107 高普考高考三級 圖書資訊管理(選試英文) 圖書館管理 考古題詳解

核心觀念

本題考查重點為國家圖書館之法定定位與功能任務，並結合現代圖書館策略管理（Strategic Management）​理論，將任務轉化為前瞻願景，並扣合「卓越化、專業化、數位化、國際化、多元化、人性化」六大時代趨勢提出具體實施策略。

相關法規與理論依據：

1. 法規依據：以命題當年（民國 107 年）法規為準，依據《圖書館法》第 5 條規定，國家圖書館以政府機關（構）、法人、團體及研究人士為主要服務對象，掌理全國圖書文獻之徵集、整理、典藏、國家書目編印、各項標準研訂、全國圖書館事業發展輔導，以及國際文化交流與漢學研究等任務。（現行《圖書館法》相關條文架構未有重大變更）。
2. 策略管理架構：依循「組織任務（Mission） $\rightarrow$ 策略願景（Vision） $\rightarrow$ 發展策略（Strategies）」之管理推導邏輯，說明如何將法定職責轉化為可落實的施政藍圖。

解題方法

本題為典型的申論策論題型，解題架構應具備邏輯遞進性，切入步驟如下：

1. 立論基石（任務釐清）：首先依《圖書館法》第 5 條提煉國家圖書館的四大核心功能：國家文獻典藏（法定送存）、書目中心與標準規範制訂、圖書館事業發展輔導、國際學術與漢學研究交流。
2. 目標定錨（願景研擬）：基於核心任務，勾勒具前瞻性、引領性且符合時代特性的「願景陳述（Vision Statement）」。
3. 策略展開（扣緊題旨六大構面）：將題目明示之「卓越化、專業化、數位化、國際化、多元化、人性化」作為子標題，逐一結合國圖的具體業務（如聯合典藏中心建置、RDA 編目規範推動、臺灣漢學資源中心海外拓點、數位人文加值等）進行策略研擬，確保全面回應題意，無一遺漏。
4. 收尾總結：總結發展策略如何強化國家軟實力與全民知識競爭力。

選項分析

本題為申論題，無選項分析。考生在作答時應避免條列過於空洞的口號，必須以「國家圖書館」的業務本質為核心，切忌誤寫成一般公共圖書館或大學圖書館的經營策略。

解題技巧

1. 審題關鍵字配對法：題目明確給定「卓越化、專業化、數位化、國際化、多元化、人性化」六個面向，答題時應直接以這六大構面作為策略的小標題，讓閱卷委員能以最快速度核對作答完整度。
2. 避免常見陷阱：

• 陷阱一：混淆圖書館類型。國家圖書館主要服務對象為學術研究與專業人士，並非純休閒導向之公共圖書館；論述時須突顯其「法定送存」、「國家書目」、「保存文化資產」與「輔導全國圖書館」的獨特性。
• 陷阱二：任務與策略脫節。策略研擬不可天馬行空，每一項策略都必須能回溯至法定的國圖任務，並落實所研擬的願景。

3. 實務案例融會貫通：作答時若能適度融入民國 106 年至 107 年間國家圖書館重大施政焦點（如：國家圖書館南部分館暨聯合典藏中心建設計畫、臺灣漢學資源中心 TRCCS、臺灣博碩士論文知識加值系統推廣），更能展現對圖書館實務的敏銳度。

【答案】

一、國家圖書館的核心任務

以命題當年（民國 107 年）法規為準，依據《圖書館法》第 5 條之規定，國家圖書館以政府機關、法人、團體及研究人士為主要服務對象，其核心任務如下：

1. 國家文獻保存與法定送存：依法完整徵集、整理、保存全國出版品、地方文獻與學術成果，完備國家文化記憶資產。
2. 國家書目中心與標準研訂：編印國家書目與聯合目錄，研訂並推動全國性圖書資訊組織標準（如中文編目規則、RDA、中文字碼標準等）。

核心觀念

本題評量考生對「學術圖書館外部環境掃描（Environmental Scanning）」與「當代高等教育／學術傳播變遷」之敏銳度。核心觀念涵蓋：

1. 環境掃描與策略規劃：美國大學及研究圖書館協會（ACRL）研究規劃與審查委員會（Research Planning and Review Committee）逢雙數年（如 2014、2016、2018 年）發表之「學術圖書館十大趨勢（Top Trends in Academic Libraries）」，是學術圖書館制定策略目標與資源配置的重要指引。
2. 學術傳播（Scholarly Communication）重構：從開放取用（Open Access）演進至開放教育資源（Open Educational Resources, OER）及對商業出版商壟斷模式（Big Deals）的抗衡。
3. 高教成效與學習分析（Student Success & Learning Analytics）：圖書館價值評估從「投入／產出指標（Inputs/Outputs）」轉向「成效導向（Outcomes）」，強調對學生留校率（Retention）與學業成就的實證貢獻與隱私權衡。
4. 研究資料服務與數位學術（RDS & Digital Scholarship）：從被動的資料典藏（Data Curation）深化至主動支援研究全生命週期、文字與資料探勘（TDM）。
5. 批判圖書館學（Critical Librarianship）與社會正義：將多元、平等與共融（DEI）思潮融入編目、演算法素養與資訊倫理。

解題方法

本題屬於「時事趨勢＋比較分析」題型，解題步驟如下：

1. 錨定時空背景：本題為民國 107 年（2018 年）高考三級試題，「近兩、三次」精確指向 ACRL 於 2014 年、2016 年及 2018 年所發布之趨勢報告。
2. 分項摘要趨勢：按年份精準列出 2014～2018 年代表性的前十大趨勢主題，展現對文獻的熟悉度。
3. 縱向對比歸納「重大焦點改變」：不可僅停留在逐條列舉，必須以「過去焦點 $\rightarrow$ 現階段焦點」的宏觀對比架構，從學術傳播、研究支持、學生學習成效、社會責任四個維度歸納焦點轉移的深層邏輯。

選項分析

本題為申論題，非選擇題。針對題目兩大提問子題進行評析與構面拆解：

1. 子題一：「略述近兩、三次 ACRL 發表的大趨勢」

• 2014 年焦點：著重於初探階段的資料策展（Data Curation）、替代計量學（Altmetrics）、數位行動裝置服務、勝任能力導向學習與磨課師（MOOCs）、傳達圖書館價值。
• 2016 年焦點：深化為研究資料服務（RDS）、數位學術中心（Digital Scholarship）、開放教育資源（OER）、學生成功與學習分析、ACRL 新版《高等教育資訊素養架構》（Framework for Information Literacy）、批判圖書館學。
• 2018 年焦點：聚焦於出版商併購景觀與期刊合約危機、推動可負擔教科書（Textbook Affordability）與 OER、文字與資料探勘（TDM）、學習分析的隱私倫理、印刷本合作保存（Shared Print）、跨組織多元包容（DEI）與假新聞時代的演算法批判。

2. 子題二：「說明大趨勢焦點有哪些重大改變」

• 需點出五大轉移：從「資源中介」到「教育負擔緩解」；從「被動儲存」到「深層資料加值」；從「量化統計」到「學習成效與隱私權衡」；從「技能檢索」到「批判素養與社會正義」；從「單館空間」到「虛實整合與共享網絡」。

解題技巧

1. 模組化記憶法：ACRL 趨勢項目繁多，應歸納為「教學支援」、「研究支援」、「學術傳播／館藏」、「組織價值與社會責任」四大構面記憶，答題時分門別類，避免遺漏。
2. 避免常見陷阱：

• 陷阱一：寫成一般公共圖書館或泛稱的科技趨勢（如只寫 VR、3D 列印），失去「大學及研究圖書館（Academic & Research）」之學術利基。
• 陷阱二：只單向羅列各年度清單，未針對「焦點改變」提出橫向歸納與趨勢演進脈絡。

3. 拿高分關鍵：在「重大改變」部分使用強烈的對比詞彙（例如「從……轉化為……」），並精準點出專業術語（如 RDS、OER、Big Deal Cancellation、Learning Analytics、Critical Librarianship）。

【答案】

一、近兩、三次（2014～2018 年）ACRL 學術圖書館大趨勢概述

ACRL 每兩年發布一次「學術圖書館十大趨勢」，針對 2014 年、2016 年與 2018 年之核心內容摘要如下：

（一）2014 年重要趨勢

1. 研究資料策展（Data Curation）：因應資助機構（如 NSF）政策，圖書館起步建置研究資料儲存與管理計畫。
2. 替代計量學（Altmetrics）興起：超越傳統引文指標（如 IF 值），納入社群媒體轉發、下載與書籤等多元影響力評估。

核心觀念

本題旨在評量考生對現代公共圖書館社會使命與服務哲學之理解，核心聚焦於「資訊平權」（Information Equity）架構下的兩大關鍵概念：

1. 社會包容（Social Inclusion）：源於對抗「社會排除」（Social Exclusion）的社會福利與公民權概念。指確保所有人（特別是經濟弱勢、身心障礙者、高齡者、新住民、街友、偏鄉居民等邊緣群體）皆能獲得參與社會、經濟、文化及公民生活所需的資源、權利與機會。在圖書館學中，強調透過友善空間、多元館藏、無障礙設施與社區參與服務，消除制度性與結構性障礙。
2. 數位包容（Digital Inclusion）：為消弭「數位落差」（Digital Divide）而發展出的實踐概念。指在高度資訊化社會中，確保所有個體與社群皆能平等近用並有效利用資通訊科技（ICT）。其涵蓋五大核心支柱：可負擔的寬頻網路、具備上網能力的硬體設備、數位素養（Digital Literacy）教育培訓、優質且無障礙的數位內容與應用服務，以及持續性的技術支援。

解題方法

本題為典型的「概念比較型」申論題，答題結構應採取「定義界定 $\rightarrow$ 相同點剖析 $\rightarrow$ 相異點對比 $\rightarrow$ 互動關係與圖書館實踐」之四層次架構：

1. 定義界定：精準闡述社會包容與數位包容的意涵與核心範疇，奠定論述基礎。
2. 面向拆解（同異點比較）：

• 相同點從「理念宗旨（資訊平權）」、「目標對象（弱勢群體）」及「機構角色（圖書館作為社會中介與民主公器）」切入。
• 相異點從「涵蓋範疇（宏觀全人參與 vs. 科技資訊領域）」、「主要障礙（多元社會阻隔 vs. 數位技術門檻）」及「發展脈絡（社會福利學 vs. 資訊社會學）」三維度展開。

3. 收束總結：說明兩者的有機連帶——數位包容為達成現代社會包容的「必要手段與關鍵途徑」，圖書館必須雙軌並進。

選項分析

本題屬高考三級之「申論題」，非選擇題型，故無選項可資分析。評分核心在於論述之完整性、邏輯結構與圖書館實務扣合度。評分重點如下：

• 概念界定正確性（佔比約 25%）：是否能精確說明社會包容與數位包容的內涵，而非僅憑字面臆測。
• 異同點論述深度（佔比約 50%）：能否條列分明、多維度地比較兩者的共通性與本質差異，論點有無層次。
• 圖書館情境結合度（佔比約 25%）：能否將抽象社會學概念具體轉化為圖書館服務措施（如無障礙服務、數位學習專區、長者行動教學等）。

解題技巧

1. 破除常見陷阱：

• 陷阱一：將兩者割裂為互不相干的概念。切忌將數位包容與社會包容當作平行發展的兩套系統，必須點出「數位包容是社會包容在資訊時代的子集與實踐手段」。
• 陷阱二：將數位包容窄化為「硬體捐贈或提供電腦」。數位包容包含近用（Access）、能力（Literacy/Skills）與應用（Application/Impact）三個層次，僅談設備上網無法拿到高分。

2. 高分結構模板：

• 善用「列點條陳＋小標題」，使閱卷委員一目了然。
• 引入指標性理論名詞（如：社會排除、數位落差之三道鴻溝、資訊平權、社區中心 Community Hub），提升作答專業度。

【答案】

一、前言：社會包容與數位包容之核心定義

核心觀念

本題考查公共圖書館的核心價值（Core Values）、社會使命（Social Mission）​以及圖書館倡導與遊說（Library Advocacy & Lobbying）​之整合應用。

1. 公共圖書館的本質與公共價值（Public Value）：依據國際圖書館協會與機構聯合會／聯合國教科文組織《公共圖書館宣言》（IFLA/UNESCO Public Library Manifesto），公共圖書館為「地方的資訊門戶，提供個人和社會群體終身學習、獨立決策和文化發展的基本條件」。
2. 圖書館倡導（Library Advocacy）：源自美國圖書館協會（ALA）推動之「圖書館為國家帶來益處的 12 種途徑」（12 Ways Libraries Are Good for the Country）等運動，核心理念在於將圖書館從單純的「藏書單位」重新定位為「推動社會進步、民主治理與公民賦能的基礎設施」，藉此向政府、議會及納稅人具體論述公共投資的必要性與正當性。
3. 論述構面：考生需精確扣合題意，自「民眾（個人發展）」、「國家（民主與競爭力）」、「社會（社群凝聚與文化經濟）」三個宏觀層次切入，轉化理論為具體政策與服務貢獻。

解題方法

本題屬「理論轉化應用型」之申論題，切入點與作答架構如下：

1. 破題引言：簡述 ALA 提出 12 項理念（如開啟心智、弭平落差、厚植經濟、深化民主等）的倡導背景，點出公共圖書館由傳統「被動服務」邁向「主動倡導（Advocacy）」以爭取預算與社會認同的必要性。
2. 三大層次系統化推展：

• 對民眾：聚焦於「個人賦能（Empowerment）」，包含知的權利、終身學習、數位包容與社會流動。
• 對國家：聚焦於「治理與發展（Governance & Development）」，包含培育知情公民（Informed Citizenry）、維護民主基石、文化保存與國家軟實力。
• 對社會：聚焦於「社群與連結（Community & Connectivity）」，包含營造第三空間（The Third Place）、建立社會資本（Social Capital）、促進族群共融及活絡地方經濟。

3. 結語歸納：總結公共圖書館作為「公共財（Public Good）」不可替代的價值，並提出以「社會投資報酬率（SROI）」等效益評估工具強化對民意代表與撥款單位的遊說說服力。

選項分析

本題為申論題，無選項分析。

解題技巧

1. 切忌機械式死背條目：題目旨在詢問「以你的觀點，闡述公共圖書館對民眾、國家和社會可以有哪些理念和貢獻」，切勿花費大篇幅逐字默寫 ALA 12 項原文清單，而應將 ALA 理念作為論述底蘊，重點放在「民眾、國家、社會」三構面的分類論述。
2. 善用圖資學專業術語為標題加分：各段落小標題應精準使用專業概念，如「資訊近用權（Information Access）」、「第三空間（The Third Place）」、「知情公民（Informed Citizenry）」、「數位落差（Digital Divide）」、「社會資本（Social Capital）」，展現專業答題深度。
3. 前後呼應題幹情境：在論述貢獻時，適度帶入「爭取預算支持」、「政策效益證明」之倡導視角，展示圖書館管理者的資源籌措思維。

【答案】

擬答：

美國圖書館協會（American Library Association, ALA）所提出的公共圖書館 12 項理念（如啟迪心智、打破界線、促進平等、深化民主、帶動地方經濟等），本質上是一套兼具「內部專業使命」與「外部政策倡導（Advocacy）」的價值宣示。公共圖書館作為非營利性質的公共教育與資訊機構，必須向行政決策者、民意代表及大眾清晰論證其公共價值（Public Value），方能在有限的財政資源競逐中確立預算優先順序。