112 高普考高考三級 公職醫事檢驗師 實驗室生物安全暨品質管理 考古題詳解
第 一 題5 分
根據《感染性生物材料管理辦法》,一家員工人數為 20 人的新創生技公司想要開發以慢病毒(Lentiviral vector)為載體的疫苗株:
(一) 須比照哪一種等級的病原體管理規定辦理?(5 分)
(二) 要如何建立適當之生物安全及生物保全管理機制?(15 分)
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核心觀念
本題考《感染性生物材料管理辦法》與「衛生福利部感染性生物材料管理作業要點」對慢病毒載體的分類,以及不同員工規模設置生物安全管理組織的要求。以下以命題當年(民國 112 年)法規為準。
「危險群」(RG)是病原體本身的風險分類;「生物安全等級」(BSL)是實驗室的操作、屏障與設備等級,兩者不可混為一談。作業要點明定,慢病毒載體比照 RG2 病原體管理。
解題方法
先依作業要點判定慢病毒載體的危險群管理規定,再依《感染性生物材料管理辦法》第 9 條,以公司員工人數判斷應設置的管理職務:處理 RG2 至 RG4 病原體或生物毒素,須置生安主管;員工達 30 人才須另設生安會。因此,20 人公司須置生安主管,但未達設置生安會的人數門檻。依第 13 條,免設生安會時,其相關職責由生安主管負責。
分題詳解
(一)慢病毒載體比照哪一級病原體管理?
慢病毒載體比照 第二級危險群(RG2)病原體的管理規定辦理。
題目問的是「病原體管理等級」,答案是 RG2;不應直接把 RG2 等同於 BSL-2。實際操作場所的生物安全等級,仍須依材料、操作程序與風險評估等要求決定。
(二)如何建立生物安全及生物保全管理機制?
20 人公司應依《感染性生物材料管理辦法》建立下列機制:
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設置生安主管並完成核定 因公司處理的是比照 RG2 管理的慢病毒載體,應設生安主管,並於設置後一個月內報所在地地方主管機關核定。生安主管應具備三年以上實驗室生物安全及生物保全工作經驗;依命題當年規定,並須依期限完成指定訓練及取得合格證明。
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未達門檻時由生安主管承接生安會職責 公司員工為 20 人,未達 30 人,依法無須另設生安會。但免設生安會時,其相關職責由生安主管負責,包括審核材料管理、實驗室安全等級與相關計畫,建立人員健康監測機制,並督導相關管理事項。
第 二 題15 分
根據衛生福利部疾病管制署的規定,猴痘病毒的陽性檢體及培養出來的病毒,其運送包裝規範為何?(15 分)
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核心觀念
本題考查猴痘病毒相關材料的感染性物質分類與運送包裝指示。以命題當年(民國 112 年)法規及疾管署指引為準,猴痘病毒的陽性檢體及培養物屬於 A 類感染性物質,須依 P620 包裝指示運送。陽性檢體的使用、處分及輸出入等管理,並比照 RG3 病原體管理規定辦理。
解題方法
作答時先辨識運送物是「猴痘病毒陽性檢體」或「培養出來的病毒」,再依疾管署規定判定其運送分類與包裝指示:兩者皆採 A 類感染性物質、P620 包裝。P620 的核心是三層包裝,並須符合防滲漏、吸收液體及外包裝強度等要求。
包裝規範
第 三 題15 分
計畫主持人的研究計畫如果符合「關切之雙重用途研究」(Dual Use Research of Concern, DURC)定義,需在計畫進行前及計畫進行中向計畫執行單位的生物安全會提交哪些申請及報告?(15 分)
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核心觀念
本題考查「高危險病原體及毒素研究計畫審查指引」對關切之雙重用途研究(DURC)的審查與監管程序。以下以命題當年(民國 112 年)法規及指引為準。
依指引,研究計畫須同時符合以下三項,才屬 DURC:
- 使用指引所列 15 項高危險病原體或毒素。
- 涉及 7 類管制實驗之一。
- 預期產出的知識、資訊、產物或技術可能遭直接濫用,對公眾健康及安全造成重大威脅。
因此,申請及監管的重點是:計畫開始前完成風險評估與審查、共同制定風險減害計畫;執行期間則持續檢視減害措施,並按季提交風險監控現況。
解題方法
依時間順序整理為「計畫執行前」與「計畫進行中」兩階段,再分清楚由計畫主持人提交的資料,以及生物安全會(生安會)進行的審查或備查程序。
一、計畫執行前
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提交基本風險評估資料 計畫主持人填寫「使用列管高危險病原體或毒素進行研究之基本風險評估表」,連同研究計畫書及相關佐證資料,送計畫執行單位生安會審查。
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必要時提交進階風險評估表 若基本評估顯示研究涉及 7 類管制實驗之一,計畫主持人應再填寫「使用列管高危險病原體或毒素進行研究之進階風險評估表」,送生安會審查同意。
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共同研擬風險減害計畫 經判定符合 DURC 者,計畫主持人應與生安會共同研擬「風險減害計畫」(Risk mitigation plan),作為計畫執行期間風險監控及減害的依據。計畫須依規定完成審查並獲同意後,始得執行。
二、計畫進行中
第 四 題20 分
請說明生物安全計畫所需的四種風險評鑑類型為何?以及各類風險評鑑應鑑別評鑑出之風險為何?(20 分)
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核心觀念
本題考查生物安全計畫如何以不同層次的風險評鑑,辨識病原體、實驗室活動、保全及整體管理計畫所面臨的風險。四種風險評鑑彼此相關,但評估範圍與目的不同。
風險評鑑的基本概念,是辨識危害並評估不良事件發生的可能性及其後果;生物安全計畫須依評鑑結果規劃減害措施,並定期檢視其適切性。
解題方法
依評鑑對象由整體到具體作答:先說明整個生物安全計畫,再分別說明病原體、實驗室活動,以及病原體或相關資產遭未授權取得、遺失或遭濫用的風險。作答時應把「評鑑標的」與「要鑑別的風險」一一對應。
四種風險評鑑類型及其評估內容
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總體風險評鑑(overall risk assessment) 以整個單位的生物安全計畫為範圍,鑑別計畫在組織管理、政策、資源、教育訓練、事件應變及持續改善等方面的風險,並據此訂定整體風險管理與減害策略。
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病原體風險評鑑(pathogen risk assessment) 評估病原體或生物毒素本身的固有風險,包含致病性、傳播性、暴露前及暴露後的預防或治療措施,以及對動物群體的影響。評鑑結果用來判定相當的危險群(RG),並作為選擇適當實驗室生物安全等級與最低阻隔要求的依據。
第 五 題15 分
依據 ISO 15189 醫學實驗室品質與能力要求(TAF-CNLA-R02(4)),外部品質評鑑(EQA)為確保結果效力的手段之一。請說明選擇 EQA 方案應考慮之因素,以及無法取得適合 EQA 時的替代方案。(15 分)
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核心觀念
本題考查實驗室如何以外部品質評鑑(EQA)監控檢測方法的表現,以及在沒有合適 EQA 方案時,如何用有證據支持的替代方式維持結果效力。依題目指定的 TAF-CNLA-R02(4),可依 ISO 15189 第 7.3.7.3 節作答。
EQA 的樣本應由平時執行檢驗前、檢驗中及檢驗後工作的常規人員處理,並納入日常流程。選擇方案時,應著重其能否檢查完整檢驗流程、樣本是否具有臨床相關性,以及目標值的建立方式是否適合評估本實驗室的性能。
解題方法
作答分成兩部分:先列出選擇 EQA 方案的評估條件,再列出無適用方案時的替代方法,最後補上替代方案的文件化與有效性要求。替代方案不是免除性能監控,而是改以其他方式監控檢測方法表現。
選擇 EQA 方案應考慮的因素
- 涵蓋檢驗流程:方案應盡可能能檢查檢驗前、檢驗中及檢驗後過程,而非只評估單一分析步驟。
- 樣本與挑戰的臨床相關性:應提供能模擬病人樣本、反映臨床相關挑戰的材料。
- 方案品質與能力:方案應盡可能符合 ISO/IEC 17043 的要求。
- 目標值的建立方式:應考量目標值是如何設定,常見方式包括:
- 以參考方法獨立設定;
- 以整體共識資料設定;
- 以方法同儕群組共識資料設定;
- 由專家小組設定。
- 材料與比較方式是否相稱:若無方法獨立的目標值,可使用共識值判斷偏差較可能來自個別實驗室或特定方法。若 EQA 材料不具可互換性,跨方法比較會受限制,但仍可比較可互換的方法,不宜只依賴同方法群組比較。
無法取得適合 EQA 時的替代方案
第 六 題15 分
在新冠疫情期間,《傳染病檢驗及檢驗機構管理辦法》第 6 條數度修法,放寬指定檢驗機構資格。請說明其修法之沿革及實驗室生物安全等級之變化。(15 分)
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核心觀念
本題考《傳染病檢驗及檢驗機構管理辦法》第 6 條在 COVID-19 疫情期間,如何調整「指定檢驗機構」的資格,以及調整後對應的實驗室生物安全等級。以下以命題當年(民國 112 年)法規為準。
修法重點是:疫情前以較高等級的實驗室為指定資格;疫情期間先納入經機構生物安全會通過的第二等級負壓實驗室,再增訂疫情指揮中心成立期間的特殊彈性指定規定。
解題方法與修法沿革
依時間順序,先列第 6 條的修法,再對照各階段的生物安全門檻:
- 109 年 2 月 11 日修正:納入 BSL-2 負壓實驗室
修正後,指定檢驗機構須符合下列條件:
- 具備符合《感染性生物材料管理辦法》所定的第三等級(BSL-3)或第四等級(BSL-4)實驗室,或具備經機構生物安全會通過的第二等級(BSL-2)負壓實驗室。
- 置有經生物安全訓練合格的實驗室人員。
- 備有與操作檢體相當等級的生物安全管理措施及文件。
相較於原本以 BSL-3、BSL-4 為主的資格規定,這次修法將符合條件的 BSL-2 負壓實驗室納入,增加可供指定的檢驗機構。
- 109 年 5 月 13 日修正:增訂疫情期間的特殊指定彈性
修法增訂:中央流行疫情指揮中心成立期間,如因防疫而有擴充檢驗量能的必要,中央主管機關得指定具備操作特定檢驗方法資格的檢驗機構;此種指定不受第 6 條第 1 項第 1 款實驗室等級資格限制。
因此,符合特定檢驗方法資格的機構,可在指揮中心成立且有擴充檢驗量能需求時,不受「須具 BSL-3、BSL-4 或機構生物安全會通過之 BSL-2 負壓實驗室」這項資格限制。這是因應疫情快速擴充檢驗能量的例外規定;其餘生物安全管理及人員訓練要求仍應依相關規範辦理。
- 112 年命題時的規定:一般資格加疫情例外