114 公務人員升官等薦任 職業安全衛生 工業安全管理（包括應用統計） 考古題詳解

核心觀念

本題考《職業安全衛生管理辦法》第 80 條的自動檢查紀錄保存義務。以命題當年（民國 114 年）法規為準，雇主依同辦法第 13 條至第 49 條實施定期檢查、重點檢查，應將下列事項記錄，並保存三年：

1. 檢查年月日。
2. 檢查方法。
3. 檢查部位。
4. 檢查結果。
5. 實施檢查者之姓名。
6. 依檢查結果應採取改善措施之內容。

解題方法

核心觀念

本題考《職業安全衛生法》第 37 條的職災通報義務。以命題當年（民國 114 年）法規為準，事業單位勞動場所發生法定類型的職業災害，雇主應自知悉災害起 8 小時內通報勞動檢查機構。

應通報的情形有三種：

1. 發生死亡災害。
2. 同一災害造成永久全失能、永久部分失能及暫時全失能的工作者合計達 3 人以上。
3. **災害造成 1 人以上送醫，經醫院診斷通知需住院治療。**留院觀察不算住院治療。

解題方法

先抓法條中的「三種並列情形」，再留意各自的判斷門檻：

核心觀念

工作安全分析（Job Safety Analysis，JSA）是以「工作」為分析單位，將一項工作依作業順序分解成若干步驟，逐步找出各步驟可能發生的危害，再訂定預防或控制措施的方法。其目的在於事前辨識危害、降低事故發生機率，並作為作業程序、教育訓練及現場安全管理的依據。

JSA 的基本架構是：

JSA 著重於分析「如何做工作」及「每個步驟會遇到什麼危害」，並非只在事故發生後追究原因。此題未要求特定法條；JSA 的作業流程屬於危害辨識與風險控制方法，沒有單一法定計算公式。

解題方法

作答時依照實施流程說明，並凸顯「分解工作、辨識危害、訂定措施」三個核心步驟。

1. 選定分析工作 優先選擇曾發生事故或虛驚事件、傷害風險較高、工作程序複雜、需要新進人員操作，或設備與作業方式有變更的工作。

2. 蒐集作業資料並組成分析小組 由熟悉該工作的主管、作業人員及安全衛生人員共同參與。透過現場觀察、訪談、檢視作業程序與事故紀錄，掌握實際作業方式及工作環境。分析時應了解正常作業，也要考量清理、維修、異常處理等情況。

3. 將工作分解為作業步驟 按照實際先後順序，把工作拆成適當粒度的步驟。每一步應描述一項主要作業，不宜粗略到看不出危害，也不宜細碎到失去分析重點。

核心觀念

燃燒須有可燃物、助燃物與足以引燃的能量。題目問的是「發火源或引燃源」的種類，也就是能提供熱能、火焰或火花，使可燃物開始燃燒的來源；不是在問火災分類或滅火方法。本題為概念列舉題，無須代入公式，也沒有特定法條需要適用。

解題方法

依工業安全管理常見分類，先列出工作場所常見的六類發火源，再補充其他重要來源。作答時可用「電、煙、摩擦、過熱、熱表面、明火」作為主要記憶架構，並補列自然發火、作業火花、化學反應、閃電及縱火等。

發火源或引燃源種類

1. 電氣相關設備：電線或開關老化、電氣設備故障、接觸不良、過載、短路及電熱器使用不當，可能產生高熱、電弧或電火花而引燃可燃物。

2. 吸菸：香菸、火柴及未熄滅的煙蒂，若接觸可燃性物質，可能引發火災。

3. 摩擦：機械零件軸心偏移或損壞、傳動設備調整不當等，可能因摩擦生熱或產生火花而引燃物料。

核心觀念

事故調查分析通常依原因距離事故發生的遠近，分為直接原因、間接原因、基本原因三個層次。分析的目的不只是找出事故發生當下的危險狀況，更要追查管理制度與工作環境中使事故得以發生的根本因素，據以防止再發。

• 直接原因：事故發生時，直接造成傷害或財物損失的危害狀況或行為，通常是事故鏈中最接近傷害結果的一環。
• 間接原因：使直接原因形成或未被排除的不安全狀況、不安全行為，或安全衛生管理上的缺失。
• 基本原因：造成間接原因的深層因素，常涉及管理制度、組織決策、教育訓練、工作安排及人員能力等。

解題方法與例示

作答時可用「事故結果往前追查」的方式，依序回答：什麼直接造成傷害？為何會出現這種危險狀況或行為？又是什麼制度或管理因素使問題持續存在？

例如：某工人於工廠維修高處設備時，未繫安全帶而墜落受傷。