務抽呼查詢。員警使用具定位功能的警車或警用行動載具，有助於勤指中心掌握位置，但不代表所有報告義務都一概免除。

本題涉及法規規定，以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。

解題方法

逐項檢視敘述是否把通報規則說得過於絕對：定時報告有頻率要求；遇可疑人車時，盤查前後均有通報要求；違反勤務管制規定則應依規定處理。若某選項稱使用 GPS 或行動載具即可「完全免除所有報告義務」，便與動態管制仍須配合通報的要求不符。

選項分析

(A) 正確。 巡邏勤務原則上採定時報告，每小時不得少於 1 次，符合勤務動態管制要求。

核心觀念

本題考查警察機關依《道路交通管理處罰條例》第 7 條之 2，以科學儀器取締交通違規時，對取締成效的定期檢討頻率。依內政部警政署 111 年 8 月 30 日函頒修正的「取締一般交通違規作業程序」，檢討時應參考取締件數及肇事率，並視需要調整設置或執勤地點。

本題以命題當年（民國 114 年）規定為準：固定式每半年檢討一次，非固定式每個月檢討一次。

解題方法

先辨認題目問的是「固定式」與「非固定式」科學儀器的檢討週期，再依作業程序逐一對照：

• 固定式：每半年檢討評估成效。
• 非固定式：每個月檢討評估成效。

核心觀念

本題考警察職權行使法第 4 條第 1 項的身分表明與事由告知義務，以及第 2 項賦予人民的拒絕權。警察行使職權時，應著制服或出示證件表明身分，並告知行使職權的事由；未依規定辦理時，人民得拒絕其職權行使。

本題以命題當年（民國 114 年）法規為準。這項規定的重點，在讓人民辨明執法人員是否為真正警察，並知悉其行動事由，避免遭冒充警察者侵害權益。

解題方法

先抓住拒絕權的觸發條件：警察未表明身分或未告知事由。再判斷立法目的較著重於哪一項保障。題目問「主要立法目的」，不是在問人民可以如何全面審查執法是否合法，也不是要求警察說明所有法律細節；關鍵是確認執法人員身分，避免身分遭冒用。

選項分析

核心觀念

本題考《警察遴選第三人蒐集資料辦法》中，警察遴選第三人、保密及評估第三人適任性，以及判斷所蒐集資料可信性的規定。依題意，應以命題當年（民國 114 年）法規為準。

解題方法

逐項比對選項與辦法規定的主體、程序及用語。特別注意「應」與「得」的差異，以及「保密」是否代表可以變更簽名方式。D 所述的資料判斷方法，符合辦法對可信性評鑑的要求。

選項分析

• (A) 錯誤。 警察遴選第三人，應依規定陳報警察機關首長核准後實施；選項改成由警察分局長或分駐（派出）所所長核准，核准層級不符規定。

核心觀念

本題考查《治安顧慮人口查訪辦法》對「由他機關列管、通報行方不明」之治安顧慮人口的處理方式。依命題當年（民國 114 年）適用的法規，警察查獲此人行蹤時，應將查得的行蹤等資料通報其戶籍地警察機關，供原列管機關後續處理。

解題方法

抓住題幹中的兩個關鍵資訊：「另一警察機關列管」及「通報行方不明」。甲在路檢時查得乙的行蹤，首要處置是把行蹤資料通報乙的戶籍地警察機關，而非逕行逮捕或在路檢現場進行全面查訪。

選項分析

核心觀念

本題考查勤區查察勤務中，警勤區員警訪查「村（里）鄰長」的法定頻率。依民國 114 年命題時適用的《警察勤務區訪查作業規定》，村（里）鄰長屬應定期訪查對象，訪查頻率為每月 1 次以上。

解題方法

先辨認題目問的是特定訪查對象「村（里）鄰長」的規定頻率，再將各選項與規定的「每月 1 次以上」比對。題幹沒有提供免予訪查的例外事由，因此應以一般規定作答。

選項分析

核心觀念

本題考《警察勤務條例》所定勤務分配與勤務基準表的功能。勤務基準表用來規劃勤務如何執行，基本內容包括服勤人員的編組、服勤方式的互換，以及服勤時間的分配；「服勤件數如何計算」並非訂定勤務基準表時應考慮的基本因素。

本題法規說明以命題當年（民國 114 年）法規為準。

解題方法

先辨認勤務基準表安排的是「人員、方式、時間」等勤務執行要素，再逐一核對選項。與排定人力編組、勤務方式或勤務時段相關的選項，屬於勤務分配事項；計算服勤件數則不是勤務基準表的基本考量。

選項分析

核心觀念

本題考查警察分局與警察分駐（派出）所的組織定位差異。依命題當年（民國 114 年）《警察勤務條例》的規範，警察分局負責勤務規劃、指揮、管制、督導與考核，也執行重點性勤務；分駐（派出）所則是基層勤務執行單位。兩者的區別可從行政行為的性質與機關規模來辨析。

解題方法

題幹已指出分局具有規劃、指揮、管制、督導、考核等功能，顯示分局層級較著重行政管理與勤務統籌；分駐（派出）所則以轄區內的基層勤務執行為主。兩者因此可從「行政行為表現」及「經濟規模」的差異來區分，符合選項 (C)。

選項分析

核心觀念

本題考警察職權行使法第 11 條對「跟監」所設的要件，以及這些要件背後的基本權保障考量。以命題當年（民國 114 年）法規為準，警察機關為防止危害或犯罪，對特定人進行跟監，必須符合法定目的、對象與程序等限制。

跟監會持續觀察特定人的行動與生活情形，可能影響個人的人格權及隱私權。因此，法律以嚴格要件限制警察實施跟監，要求執法機關審慎行使職權，避免侵害超過必要範圍。

解題方法

抓住題幹中的「設定嚴格的實施要件」，判斷立法者為何需要限制警察跟監。跟監具有持續性，且可能深入個人生活領域；其核心考量是保障人民基本權利，並以法定要件與程序控制公權力行使。據此選出直接指出人格權、隱私權受影響及依法審慎實施的選項。

選項分析

核心觀念

本題考查警察機關辦理性侵害案件時，對加害人執行查訪的作業規定。依內政部警政署民國 113 年 3 月 5 日函頒修正的「警察機關辦理性侵害案件工作執行計畫」，分駐（派出）所依警察局規劃執行加害人查訪；加害人羈押、入監執行或接受強制治療期間逾 3 個月者，分局婦幼業務單位得暫停現地查訪，待其復歸社區後接續執行。

本題以命題當年（民國 114 年）規定為準。

解題方法

抓住題幹中的期間門檻即可：題目問的是何種情形下，分局婦幼業務單位「得暫停現地查訪」。

核心觀念

本題考查巡邏勤務出發時的無線電通報程序。依內政部警政署《巡邏勤務手冊》規定，巡邏員警上車發動車輛、開啟無線電後，應向所屬勤務指揮中心報告「入網」，再開始巡邏。

解題方法

抓住題幹所問的兩個關鍵：向誰報告、報告什麼。依手冊規定，兩者分別是「勤務指揮中心」與「入網」，因此選 D。

「入網」表示巡邏勤務開始並納入無線電勤務網路的通報；此處不是向分駐（派出）所值勤臺報到，也不是通報「出勤」。

選項分析

核心觀念

本題考查拾得遺失物的法律性質、招領期間屆滿後的所有權歸屬，以及警察機關受理民眾交存拾得物的作業要求。解題以命題當年（民國 114 年）法規為準，主要依據民法拾得遺失物相關規定及警政署 109 年 2 月 6 日函頒的「受理民眾交存拾得遺失物作業程序」。

民法上的遺失物，須是非基於占有人意思而喪失占有的動產，且不是無主物。拾得物依法招領後，逾法定期間仍無有受領權之人認領，拾得人得取得所有權。

解題方法

先抓住兩個判斷點：

1. 比對選項中的法律用語是否正確，例如遺失物的標的是「動產」，不是「不動產」。
2. 核對招領期間與起算點。民法規定，拾得物自最後招領公告之日起逾六個月，仍未經有受領權之人認領者，由拾得人取得所有權。

選項分析

核心觀念

本題考查內政部警政署函頒「執行路檢攔檢身分查證作業程序」中，民眾對路檢、攔檢或身分查證表示異議時，員警製作「警察行使職權民眾異議紀錄表」後，各聯的交付方式。解題以命題當年（民國 114 年）規定為準。

解題方法

題幹已指出受檢人當場陳述理由、表示異議，且請求填寫異議紀錄表。依作業程序，員警填表後應將第 1 聯交由受檢人收執，因此選 A。

選項分析

核心觀念

本題考「執行備勤勤務作業程序」所定的備勤執行要領。備勤係員警在勤務機構內或指定處所，穿著制服、整裝待命，以因應突發事故或接受臨時勤務派遣。判斷時須區分備勤的待命、支援性質，與值班、門衛及公文傳送等其他工作分工。

以下以命題當年（民國 114 年）規定為準。

解題方法

逐項對照作業程序用語，尤其留意選項是否把備勤人員的支援事項，錯置成其他勤務的職責，或把派遣對象、工作交接規則改寫。正確敘述為 (B)：備勤人員可協助值班門衛、擔任明哨警戒，並支援值班人員處理治安事故及排解民眾糾紛。

選項分析

• (A) 錯誤。 備勤期間處理的工作，如遇輪值其他勤務，應依規定辦理交接，不是由原執勤員警不問勤務輪替而繼續處理完竣。選項將工作交接原則改成原員警必須做完。

核心觀念

本題考「警察勤務區訪查作業規定」中警勤區劃分、治安顧慮人口訪查期程、訪查前置程序，以及執行訪查時應遵守的原則。以下以命題當年（民國 114 年）法規為準。

解題方法

逐項比對規定中的關鍵文字，特別留意容易混淆的期限、表單名稱及法律原則：

• 缺額逾一年未補：分局應於一個月內重新辦理警勤區劃分，檢討合併事宜。
• 治安顧慮人口：刑期執行完畢或假釋出獄後，每月查訪一次，查訪三年。
• 訪查前：在勤查系統預擬「日誌表」，送所長核准。
• 訪查原則：尊重當事人權益、符合「比例原則」，不得逾越訪查目的之必要範圍。

選項分析

(A) 正確。 依「警察勤務區訪查作業規定」第 4 點，警勤區員警缺額逾一年未能派補時，分局應於一個月內重新辦理警勤區劃分，並檢討合併警勤區事宜。題目敘述與規定相符。

核心觀念

本題考《警察勤務條例》第十九條「個別勤務與共同勤務之分別實施」。條文規定，警察局基於事實需要，須將個別勤務與共同勤務分別實施時，得以分局或分駐所、派出所為單位，指派員警專責執行勤區查察；必要時得擴大警勤區，並另指派員警輪服共同勤務。

以命題當年（民國 114 年）法規為準。

解題方法

題幹直接對應第十九條，關鍵在辨認「警察局基於何種需要」。條文用語是「基於事實需要」，因此選擇與法條文字相同的選項。

選項分析

核心觀念

本題考《警察勤務條例》第 8 條第 2 項所定的警察勤務機構。依民國 114 年命題時適用的法規，警察局於必要時，得設警衛派出所，在特定地區執行守護任務。

解題方法

抓住題幹中的關鍵語句「警察局於必要時」、「特定地區」、「執行守護任務」，直接對照《警察勤務條例》第 8 條第 2 項，即可找到相同的法定用語，判定為警衛派出所。

選項分析

核心觀念

本題考《特種勤務條例》第 4 條所定的特勤人員及特勤編組人員之義務。依該條，相關人員為確保安全維護對象的安全，應超出個人、地域及黨派關係，依法保持政治中立。以命題當年（民國 114 年）法規為準。

解題方法

題幹直接重述法條用語，關鍵在辨認「超出個人、地域及黨派關係」後所接的中立義務。依《特種勤務條例》第 4 條，應保持的是政治中立，因此選項中與法條原文相符者即為答案。

選項分析