114 高普考高考三級 醫學工程 臨床工程概論(包括相關法規) 考古題詳解
第 一 題
(一) 隨著現代醫療設備與電子病歷(Electronic Medical Record, EMR)及醫院資訊系統(HIS)整合愈趨密切,請說明臨床工程部門與 IT 部門在醫療設備資料整合工作中應如何分工合作。(10 分)
(二) 針對醫療設備網路安全性(Cybersecurity)的議題,臨床工程部門與 IT 部門必須在哪些層面共同合作?以網路架構設計階段為例。(5 分)
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核心觀念
本題考查臨床工程部門與 IT 部門如何分工合作,將醫療設備資料安全、正確地整合至電子病歷(EMR)與醫院資訊系統(HIS),以及如何在網路架構設計階段共同納入醫療設備資安要求。
臨床工程部門熟悉醫療設備的用途、操作情境、資料內容及臨床風險;IT 部門熟悉網路、伺服器、身分驗證、系統介接與資安管理。整合工作的原則是:臨床工程負責設備與臨床需求,IT 負責資訊與網路架構,雙方共同訂定介接、驗證及維運規範。
解題方法
可依「需求與盤點 → 介接設計 → 測試驗證 → 維運管理」說明第一小題的合作流程;第二小題則以網路架構設計為例,從設備盤點、分區隔離、存取控制、資料流及安全維運等層面作答。作答時應呈現雙方各自的專業責任,並指出共同決策與驗證的事項。
(一)臨床工程部門與 IT 部門的分工合作(10 分)
1. 設備盤點與臨床需求確認
- **臨床工程部門:**盤點設備種類、廠牌型號、數量、所在單位、使用目的、資料欄位、資料產生頻率及臨床重要性;確認設備與病人、檢查或治療的關聯,以及資料進入 EMR/HIS 的實際需求。
- **IT 部門:**盤點現有 HIS、EMR、資料庫、網路及介接平台的能力,確認系統容量、連線方式、資料保存與交換機制。
- **共同合作:**確認哪些資料需要交換、由何系統產生或接收,以及資料傳送失敗時的臨床處置方式。
2. 介接規格與資料映射
- **臨床工程部門:**確認設備資料的臨床意義、單位、正常範圍、時間戳記、病人識別及設備識別方式,並確認資料呈現不致造成誤讀。
- **IT 部門:**負責介接程式、介面引擎、網路連線、資料庫與系統間的格式轉換,並依院內架構處理資料交換。
- **共同合作:**訂定資料欄位對照表、資料格式、代碼與識別規則、傳輸頻率、錯誤回報及重送機制。若設備支援 HL7、DICOM 或其他標準,應評估其適用性與相容性,避免各設備採用不一致的轉換方式。
3. 測試與驗證
- **臨床工程部門:**確認設備輸出的資料與實際量測或設定一致,並由臨床使用者檢視資料的正確性、可讀性與使用流程。
- **IT 部門:**測試連線、資料傳輸、系統負載、錯誤處理、權限控管及介接紀錄。
- **共同合作:**執行端到端測試,涵蓋病人與設備識別正確性、資料遺漏或重複、時間同步、異常中斷及復原情境;通過驗證後再正式上線。
4. 變更管理與日常維運
第 二 題
分別描述醫療器材的「醫療器材檔案(Medical device file, MDF)」與「設計開發檔案(Design and development files, DDF)」主要用途及內容。(25 分)
兩者在對應醫療器材生命週期階段上有何差異?(10 分)
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核心觀念
本題考查 ISO 13485:2016 與我國《醫療器材品質管理系統準則》中兩種產品文件的目的與涵蓋範圍:
- 醫療器材檔案(Medical Device File, MDF):依 ISO 13485 第 4.2.3 節及《醫療器材品質管理系統準則》第 11 條,製造業者須就每一類型或系列的醫療器材建立並維持檔案,收錄或索引產品及其製造、使用與服務所需的文件。
- 設計開發檔案(Design and Development File, DDF):依 ISO 13485 第 7.3.10 節及《醫療器材品質管理系統準則》第 43 條,製造業者須就每一型號或系列建立檔案,收錄或索引證明設計開發符合要求,以及設計開發變更的紀錄。
以下法規說明以命題當年(民國 114 年)法規為準。
解題方法
先按文件目的區分,再按生命週期階段比較:
- MDF 著重「產品如何被正確製造、安裝、使用與維護」。
- DDF 著重「產品如何依計畫完成設計開發,並證明設計符合要求」。
- 兩者可以交叉引用部分文件,但用途不同:MDF 偏向產品實現與持續維持,DDF 偏向設計控制及其客觀證據。
一、醫療器材檔案(MDF)
主要用途: 集中管理某一類型或系列醫療器材的產品與製造資訊,讓組織能依核准的規格製造產品,並支援產品安裝、服務及符合適用法規要求。MDF 可包含文件本身,也可用索引指向受控文件的位置。
主要內容:
- 醫療器材的描述、預期用途或預期目的,以及標示資訊。
- 產品規格,以及製造、包裝、儲存、搬運與配送所需的程序或規範。
- 測量與監控程序,例如製程或產品檢驗所依據的作業文件。
- 安裝、服務或維護程序;若產品不適用相關活動,則依其適用性管理。
- 支持產品符合品質管理系統及相關法規要求的文件或索引。
可用一句話概括 MDF:它回答「這項產品是什麼、如何製造及如何在上市後安裝或服務」。
二、設計開發檔案(DDF)
主要用途: 保存設計開發歷程的受控紀錄,證明醫療器材依核准的設計開發計畫完成,設計輸出符合設計輸入,且必要的審查、查證、確效、移轉與變更管制均有執行。DDF 不一定是單一資料夾,也可以是包含文件或文件索引的受控檔案。
主要內容:
第 三 題
醫療器材臨床試驗中,為達到臨床試驗之品質保證,需要進行監測(Monitoring)、稽核(Audit)及查核(Inspection),請說明這三者在內容、頻率及執行者上的差異。(10 分)
試驗主持人、試驗委託者、受託研究機構,責任如何區分?(10 分)
何者應對臨床試驗數據品質及完整性負最終責任?(5 分)
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核心觀念
本題考查醫療器材臨床試驗的品質保證與品質管制,以及試驗主持人、試驗委託者和受託研究機構(CRO)的責任分工。以命題當年(民國 114 年)法規為準,主要依據為《醫療器材優良臨床試驗管理辦法》及《醫療器材優良臨床試驗基準》。
三者可先用一句話區分:
- 監測(Monitoring):持續確認試驗依計畫執行、受試者受保護、資料正確完整。
- 稽核(Audit):由獨立人員檢視試驗是否遵循計畫書、標準作業程序、法規及研究倫理。
- 查核(Inspection):由主管機關或其指定機構執行的正式監督檢查。
解題方法:比較內容、頻率與執行者
答題時依序比較三項品質活動的目的與檢查內容、執行頻率、執行者,並將「試驗團隊內的持續監督」、「委託者的獨立品質檢查」及「主管機關的監督」分開說明。
| 項目 | 內容與目的 | 頻率 | 執行者 |
|---|---|---|---|
| 監測 | 確認試驗依核准計畫書及法規執行;檢視受試者同意、收案進度、不良事件通報、個案報告表與原始資料的一致性、試驗器材管理、設備維護校正等。目的在保護受試者,並確保資料準確、完整且可由原始資料查證。 | 試驗開始前、試驗期間及試驗後均應進行實地監測;試驗期間的監測頻率與範圍由委託者依試驗目標、設計、複雜度、規模、風險等決定。每次訪視或相關溝通後應提出書面報告。 | 由試驗委託者指派具適當訓練與資格的監測者;委託者得指派外部專業人員執行。 |
| 稽核 | 獨立評估試驗執行是否遵循試驗計畫書、標準作業程序、本辦法、相關法規及研究倫理;稽核者的觀察、發現及結果應書面記錄。 | 依試驗重要性、受試者人數、試驗種類、複雜性及受試者風險訂定稽核計畫與標準作業程序,沒有一律固定的法定週期。 | 試驗委託者自行執行,或委託臨床試驗團隊及監測者以外的機構或人員執行,以維持獨立性。 |
| 查核 | 主管機關監督試驗是否依法及依核准內容執行,並得檢視試驗場所、紀錄、文件及相關作業。 | 依主管機關或其指定機構的監督需要辦理;與監測的定期作業及委託者依風險安排的稽核不同,並非由試驗委託者自行決定固定頻率。 |
第 四 題
請說明「醫療器材標籤應刊載單一識別碼規定」中規範哪些醫療器材應標示單一識別碼(Unique Device Identifier, UDI)?哪些免予標示 UDI?
產品識別碼(Device Identifier, DI)及生產識別碼(Production Identifier, PI)分別為何種內容之編碼?(25 分)
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核心觀念
本題考「醫療器材標籤應刊載單一識別碼規定」的適用範圍、免標示情形,以及 UDI 的組成意義。命題年度為民國 114 年,以下以當年法規為準。依《醫療器材管理法》第 33 條第 1 項第 10 款授權訂定之規定,UDI 由產品識別碼(DI)與生產識別碼(PI)組成。
- DI:識別特定醫療器材類別與型號規格的編碼,例如製造廠、型號或版本等。
- PI:識別該器材生產資訊的編碼,例如批號、序號、製造日期或保存期限等。
簡言之,DI 說明「這是哪一種產品」,PI 說明「這一件或這一批產品的生產資訊」。
解題方法
依序判斷「哪些等級應標示」、「是否符合免標示條件」,再說明 DI 與 PI 各自識別的資料類型。答題時須分清楚免標示 UDI與免標示 PI:兩者不是同一件事。
依規定,第二等級及第三等級醫療器材原則上應在單一包裝或器材本體標示 UDI;若單一包裝或器材本體體積過小,則標示於最小販售包裝。第一等級醫療器材不在該規定所列的強制標示範圍內。
免予標示 UDI 的情形
第二、三級醫療器材符合下列任一情形者,免予標示 UDI:
- 客製化醫療器材。
- 外銷專用醫療器材。
- 醫療器材組合包或體外診斷醫療器材內的非植入式組件,且該組件僅供單次使用,並非單獨使用及販售。