112 公務人員升官等薦任 環保行政 環境衛生學 考古題詳解

核心觀念

本題考查登革熱病媒蚊的傳播能力、生態習性與地理分布，以及孳生源辨識和氣候變遷對病媒蚊與疫情的影響。登革熱主要由帶有登革病毒的雌蚊叮咬傳播；蚊子叮咬病毒血症期的患者後，病毒須在蚊體內增殖並到達唾液腺，之後蚊子再叮咬其他人，才會造成傳播。

「孳生源」是病媒蚊幼蟲、蛹生長的環境。登革熱病媒蚊的常見孳生源為各種積水容器或積水處，包含人工容器及天然容器。登革熱防治的核心是清除積水、刷洗容器內壁並阻止再積水；噴藥主要降低成蚊密度，不能取代孳生源清除。

本題為生態與公衛申論題，不涉及特定法條或計算公式。

解題方法

依題目要求分成三部分作答：

1. 比較兩種斑蚊：依傳播能力、吸血與活動習性、分布範圍比較。
2. 分類孳生源：以戶外、室內、隱藏性三類列舉，並注意隱藏性孳生源通常藏在不易巡查的角落或設施中。
3. 說明氣候影響鏈：由氣溫、降雨及極端天氣，連結病媒蚊繁殖與存活、分布及活動季節，再說明疫情傳播風險。

埃及斑蚊與白線斑蚊比較

兩種蚊子都能傳播登革熱，不能因白線斑蚊整體傳播效率較低，就忽略其防治；台灣許多地區的登革熱防治仍須重視白線斑蚊。

主要孳生源

戶外孳生源

• 儲水容器：水桶、陶甕、水缸、水塔、儲水槽、水泥槽。
• 廢棄或閒置容器：飲料罐、瓶罐、紙杯、保麗龍箱及其底盤、廢輪胎、塑膠桶、臉盆、鍋盆。
• 園藝與景觀容器：花盆底盤、未妥善換水或刷洗的花瓶、蓄水花器。
• 天然容器：樹洞、竹筒、葉軸、椰子殼。
• 建物與公共設施積水處：屋頂或陽台排水槽、排水溝死水、空地及工地積水、閒置空屋積水。

室內孳生源

• 花瓶、插植水生植物的容器。
• 花盆底盤、盆栽套盆及其他會蓄水的裝飾容器。
• 冰箱底盤、冷氣盛水盤及其他家電集水處。
• 地下室、防空洞、停車場或室內排水設施的積水。
• 室內儲水桶、水缸及長期未清理的盛水器具。

隱藏性孳生源

隱藏性孳生源是容易被日常巡查忽略，卻能累積積水的地方，例如：

核心觀念

本題考查「零廢棄」與一般廢棄物處理量能的關係。零廢棄不是完全不產生廢棄物，而是以源頭減量、重複使用、資源回收及再利用降低最終須焚化或掩埋的垃圾量，並將剩餘廢棄物妥善處理。

依《廢棄物清理法》及相關權責分工，一般廢棄物清除、處理由地方政府負責規劃執行；中央則可協調跨區合作、提供經費與技術協助。本題涉及法規與政策時點，以命題當年（民國 112 年）為準。

解題方法

作答可分成兩個部分：

1. 先交代新竹、南投等地垃圾堆積的直接原因及結構性原因。
2. 再分別從「減少垃圾產生」、「增加處理量能」、「改善區域調度」提出三種策略，說明各自如何降低堆積。

這樣安排能同時回答「主因為何」與「策略及其可行性」，並呈現從源頭到末端的完整管理思路。

垃圾堆積的主因

新竹、南投等地家戶垃圾堆積，核心原因是地方產生的垃圾量超過可立即使用的處理量能，垃圾因而暫置或堆置。新竹縣、南投縣缺乏足以處理全部家戶垃圾的自有焚化量能，部分垃圾仰賴外縣市協助處理；當跨縣市調度受限，或其他焚化廠因歲修、整修及設備維護而減少處理量時，未能即時外運的垃圾便累積在地方。

此外，垃圾產生量持續存在，掩埋場容量與可用空間有限，地方新建處理設施又常面臨土地取得、經費、環評及民眾溝通等挑戰。因此，問題不只是「垃圾變多」，更是垃圾產生量、地方設施量能與跨區處理能力未能平衡。

三種解決策略及其可行性

一、加強源頭減量與資源回收

透過減少一次性用品、推動綠色採購與綠色消費、落實垃圾分類、提高資源回收及廚餘回收，降低進入垃圾車並須焚化或掩埋的垃圾量。也可採取垃圾費隨袋徵收、回收誘因及加強稽查等措施，促使民眾減少一般垃圾、正確分類。

此策略可行，因為它直接減少垃圾進入處理系統的數量，降低焚化廠與掩埋場的負荷；回收出的材料及廚餘也能再利用或資源化，符合零廢棄與循環利用方向。源頭減量持續落實，能降低地方長期依賴新增末端設施的壓力。

核心觀念

本題考查全氟或多氟烷基化合物（PFAS）的結構與物化特性、斯德哥爾摩公約列管物質，以及一般民眾的主要暴露途徑。

PFAS 是一大類含氟有機化合物的統稱。其共同特徵是烷基鏈上的氫原子全部或部分被氟原子取代；其中全氟烷基鏈的碳—氟鍵鍵能高、穩定性強，是 PFAS 耐熱、耐化學反應且難以在環境中降解的重要原因。

以民國 112 年為準，斯德哥爾摩公約列管的主要 PFAS 有三組：

• PFOS：全氟辛烷磺酸、其鹽類及全氟辛烷磺醯氟，列於附件 B，採限制使用。
• PFOA：全氟辛酸、其鹽類及相關化合物，列於附件 A，採消除措施，並有特定豁免。
• PFHxS：全氟己烷磺酸、其鹽類及相關化合物，列於附件 A，採消除措施。

附件 A 原則上要求消除生產與使用；附件 B 則以限制生產與使用為主，並依公約所列可接受用途或特定豁免辦理。

解題方法

作答依題幹三個問句逐一回答：先說明「為何防水抗油且難降解」，再列出「公約列管物質及其管理方式」，最後整理「健康危害與主要暴露途徑」。

一、結構如何帶來防水抗油及環境持久性

PFAS 分子通常具有含氟碳鏈與親水性官能基等部分。含氟碳鏈表面能低，且碳—氟鍵穩定，因此能排斥水與油；這種低表面能特性使 PFAS 可用於防水、防油、防污處理。

碳—氟鍵不易被光、熱、微生物或一般化學反應破壞，使許多 PFAS 在環境中高度持久，不易降解，因而常被稱為「永久性化學物質」。部分 PFAS 也可在生物體內長期存在，並透過食物鏈造成暴露。

二、斯德哥爾摩公約列管物質

以民國 112 年列管狀況為準，可答：

核心觀念

本題考查以生活污水進行新冠病毒監測時的採樣設計。污水中的 SARS-CoV-2 病毒 RNA 來自感染者排入污水的糞便等排泄物；採樣方式會影響樣本能否代表特定時點或期間的污水狀況，進而影響病毒濃度與變異株比例的判讀。

三種方式的基本定義如下：

• 瞬時採樣（grab sampling）：在指定時間、指定地點採取單一水樣，代表該採樣瞬間的水質。
• 混合樣本採樣（composite sampling）：在一段期間內，依固定時間或流量比例多次採取子樣，再混合成一份樣本，代表該期間的平均狀況。
• 定時週期採樣（timed-cycle sampling）：依固定時間間隔或指定週期重複採樣，以掌握污水狀況隨時間的變化。若各次樣本分別保存，可分析週期內的變化；若將子樣混合，結果則偏向該週期的平均狀況。

解題方法

比較採樣方式時，依序判斷三件事：

1. 代表性：樣本代表瞬間、期間平均，或週期內多個時點。
2. 時間變化資訊：能否看出一天內或不同採樣日的起伏。
3. 執行條件：所需設備、人力、保存條件與檢驗成本。

因此，瞬時採樣適合快速、低成本地取得指定時點樣本；混合樣本適合減少短時間波動對期間平均值的影響；定時週期採樣則著重掌握時間變化，但需事先安排採樣週期與頻率。

三種採樣方式之優缺點

欲使用污水監測的限制