114 警察特考四等 交通警察人員類別 交通警察法規概要(包括道路交通管理處罰條例及其相關法令) 考古題詳解

核心觀念

本題考查兩個層次：一是《道路交通管理處罰條例》第 12 條對違規使用汽車牌照的處罰及車輛處置；二是《違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則》第 16 條，規範現場應暫代保管哪些物件，以及如何登載、處理。

以下以命題當年（民國 114 年）考試時有效法規為準。其後《道路交通管理處罰條例》第 12 條已有修正，解題仍依命題當時規定。

解題方法

先從《道路交通管理處罰條例》第 12 條找出違規牌照態樣與法定處置，再對照處理細則第 16 條，區分「移置保管車輛」、「扣繳牌照」與「暫代保管牌照」等不同措施。作答時須特別分辨：車輛移置保管與牌照暫代保管是不同處置，不能只寫其中一項。

法規適用與取締態樣

命題當時，《道路交通管理處罰條例》第 12 條規定，汽車有下列情形之一，處汽車所有人新臺幣 3,600 元以上 10,800 元以下罰鍰，並當場移置保管車輛：

1. 未領用牌照行駛。
2. 拼裝車輛未經核准領用牌證行駛，或已領用牌證而變更原登檢規格、不依原規定用途行駛。
3. 使用偽造、變造或矇領之牌照。
4. 使用吊銷、註銷之牌照。
5. 牌照借供他車使用或使用他車牌照。
6. 牌照吊扣期間行駛。
7. 已領有號牌而未懸掛或不依指定位置懸掛。
8. 牌照已繳銷、報停、吊銷或註銷，無牌照仍行駛。
9. 報廢登記之汽車仍行駛。
10. 號牌遺失未報請公路主管機關補發，經舉發後仍不辦理而行駛。

其中，第 1 款及第 6 款至第 10 款，依該條規定處最高額罰鍰；使用偽造、變造或矇領牌照者，亦有加重處罰規定。就本題「淨牌專案」而言，重點是第 3 款的偽造、變造或矇領牌照，以及第 4 款至第 7 款等其他違規使用牌照態樣。

暫代保管物件與現場處理

依《違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則》第 16 條，取締違規使用汽車牌照時，現場處置包括下列內容：

一、暫代保管車輛牌照

符合下列情形之一，當場暫代保管車輛牌照：

核心觀念

本題分成兩部分：一是說明民國112年5月3日公布、同年6月30日施行的《道路交通管理處罰條例》修法，如何擴大「不停讓行人」的適用範圍並加重處罰；二是說明警政署「強化行人路權執法計畫」所定的現場取締基準與舉發方式。

作答時應區分法律上的違規要件與警察機關的取締認定基準：法律規定駕駛人何時負有停讓義務及違規效果；計畫則提供執勤時認定、舉發的操作原則。

修法變革及內容

一、修法目的與施行日期

此次修法以保障行人通行安全為目的，將行人優先通行的保護範圍擴大，並提高未停讓行人的罰責。修正條文於112年5月3日公布，自112年6月30日起施行。

二、擴大未停讓行人的適用範圍並提高罰鍰

《道路交通管理處罰條例》第44條第2項修正為：汽車駕駛人駕駛汽車，行近行人穿越道或其他依法可供行人穿越之交岔路口，有行人穿越時，未暫停讓行人先行通過，處新臺幣1,200元以上6,000元以下罰鍰。

修法前的規範重點在行人穿越道；修法後明文納入其他依法可供行人穿越的交岔路口，因此未劃設行人穿越道的路口，也可能適用。罰鍰上限則由3,600元提高至6,000元。

第44條第3項另規定，汽車駕駛人行近行人穿越道或其他依法可供行人穿越的交岔路口，遇有攜帶白手杖或導盲犬的視覺功能障礙者時，未暫停讓其先行通過，處新臺幣2,400元以上7,200元以下罰鍰。

三、未停讓而肇事致人受傷或死亡，加重罰鍰及駕照處分

依第44條第4項，汽車駕駛人有前二項情形，因而肇事致人受傷或死亡，處新臺幣7,200元以上36,000元以下罰鍰；致人受傷者，吊扣駕駛執照1年；致人重傷或死亡者，吊銷駕駛執照。

因此應注意，單純未停讓與未停讓後肇事致人傷亡，法律效果不同：後者除提高罰鍰外，另有吊扣或吊銷駕照的處分。

四、其他配套方向

此次修法同時修正多項道路交通規定，整體方向包括提高無照駕駛及危險駕駛罰則、檢討違規記點制度及增加民眾可檢舉的交通違規項目。就停讓行人而言，另有違規記點及道路交通安全講習等配套，應與第44條罰鍰、駕照處分分開掌握。

警政署取締認定原則及應注意事項

核心觀念

本題以命題當年（民國 114 年）法規為準，重點在區分兩種規範：

1. 《道路交通安全規則》：規定警備車、巡邏機車執行任務時，可適用哪些交通例外；也規定一般汽車遇到執行緊急任務車輛警號時，如何避讓。
2. 《警察人員駕車安全考核實施要點》：列舉警察駕車執行緊急及非緊急任務時，警示燈與警鳴器的使用時機及應注意事項。

關鍵在於「執行任務」不等於「執行緊急任務」：警備車或巡邏機車執行任務時，部分交通規定已有例外；若要取得緊急任務的交通優先權，則須符合緊急任務要件並依規定使用警示燈、警鳴器。

解題方法

先分成「車輛可享有的交通例外」、「其他汽車的避讓義務」、「警察駕車時的燈號使用」三部分作答，並依序引用《道路交通安全規則》第 93 條、第 99 條、第 101 條及《警察人員駕車安全考核實施要點》第 2 點。作答時要特別指出：交通優先權不是不顧安全、任意違規的通行權。

條文適用

一、警備車執行任務或緊急任務的規定

依《道路交通安全規則》第 93 條第 2 項，消防車、救護車、警備車、工程救險車及毒性化學物質災害事故應變車執行任務時，得不受同條第 1 項行車速度規定限制；但須開啟警示燈及警鳴器執行緊急任務，才得不受標誌、標線及號誌指示限制。

因此須區分：

• 執行任務：得不受行車速度規定限制。
• 開啟警示燈及警鳴器執行緊急任務：除速度例外外，另得不受標誌、標線及號誌指示限制。

這不是全面排除道路交通法令，也不表示駕駛人可不顧行人及其他車輛安全。

二、警備車、巡邏機車的行駛例外

依《道路交通安全規則》第 99 條第 5 項，警備車及巡邏機車執行任務時，得不受同條第 1 項、第 2 項及第 4 項有關機車行駛車道、轉彎及大型重型機車行駛規定的限制；另得開啟警示燈行駛快速公路或市區快速道路，不受標誌或標線限制。

此處是針對指定的機車行駛規範與快速道路通行限制所設例外，不能擴大解讀為不受所有交通法令限制。答題時宜明確寫出例外範圍，避免只寫「得行使交通優先權」而未交代適用條件。

三、汽車聞有緊急任務車輛警號時的避讓義務

依《道路交通安全規則》第 101 條第 3 項，汽車聞有消防車、救護車、警備車、工程救險車、毒性化學物質災害事故應變車等執行緊急任務車輛之警號時，應依下列方式避讓：

1. 不論警號來自何方，均應立即避讓；不得在後跟隨急駛、併駛或超越，也不得駛過救火時放置於路上的消防水帶。
2. 在同向或雙向僅有一車道的路段，應減速慢行、向右緊靠道路右側避讓，並暫時停車於適當地點，供緊急任務車輛超越。

核心觀念

本題重點在於以客觀、可量測、可供日後還原的方式記錄事故現場，說明測繪流程、定位方法，以及現場圖的繪製與確認事項。現場圖的目的，是清楚呈現人、車、物、痕跡及道路環境的位置和彼此距離；它須與現場草圖、照片及勘察紀錄互相印證，不可只憑印象畫出大致位置。

法規以命題當年（民國114年）為準，主要依據《道路交通事故處理辦法》第10條及《道路交通事故處理規範》第14點、第17點至第20點。現場勘察與蒐證應製作現場圖或現場草圖，並以攝影等方式記錄；現場圖應測繪與肇事相關的人、車、物、痕跡及設施。依命題當年規範，當場繪製的現場圖或草圖由當事人或在場人認定簽證；不能簽證或拒絕簽證者，應記明原因。

解題方法：依「安全管制—勘察記錄—定位測量—繪圖確認」作答

一、現場測繪流程

1. 安全管制與保全現場 到場後先管制事故現場、疏導交通並維護人員安全。勘察前避免不必要地移動人、車、物；救護或現場狀況須變動時，應先盡可能標繪、攝影記錄變動前狀態。易消逝的痕跡及散落物，應優先定位、拍照。

2. 勘察事故環境與跡證 依序觀察事故地點、道路走向、路寬及有效行車路寬、車道與標線、路面材質及狀況、坡度、視距、號誌標誌、天候與照明等。接著勘察人車位置、車輛停止位置、傷亡者倒地位置、碰撞及擦撞情形、煞車痕、刮地痕、輪胎印痕、油跡、血跡與散落物等。勘察範圍須涵蓋與事故相關的設施和道路障礙。

3. 選定基準並測量定位 選擇穩固、明確、事故後仍可辨認的固定物或道路設施作為基準點，並依現場形狀與跡證分布選用定位方法。量測時逐一記錄各跡證的測量點、相對位置與距離；有方向或延伸形狀的痕跡，還須記錄起迄點及走向。

4. 同步繪製草圖與攝影 現場勘察時可先繪製草圖，記下測量數據、圖例及現場關係；同步拍攝全景、中景、近景，補足圖面不易呈現的細節。必要時，現場管制撤除、交通恢復後，再依草圖及紀錄製作清楚完整的現場圖。

5. 檢核、確認並留存 核對圖面位置、方向、距離及圖例，使現場圖與照片、勘察紀錄相互吻合。依民國114年規範，當場繪製的現場圖或草圖應由當事人或在場人認定簽證；不能簽證或拒簽時，記明原因。更正須保留原字跡、註明更正原因並依規定簽證，不得使用修正液（帶）。

二、常用定位方法

1. 直角座標法 選定基準點並設基準線，將各測量點投影至基準線，以沿基準線的距離及與基準線垂直的距離定位。可視為以基準線為一軸，記錄各點的縱向、橫向位置。適用於道路邊線、路緣或標線清楚、可作基準線的道路現場。測量時應標明基準點、基準線、測量點及各段距離。