114 高普考普通考試 水利工程 水利工程概要 考古題詳解

核心觀念

本題考查「多元水源」與「新興水資源」的種類及開發方式。作答時可依水源來源分成三類：降雨的貯留利用、既有用水的回收再利用，以及海水或地下水等水源的處理與取用。核心目的在於降低對降雨與單一水庫水源的依賴，提升枯旱期間的供水韌性。

解題方法

先列出主要水源，再說明各自如何取得、處理及使用。答題時也要區分「新增水源」與「調度、維護措施」：例如水庫清淤可增加既有水庫的有效蓄水能力，供水管網串接可提升跨區調度能力，但兩者本身不屬於新興水源。

新興水資源開發內容

一、再生水

將都市污水處理廠放流水，或經適當處理的事業廢水，進一步處理至符合用途所需水質，再供工業製程、冷卻、沖洗、灌溉或其他非飲用用途使用。再生水可使已使用過的水再次進入供水循環，降低產業對自來水及天然水源的需求。

二、海水淡化水

以蒸餾或薄膜脫鹽等技術去除海水中的鹽分，製成可供使用的淡水。海淡水較不受降雨多寡影響，適合作為離島及沿海地區的穩定水源，也可在本島旱期提供備援供水。規劃時須考量能耗、成本、濃鹵水排放及對海洋環境的影響。

三、雨水貯留利用

透過屋頂集水、蓄水設施或基地雨水貯留系統，收集降雨後儲存並使用，可供澆灌、沖廁、清洗或其他適當用途。這類作法有助於就近取得水源，但供水量受降雨時空分布及儲水容量限制，須搭配適當的貯留設計與水質管理。

核心觀念

工程生態檢核是在公共工程生命週期中，調查並評估工程對生態環境的影響，將生態保育納入工程方案，並提出合宜的保育措施。作答應掌握三項原則：生命週期各階段持續辦理、生態與工程跨領域合作、依序採取「迴避、縮小、減輕、補償」策略。

相關規範為行政院公共工程委員會《公共工程生態檢核注意事項》；以下以命題當年（民國 114 年）規定為準。

解題方法：依工程生命週期說明實施方式

工程生態檢核不是完工後才做一次調查，而是從工程計畫核定到維護管理，逐階段把調查結果轉化為設計與施工措施。可依下列架構作答：

1. 工程計畫核定階段 蒐集計畫區域及周邊的生態資料，初步確認是否涉及生態敏感區、重要生物棲地或關注物種；評估工程必要性、位置與方案的生態影響，並納入民眾參與及資訊公開。

2. 規劃階段 由具生態背景人員與工程人員合作，辦理資料蒐集、現地調查及生態評析，並訪談在地居民、相關單位及團體，補充地方生態與環境知識。依調查評析結果繪製生態關注區域圖，評估不同工程方案，優先選擇生態衝擊較小的方案。

3. 設計階段 把生態評析結果納入工程配置與細部設計，針對關注物種及重要棲地研擬具體保育措施，並編列生態調查、保育措施及追蹤監測所需經費。設計內容應兼顧工程功能、安全需求與生態保育。

4. 施工階段 將生態保育措施納入施工規範及現場管理，明確標示生態關注區域，避免施工人員或機具擅入。辦理施工前、施工中及完工後驗收前的生態調查，追蹤環境變化與措施執行情形；發現影響或措施不適合時，應即時檢討調整。

核心觀念

本題比較公共工程方案評估常用的益本比（Benefit-Cost Ratio, B/C）與淨效益（Net Benefit, NB）。兩者都須以相同的評估期間、價格基準及折現率計算，將不同年度的效益與成本換算為現值後比較。

若以第 $t$ 年效益 $B_t$、成本 $C_t$、折現率 $i$ 表示，則：

在單一方案的經濟可行性判斷上，$B/C>1$ 與 $NB>0$ 通常代表效益大於成本；$B/C=1$ 或 $NB=0$ 則代表效益現值恰等於成本現值。

解題方法與應用比較

1. 是否採納單一方案 兩指標都可用來判斷方案是否具經濟效益：益本比大於 1，或淨效益大於 0，均表示效益現值超過成本現值。計算時須納入相同範圍的效益與成本，並採一致的折現基準。

2. 方案規模不同時的排序 益本比是相對比值，表示每單位成本所產生的效益；淨效益是效益減成本後的絕對金額，表示方案創造的淨價值。兩者在互斥方案排序上可能給出不同結果：小型方案可能有較高 B/C，較大型方案則可能有較高 NB。若目標是從互斥方案中選出淨社會效益最大的方案，通常應以淨效益比較，並考量方案間的增額效益與增額成本。

核心觀念

本題考查政府如何運用數位科技，提升水災防救的監測、預警、決策與應變能力。作答可依「智慧防災計畫」的四大策略組織：創新智慧防災技術與數位應用、完備智慧應變機制與決策功能、提升防災整備規模與應變能力、強化全民防災減損與韌性永續。

智慧防災的核心，是整合即時觀測資料、預報資訊、災害圖資與數值模型，將資訊轉化為預警與行動決策，形成「監測—預報—警戒—應變—檢討」的防災循環。科技可提升資訊處理與傳遞效率，但仍須配合地方政府、社區及民眾採取實際應變措施。

解題方法

題目問「目前智慧防災的主要措施」，適合依防災工作流程與政策策略分項說明，不需推導公式。作答時應涵蓋資料與科技建置、決策支援、災時應變、全民韌性四個面向，並以水災防救為主軸。

主要措施

一、創新智慧防災技術與數位應用

1. 建置與整合監測網絡：布建雨量、水位、淹水感測器及影像監視設備，並整合水文、氣象、地形與工程設施資料，提升對降雨、河川水位及積淹水狀況的掌握能力。
2. 運用新興科技：導入人工智慧（AI）、物聯網（IoT）、5G、影像辨識及遙測等技術，協助辨識道路積淹水、河川水位與災情影像，縮短資料蒐集與研判時間。
3. 建置數位圖資與風險資料：更新高精度地形資料，數位化管理水災風險圖及淹水潛勢圖，提供災害分析、土地與設施管理及疏散整備使用。
4. 精進預報與預警：整合觀測雨量、預報雨量、河川水情與淹水模式，提升洪水及淹水預警的準確度與提前量，使地方政府有較充分時間部署人力、機具及疏散作業。

二、完備智慧應變機制與決策功能

1. 建置智慧防災決策支援系統：整合即時水情、預報、警戒、淹水潛勢、道路與避難資訊，協助中央及地方掌握災害範圍和發展趨勢。
2. 強化情資共享與通報：建立跨機關、中央與地方之間的資訊交換及通報機制，讓第一線防災人員能迅速取得警戒資訊、災情回報與處置進度。
3. 支援災時資源調度：依據水情及災情資訊，協助研判抽水機、移動式抽水設備、防汛人員及救援資源的部署順序與位置。